关于开展落实“两个责任”实践“四种形态”专项活动实施方案的学习讨论专题报告

第一篇：关于开展落实“两个责任”实践“四种形态”专项活动实施方案的学习讨论专题报告

关于开展落实“两个责任”实践“四种形态”专项活动实施方案的学习讨论专题报告

通过对“两个责任”和“四个形态”实施方案及总行领导讲话的学习，**党支部在9月6日召开了支部会议，进一步学习了“两个责任”和“四个形态”的内容，并对“两个责任”的落实和“四个形态”的的形成进行了讨论。

会议内容讨论如下：

一、支部党员学习情况、加强学习十八大以来，总书记发表的重要讲话及强调的重要内容。

2、深刻领会“两个责任”、“四种形态”的深层含义

3、不断的学习重温党章党规，结合总书记系列讲话，领悟时代发展对党员的先进性与责任性的新要求。

4、学习内容不能只留于做笔记，严禁走形式，要切实做到走心、过脑；做到知道是什么，提问能回答，实践能应用。

二、思想建设

1、建立爱学习、每天都学习、特别能学习的良好氛围，通过不断的学习，武装和强化党员的思想，使每个党员甚至党的队伍始终保持先进性和纯洁性，与时俱进，走在时代的前列。

2、通过思想建设清除党员的享乐主义和奢靡之风，严禁懈怠思想的存在，生活中党员以“德”处事，工作中以“先”表率。

3、运用正确的思想建设和正能量的灌输，使党员的人生观、世界观、价值观不断的朝着正确的方向发展，杜绝自我膨胀、精神滑坡、恣意妄为、定力不足。

三、面见约谈

为全面了解党员的思想认识及生活工作情况，**党支部在此次会议中制定了定时、适时的与党员面见约谈工作计划，希望能够通过约谈，了解党员在不同阶段对党性的认识、对时代发展对党员认识的要求，及时了解党内成员现实的生活情况和工作情况。

四、党支部成员讨论总结的问题

1、学习流于形式，不深刻，精神领会不到位；

2、思想懈怠、积极性不高；

3、推诿、事不关己高高挂起的现象时有发生；

4、工作中表率作用不够；

5、思想不纯，有抱怨；

6、责任心不强，无担当，遇事躲闪；

7、支部领导班子监管、协调力度不够；

五、解决问题的方案

首先，党支部委员领导班子要加强思想、工作、生活作风的建设，重新定义，从零开始，接受党内其他成员及社会群众的监督，形成自愿、自觉、自发的领导表率力量。其次，加强支部会议建设，将“三会一课”高效开展，及时有效的传达上级领导的讲话精神及重要部署。协调党内成员关系，以团结、拼搏、学习、实干为出发点，开展党支部工作，加强党群关系，促进工作良好运行。

最后，第一，监督和促进党支部成员的学习和工作，制定良好的奖惩制度。在督促中学习、在学习中进步，对于表现良好，工作成绩优异的党员，给予相应的表扬及奖励；对于表现不佳，且思想怠慢的党员，给予批评，情节严重者根据《中国共产党纪律处分条例》给予相应处罚。

将所学用到实处、将精神落到实处、将党员表率作用起到实处，在今后的工作中**党支部将边发展边学习，边发展边总结，以求真务实的态度，将“两学一做”学习教育制度化常态化，在批评与自我批评中不断成长，警钟长鸣，时刻给党支部成员以警醒，防患于未然，使各项工作顺利开展，有序进行。

**党支部

2017年9月8日

第二篇：准则条例解读：落实“两个责任”用好“四种形态”

准则条例解读：落实“两个责任”用好“四种形态”

准则条例解读：落实“两个责任”用好“四种形态”

近日，中共中央办公厅、中央纪委分别印发通知，对各级党委（党组）、各级纪检机关学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》工作作出部署。

透过“动员令”，学习贯彻《准则》、《条例》的重要性和必要性不言而喻。接下来，如何按照中央要求做好学习贯彻，推动法规落地生根，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来，将是对各级党委（党组）、广大党员和领导干部的共同考验。

