镇沅县交通规划与背景分析

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第一篇:镇沅县交通规划与背景分析

镇沅县交通规划与背景分析

交通历来是镇沅发展的瓶颈。由于交通不便,镇沅的社会经济发展严重滞后,人民生活水平十分低下,直至现在也没有摘下“国家级贫困县”的帽子。与此同时,镇沅丰富的资源却得不到开发,全县财政总是入不敷出。正如有的人说的一样,镇沅是“抱着金娃娃讨饭吃”。要解决镇沅的发展问题,首先就得解决交通问题。为了解决镇沅的交通问题,各级政府都对镇沅的交通发展给予了大量的关注,并在最近几年形成了大致的交通规划。而这种交通规划是建立在镇沅独特的自然条件和社会历史条件之上的。

一、镇沅县交通大致规划

(一)公路 1.总体规划

凭借争取普洱到大理、玉溪至临沧、镇沅至景谷公路立项建设,构筑以恩乐为中心,北上大理,南下普洱,东出玉溪、西进临沧的 “十字”架大交通发展蓝图,实现高等级公路零的突破。提高现有公路等级,全县所有干线公路和大部分通村公路实现硬化,形成四通八达、功能分配合理的综合交通运输体系,基本建成普洱市北部镇沅交通枢纽区。2.高速公路 争取普洱到大理、玉溪至临沧公路立项建设,构筑以恩乐为中心,北上大理,南下普洱,东出玉溪、西进临沧的 “十字”架大交通发展蓝图。(1)玉临高速公路

玉临高速公路起点位于玉溪市新平县大开门,至腰街镇阿波黑处打隧道至松树林处出口,两处海拨不过1600米,至镇沅县恩乐镇,至镇沅县振泰乡文缅过欧家村(秀山村下面),在澜沧江架桥,绝对高度为910米,相对高度为120米的跨江大桥,止于临沧市临翔区;路面宽24.5米;设计时速80公里;里程长约330公里。(2)普大高速公路

北接国道214线祥(云)临(沧)二级公路,南连国道213线接元(江)磨(黑)高速公路。贯穿大理白族自治州南涧县和普洱市景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县。普大高速公路普洱段又名景东(安定)—宁洱(臭水)高速公路,全长215公里。在普洱境内有北向南贯穿景东、镇沅、普洱三县,起于景东县安定乡,止于普洱臭水(与国道213相连),现有公路总长232公里,规划建设的景东(安定)—宁洱(臭水)高速公里全长215公里,总投资120亿元。3.干线公路

(1)金山丫口—恩乐—五一—勐大—振太—秀山公路。全长258公里。近期目标主要是使全线技术等级达到四级,大部分路段铺筑油路面,主要是从恩乐至五一段四级公路建设和从恩乐至振太段的油路面建设;中期目标是进一步提高部分路段的技术等级和路面等级;远景目标是达到二级公路标准。推荐理由是贯穿全县大部分乡镇,是金矿开采及连接玉溪、思茅、临沧三市的一条重要公路干线。

(2)景东隔界—蛮联河公路。镇沅境内长71公里。该段路列入中、远期目标,中期目标是二级公路建设,远期目标是高速公路建设。推荐理由是该路是连接大理、思茅、西双版纳三地的一条重要公路干线。

(3)恩乐—九甲千家寨公路。全长98公里,该路计划列入近、中期目标,近期主要是从九甲至千家寨段22公里四级公路建设和全线的油路面建设;中期主要目标是二级公路建设。推荐理由是九甲千家寨古茶王及野生古茶群落旅游资源开发。

(4)恩乐—按板镇公路。全长60公里,该段路计划列入中期目标,全线技术等级达到三级并铺筑油路面。推荐理由是新、老县城的连接线和通往景谷的主要干线。

(5)芹菜塘—振太塘坊公路。全长89公里。近期目标主要是使全线技术等级达到四级,大部分路段铺筑油路面,主要是从芹菜塘至里崴段23公里四级公路建设和全线的油路面建设;远景目标是达到二级公路标准。推荐理由是连接景东、镇沅、景谷三县的一条重要公路干线。

(6)九甲者干河—烂泥塘丫口公路。全长96公里。近期目标主要是使全线技术等级达到四级并铺筑油路面,主要是从者干河至者东街段66公里四级公路建设和油路面建设;远景目标是达到二级公路标准。推荐理由是贯穿全县多个乡镇,是连接景东、镇沅、墨江、江城四县的重要公路干线。4.农村路网

