关于学前教育工作推进情况的报告(人大常委会)

第一篇：关于学前教育工作推进情况的报告(人大常委会)

关于学前教育工作推进情况的报告

市教育局局长 王时明

（2011年12月21日在市六届人大常委会第三十四次会议上）

市人大常委会：

受市人民政府委托，现将全市学前教育工作推进情况报告如下，请予审议。

学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育，关系到亿万儿童的健康成长和千家万户的切身利益，关系到国家和民族的未来。当前，国家明确提出了“扩大学前教育资源；加强幼儿教师队伍的建设；加大学前教育的投入；强化对幼儿园保育教育工作的指导；规范学前教育管理”等发展学前教育的政策和措施。加快发展我市学前教育将有利于促进全市各学段教育的协调发展，将有利于推动工业化、城镇化等战略的实施，将有利于推动全市经济社会实现又好又快、更好更快的发展。

一、学前教育的基本情况

至2011年11月，全市共有幼儿园206所，比2010年增加41所，其中，公办61所，民办145所；幼儿在园（班）人数54126人，比2010年增加2485人；学前一年毛入园率为70.29%，学前三年毛入园率为57%；幼儿专任教师1300 人，比2010年增加203人；全市幼儿园建筑面积达162499平方米，比2010年增加27280平方米。

二、学前教育工作推进情况

（一）编制学前教育发展规划和目标

“十二五”期末，将实现全市建制乡（镇、办）有1所以上公办幼儿园，学前三年入园率达到60%以上，基本解决“入园难”问题。到2020年全市基本实现普及学前教育的发展目标。今年相继出台了•市人民政府关于加快发展学前教育的实施意见‣（市府发„2011‟17号）和•市人民政府办公室关于印发†六盘水市学前教育三年行动计划（2011－2013年）‡的通知‣（市府办发„2011‟56号），有力推进了全市学前教育的加速发展。

为准确掌握全市学前教育发展基本情况，全市各级教育部门根据经济社会发展状况，结合学前人口分布及变化趋势，在认真调研和科学测算的基础上，提出全市学前教育 的总体发展目标和年度发展任务，在此基础上编制•六盘水市“十二五”学前教育发展规划‣，确定了“十二五”时期全市学前教育发展的目标和任务。

（二）加快学前教育基础设施建设

加快学前教育基础设施建设，由市教育部门牵头对全市“三项突破工程”进行协调、指导和检查。市人民政府与各县（特区、区）人民政府签订了•幼儿园建设和招生承诺书‣，制定全市学前教育基础设施建设计划（2011－2015年），今年确定的新建和改扩建幼儿园项目已全部动工，力争年内全部投入使用。

2011年度省财政安排给我市学前教育基础设施建设补助资金950万元，用于建设19所乡（镇）幼儿园，其中，六枝特区4所、盘县8所、水城县5所、钟山区2所，共投入建设资金10675万元（每所省财政补助50万元，市财政补助10万元，其余资金由县财政解决）。19所幼儿园建设项目已全部开工，进展较快，六枝特区堕却乡、落别乡、新场乡、岩脚镇等4乡镇中心幼儿园建设项目主体工程已完工，正进行装修；盘县盘江镇、民主镇、响水镇、石桥镇、普古乡等5乡镇中心幼儿园建设项目已建成并投入使用，平关镇、新民乡、洒基镇等3乡镇中心幼儿园建设项目主体工程已完工，正在进行装修；水城县盐井乡、发耳乡等2乡中心幼儿园建设项目已建成并投入使用，米箩乡中心幼儿园建设项目主体工程完工，玉舍乡中心幼儿园建设项目正在进行三层楼面施工；钟山区大湾镇、老鹰山镇2镇中心幼儿园建设项目已经建成。

按照省教育厅的安排，2011年各县（特区、区）县城驻地要启动1所公办幼儿园项目的建设。目前，六枝特区实验幼儿园改扩建工程已完成，盘县第二、三幼儿园已竣工并投入使用，水城县实验幼儿园今年年底可投入使用，新建钟山 区第二实验幼儿园正抓紧办理规划和用地手续。

