关于创国优金奖工程投标文件编制的要点（小编推荐）

第一篇：关于创国优金奖工程投标文件编制的要点（小编推荐）

关于创国优金奖工程投标文件编制的要点 工程质量总目标的四句话：     实现高标准达标投产；

质量评价为高质量等级优良工程； 确保获得中国电力优质工程奖高排序； 争创国家优质工程金质奖； 除了在投标文件各相关章节中无保留响应招标方提出的国优金奖质量目标外，如有条件还可单独编制本标段的“创国优金奖实施细则”。3 国家优质工程奖的宗旨是“追求卓越，铸就经典”。4 国优金奖的三个条件是： 1)科技创新成效显著；

2)对推动产业升级、区域经济发展贡献巨大； 3)综合指标达国际领先水平； 5 投标文件中对创国金奖的目标策划：

1)总体目标策划（包括安全环境、质量目标）2)设备制造质量控制策划 3)原材料、半成品质量控制策划 4)土建施工质量目标控制策划 5)安装施工质量目标控制策划

6)科技创新与新技术推广应用目标控制策划 7)绿色施工、节能减排目标控制策划 8)工程档案管理目标控制策划 9)投产后考核期内创优质量策划 6 创国优金奖工作要点：

1)高标准通过达标投产的验收（按 DL5277－2012标准）；

2)配合完成工程质量评价，获得高质量等级优良工程，按(DL/T5210系列标准)； 3)配合做好基础与结构不少于两次的中间质量检查或争取获得省部级工程结构优质奖；

4)坚持科技创新，推广应用建筑业十项新技术不少于六大项；积极开展电力“五新”（新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料）应用不少于十项；国家重点节能低碳推广技术目录项目（2014年版）不少于4项。做到有特色、有亮点、有首创；配合完成电力建设新技术应用示范工程的策划、申报、总结、验收。

5)配合完成绿色施工示范工程的策划、申报、实施、评价（检查、总结）、验收（GB/T 50640《绿色施工评价标准》）。

6)获得满足申报国优奖所需要的各类奖项或成果，特别是发明专利、国家级工法、科技成果奖、QC成果奖等；

第二篇：投标文件的编制要点

浅谈投标文件的编制

投标文件包括技术标和商务标，技术标一般指施工组织设计或施工方案。编制技术标应注意以下几点：

1.要有针对性。编制时，应根据招标文件的要求及项目的特点，提出相应的保证措施。在技术措施上，对围护体系、桩基础、地下室、特殊结构、重点装饰等均应单独阐述。对高层、超高层建筑，应在垂直运输机械的选择、脚手架形式、施工用水用电等方面说明施工方案选择的理由。

2.要有实用性。对施工总平面布置图，应力求与实际施工结合，若场地条件允许，应将职工生活区与施工管理区分开。平面布置图中，临时设施构筑、建筑机械安放、施工材料的堆置、临时管线安装及道路布置，均应考虑可行性，避免施工时引起平面立体交叉矛盾。施工网络进度计划编制时，其关键线路应结合主要施工工序，按实际施工交叉、工序衔接来合理考虑各分部分项的逻辑关系。

3.技术标编制中，在保证响应招标文件的前提下，不应拘泥于固定的格式。尤其是在施工管理方面，可以结合本单位的先进管理模式，在技术标中增加叙述篇幅。比如在文明标化施工、推广应用四新技术、技术创新等方面作重点论述。

4.因投标文件的编制时间一般都比较仓促，业务部门为了提高工作效率，往往在计算机中套用已有标书的部分文档，这就给投标文件发生错误提供了机会，因为仓促之中，原标书的内容进入其中，未能及时修改而导致投标文件内容与招标文件要求牛头不对马嘴。如只有本地适用的标准、施工环境、地名及不同的施工工艺等，从而造成套用错误，使得标书得分降低，甚至废标。