(1)红(星)古(城)公路。全长74公里。计划列入中、远期目标,中期目标是使全线达到四级标准,远期是全线铺筑油路面。

(2)按(板镇)勐(大)公路,全长35公里。计划列入中期目标,主要是使全线达到四级标准并铺筑油路面。(3)丫口公路(者东邦独丫口至和平)。全线长37公里。计划列入中、远期目标,中期主要是达到四级标准,远期目标是铺筑油路面。

(4)田(坝)凤(景谷凤山)公路。镇沅段长8公里。计划列入中、远期目标,中期主要任务是四级公路建设,远期主要任务是铺筑油路面。

(5)乡村公路建设。全县共有1223公里。近期目标使全县40%的乡村公路(约450公里)桥涵得以配套,20%的乡村公路(约225公里)达到四级公路标准,10%乡村公路(约122公里)铺筑水泥路面或油路面;中期目标使全县60%的乡村公路(约637公里)桥涵得以配套,50%的乡村公路(约560公里)达到四级公路标准,40%乡村公路(约450公里)铺筑水泥路面或油路面;远期目标使全县90%的乡村公路(约1010公里)桥涵得以配套,70%的乡村公路(约786公里)达到四级公路标准,50%乡村公路(约560公里)铺筑水泥路面或油路面。

(6)恩乐民江大桥建设。桥长约200米,列入中期目标。

(二)铁路

元江经镇沅至临沧铁路列入云南省“十二五”及中长期研究项目。元江经镇沅至临沧一线是昆明、玉溪、红河到临沧、出缅甸最便捷的交通线路,这条铁路一旦建成,不仅将极大地改善临沧的交通条件,同时也将使镇沅告别没有铁路的历史。

(三)水运

秀山码头:秀山码头位于澜沧江畔,一旦糯扎渡电站建设完成后,振太秀山作为淹没区末端,可将现在的嘎里渡口改建为秀山码头。年吞吐量约5万人,计划列入中期目标建设。

(四)航空

景东机场:位于景东县文井镇文华村南鲸山(东经101°00′—101°01′、北纬24°10′—24°12′),海拔1250米,场址中心位于景东县城与镇沅县城之间,距景东县城53公里(直线距离34.3公里),南北长3公里,东西宽1公里。机场规划总规模4796亩,能满足4C级机场标准要求。

二、镇沅县交通规划背景分析

(一)自然条件

1.地形地势:“五岭五谷”的地形地势,横断东西交通,限制南北交通。

镇沅位于横断山的余脉哀牢山和无量山的中北部,全县东北高西南低,山脉、河谷南北走向,东西并列,形成了典型的“五岭五谷”的地形地势特点。自东向西,并列分布着分属于哀牢山系和无量山系的五座山岭;每座山岭的西侧,都分布着分属于红河水系和澜沧江水系的五条河流,这五条河流分别是:者干河、恩乐河、勐统河、振太河和澜沧江。“五岭五谷”并列的地势横向阻断了东西交通,尤其是最东端的哀牢山主脉和最西端的澜沧江,更是使东西交通几乎成为了不可能。哀牢山主脉的平均高度在2500米左右,而山脉的东侧则为海拔不到500米的元江河谷。在直线距离只有几公里的区域内,海拔高差达到了2000米,这使得穿越哀牢山主脉东侧的悬崖峭壁几乎成为了不可能。澜沧江发源于青藏高原,到达镇沅境内时已经是长度达到1000多千米,俨然一条滔滔大江。澜沧江江阔水急,两岸悬崖峭壁林立,横渡澜沧江也成为了一个巨大的难题。

由于东西交通被“五岭五谷”横向截断,镇沅的交通历来只能南北往来。但由于在镇沅狭小的土地上并列着庞大的“五岭”,这使得作为交通孔道的“五谷”异常狭窄,南北交通的路径经常以“陡、弯、窄、险”著称,这大大限制了南北交通的发展。

2.气候条件:干湿分明、降雨集中和雨量巨大的季风气候使得镇沅雨季的交通困难重重。

镇沅县位于东经100 °21′至101°31′,北纬23°34′至24°22′之间,属南亚热带山地季风气候,年平均降水量达1305.6毫米。[1]由于季风气候所固有的一些特性,镇沅的气候干湿季分明,降雨主要集中在5—10月的雨季。每当雨季来临,倾盆大雨往往是几天都连续下个不停。

由于镇沅的公路等级低,目前基本上都还是土质地面或砂石路面。每到雨季,镇沅的公路就泥泞不堪,陷在泥塘里的车辆经常阻断交通;即使道路畅通,也由于路面太滑,严重影响车速,车辆通常只能以时速10—20公里前进;由于路面泥泞和路面太滑,在雨天行驶的车辆还经常发生交通事故。除此之外,由于降雨量大且持续时间长,镇沅地区在雨季多发山洪。山洪一方面经常冲毁路面、桥梁和涵洞,威胁和阻断交通,另一方面又经常淹没沿江公路,阻断交通。3.地质条件:地质活动频繁导致地质条件十分不稳定,常常发生各种地质灾害,威胁交通安全和公路畅通。镇沅地处印度洋板块和亚欧板块的碰撞边缘,地质活动频繁。尤其是经常发生地震。建国以来的资料统计显示,云南省平均每年发生5级地震3—4次,5年左右发生6级地震3次,6—7