（三）努力提高学前教育招生人数

2011年省下达给我市的学前教育招生任务是20700人，各县（特区、区）、各乡（镇）采取了边建设、边租用教室开班，保证了招生任务的完成，目前全市的学前教育招生人数为27962人，超额完成了省下达的学前教育招生任务数。

（四）加强学前教育师资队伍建设

一是及时充实幼儿教育师资队伍。2011年全市共新增幼儿园教师203人，其中招考124人，其他岗位聘任79人。为有效解决幼儿教育师资短缺、不平衡和城乡差距大等问题，各级政府根据•省人民政府办公厅转发省编委等部门关于加强和完善中小学幼儿园教职工编制管理意见的通知‣（黔府办发„2011‟79号）要求，对本级所属幼儿教师编制进行了重新测算和核编。二是加大幼儿师资队伍的培训力度。市级教育部门自2011年起，将在5年内对全市500名幼儿园园长和骨干教师进行培训。今年以来进一步加大了培训力度，分别邀请省学前教育专家开展了•幼儿园适应性发展课程‣项目培训，组织了全市幼儿园安全管理培训，实施了新增19所乡（镇）幼儿园的教师培训。

（五）加大学前教育督促检查力度

今年以来，市县（特区、区）多次召开了学前教育工作推进会、“三项突破工程”调度会，多次组织督查小组到县（特区、区）开展推进学前教育工作的专项督查，全力推动各项加快学前教育政策和措施的落实。要求各县（特区、区）教育部门高度重视幼儿园项目建设，每月进行督查和调度，及时解决存的问题和困难，推进项目建设。

三、存在的问题

一是公办幼儿园偏少，民办幼儿园设施较差。全市共有206所幼儿园，公办61所，民办145所（2011年增加17所）。民办幼儿园普遍存在规模小、条件差和管理不规范等问题，在师资力量、办园条件、环境卫生、安全意识方面有待加强，不同程度存在家庭式幼儿园、“小学化”等方面的倾向。二是学前教育资源短缺，城乡差别突出。全市学前教育不同程度存在发展不平衡、体制不完善，城乡差别大，农村入园率远远低于城市等问题。学前教育管理体制、办园体制、投入体制还需要理顺。

四、下一步工作打算

（一）加大学前教育投入力度

逐步建立健全政府、社会、家庭合理负担的投入机制。各级财政将学前教育经费纳入预算，设立学前教育专项资金，新增教育经费向学前教育倾斜。到2015年全市各建制乡（镇、办）全部建成1 所以上公办幼儿园，市财政按每所10万元予以补助。加快建立家庭困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育资助制度。

（二）多渠道扩充学前教育资源

一是重点发展农村学前教育。要将建设公办幼儿园作为农村公共服务设施重要组成部份统一规划、优先安排、加快发展。要充分利用农村中小学布局调整后的富余教育资源，优先用于改建幼儿园。二是大力发展城市公办幼儿园。通过多渠道、多形式扩大城市公办幼儿园资源，通过加大投入来解决城市入园难问题。城市社区配套幼儿园作为公共教育资源由当地教育部门统筹安排，举办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。新建住宅小区要配套幼儿园，与小区同步规划、同步建设、同步交付使用，同时加强配套幼儿园的管理和扶持，保持其公益性和普惠性。三是积极扶持和引导社会力量举办幼儿园。鼓励有资质的社会公益团体、企事业单位、社区、农村集体和公民等举办幼儿园，认真落实促进民办幼儿教育发展的各项政策措施。对符合条件的大中专毕业生创办的幼儿园，给予小额贷款担保等政策支持。