5.对于重大工程投标，技术标编制过程中，应增加图示和表格内容。施工现场平面布置图可分阶段绘制（如基坑支护、基础施工、主体结构、装饰阶段等），并可根据需要增加现场文明标化的设计方案。施工进度计划可按总控制、流水段、标准层、分部工程等从粗到细绘制。涉及新工艺新技术的施工方案应附图说明。

6.由于有的技术标在招标文件中规定不得出现投标单位名称及单位特征，故在编制标书时应特别引起注意。

商务标一般包括报价书、预算书、标函综合说明及承诺书等，编制商务标时应注意以下几点：

1.招标文件提供的格式，应严格按要求填写，规定投标文件要求打印的就不得手写。未规定不允许更改的，更改处应加盖更改专用章。

2.需承诺的投标文件，承诺书应对招标文件中需承诺条款逐项对口承诺。

3.商务标还不能忽视信誉分。应按规定完整附上企业所获荣誉资料。以便在各投标单位于其他条件相当的情况下竞标，能借信誉分获取中标优势。

4.商务标中需盖企业及法人印鉴的地方较多，盖章时千万不可遗漏。报价书因封标前可能改动，最好带空白备份以便应急。

5.应招标文件规定封标，预先盖好的封标袋，应预留好标书厚度空间。投标文件封标前，应建立单独审核制度，以减少标书的失误。

总而言之，投标书的编制，涉及面广，专业性强，只有通过在实践中不断的探索和创新，才能提高标书的质量从而提高中标率。

第三篇：投标文件的编制

投标文件的编制

18.特别说明

18.1投标语言

投标人提交的投标文件以及投标人与招标方就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用英文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。

18.2计量

在投标文件中以及所有投标人与招标代理机构往来文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。

18.3现场踏勘

投标人在购买招标文件后，应对施工现场和周围环境进行考察，以获取有关编制投标文件和签署工程合同所需的各项资料，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

18.4投标人资格文件

为使投标人在中标后具有签订合同的资格和能力，投标人应提供合格的证据，证明其有足够的资格和能力来有效的履行合同，为此要求投标人在投标文件中提供以下资料：

投标人在参与投标时必须提交下列证明其合格和资格的文件，其中加*项目若有缺失或无效，不允许在开、评标开始后补正：

18.4.1*投标申请及声明；

18.4.2*投标人工商营业执照、税务登记证（经年检合格的副本复印件加盖投标人公章，年检章要清楚, 副本原件待评标时备查）；

18.4.3*投标人法定代表人证书（复印件加盖公章）或法人授权委托书； 18.4.3*投标保证金；

18.4.4*提供投标货物制造商对本项目的授权证明书；

18.4.5*提供2006年以来在中华人民共和国境内的风冷螺杆热泵机组项目中已经执行的合同（合同原件待评标时备查）。

18.4.6主机制造商的相关认证证书和技术先进性的相关资料（原件待评标时备查）。

各投标人应对以上所提供资料的真实性和有效性负责。19.投标货物和服务合格文件

19.1投标人需提供有关投标货物和服务符合招标文件要求的证明文件，这些文件应包括文字资料、图纸和数据： 19.1.1有关鉴定报告。19.1.2 产品样本说明书、主要技术参数、性能说明等资料。19.1.3 投标货物的制造、安装和验收标准。

19.1.4 投标货物安装和维修时所需的特殊工具及所需备品备件清单。19.1.5 投标人必须在投标文件中写明所投中央空调系统主机设备的品牌及规格型号。

19.1.6投标货物的空调主机主要协作件的名称、品牌、型号、产地及协作单位名称。

19.2 投标人所投货物的所有部件均应为全新的、未使用过的合格产品。19.3 投标人认为应对其投标货物的性能特点、优越性等有必要进行补充说明的内容。

20.投标人必须对招标文件中货物的技术要求逐项、逐条明确答复；投标货物如与招标文件中的规定要求不一致，应填写“技术参数偏离表”，并逐项、逐条说明偏离情况。

投标文件的递交

27.投标文件的密封和标记

27.1投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个包封内，并在包封上标明“正本”、“副本”字样。