年遭受

1次

7级以上地震。[2] 1970年以来,普洱市发生7级以上地震两次:1988年,澜沧—耿马大地震,7.6、7.2级(双震);199

5年,孟连大地震,7.3级。[3] 而镇沅自从2006年以来共发生3次有破坏性的地震。2006年7月16日00时17分镇沅恩乐(东经:101°08′,北纬:23°58′)发生里氏4.6级地震;2007年6月3日05时34分56秒,宁洱县县城(北纬:23°03′,东经:101°06′)发生6.4级地震;2009年12月28日01时33分,恩乐镇境内发生3.9级地震。其中,2007年宁洱地震波及镇沅全县9个乡(镇)111个村(居)民委员会1659个村(居)民小组和县直105个单位(部门),受灾人口达10.4万人。镇沅部分民房倒塌和部分人员受伤,部分地方交通中断。

除了地震之外,镇沅还多发滑坡、泥石流等地质灾害。由于镇沅县多山地,雨季多暴雨,地质条件不稳定,公路防护差等原因,每到雨季,镇沅就经常发生滑坡、泥石流等地质灾害。一方面,滑坡和泥石流经常导致道路中断,阻碍镇沅县内交通和对外交通;另外一方面,滑坡和泥石流又经常掩埋过往的汽车和行人,使广大民众的生命财产安全受到严重的威胁。

(二)社会历史条件

1.镇沅地区开发相对较晚,交通起点相对较低,起步相对较迟。

明朝洪武三十五年(建文四年,公元1402年),明朝政府在镇沅设立镇沅州,镇沅的建制始见于史料。[4]虽然在此之前的约1400年间,镇沅地区也是中央政权或是云南地方政权的一部分,但是开发却严重滞后,镇沅仅仅作为茶马古道的孔道而存在。从明朝以后,汉族大量迁入镇沅,带来充足的劳动力和先进的生产工具和生产方式,才加快了镇沅的发展。但由于开发相对较晚,镇沅的发展一直相对落后。这种情况直到建国后才有所改观。

1953年,国家拨出巨款,修通了由弥渡经南涧至景东、镇沅、景谷、宁洱的弥宁公路,结束了镇沅无公路的历史,开创了镇沅交通运输的新篇章。[5]弥宁公路镇沅段长87公里,打通了镇沅和外界的公路联系。与茶马古道相比,公路交通缩短了交通时间,增大了运输量,更加重视对交通沿线的开发,从而大大加速了镇沅的发展。2.镇沅地区是茶马古道的必经之地,历史上的交通地位十分重要。茶马古道源于古代西南边疆的茶马互市,兴于唐宋,盛于明清,二战中后期最为兴盛。茶马古道分川藏、滇藏两路,连接川滇藏,延伸入不丹、锡金、尼泊尔、印度境内,直到西亚、北非红海海岸。滇藏茶马古道大约形成于公元六世纪后期,它南起云南茶叶主产区、普洱茶原产地普洱(今西双版纳、普洱等地)出发,经大理、丽江、中旬、德钦,到西藏邦达、察隅或昌都、洛隆、工布江达、拉萨,然后再经江孜、亚东,分别到缅甸、尼泊尔、印度,国内路线全长3800多公里。

镇沅的南方是普洱,而普洱是茶马古道上独具优势的货物产地和中转集散地,也是滇藏茶马古道的起点。镇沅的北方是茶马古道滇藏线的必经之地大理。普洱府同镇沅一样,东边是高峻的哀牢山主脉,西边是江阔水急的澜沧江,要从普洱到达大理,必须经过哀牢山主脉与澜沧江之间的镇沅。因此,镇沅在古代茶马古道交通中的地位是十分重要的。3.建国后,茶马古道衰落,镇沅处于现代交通的死角,交通建设发展缓慢。