学习贯彻，首先是学。《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规，只有学深吃透，才能入脑入心。学习要趁热打铁、求真务实，不仅各级党委（党组）要部署好、组织好、指导好，广大党员也要主动学、认真学、结合实际学。

“史上最严纪律出台，怎么学？纪委邀您来‘点题’！”10月25日，广东省深圳市纪委推出问卷调查，就如何学习《条例》征求广大党员干部、市民群众意见。连日来，各地各部门通过理论中心组专题学习、领导班子专题研讨、在媒体开设专栏等多种方式，迅速掀起了学习宣传《准则》和《条例》的热潮，为贯彻执行开了个好头。

然而，知易行难。制度的生命在于执行，学习贯彻《准则》和《条例》，决不能只是“说说”、“写写”、“挂挂”，决不能“以文件贯彻文件、以会议落实会议”，必须在学深悟透的基础上，拿出实招、硬招、狠招，将从严治党的主体责任和监督责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。

学习贯彻《准则》和《条例》，是各级党组织切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手。落实主体责任，就要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署，把党的领导融入日常管理监督，运用好监督执纪的“四种形态”，真正把纪律严起来、执行到位。

运用好监督执纪的“四种形态”，也是纪委的分内之事。《准则》和《条例》为纪检机关履行职责、强化监督执纪问责提供了重要遵循。纪委必须发挥带头作用，做学习贯彻的表率；把严明政治纪律和政治规矩排在首要位置，进一步加强纪律建设；坚持高标准与守底线相结合，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。

坚持问题导向，是修订《准则》和《条例》的一个重要原则；贯彻执行，同样要坚持问题导向，用好问责这个有力武器。

今年9月，中央纪委转发了河南省委相关通报，新乡市委原书记李庆贵因落实主体责任不力被问责的教训，言犹在耳。前不久，中央纪委对近期部分中央单位查处的5起党风廉政建设责任追究典型案件进行了通报，其中不乏因下属及家属赌博、因所在单位多次发生公款旅游等问题受到责任追究的事例。这些问题和教训充分暴露出，种好党风廉政建设责任田，落实《准则》和《条例》，加强对党员干部的日常管理监督，不仅必要，而且迫切。

“黄超在担任竹山县工商局党委委员、纪委书记期间，对工商局原党委书记、局长刘继宏在乔迁新居、为其母治丧期间收受亲戚以外人员礼金问题不仅不提醒、不劝诫，还带头参与，受到党内警告处分。”7月15日，湖北省纪委公开通报５起因落实监督责任不力受到责任追究的典型案件。这些受到问责的纪委书记、纪检组组长，如果能切实担负起监督责任，用好监督执纪“四种形态”，所在单位的问题也许就能及时得到解决。

学习贯彻《准则》和《条例》是全党的事，全党一起抓、全党一盘棋，各级党组织和广大党员干部都要行动起来。制度的执行，关键在人。党员干部必须把自己摆进去，牢固树立党章党规党纪意识，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，以贯彻执行《准则》和《条例》的实际行动推进全面从严治党。

第三篇：“学习讨论落实”活动专项整治实施方案.

友谊小学党支部

关于在“学习讨论落实”活动中深入开展 专项整治工作的实施方案

为贯彻落实教育局党委《关于在教育系统学习讨论落实 活动中深入开展专项整治工作的实施方案》要求,结合我校 的实际,按照教育局党委安排部署,经学校党支部研究,决 定在我校开展学习讨论落实活动专项整治工作,特制定本实 施方案如下:

一、总体要求: 通过深入开展专项整治活动,发现涉及人民群众及广大 教职工最关心、最现实的热难点问题,边学习、边发现、边 讨论、边落实,多措并举,最大努力加以解决。进一步统一 思想、提升境界、改进作风、增强本领、奋发进取,为人民 群众排忧解难,积极促进教育公平,不断开创我校科学发展、健康发展的新局面。