27.2包封上须写明：

27.2.1标书编号：

27.2.1.1投标货物名称：

27.2.1.2招标代理机构：驻马店市政府采购中心 27.2.1.3地址：驻马店市文明路北段1388号

27.2.1.4投标人名称、地址、邮政编码，并加盖企业公章及法定代表人印章或授权代理人签字。

27.2.1.5注明X年X月X日（开标时间）前不得启封。

27.2.1.6如果投标文件没有按上述要求密封和标记，投标文件将不被接受。28.投标截止时间

28.1投标截止时间为招标文件前附表规定的截止时间，如有变更，以最新变更的截止时间为准（北京时间）。

28.2投标人须在本文件规定的投标截止时间前将投标文件送达开标现场。28.3 对投标截止时间以后递交的投标文件可以拒收。

28.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

开标、评标、定标

29.开标

29.1本次招标在招标文件前附表规定的时间和地点公开开标。投标人法人代表或授权代理人携带法人授权委托书参加开标会议，不按时参加视为自动放弃。

29.2投标文件有下列情形之一的，招标代理机构将不予受理。29.2.1投标截止时间后送达的投标文件； 29.2.2未按招标文件要求提交投标保证金的； 29.2.3未按招标文件要求密封及签章的。29.3开标会程序 29.4宣布投标截止。29.5公布开标、评标纪律。29.6采购方代表讲话。29.7检查标书的密封情况。

29.8开标时根据投标人递交投标文件的顺序启封其投标文件。

29.9唱标人当众宣读投标人名称、投标报价、是否提交投标保证金等内容。30.评标

30.1评标委员会组成

30.1.1评标委员会依法由采购人代表及有关技术、经济等方面专家7名以上组成，成员人数为7人以上单数组成。

30.2评标原则

30.2.1评标活动应遵循下述原则： 30.2.2公开、公平、公正及诚实信用原则；

30.2.3质量好、信誉高、价格合理、使用寿命长、技术先进可行。30.3投标文件的符合性评审

30.3.1在详细评标之前，首先确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求；

30.3.2实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有条款、条件和规范相符，无显著性差异。

30.4投标文件有下列情况之一者，将视为废标： 30.4.1没有按照招标文件要求提供投标保证金;30.4.2投标文件没有投标人法人或授权代表签字和加盖公章； 30.4.3投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;30.4.4明显不符合技术规格、技术标准的要求； 30.4.5投标文件附有招标人不能接受的条件； 30.4.6不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

30.5评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清的要求和投标人的答复均应采取书面形式。投标人的答复必须经法定代表人或授权代理人签字，作为投标文件的组成部分。

31.评分办法：综合评分法(采用百分制评分法)31.1投标报价 满分45分

综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价价）×价格权值×100 31.2招标文件技术要求 满分45分