建国后,全国各地都修建了公路、铁路等现代交通线路,茶马古道的作用逐渐降低。最终,茶马古道被公路交通所取代。与此同时,镇沅县在交通中的地位也就迅速降低了。同时,虽然现代公路、铁路交通可以较为容易地克服穿山、过江的问题,但是由于诸多因素,现代交通干线没有经过镇沅:①镇沅属于欠发达地区,修筑干线公路的必要不大;②镇沅“五岭五谷”的地形地势,阻断东西交通,阻碍南北交通,修建经过镇沅的交通干线不仅十分困难,而且耗资十分巨大;③与镇沅县隔澜沧江相望的临翔区是临沧市政府驻地,从普洱绕路经临沧到大理所增加的距离不是太长,且其战略位置十分重要;④茶马古道衰落,镇沅交通地位下降。现代交通干线远离镇沅最终把镇沅带入了一个恶性循环中:由于镇沅陷于交通死角中,县内交通和对外交通十分不便,镇沅的经济得不到发展;而镇沅的经济不发展,镇沅的交通地位就愈加下降,镇沅的交通就愈加得不到重视,也就愈加得不到改善。

4.当代镇沅公路交通发展较快,但是依然存在公路等地低、桥涵等公路配套设施不足和养护力度低等问题。

如果单纯从通车里程来看,镇沅交通发展是迅速的。到2004年底,全县拥有公路通车里程3455.4公里。其中:按路网中的地位划分,省道3条230.6公里,县乡道9条484.4公里,乡村道95条1122.9公里,村社道1616.8公里;按管养范围划分,省管公路234.6公里,其中省管县道4公里。[6] 然而,由于基础差、起点低,地形、地质和气候条件复杂等因素,县内公路技术等级和路面等级普遍较低,至今尚无一寸高等级公路经过镇沅县。镇沅的3455.4公里公路(2004年数据),按技术等级划分,二级路3公里,三级公路36.2公里,四级公路305.1公里,等外路3111.1公里;按路面结构划分,高级路面183.6公里,中级路面317.2公里(弹石路路面99.5公里),无路面

2739.4公里。[7]除此之外,在镇沅的五条大河上,只有大桥3座、中桥20座、小桥46座,桥涵不足成了限制全县交通发展的瓶颈。由于镇沅的财政一直都是入不敷出,交通养护费无法到位,导致占全县公路绝大部分的481.4公里县交通部门管养公路和2739.4公里乡镇及群众季节性管养公路无法得到必要的管养。

(三)镇沅县交通现状的特点

通过对镇沅交通发展的自然条件和社会历史条件的分析,我们发现现在镇沅交通发展现状有如下几个特点: 1.陡、弯、窄、险

镇沅“五岭五谷”的总体地形地势特征是镇沅县公路“陡、弯、窄、险”的决定性因素。

由于镇沅县特殊的地形地势特征,镇沅县的公路多为盘山公路。为了降低翻越高山峻岭和穿越山谷山脊时的爬升坡度,盘山公路不得不沿着山岭呈“之”字形前进、上升或下降。下临深谷、上倚高山是镇沅公路上常见的风景。因此,镇沅县的公路都十分的陡峻和弯曲。同时,由于公路紧贴着悬崖和陡坡,悬崖和陡坡上的土层在重力作用及其他因素的触发下经常落到公路上,同时路面也经常滑落到山谷中,因此镇沅的公路也十分狭窄和险峻。2.雨季路面泥泞、湿滑

由于土质路面和砂石路面无法迅速排除路面的积水,因此,连绵的倾盆大雨经常把路基上的红壤浸泡到湿透。这些红壤路面的公路在车轮的搅拌下变得泥泞不堪,经过的车辆要么陷入泥塘一样的路面上难以自拔,要么不停地在路面上打滑。

车辆陷在泥塘里不能自拔往往导致堵车严重,有时候甚至导致公路几天不能通行,严重浪费了过往车辆的时间和金钱。同样,车辆在路面上打滑,往往会造车巨大的生命财产损失:要么两车相撞,要么车撞行人,要么车入水沟,要么车下山谷。

3.受自然灾害影响大

镇沅县频发地震,多发山洪、滑坡、塌方、泥石流等自然灾害。这些自然灾害都对镇沅的交通发展起到了巨大的负面影响。镇沅的交通干线每年都会出现因为自然灾害而被迫中断的情况,而乡村公路因为自然灾害而被迫中断的情况则更是家常便饭,屡见不鲜。更为严重的是,由于自然灾害的影响而造成的人员死伤有很多,财产损失也十分巨大。4.危险

由于以上三点特点,镇沅的公路交通十分危险。公路“陡、弯、窄、险”本身十分危险。行驶在陡峭、弯曲、狭窄、险峻的公路之上,一不小心就会跌下山崖,摔得粉身碎骨。加之雨季路面泥泞不堪、湿滑不止,自然灾害频发,在镇沅公路上行车十分危险。在湿滑的路面上行车,一个极小的失误也会导致危险的发生。即使行车没有失误,但是如若遇上突发的山洪、滑坡、塌方或泥石流的话,车辆和乘客也难以幸免于难。