二、整治任务和责任处室: 1.重点整治入学存在的打招呼、送人情、钱学交易等问 题。责任领导:xxx 责任处室:教导处 配合处室:办公室、财务室

完成时限:2015年 6月底前完成, 2015年 7月建立长效 机制 2.重点整治乱办班、乱补课、乱收费、乱定教辅资料等 问题。责任领导:xxx 责任处室:教导处

配合处室:政教处、办公室、总务处、财务室

完成时限:2015年 6月底前完成, 2015年 7月建立长效 机制 3.重点整治违反师德师风行为,违反教师职业道德问 题。责任领导:xxx 责任处室:政教处

配合处室:教导处、办公室、工会

完成时限:2015年 6月底前完成, 2015年 7月建立长效 机制

通过开展三个方面的重点整治,切实把全体党员干部、广大教职工的思想和行动统一到当前深入开展的“学习讨论 落实”活动上来,统一到省、市的重大决策部署上来,为我 校教育事业的健康发展、和谐发展和持续发展奠定坚实的思

想基础和工作基础。

三、工作步骤

(一安排部署阶段(3月 4日-3月 10日

召开动员会。组织召开动员会,对专项整治工作进行全 面安排部署。3月 10日前,动员部署会召开完成。

(二集中整治阶段(3月 11日-3月 25日

1、扎实开展整治工作。成立相应机构,按照整治内容逐 条逐项展开自查,做好自查记录,签订责任书、承诺书等, 确保做到全覆盖、无死角。各项自查工作都要做好文字、影 像等记录,确保做到全程留痕。3月 20日将整改全套资料报 送教育局活动办。

2、形成专项整治报告。学校活动办 对集中整治过程中发 现的问题进行归纳整理,认真分析产生问题的原因以及对整 改工作的意见建议,写成专项整治报告上报。3月 20日报教 育局活动办。

(三整改阶段(3月 26日-6月 29日

1、学校党支部会议集体研究。学校党支部召开专题会议 对各专项整治报告进行集体研究,制定具体整改措施。

2、落实整改。按照市教育局党委整改要求,对存在问题 进行整改,整改结果要形成专题报告上报市教育局党委。

(四监督检查(3月 26日-6月底

学校活动办要对各工作组集中整治以及整改工作全过程 进行跟踪监督检查,对工作重视不够、推进不力、整改不到 位的人员要进行严肃问责。

四、专项整治措施

1、建立健全专项整治领导机构 组 长:xxx(党支部书记、校长 副组长:xxx(党支部委员、副校长 xxx(党支部委员、副校长 xxx(党支部委员、副校长 xxx(党支部委员、教导主任 成 员: xxx(办公室主任 xxx(党办主任、工会主席

xxx(后勤主任

xxx(政教主任、安全科长 xxx(信息中心主任

xxx(后勤副主任、物业办主任 xxx(后勤副主任 领导组下设办公室: 主 任:xxx(兼 副主任:xxx

2、建立健全专项整治工作长效机制

(1、建立健全义务教育“择校热”专项整治长效机制。严格执行规范办学、均衡编办相关规定,加大规范办学、均 衡编办社会透明度与监督检查惩处力度。

(2、建立健全教育乱收费专项整治长效机制。把坚决 杜绝和惩治补课乱收费、择校乱收费、教辅资料散滥现象纳 入教师聘任、绩效考评、晋职晋级评模奖惩机制。

(3、建立健全师德师风专项整治长效机制。实现贯彻 落实《义务教育法》、《教师法》、教育部六条红线、市教育局 “十要”、“十不准”、“十禁止”、学校师德师风规范制度化、常态化。

(4、严肃整治“文山会海”与“三公”经费。精简会 议、精简文件,转变文风、会风,以文风促学风、转教风、带校风;坚决杜绝“三公”管理中违反八项规定的违法、违 纪行为。