（三）加强学前师资队伍建设

一是多渠道充实幼儿教师。六盘水师范学院学前教育专业在有计划地扩大招生规模同时，积极探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式。积极探索委托省内外师范院校培养学前教育教师的模式，扩大学前教师资源。加大面向社会公开招聘具备条件的大学毕业生充实幼儿教师队伍，并从中小学富余教师选聘学前教育老师。二是实施学前教育师资队伍培训计划。通过对幼儿教师培训，提高幼儿 教师综合素质。充分依托省、市、县教师继续教育基地，有计划地选派幼儿园园长、教师参加培训。

（四）全面提高学前教育的质量

认真贯彻落实•幼儿园管理条例‣、•幼儿园工作规程‣、•幼儿园教育指导纲要‣，坚持科学保教，遵循幼儿身心发展规律，在面向全体幼儿同时，关注幼儿个体差异。以游戏为基本活动，寓教于乐，促进幼儿健康成长。加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备与工作指导，为幼儿创设丰富多彩的教育环境，防止和纠正学前教育“小学化”倾向。

（五）强化幼儿园安全监管

高度重视学前教育安全监管工作，建立健全幼儿园安全责任制、责任追究制和安全预警机制。落实幼儿园“人防、物防、技防”三层保护措施。强化校车检测和校车驾驶人员的资质审核与管理，落实幼儿园卫生防疫、食品安全、消防安全和治安保卫制度，严防各类事故发生。提高幼儿教师安全防范意识，加强内部安全管理，确保幼儿的生命安全。

（六）严格督导检查

市政府教育督导部门将加强对学前教育推进工作的监督、检查、评估和指导，加大对幼儿园建设配套资金的落实，进一步加快工程进度和确保工程质量，切实做好施工安全，加快幼儿园设施设备的配备，继续做好幼儿师资的配置，认真做好学前教育工作督导和检查，通过督查提升质量，促进学前教育健康科学发展。

第二篇：省教育厅财政厅推进学前教育工作

3月19日，省教育厅、财政厅联合在莱芜市召开全省学前教育项目工作会议。会议传达了全国学前教育项目工作会议精神，总结交流各地实施学前教育项目和三年行动计划的经验做法，安排部署2012年学前教育项目申报及学前教育三年行动计划推进工作。省教育厅副厅长张志勇出席并做重要讲话。

省财政厅教科文处王宇轩副处长强调了财政支持学前教育的重要性及实施学前教育项目的原则，对做好我省2012年学前教育项目申报和实施工作做了重点讲解和部署。他强调指出，实施国家级项目要坚持公益性，大力发展公办园，积极扶持企事业单位办园、集体办园和普惠性民办园，增加普惠性学前教育资源，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

张志勇指出,2011年，各级政府按照国家和省的安排部署，以加快普及学前三年教育为目标，以实施国家学前教育项目为带动，认真实施学前教育三年行动计划，把学前教育列为为民办的实事之一，加大财政投入力度，学前教育事业呈现出蓬勃发展的大好局面。2012年是实施学前教育三年行动计划的关键年，一是要抓机遇，牢牢把握学前教育发展的战略机遇期，加强党政领导，做到规划到位，考核到位，措施到位；二是抓保障，建立经费保障机制，要逐市、逐县考察学前教育经费落实情况，并做到做到预算要单列、增量有倾斜、投入有比例、拨款有标准、资助有制度；三是要抓建设，扩大学前教育资源，特别是大力发展公办幼儿园，保障到2015年达到公办和公办性质幼儿园占幼儿园总数的70%的目标；四是要抓队伍，千方百计提高教师素质，做好公办幼儿园机构设置和公办教师编制核定工作，做好园长、教师的培训和待遇落实工作；五是抓配套，大力推进幼儿园标准化建设，做到建设一处达标一处。切实改善农村幼儿园办园条件，让城乡幼儿接受机会均等的学前教育；六是抓管理，要建立完善管理制度，加强学前教育项目的监管，把好幼儿园的准入关，加强收费管理，要防止幼儿园教育小学化倾向，为幼儿提供有质量的学前教育。

第三篇：学前教育工作自评报告

学前教育工作自评报告

为落实教育优先发展的战略地位，全面贯彻党的教育方针，进一步推进学前教育迅速发展，大力提高学前教育发展与普及水平，根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《XX省学前教育普及计划（XX——XX年）》以及其他有关学前教育政策、规定，结合实际，对各幼儿园自查总结如下：