5.拥堵和中断经常发生

拥堵的发生有两种情况:一种是因为路面太过于狭窄以至于不能同时行驶两辆车,当两辆车相向而行时两辆车往往很让开;同向而行时快车也很难超越前面的慢车。另外一种情况是,由于路面泥泞,有一辆或多辆车陷于泥塘难以自拔时,他们就阻断了后面的交通,使道路陷于拥堵状态。中断的发生也有两种情况:一种是由于路面泥泞导致车陷泥塘,最终连续多天车辆无法驶出泥塘,最终导致道路中断。另一种情况是由于出现地震、山洪、滑坡、塌方或泥石流时,自然灾害导致路面受损或堵塞,最终阻断交通。这些自然灾害往往导致地震震裂路面、山洪和泥石流冲毁路基、滑坡和塌方掩埋路面等。6.路面等级低

镇沅的3455.4公里公路(2004年数据),按技术等级划分,二级路3公里,三级公路36.2公里,四级公路305.1公里,等外路3111.1公里。在镇沅的公路中,没有一寸高等级公路,而二级、三级、四级公路的里程也十分短,绝大多数公路都是没有等级的等外公路。

当镇沅还处在低等级公路阶段的时候,中国其他地区却迎来了高速公路时代。截止2009年底,中国已建成7.5万千米高速公路,仅次于美国位居世界第二。2008年,世界银行发布了一份针对中国高速公路的研究报告——《中国高速公路:连接公众与市场,实现公平发展》。这份报告认为,中国过去十五年来在经济增长和减贫上取得了举世瞩目的成就,其重要成就是基础设施尤其是交通基础设施的发展。然而,在这7.5万千米的高速公路中,竟没有一寸经过镇沅。镇沅已经被远远地抛在了高速公路时代的背后。7.桥涵等配套设施不全

在镇沅的五条大河上,只有大桥3座、中桥20座、小桥46座。许多公路由于缺少桥梁,两个隔河相望的村庄的人们必须绕道二三十公里才能到达对面的村庄。同时,许多乡村公路由于缺少必要的涵洞,这些公路的路基经常被山洪、泥石流等冲毁,导致公路的中断。而且,目前全县9个乡镇还有将近一半的乡镇没有与现代交通相适应的客运站。现在,桥涵等配套设施不足成了限制全县交通发展的瓶颈之一。8.公路养护力量不足

随着镇沅公路的快速发展,公路养护问题也日益突出。其中,尤以乡村公路的养护问题最为突出。镇沅的农村公路建设质量不高,使用寿命短,道路损坏的速度不逊于道路修建的速度。表现在:一是镇沅公路建成后路标建设等配套设施跟不上,农村公路几乎都没设路标;二是农村公路修建时缺少科学、详细的规划,新修建的农村公路有“三无”问题(无路肩、无边坡、无边沟),很快就有破损现象。三是农村公路修建级别低,大型车辆,特别是严重超载车辆的通行,对路面的损害极大。四是农村公路损坏点,长期得不到维修,至使损坏面越来越大,最后使整条路中断通行。

为什么会这样呢?原因主要有以下三点:一是农村公路养护主体不明。二是没有稳定的资金来源。三是养护人员不足。农村公路并无专人养护,全靠乡镇及群众季节性管养公路,养护主体不明,村民互相推诿,最终导致无人养护。农村公路的养护资金主要靠村民集资养护,但是由于镇沅农村还处于赤贫状态,许多村庄经常出现无法筹足养护资金的情况。镇沅农村公路的养护方式是由村里的每家每户出人在特定的时间段里共同养护,但由于农村农活繁重且外出打工的人太多,养护公路时经常出现人手不够的情况。9.交通方式单一

镇沅县除了一个横渡澜沧江的秀山渡口外,全境的交通方式均为公路交通。这种单一的交通方式严重限制了镇沅的发展和各种资源的开发。尤其是森林资源和矿产资源特别丰富。也正是这个原因,镇沅县被称誉为“绿海金山”。

镇沅县森林资源十分丰富。据2005年全县森林资源二类调查结果,全县土地总面积4145.28平方公里,其中林业用地面积453万亩,占总面积的72.86%。其中,公益林面积112.3万亩,商品林面积340.7万亩。全县活立木总蓄积量2721万立方米, 森林覆盖率达69.54%。[8]除此之外,镇沅还盛产棕片、核桃、板栗、竹笋干、花椒、木耳、紫胶、咖啡、香菇、橡胶、茶叶、水果等林副产品。镇沅矿产资源较为丰富、独特。截至2010年6月,全县境内共发现矿种21种,已开发利用的矿产有8种。查明黄金资源储量77.337吨,资源量在云南省居前列;查明煤炭资源量1527.951万吨,铜资源量212.71万吨,铅锌资源量77.43万吨,盐矿4.1亿立方米。[9] 由于木材和矿产均为大宗物品,公路交通远远不能满足运输需求。在目前的交通运输方式中,只有水路运输和铁路运输才能够满足木材和矿产的运输需求。但是由于镇沅境内没有一寸铁路,镇沅境内的澜沧江也不能够通航,水路运输和铁路运输条件都不具备,镇沅丰富的资源得不到开发。