(5、坚决整治行政审批违规和滥用审批权问题,严肃 整治暗箱操作、吃拿卡要、不作为、乱作为、吃空饷现象。坚持民主决策,实现阳光操作。

（6）、严格执行《关于对违规收送礼金、红包问题开展 专项整治的通知》，坚决整治送礼金、红包问题。（7）、坚决整治领导干部大操大办借机敛财问题。教育 和引导全校党员干部大兴勤俭节约之风、大兴廉洁自律之风。立标尺、树榜样、扬正气、树新风。并将此纳入党员干部廉 政建设考评机制。（8）、坚决整治陈规陋俗问题。教育引导全校教工移风 易俗、勤俭办事、廉洁办事。弘扬科学精神，杜绝封建迷信，恪守职业道德、杜绝恶意炒作。并将此纳入教师职业道德考 评体系。

五、工作要求

（一）加强组织领导，确保取得成效。学校校长是本次活 动的第一责任人，要高度重视，周密筹划，切实把活动摆上 重要议事日程，精心组织安排，确保专项整治活动取得实效。

（二）坚持以上率下，搞好示范引导。学校全体党员干部 要以上率下、以身作则，既要做好组织者，更要做好带头人，查找问题，议定措施、整改落实，敢于说向我看齐，勇于以 上率下，真正示范带动。拓展学习讨论落实活动的广度和深 度，带动全体党员干部解放思想，开拓创新。6

（三）坚持群众路线，主动接受监督。坚持开门搞活 动，广泛听取群众意见，畅通群众表达意见诉求的渠道，主 动接受群众监督。敞开大门，创新载体，让群众参与、对群 众承诺、请群众评判。

（四）注重统筹兼顾，全面协调推进。在抓好学校教 学工作的同时，要合理安排活动各项工作，做到“两手抓、两不误、两促进”，争取把本次活动搞扎实，搞出成效。2015 年 3 月 27 日 7

第四篇：学习讨论落实活动实施方案

永和县城关小学

关于深入开展学习讨论落实活动的

实施方案

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《中共永和县委关于在全县深入开展学习讨论落实活动的实 施方案》（永发[2014]13号）文件精神，经校委会研究，决定开展以“深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”为主题的集中学习讨论落实活动。现结合我校教育工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标任务

开展学习讨论落实活动的指导思想是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和省委王儒林书记、市委罗清宇书记、县委范洋平县长在全省、全市、全县开展学习讨论落实活动动员大会讲话精神及教科局樊志刚局长关于开展学习讨论落实活动动员讲话精神，以新时期坚持从严治党的八项要求为行动纲领，以学校领导班子及领导干部为重点，围绕活动主题，坚持求真务实，坚持问题导向，坚持边学习、边讨论、边落实，进一步巩固和开创学校教育创新发展的新局面。

按照上述指导思想，这次活动的目标任务是：落实“深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神”要求，在深刻领会、武装头脑，准确把握、指导实践上提境界、上水平、见成效；落实“净化政治生态”要求，持之以恒反“四风”，具体要做到四个“抓住”，即：紧紧抓住深入开展反腐败斗争这个关键；紧紧抓住防治吏治腐败这个核心；紧紧抓住作风建设这个根本；紧紧抓住扫黑除恶这个保障；落实“实现弊革风清”要求，不断强化思想教育，在解决“不能腐、不想腐”的问题上下功夫，努力通过激浊扬清，实现弊革风清；落实“重塑山西形象”要求，展现学校教师队伍敢于担当、勇于创新的精神风貌，打造政治坚定、作风过硬、奋发有为、务实清廉的领导集体；落实“促进富民强省”要求，全力推动教育事业廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。

二、活动内容

学校学习讨论落实活动在全校党员干部中开展，重点是校领导班子和领导干部。活动从2014年12月中旬正式启动，到2015年3月底基本结束。

这次活动不分段不转段，坚持问题导向，坚持重点突破，坚持强力推进，从以下七个方面有计划、有重点、有目的地统筹协同推进。

（一）统一思想认识，落实“两个责任”。深刻认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性；深刻认识党组织履行党风廉政建设主体责任的重大意义；深刻认识在重要历史关头净化政治生态是对全县教育事业发展的高度负责；深刻认识开展反腐败斗争对做好全县教育工作的极端重要性，坚决在思想上政治上行动上与党中央和省委、市委、县委、教科局保持高度一致。