31.2.1制冷量690KW，允许±5%的偏差，符合的得2分否则不得分；制热量≥740KW，符合的得1分，否则不得分。（2分）

31.2.2机组制冷时能效比（不含冷凝风机）COP≥3.2的得4分；3.2＞COP≥3.0的得1分；COP＜3.0的不得分；

（4分）

31.2.3压缩机为所投设备生产厂家自主品牌的得2分；能进行无级调节的得2分；内臵油分离器的得2分，否则不得分；（6分）

31.2.4控制系统采用大屏幕液晶中文显示的，可编制自动运行程序，实现无人值守，菜单操作的得4分，否则不得分；（4分）

31.2.5整机提供弹簧减震器的得2分，压缩机配臵消音罩的得2分，否则

不得分；（4分）

31.2.6采用大屏幕中文液晶显示的得2分，否则不得分；能实现可编程序自动控制运行的得2分，否则不得分；（4分）

31.2.7采用高温排气直接融霜的得2分，其它方式不得分；控制方式上，依靠温度传感器获得相关参数并自动确定除霜时间和间隔的得2分，不满足此项不得分；（4分）

31.2.8配臵RS485通讯接口的得2分，现留有公共通讯接口可与其它楼宇自控系统（RAS）对接的得2分，否则不得分；（4分）

31.2.9机组采用两个以上独立制冷回路的得1分，压缩机配臵吸气截止阀和排气截止阀的得3分；（4分）

31.2.10节流装臵采用电子膨胀阀的得4分，采用热力膨胀阀的得1分；（4分）

31.2.11提供所投产品设备制造厂家风冷设备检测台合格证书的得2分，否则不得分；（2分）

31.2.11提供所投产品设备制造厂家CRAA认证证书的得3分，否则不得分；（3分）

31.3、质保及售后服务7分

31.3.1质保期内的服务承诺（0-2分）：有合理完善的服务承诺的得1分；承诺由厂家分支机构直接进行维保的得1分，否则不得分；

31.3.2质保期外的服务承诺（0-2分）：有质保期外的服务承诺，承诺合理并具有可操作性的得2分，否则不得分；

31.3.3人员培训（0-2分）：有完善的人员培训计划(包括理论培训和实践培训)的得2分；

31.3.4主机生产厂家签署（0-1分）：主机生产厂家代表到场并签署相应服务承诺的得1分，否则不得分（必须有证明其为厂家人员的身份证明材料）；

优惠条件主要包括：压缩机的质保期、售后服务的优惠等。31.4空调主机设备业绩3分

主机厂家提供近2006年以来在中华人民共和国境内已经执行的风冷螺杆热泵机组项目的合同原件，每提供一份得0.5分，最多得3分。

（在评标时以出示的合同原件为准，加盖公章的复印件装订于投标文件内，要求提供详细项目名称，工程地址，业主电话，供评标委员会落实和考察，未出示原件者不得分，造假者作为废标处理）；

32.计分办法

评委根据招标文件、投标文件，按照评分办法，统一认定投标人的硬指标分值；加上评委个人评判分值，得出每个评委评标分数。评标打分结果为各评委打分的算术平均值，作为该投标人的最终得分。计分过程按四舍五入取至小数点后三位，最终得分取至小数点后两位。

33.定标

33.1本招标项目采用综合评分法评定。评标委员会通过对各投标文件进行详细评审并完成评标后，应当向招标人提交书面《评标结果表》，并由评标委员会全体成员在评标结果表上签字。评标报告中按照投标文件最终得分由高到低的排序，向招标人推荐前三名作为中标候选人。

33.2中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。

第四篇：《工程招标投标文件编制》的课程设计

招投课程设计总结

随着动员大会的结束，我们正式开始了为期两周的《工程招标投标文件编制》的课程设计，在实习期间我们小组总共开了三次会，分别在招投标实习三个阶段即招标、投标、评标的前期。每次开会的主要内容为：1由组长分配各个组员的任务和告知完成时间。2讨论本次编制的重点及策略。

以下为我在实习三阶段的主要内容：

一、招标

在编制招标文件时，我负责的任务是技术标准与要求。我主要是根据上网查阅资料以及通过相关书籍来编写的，在查找过程中看到许多的关于技术标准与要求的文件，经过了多次的研究和思考，最后我决定在技术标准与要求的版块主要内容分两大项来写，一是主要规程规范及标准；二是主要技术要求，其中包括两点分别为质量要求和特殊施工工艺要求。

二、投标

在编制投标文件时，我是和另一个组员一起算投标报价，我们主要是通过招标人所给的工程量清单，在根据图纸计算出相应的定额，使用博奥软件，输入相应的工程量进行计价，我们采用的是‘不平衡报价法’，即在建筑工程的计算时取费率采用的是中限值，而再算装饰工程取费率为下限值的方法来计价的。在计算投标报价的过程中，我们发现这份工程量清单的特殊情况主要在暂估价表中，招标方加了三项内容分别为工程量清单中工程量偏差和设计变更和政府性调整和材料价格风险以及其他。