通过对镇沅交通发展的自然条件和社会历史条件分析,我们得出了镇沅交通发展现状的基本特点。而镇沅县的交通的大致规划则基本符合了镇沅交通发展的基本特点,适应了镇沅的自然条件和社会历史条件以及镇沅交通发展的需求。我们相信,只要按照镇沅交通发展的基本特点和目前的大致规划进行详尽规划和认真建设,镇沅的交通发展将是迅速而合理的。

[1]国家民委镇沅县概况编写组:《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县概况》,第5页,云南民族出版社,1994年7月,第一版

[2]镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县地震局:《防震减灾手册》,前言部分

[3]云南省教委教育科学院、中国地图出版社合编:《云南地理》,第20页,中国地图出版社,2003年12月

[4]国家民委镇沅县概况编写组:《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县概况》,第12页,云南民族出版社,1994年7月,第一版

[5]国家民委镇沅县概况编写组:《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县概况》,第91页,云南民族出版社,1994年7月,第一版

[6]《镇沅县交通现状及发展概况》(索 引 号:530825-001568-20080922-0144),镇沅政府信息公开门户网站,2008年9月20日,http:///Article/***32.html [9] 王正志 刘玮:《省国土资源厅领导到镇沅调研矿产资源管理工作》,镇沅信息网,2010年8月

日,http:///Article/Class1/***021.html

第二篇:规划背景

规划背景

长堎镇境内有省级开发区,享受省级招商引资优惠政策。南昌市“一江两岸”建设以及红谷滩开发工程的启动,为该镇的发展提供了前所未有的机遇。新建县长堎镇以发展城郊型经济、创办特色农业为主导,以发展建筑、房地产、纺织品、塑胶玩具等镇属企业为框架,重点扶持发展个体私营经济和引进外资创办“三资企业”。

南昌市长凌外商投资工业区属新建县所辖,园区交通快捷便利,规划科学、布局合理,基础设施完善,生产要素成本低廉,政策优惠、服务高效,经济增势强劲。

基地A地块中为半围合式街区,车行交通不顺畅。基地内有大面积居住建筑,老式工厂也占有较大面积,建筑功能较为单一,形式老旧,区域内识别性较差。生活配套设施不完备,市政服务设施不足,公共活动空间较少,缺少城市活力。区域内文化底蕴不足,几乎没有活力吸引点,没有形成区域内的文化特色。

第三篇:规划背景

总则

1.1 规划背景

为了切实贯彻“十六大”和十六届三中全会精神,积极探索和实现园区科技含量高,资源能源高效利用,环境影响最小和全面,协调,可持续的新型经济发展模式,协调好社会经济发展和生态环境保护的关系,提高园区的发展优势,特编制本规划.1.2 规划编制依据

1.2.1 法规,标准

(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989)

(2)《中华人民共和国水污染防治法》(1996)

(3)《中华人民共和国土地管理法》(1998年修订)

(4)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002.6.29)

(5)《中华人民共和国河道管理条例》(1988)

(6)《建设项目环境保护管理条例》(国务院253号令,1998)

(7)《中国21世纪议程》

(8)《全国生态环境建设规划》(国发[1998]36号)

(9)《全国生态环境保护纲要》(国发[2000]38号)

(10)《全国生态示范区建设编制导则(试行)》(1996)

(11)《国家生态工业示范园区申报,命名和管理规定(试行)》(国家环境保护总局,2003年12月31日)

(12)《生态工业示范园区规划指南(试行)》(国家环境保护总局,2003年12月31日)

(13)《循环经济示范区申报,命名和管理规定(试行)》(国家环境保护总局,2003年12月31日)

(14)《循环经济示范区规划指南(试行)》(国家环境保护总局,2003年12月31日)

(15)《关于加强工业节水的通知》(国经贸资源[2000]1015号文)

(16)“关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知”附件“当前部分行业制止低水平重复建设目录”国家发展改革委员会,中国人民银行,中国银行业监督管理委员会,发改产业(2004)746号

(17)《城市绿化条例》

(18)《江苏省环境保护条例》(1993)