一、评价目的

以科学发展观为指导，优先发展学前教育，改善各园办学条件，促进教育均衡发展为目标，以学前教育督导为切入点，运用科学的理论和方法，全面评价我镇幼儿园的办园状况，力求实现“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的目的。

二、评价内容

、领导重视程度；

2、工作机制；

3、督导考核；

4、支出比例；

5、专项经费；

6、儿童资助；

7、收费管理；

8、布局规划；

9、园所建设、设施设备；

0、教师配备、教师待遇；

1、监管机制；

2、保教工作；

3、安全与健康等。

三、评价组织

为切实摸清各园办学水平及管理实施情况，联校成立了领导小组，加强管理，及时指导，督促工作进展；各园成立相关小组对幼儿园建设实施情况进行详细地对照和自评。

组长：

副组长：组员：

四、评价方式

在各园自评的基础上，联校采取以下方式对各园进行指导和评估：、听取园长工作汇报。

2、召开幼儿园部分教师座谈会，了解有关情况。

3、查阅幼儿园有关规章制度，活动记录；教师档案等资料。

4、到幼儿园实地查看园设、设施设备等。

五、自评分值

六、解决措施、召开会议，认真学习贯彻上级有关文件精神。

2、加强领导，制定工作方案，按照计划落实幼儿园各项工作。

3、加强指导，加大检查力度，督促幼儿园加快发展步伐。

4、探索教育教学研究方法，认真开展保教活动。

5、保障幼儿园常规管理各项工作的顺利开展。

第四篇：儿童学前教育工作调研报告（范文）

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儿童学前教育工作调研报告2010-06-29 18:54:48免费文秘网免费公文网儿童学前教育工作调研报告儿童学前教育工作调研报告(2)

儿童学前教育是整个国民教育体系的重要组成部分，是终身教育的第一环节，起着基础性、奠基性的作用。为进一步推进我区幼儿教育事业的发展，区人大常委会科教文卫工委对我区儿童学前教育工作情况进行了调研，同兄弟县、市就学前教育问题进行了广泛交流，在此基础上提出建议和意见。

一、我区儿童学前教育的基本情况 我区幼儿教育工作起步早，发展快。早在1996年，**就被评为“全国幼儿教育

先进区”。现有幼儿园198所，其中已审批幼儿园113所，试办幼儿园48所，未审批幼儿园37所，在园幼儿21838人，3—5周岁儿童入园率达%。全区9个镇（街道）建有7所中心幼儿园，共有省级示范性幼儿园6所，市级示范性幼儿园6所；公办幼儿园3所，国有民办幼儿园5所。形成了以公办幼儿园为骨干，民办幼儿园为主体的具有**特色的学前教育发展格局。

（一）确定目标，制定政策。教育部门及时提出了“5万人口一中心，5千人口一分园，建成10所中心幼儿园和100所分园，解决3万幼儿入园”的目标，出台了《**区幼儿园管理办法》和《**区幼儿园办园纲要》，并将镇（街道）中心幼儿园建设纳入工作考核目标和教育强镇考核。

（二）抓评估，上等级。积极鼓励符合条件的机关事业单位、社会团体、公民开办幼儿园，出台相关政策推动幼儿园上规模、上等级。目前，机关幼儿

园、书生岭南幼儿园、东山幼儿园成为省级示范性幼儿园。白云、葭沚、洪家、三甲四个街道中心幼儿园及蓝天幼儿园、书生景元幼儿园被评为市级示范性幼儿园。

（三）重视师资建设，加强业务指导。区教育部门坚持幼教师资队伍建设，加大培训力度，通过开展对青年教师的学习培训、教学大比武、集体备课和教研交流等形式，促进幼儿教师相互学习，丰富教学经验；同时要求示范性幼儿园每学期至少组织一次教师全员参与培训活动，开展教研探讨和教学方法交流。这些措施有力地推进了**幼儿教育事业的发展。