1、深入开展学习教育。党支部采取集中学习、党课培训、专题讲座的形式，重点学习总书记系列重要讲话精神；学习党的十八届三中、四中全会精神；学习十八届中央纪委二次、三次、四次全会精神；学习刘云山同志在全省领导干部大会上的重要讲话精神；学习省委王儒林书记、市委罗清宇书记、县委范洋平县长在全省、全市、全县学习讨论落实活动动员大会上的讲话精神及教科局樊志刚局长关于开展学习讨论落实活动动员讲话精神。通过多途径、多方式的学习教育使广大党员干部特别是领导干部真正端正世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，补足精神之“钙”，筑牢信念之基，切实增强法治思维，强化纪律观念，提高责任意识，提升工作能力。

2、全面落实“两个责任”。认真落实省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见（试行）》和《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见（试行）》，提出城关小学落实“两个责任”的具体举措，列出责任清单，并签字背书，认真执行严格问责制度。

3、开展案例警示教育。采取组织学习警示教育资料、观看警示教育片、参观警示教育基地等多种方式，加强党纪政纪教育、法律法规教育和从政道德教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。注重运用腐败案例，增强教育的震撼力和实效性，警示广大党员干部特别是领导干部防微杜渐、恪守法纪。

4、加强廉政文化建设。深入开展学习焦裕禄活动，在学校注重发

现和选树一批新时期廉洁从政、实干有为的先进典型。深入借鉴以于成龙为代表的山西历代著名廉吏的典型事迹。加强红色传统教育，大力弘扬东征精神，发挥东征纪念馆廉政教育基地和爱国主义教育基地作用。注重运用多种形式和载体，广泛传播廉政文化，营造拒腐防变的文化环境。

（二）深刻反思剖析，提出整改举措。着眼“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”，结合教育系统实际，联系党员干部特别是领导干部自身实际，认真组织讨论，深刻反思、深入剖析存在问题的根源，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，提出具体的整改举措。

1、开展“反腐倡廉”专题讨论。学校党支部要围绕省委、市委、县委、教科局提出的重点，结合教育工作实际开展讨论：

一是党中央严肃查处山西严重腐败问题、对省委班子作出重大调整、对山西工作提出重要指示要求以及省委和市委、县委决策部署特别是开展本次活动的重大意义；二是学校存在的突出问题及原因分析；三是学校净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象的工作重点、主要措施和治本之策；四是影响和制约教育事业健康持续发展的障碍和对策建议。

2、形成反思剖析专题报告。学校党支部在深刻反思的基础上，认真研究撰写反思剖析专题报告并上报党总支。报告要实事求是、深入具体，针对本单位存在的突出问题反思剖析深挖，就纠正和解决学校

存在的问题提出整治整改方案和对策举措建议。

3、制定出台反腐倡廉长效机制的具体举措。认真贯彻落实中央、省、市、县及教科局有关要求，在深入学习、讨论、剖析的基础上，建立和形成学校“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，提出具体举措。

（三）保持高压态势，开展集中整治。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持以零容忍态度惩治腐败，保持反腐败高压态势，保持狠刹“四风”高压态势。

1、加大查办腐败案件工作力度。充分发挥纪检监察和群众监督的作用，及时发现案件线索，加大自查案件力度，严格审查和处臵党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。特别要严查党的十八大后仍然不收敛不收手，问题反映集中，群众反映强烈，吃拿卡要以及破坏教育事业发展环境的干部，做到有问题就查、有苗头就打。查处实行“一案三查”，既追究当事人责任，又倒查党组织的主体责任和纪检部门的监督责任。

2、加大作风建设力度。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，深入贯彻落实中央“八项规定”精神、“三严三实”要求，切实把作风建设抓常、抓细、抓长，形成作风建设新常态。保持反“四风”高压态势，强化整风肃纪，对踩“红线”、闯“雷区”者坚持零容忍原则，发现一起、查处一起、追责一起。认真落实整改任务，持续抓好问题整改，对群众反映强烈 的突出问题要列出清单、明确责任、挂牌督办。结合2014工作总结，对整改落实情况进行一次“回头看”。2015年一季度，党支部将对学校整改落实工作情况开展专项检查。