三、评标

在评标时，我们主要的内容是通过小组各个成员的讨论和审查，查看投标方所给的投标书是否响应了我方招标文件的内容是否废标与识别他们投标策略以及查找投标书上是否有书写错误的地方。

四、心得

通过这次工程招投标的实习，让我们更好的将课本上所学到的知识运用到实践中去，同时从中领悟到一些现实中的操作技巧与方法。如对于招标文件的编制，投标书的编制和投标技巧，以及招投标的程序，招投标的实践操作过程等。还解决了一些我们平时在学习过程中遇到的问题，同时培养了我们作为一个建设工程学习者对于工程把握的缜密度，以及善于发现问题，解决问题的能力。其中对我印象最深刻的是在第二阶段工程编制投标报价的时候，对于项目投标报价技巧的选择，我们会面临着不平衡报价，零利润报价，增加建议方案，突然降价以及根据不同特点采用不同报价方法的选择，对于投标的策略我们也有很多种选择，但不论作为哪一种选择，都应该做到慎重全面地考虑。

总之，这次实习的机会让我学到了很多，它不仅仅是一纸报告的结束，而是我继续努力奋斗的开始，因为我要学习的东西依然很多，要走的路也依然很长。

第五篇：创国优工程

创国优工程

一、以专家意见为指导，按国优标准做好XX整改完善工作

专家这次来就是按照XX和XX的要求，贯彻落实两部的精神，和XX同志关于三个干部XX要创优质工程指示，为三所XXXX服务，为创国优服务，最终的目的就是要实现创优目标。这次检查，专家整体评价是：总体上讲质量是受控的，但是在新建工程装饰方面离鲁班奖的要求差距还是很大，改建比新建好，室内比室外好。究其原因，一是监理监督职责要进一步加强，二是代建部组织协调特别是现场管理还要进一步强化，三是有些施工单位质量自我保证体系不健全。第一，加强业务学习，掌握鲁班奖基本条件和要求

XXX同志要求，把XX建设成为优质工程、廉洁工程、安全工程。鲁班奖工程是个系统工程，既是个优质工程，又是个绿色、环保、新型、示范，包括对人民负责的一个工程。总括地说，鲁班奖工程就是要突出一个水平、坚持两个原则、抓好三个关键、做到四个坚持、注重五大管理、实现六大效益。

一个水平就是工程质量达到国内先进水平，两个原则就是评选工作公开、公正、公平和优中选优。每年鲁班奖工程不超过100个，而全国开工的项目大概在20万，每个省市的优质工程都有上百个，需要在这里面选全国的100个，优中选优，不仅是个优质工程，而且要是个精品工程，优质里面的精品。三个关键就是工程基础结构安全牢固、装饰精细美观、功能使用舒适，四个坚持就是节能、节水、节材和环境保护。结构必须是安全可靠的，外表必须是美观大方的，装饰美观、穿衣戴帽，不是小问题，而是比较大的问题，而且在某些方面比较严重，尤其是新建工程，离鲁班奖的差距是比较大的。要求节俭环保，节能环保，在节能环保方面有什么亮点，鲁班工程，必须是省部级或是国家级新技术示范工程。五大管理就是以现代项目管理为手段、强化工程质量管理上台阶、安全生产管理有保障、施工技术管理有创新、现场文明管理上水平，五大管理贯穿鲁班奖工程管理全过程，要求质量管理，这次我们就是从质量方面，到现场来进行咨询，现场服务，还有就是安全管理，不能发生任何安全事故，安全是一票否决，如果在安全方面发生事故，那也不能评鲁班奖，质量管理要上台阶，安全管理不能发生事故，技术管理要有创新，施工管理要规范，我觉得在施工管理规范化方面，还是有差距的，有好多问题并不是技术性问题，关键是管理方面不到位，档案管理要上水平，档案管理的质量还是不错的，还有整个的项目管理要全过程反映、要复活工程。六大效益就是项目主要技术经济指标处于同业、同类型工程领先水平，产能、功能达到或优于设计要求，经济和社会效益显著，用户满意，赢得社会赞誉。