二、我区儿童学前教育存在的问题

在这次调研中，我们也深深感受到了我区儿童学前教育存在的一些深层次问题，这些问题将严重制约我区今后学前教育的发展，主要体现在：

（一）公立幼儿园主体地位没有确立。我区各部门对义务教育、高中段教

育比较重视，投入的经费相对较多，而对幼儿教育，认为由社会力量承办，政府投入的人、财、物较少，这就造成了学前教育经费在预算中既没有单列，也没有规定的比例。学前教育机构民办多、公办少，政府的主导地位远没有确立，全区公办幼儿园3所，仅占总数的%。在7个镇（街道）中心幼儿园中(大陈镇、前所街道无中心幼儿园)，公办的只有1所，按照最近全省幼儿教育工作会议精神，必须建立以公立为主体的幼儿办学目标无法达到。全区1253名幼儿专任教师中，公办教师不足80人，真正依靠财政拨款的教师更在少数，学前教育的公益性和服务性没有真正体现出来。

（二）幼儿园布局不合理，低小散现象仍然突出。不合理的布局是导致幼儿教育不公平的一个重要因素。如在建设路至江城南路一段公里长的街道周边，就分布着中心幼儿园、机关幼儿园、幼艺园、通巨幼儿园、苡君幼儿园等7所规模较大的幼儿园，而广大农村地区

则比较薄弱，这削弱了优质办学资源的辐射作用。同时，儿童学前教育总体呈低小散现象。至2007年底，我区有试办和未审批幼儿园85所，占总数的44%。全区有13个班级以上的幼儿园仅4所，占总数的2%，而仅有1—2个班级的幼儿园或者说“家庭作坊式”的幼儿园43所，占总数的22%。这些幼儿园不但表现为规模小，而且表现为办园设施差，大多由民宅改建而成，存在场地狭窄，光线阴暗，通风不畅，玩具不符合标准等问题。

（三）学前教育管理体制不完善，有关政策没有很好落实。2000年**市政府颁发的《关于加快我市幼儿教育改革和发展的若干意见》，提出了“在县(市、区)和乡镇中，要有由当地政府或政府有关部门投资办，或者为主管理的中心幼儿园”，“逐步建立和健全以乡镇中心幼儿园管理辖区内其他幼儿园的体制”，但由于我区的街道中心幼儿园绝大多数是民办幼儿园，很难承担管理的职能，从

而导致农村学前教育存在管理相对较为混乱、管理盲点多等问题。由于幼儿园在业务上由教育部门主管，作为群团组织又受民政部门监管，因此存在管理协调上的诸多问题。另外，也没有落实成片开发的商用住房必须配套建设幼儿园的政策规定，有些小区即使规划了幼儿园，但因受利益驱使而改作他用。

（四）农村幼儿园教学水平不高。许多幼儿园为迎合家长心理，争取生源，在教学上违背幼儿教育和幼儿成长的规律，热衷于幼儿识字、拼音、写字、算术等教学，不注重幼儿基本素质和良好习惯、技能的培养，导致幼儿过早地对学习产生恐惧与厌烦，影响了幼儿未来的健康发展，也严重影响了小学教学质量的提高。

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第五篇：儿童学前教育工作调研报告

儿童学前教育工作调研报告

儿童学前教育是整个国民教育体系的重要组成部分，是终身教育的第一环节，起着基础性、奠基性的作用。为进一步推进我区幼儿教育事业的发展，区人大常委会科教文卫工委对我区儿童学前教育工作情况进行了调研，同兄弟县、市就学前教育问题进行了广泛交流，在此基础上提出建议和意见。

一、我区儿童学前教育的基本情况

我区幼儿教育工作起步早，发展快。早在1996年，**就被评为“全国幼儿教育先进区”。现有幼儿园198所，其中已审批幼儿园113所，试办幼儿园48所，未审批幼儿园37所，在园幼儿21838人，3—5周岁儿童入园率达96.1%。全区9个镇建有7所中心幼儿园，共有省级示范性幼儿园6所，市级示范性幼儿园6所；公办幼儿园3所，国有民办幼儿园5所。形成了以公办幼儿园为骨干，民办幼儿园为主体的具有**特色的学前教育发展格局。