(19)《江苏省水资源管理条例》(1993)

(20)《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》(1992)

(21)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

(22)《环境空气质量标准》(GB3095-1996)

(23)《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)

(24)《污水综合排放标准》(GB8979-1996)

(25)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)

1.3 规划编制指导思想和原则

1.3.1编制指导思想

以可持续发展战略为指导,以园区生态工业发展为目标,综合运用工业生态学,生态设计,生命周期评价,清洁生产技术等方法,优化园区工业生态系统,提升园区整体技术水平,优化园区产业结构,增强园区服务功能,完善园区基础设施,建设一个经济高效,生态和谐,体制完善的现代化,国际化新型工业区.1.3.2规划原则

本规划立足于科学反映客观规律,以工业园复合大系统性的整体优化和综合效益最

大化为目标,强调市场对系统资源的配置和调节,重视政府的宏观调控政策的引导作用,充分体现规划的实用性和可操作性.(1)总体协调的原则

工业园区循环经济建设规划应在国家,江苏省,苏州市及张家港市国民经济和社会发展计划的基础上,结合园区发展特点,强化循环经济理念的贯彻和渗透,在可持续发展的基础上,对园区的发展计划进行完善.(2)“3R”及持续性原则

园区循环经济建设规划应以生态设计,清洁生产技术为依托,结合产业结构优化等措施,立足于原料,能源和废物减量化,借助废物再利用,废物资源化,追求工业园经济,社会和环境生态大系统的高效率运行和可持续发展.(3)因地制宜的原则

园区循环经济建设应充分发挥园区的区位优势,人才优势,经济优势,针对影响园区循环经济发展的不利因素,充分考虑循环经济理论和实践的不断发展,针对性较强地进行规划.(4)区域整合和整体优化原则

园区循环经济建设应充分整合园区及周边地区已有的资源,引进最新冶金技术,把园区各个功能目标,作为一个完整的体系进行规划,并重视与其他规划的相容性,达到动态平衡和整体优化.(5)阶段实施原则

园区循环经济建设规划要充分体现目标和措施的阶段性,层次性,规划要分步骤,分阶段,要以沙钢集团为依托主体,逐步展开园区的循环经济建设.1.4 规划范围和规划期限

1.4.1 规划范围

扬子江国际冶金工业园,以沙钢集团为主体.1.4.2 规划期限

近期2005年~2010年;远期2011年~2015年.冶金工业园区建设现状

2.1 园区的概况

江苏扬子江国际冶金工业园位于江苏省张家港市锦丰镇,长江南岸,隔江与南通市相望.规划范围西起港城大道以西500米,东到杨锦公路,锦丰北中心河和二干河一线,南起港丰公路,北到长江,总用地32.38平方公里.近年来,江苏扬子江国际冶金工业园适应国家导向的结构调整,充分发挥骨干企业优势,积极参与国际竞争,以国家特大型工业企业沙钢集团为主体和依托,积极引进符合国家产业政策,国家重点鼓励发展的冶金项目和外商投资项目.目前,园区已引入有韩国浦项综合制铁,晓星物产等跨国大公司投资建办的不锈钢,热镀锌版,钢材加工等企业,总投资超过10亿美元.工业园采用长流程紧凑布置的整体冶金工厂,其整套冶金,压延系统均选用世界先进水平的装备和计算机控制系统,同时选用世界先进的冶金产业产品技术和冶金工业清洁生产导向技术.按照市场定位,主导产品以不锈钢薄板,汽车,家电,管线钢,集装箱钢等高附加值的板材为主.表2.1扬子江冶金工业园内主要企业生产情况一览表(2003年)

第四篇:规划背景与现状概况

阜南县方集镇总体规划(2013-2030年)

阜南县方集镇总体规划(2013-2030年)评审意见修改说明

2014年3月2曰,阜南县城乡规划局主持召开了阜南县方集镇总体规划专家评审会,阜阳市规划局,阜阳市颍东规划分局,阜阳市城乡规划设计研究院,县政协、住建局、国土局、教育局、电力局等部门单位负责人应邀参加了会议,会议组成了以杨博为组长的专家评审组,与会专家听取了项目规划设计单位安徽省城乡规划设计研究院方案汇报,并且认真评议,认为方案基本合理、内容全面、基本符合规范要求,原则予以通过。为进一步完善规划成果,会议提出修改意见与建议。

针对评审意见提出的修改具体内容,项目组按照“核实、衔接、调整、补充完善”的要求进行了认真修改,现对《阜南县方集镇总体规划(2013-2030年)》评审意见的具体内容修改说明如下:

一、按《镇规划标准》深度要求深化、规范成果内容。

项目组按照《镇规划标准》深度进一步对规划进行了深化与规范,具体为:

1、核实了规划依据以及规划中所参照的各项规范,使本规划更具科学性与可操作性;

2、再次核实并结合《阜南县总体规划》、《阜南县村庄布点规划》等相关规划对本规划的镇村体系规划等进行了校准。

二、结合上位规划、“六普”人口数据,科学预测镇域和城镇人口规模,合理确定城镇化水平。

项目组按照要求结合最新相关数据以及上位规划,对方集镇镇域、城镇人口以及城镇化水平进行了科学的预测,修改相见规划说明书第五章。

三、充分利用本镇旅游资源丰富、自然环境优越等优势,选择保留特色村庄,进一步完善镇村体系。

项目组在编制评审稿时已经考虑了评审意见中说提到的优势,对特色村庄进行了保留,分别

为徐湾村以及范湾村,规划进一步对这两个村庄进行了凸显。

四、细化旅游规划内容,提高旅游交通主线道路等级。

项目组细化、增加了旅游规划内容,提高了旅游交通主线道路等级(均提高至二级),详见说明书第十章。

五、优化城镇性质表述,突出城镇特色,建议把生态旅游、宜居等纳入城镇性质中。项目组优化了城镇性质表述,为突出城镇特色将生态旅游、宜居纳入城镇性质。

六、合理确定城镇建设规模和发展方向,优化、减少生产设施用地。认真梳理镇区水系,注重老镇风貌保护,突出平原水乡特色。

项目组在评审意见的基础上对镇区用地布局进行了优化与细化,优化、减少了生产设施用地以及专业市场用地,认真梳理了镇区水系、完善了水系结构,详见规划说明书第十四章以及相关规划图纸。

七、补充文物紫线和老镇区保护内容。

项目组细化了文物紫线范围,增加了老镇区保护与更新内容,详见说明书第十一章与第十八章。

八、深化、细化近期建设规划内容,补充镇域建设用地计算表。

项目组深化、细化了近期建设规划,增加了镇区近期重点建设项目一览表,补充完善了镇域建设用地规划(镇域建设用地计算表),详见说明书第六章与第十九章。

另外项目组还参照其他意见进行了修改;对规划中部分术语进行了核对与修正,确保了用词的规范与准确;对文本的文字说明及图纸的表达进行了多次校对,使得文字和图纸的表达更具科学性、规范化。

安徽省城乡规划设计研究院

2014年06月

阜南县方集镇总体规划(2013-2030年)

第五篇:交通规划

规划概念是指确定目标和设计达到目标的策略或行动的过程

出行的定义为从起点到终点的一次移动

对调查区域而言,出行分为内内出行内外出行过境出行三类

小区划分的两个主要问题是确定小区的数目和大小

出行目的分为 工作 上学 自由 业务 回家

揭示喜好和表明喜好两种交通调查方式的区别在于:揭示喜好是用实际行动揭示自己的喜好而表明喜好 是用自己的意识行为表明喜好

狭义的交通 指的是 人和物的空间位置的移动

道路通行能力是指在一定的道路和交通条件下,一定时间内按通过道路某界面的最大车辆数

OD反推是指使用路段上的实测交通量,反推规划区域内的od交通量。

Z重力模型按约束条件分为无约束中立模型,单约束重力模型 双重力模型

非集计模型出现在1970-1980

随着样本母群数量的增加,在满足精度的前提下,抽样比例可以减小

重力模型 不能用于出行生成预测

劳瑞模型 仅考虑了交通费用对住宅选址的影响,从微观经济学角度进行分析的土地利用模型

LeBlanc 将Frank=Wolf算法用于解Wordrop平衡,解决了均衡分配的难题

随着出行距离的增加,自行车这种交通方式的分担率 先增大后减小

交通调查特性 不是影响出行方式选择的因素

简答题

1、简述城市交通规划的基本流程

2、什么是交叉分类法其主要工作是什么

3、非集计模型与集计模型的区别在那里

4、写出LOGIT模型并解释其参数意义

写出标准的平衡分配UE模型及其求解UE模型的算法

计算

考虑两种交通方式的出行,分别是公交车和私家车,其随机效用函数考虑Ubus=3+s Ucar=2,,其中随机误差项s服从[-2.2]上的均匀分布,试求两种出行方式的选择概率 均匀分布的概率函数为F(x)=1/(b-a)并解释概率的意义。

论述

阐述你对我国城市交通规划的理论研究技术方法的认识及相关建议

PS:本页内容以及交通规划课件是研究生课程里所上的交通规划课的课件,比复试的内容深了不少。你可以以此作为参考部分,如果有时间的话可以好好看看,没时间的话就专心看重点和真题就好了。

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