第二，加强监督检查，消除工程的质量缺陷和隐患

精品工程建设是一个系统过程，高质量的建筑要通过对建设中的各个环节、各个流程的严格管理来体现。要确立“四严”监管要求，即“过程控制要严”、“检查要严”、“责任要严”、“验收要严”。在管理过程中要三严三高三全，高意识、高标准、高目标，严格管理、严格控制、严格验收，每个阶段都要严格验收，全员参与、全过程监控、全方位覆盖。实现目标管理，过程监控，阶段考核，实施概念，样板引路，一次成优，每个阶段、每个工序工程要进行检查，要把问题解决在萌芽状态之中。

从这次专家检查组发现的问题，主要是质量方面的问题存在监督失效的情况，监理部门要认真查找原因，采取过硬的整改措施。如果监管到位，很多问题都可避免。本来是很小的事情，现在进行整改，重新返工，就非常费劲了。监理公司职责是做好“三控一管协调”，质量监督重在事前、事中，施工前监理人员要熟悉相关的图纸和现场施工条件，做好质量监控预案和策划，确定重点监控的部位，提醒施工单位要注意的事项和控制标准；施工过程中，要做好旁站监督和隐蔽监督，确保施工按规范进行，出现问题及时指正并整改。事后再多的整改单也没有用，不仅影响进度，而且造成不必要的损失。监理要有责任心，质量是终身负责制，不要以为签签字，走走形式，就万事大吉。如果质量出了问题，监理是要承担责任的，业主不仅可以就监理公司职责履行不到位对其进行罚款，还可就造成的损失向监理公司进行索赔。我们目前总以旧建筑改造为借口，掩盖工作中的不足，就是新建工程，如不按规范进行防水层施工，照样会漏水。

工程整改应按如下质量标准，才能通过验收：外立面装饰氟碳漆要颜色均匀，手感细腻，蘑菇石要排版合理、接缝均匀。石材贴面要做到横平竖直，粘帖牢靠，司马缝精致均匀。木制作做到平直有度、对纹对路、打磨光滑，油漆要反复打磨，达到亚中有光、手感细腻的效果。墙面粉刷层要表面平整、阴阳角顺直、接口平整、细部处理精细和无空鼓、开裂，对墙面要进行规律性的弹线细拉毛处理增强观感效果。内外墙粉刷分项垂直度均应控制在0—1mm之内，而且边缘整齐、分色清晰、色泽一致。铝合金窗四周应采用弹性连接，内外留设5mm槽口，密封胶封闭防水，防水胶线条美观，均匀平直光滑、深浅一致。设施设备运转正常，给排水、强弱电系统满足要求，不存在功能缺陷和安全隐患。第三，加强组织协调，做好竣工验收和资料整理工作

怎样做好此次交工验收工作，我在这里谈一些建议。首先，成立验收小组，应包括勘察、设计、监理、施工、代建部、XX等单位负责人和有关专家。其次，制定交工验收方案。按验收准备、预验收和正式验收三个环节进行，还要按照工程质量控制系统的职能分工，以监理工程师为核心进行组织协调。再次，进行正式交工验收。一是各参建主体分别汇报工程合同履约情况，各环节施工质量满足设计、法律法规和强制性标准的情况；二是检查审核勘察、设计、监理、施工单位的工程档案资料；三是实地检查工程外观质量，对工程使用功能进行抽查；四是对工程施工质量管理各环节、工程实体质量及质量保证资料情况进行全面评价，形成经交工验收小组成员共同确认并签署的工程交工验收意见。最后，进行交工验收备案。将交工验收报告和规划、消防、环保等部门的认可文件，送建设部门备案。对接办、代建部对未完工程、缺陷工程、整改项目等，根据实际情况，拟好交工验收和交接的备忘录。省一建作为项目的总包人，也是创国优的牵头单位，要继续做好创国优资料收集整理工作，包括文字材料、音像材料、演讲材料，资料是反映工程实体质量的一个载体，是创国优工程验收的重要内容。在申报资料中要反映工程特点、难点、技术措施、质量效果和亮点以及所采用的新技术，并要求附有相关的图片和摄像资料，资料的收集整理必须达到“准确、齐全、及时、有效”。我觉得创优资料要做到，文字材料、报验材料齐全、规范、整洁、大方、美观。省一建创过五个国优，整理资料是有一套的。创国优是全面的质量管理，运用录像资料，还是文字资料，最后拿出来的东西对此都应有所反映。