确定目标，制定政策。教育部门及时提出了“5万人口一中心，5千人口一分园，建成10所中心幼儿园和100所分园，解决3万幼儿入园”的目标，出台了《**区幼儿园管理办法》和《**区幼儿园办园纲要》，并将镇中心幼儿园建设纳入工作考核目标和教育强镇考核。

抓评估，上等级。积极鼓励符合条件的机关事业单位、社会团体、公民开办幼儿园，出台相关政策推动幼儿园上规模、上等级。目前，机关幼儿园、书生岭南幼儿园、东山幼儿园成为省级示范性幼儿园。白云、葭沚、洪家、三甲四个街道中心幼儿园及蓝天幼儿园、书生景元幼儿园被评为市级示范性幼儿园。

重视师资建设，加强业务指导。区教育部门坚持幼教师资队伍建设，加大培训力度，通过开展对青年教师的学习培训、教学大比武、集体备课和教研交流等形式，促进幼儿教师相互学习，丰富教学经验；同时要求示范性幼儿园每学期至少组织一次教师全员参与培训活动，开展教研探讨和教学方法交流。这些措施有力地推进了**幼儿教育事业的发展。

二、我区儿童学前教育存在的问题

在这次调研中，我们也深深感受到了我区儿童学前教育存在的一些深层次问题，这些问题将严重制约我区今后学前教育的发展，主要体现在：

公立幼儿园主体地位没有确立。我区各部门对义务教育、高中段教育比较重视，投入的经费相对较多，而对幼儿教育，认为由社会力量承办，政府投入的人、财、物较少，这就造成了学前教育经费在预算中既没有单列，也没有规定的比例。学前教育机构民办多、公办少，政府的主导地位远没有确立，全区公办幼儿园3所，仅占总数的1.5%。在7个 镇中心幼儿园中(大陈镇、前所街道无中心幼儿园)，公办的只有1所，按照最近全省幼儿教育工作会议精神，必须建立以公立为主体的幼儿办学目标无法达到。全区1253名幼儿专任教师中，公办教师不足80人，真正依靠财政拨款的教师更在少数，学前教育的公益性和服务性没有真正体现出来。

幼儿园布局不合理，低小散现象仍然突出。不合理的布局是导致幼儿教育不公平的一个重要因素。如在建设路至XX南路一段1.5公里长的街道周边，就分布着中心幼儿园、机关幼儿园、幼艺园、通巨幼儿园、苡君幼儿园等7所规模较大的幼儿园，而广大农村地区则比较薄弱，这削弱了优质办学资源的辐射作用。同时，儿童学前教育总体呈低小散现象。至XX年底，我区有试办和未审批幼儿园85所，占总数的44%。全区有13个班级以上的幼儿园仅4所，占总数的2%，而仅有1—2个班级的幼儿园或者说“家庭作坊式”的幼儿园43所，占总数的22%。这些幼儿园不但表现为规模小，而且表现为办园设施差，大多由民宅改建而成，存在场地狭窄，光线阴暗，通风不畅，玩具不符合标准等问题。

学前教育管理体制不完善，有关政策没有很好落实。XX年**市政府颁发的《关于加快我市幼儿教育改革和发展的若干意见》，提出了“在县(市、区)和乡镇中，要有由当地政府或政府有关部门投资办，或者为主管理的中心幼儿园”，“逐步建立和健全以乡镇中心幼儿园管理辖区内其他幼儿园的体制”，但由于我区的街道中心幼儿园绝大多数是民办幼儿园，很难承担管理的职能，从而导致农村学前教育存在管理相对较为混乱、管理盲点多等问题。由于幼儿园在业务上由教育部门主管，作为群团组织又受民政部门监管，因此存在管理协调上的诸多问题。另外，也没有落实成片开发的商用住房必须配套建设幼儿园的政策规定，有些小区即使规划了幼儿园，但因受利益驱使而改作他用。

农村幼儿园教学水平不高。许多幼儿园为迎合家长心理，争取生源，在教学上违背幼儿教育和幼儿成长的规律，热衷于幼儿识字、拼音、写字、算术等教学，不注重幼儿基本素质和良好习惯、技能的培养，导致幼儿过早地对学习产生恐惧与厌烦，影响了幼儿未来的健康发展，也严重影响了小学教学质量的提高。

幼儿园食品安全存在隐患。幼儿园条件参差不齐，有些幼儿园卫生意识淡薄，食堂卫生设施简陋，餐具消毒保洁措施不到位，食品来源也无统一渠道，经济利益的驱动常使一些过期食品、“三无”食品以及一些散装食品进入农村幼儿园，成为幼儿饮食安全隐患的源头。

三、几点建议

党的十七大报告明确提出要重视学前教育，并首次将发展学前教育作为教育的一个重要组成部分予以强调。因此，如何进一步提高我区儿童学前教育水平应成为一个重要课题加以研究。为此，特提出以下几点建议：

加快形成以政府为主导的学前教育发展格局。按照全省幼儿教育工作会议精神，政府要切实承担起发展学前教育的责任，把学前教育工作纳入我区经济、社会发展的总体规划，制订相应的政策，落实各级政府举办幼儿教育的责任和义务。要按照市政府的相关要求，实现每个镇有一所公办幼儿园的目标，以承担起辖区内学前教育的管理和指导职能，为今后实现十五年制义务教育打下基础。

加强对幼儿园的规划，确保布局合理。土地、建设部门要会同教育部门在城市规划中合理确定幼儿园的布局和位置，明确幼儿园的规模和建设标准，落实用地指标，任何单位和个人不得改变其用途。

建立学前教育经费保障机制。明确学前教育经费的比例，并在预算中单列，并逐年加大投入，保障学前教育事业的健康发展和基础设施建设、师资培训、业务活动的正常进行。设立农村学前教育专项经费，可采取以奖代补的方式，积极扶持农村学前教育发展和街道中心幼儿园建设。

进一步完善学前教育的管理体制和办学体制。建立由教育行政部门牵头、有关部门参与的学前教育联席会议制度和联合执法检查制度，定期通报检查情况。建立“区学前教育管理培训中心”，统筹全区学前教育的业务和师资培训。借 鉴兄弟县市教育经验，积极支持联合办学，整合民办幼儿园资源，扩大规模，使民办幼儿园向集团化方向发展。

切实提高师资的整体素质和保障教师的合法权益。依法保障幼儿园教职员工的工资、福利待遇、社会保障，按照“谁举办谁负责保障”的原则，根据劳动法的规定，依法与教职员工签订劳动用工合同，并为其缴纳基本的养老保险金、失业保险金和医疗保险金。教育部门要把幼儿园教师在职继续教育纳入中小学教师素质提升工程，严格实行幼儿园园长和教师持教师资格证上岗制度。

实行公平教育，全面提高学前教育质量。建立学前教育的扶贫帮困制度，保障农村贫困家庭子女及留守儿童接受学前教育的权利。全面实施素质教育，认真贯彻幼儿园工作规程和幼儿园教育指导纲要。进一步转变教育观念，着眼幼儿的长远发展，从尊重儿童身心发展的特点和规律出发，积极推进学前教育改革、创新和科学研究，推进课程改革，严禁以小学化的模式组织教学。

加强幼儿园的食品安全工作。做好对食品源头的管理，把我区食品配送范围逐步伸延至幼儿园，尤其要加强对农村幼儿园的管理。建立食品安全工作责任制，在定餐标准确定、检查考核、信息反馈、责任追究等方面做到有章可循、有据可查。加大投入，改善卫生设施和条件，进一步消除安全隐患，严格执行安全工作一票否决制度。