二、以工程结算为重点，加强造价控制和费用调整

进度和质量控制归根结底是造价控制，工程完工后重中之重的工作就是工程决算、各费用间的平衡和概算调增。算着花，还是花完算？算着做，还是做完算？造成今天的这种困难局面，原因是多方面的。今天讲这些，不是为了批评指责哪个人、哪个单位，而是为了更好地做好XX创国优工作和工程决算工作。第一，根据工程实际做好概算各费用的调整平衡

现在看来，XX超概比较严重，造成有些漏项和必需的项目都没资金。当然，这是多种因素造成的，前期准备不足，投资估算、初步概算编制较为粗糙，有些确实是因为概算偏低，有些是因为漏项、缺项，还有就是有些工程和工作直接委托一期工程的参建单位，没有进行招标比价、参建单位高要价引起的。按XXX同志的指示，把这个工程建成一个优质工程、廉洁工程、安全工程。优质工程就是国优，就是夺取鲁班奖。这同时涉及工程造价的问题，教工周转房装修费比监理费还要少几十万元，入户门漏项、吊顶漏项，新建工程的装修概算标准确实偏低，应该进行调增，到时可向有关部门进行解释说明。

在批复的概算中，各费用间也不平衡，还有些与实际情况不相符，有的费用偏高，有些费用偏低，甚至漏项。XX大厦改造工程装修造价要作为重点控制对象，还有些配套工程造价也要进行严格审核。监理费、造价咨询费、代建费属建设管理费范畴，在批复的概算中，代建费只有136.79万元，造价咨询费没有单列，监理费有270.58万元，监理费是根据委托的监理工作范围和监理深度确定，大部分“三控一管一协调”管理工作是由代建部在承担。有些参建单位没起到应有的作用，承担起应负的责任，但取费又高，远超出市场行情，对这样的单位就应通过罚款和索赔，调减费用，把节省下来的款项用到其它需要调增的项目上。这样做，一方面符合客观实际，在法律上站得住脚；另一方面也客观公正，加强各参建方的责任意识，不是订完合同就万事大吉，干好干坏一个样。第二，加强工程竣工结算控制

就工程造价控制而言，竣工结算是反映建设工程实际造价的文件，工程造价人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容，还要掌握它们的编制原理，内在联系，确保工程造价计算的准确性。此外，还要坚持深入现场，掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，变更的部分是否都有变更通知。因此，在结算时不能只是对图纸和工程变更的进行审核，还要深入现场认真核对，并对合同进行审核，如有些合同价款，因考虑不周，存在不合理的情况。因此，结算时要全面审查合同、工程量、单价、取费、政策性调整和材料价差，防止施工单位高估冒算。工程竣工结算虽是“亡羊补牢”，但合理结算建安工程价款，算细帐，这样做对造价控制也是非常有用，尤其是对XX大厦改造工程以及配套工程。没有经过招标的工程在结算时，只能依据国家规定的定额、费率、政策性调整、当地材料信息或市场价，而不能以施工单位报价为依据进行审核。要采用“二审”的方式，中介机构审后建设单位再进行复审。现在有些已完工程的结算价与合同价相比，大大超过10%，这样为质保金的预留和以后的维保带来困难。与此同时，要控制好工程进度款的支付，工程竣工结算不是我们说了算，而是要经过审计，才能最后确定准确的额度。