3、开展三方面六个专项整治。围绕作风建设的突出问题和学校管理的关键环节，重点开展3方面6个专项整治：一是在工作作风方面，开展工作纪律专项整治，坚决查处迟到早退、纪律松懈、推诿扯皮、懒政庸政的问题；开展服务群众专项整治，坚决查处“门难进、脸难看、事难办”的问题。二是在队伍建设方面，开展党员表率示范作用专项整治，进一步增强党员干部在学习调研、履职尽责、破解难题中的先锋模范作用。三是在教育管理方面，开展教育依法行政专项整治和教育“乱收费”专项整治。

（四）坚持从严治吏，大力刷新吏治。认真落实从严治党、从严治吏的管党治党方针，严肃整治“为官不廉、为官不为”问题，切实加强干部日常管理，营造公道正派、弊革风清的用人环境。

1、严格党的政治纪律。强化党章意识，抓好党章学习教育，规范落实“一课三会”制度。严肃党内政治生活，以党的群众路线教育实践活动专题民主生活会为样板，不断提高党内政治生活的政治性、原则性和战斗性，开好党支部民主生活会、组织生活会。严格执行党的政治纪律，把党员干部的政治言论、政治行动、政治立场作为日常管理监督干部和考核识别干部的重要内容。

2、严肃整治“为官不廉、为官不为”问题。按照县委及教科局统一部署，通过清查档案、谈话了解、组织考察等途径，打好“三个一批”组合拳，即甄别一批不廉洁的干部，退出一批不作为的干部，掌握一批听党话跟党走、符合新时期好干部标准、敢作为能作为善作为的好干部。

3、严格干部日常管理监督。加强对党员干部的平时考核，把干部日常表现、作风状况作为考核重要内容，经常了解情况，做好综合研判。完善和落实干部谈心谈话机制，本着关心干部、保护干部的目的，用好日常谈话、任免谈话、专题谈话、干部约谈、提醒谈话、诫勉谈话等管理监督手段，运用信访举报查核成果，对干部中出现的不良苗头早发现、早提醒、早警示，对存在问题严肃处理。

（五）实施“六权治本”，规范权力运行。坚持法治思维和法治方式，按照“六权治本”的思路，扎紧制度笼子，确保权力规范、公开、透明、廉洁运行。

1、依法确定权力。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依据法律法规和规范性文件制定行政权力清单、责任清单，明确设定处室职责以及办理条件、程序、期限和监管方式等。严格执行规范性文件备案审查和合法性审查制度。逐步建立健全负面清单管理制度。

2、科学配臵权力。严格执行“一把手”不直接分管行政审批、财务、干部人事、建筑工程、物资采购等具体工作，形成决策权、执行权和监督权科学运行的权力制衡机制。按照学校总体要求，结合单位机构设臵与职能调整，合理配臵各处室职权，形成项目申报、评审、立项、实施、验收、监督各环节相互分离、相互制衡的机制，有效化解权力行使中的潜在风险。

3、制度约束权力。健全依法决策机制，严格重大行政决策程序，完善法律顾问制度，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，完善公民参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。坚决纠正有令不行、有禁不止，制度执行不到位甚至形同虚设的问题，切实维护制度的严肃性。

4、阳光行使权力。依法确定公开的事项和范围，按照“以公开为常态、以不公开为例外”的原则，进一步完善政务信息公开制度。全面梳理完善学校重点项目评审立项、经费拨付、鉴定验收等重点工作流程，公开权力运行流程，规范公开程序，明确公开时限，努力做到制度规范、服务完备、功能齐全、公开透明、廉洁高效。

5、合力监督权力。拓宽监督途径，完善监督体系，实现对权力运行的全方位、全过程监督。重点加强对领导干部特别是“一把手”和处室主要负责人以及关键岗位的监督。进一步完善财务管理制度、任期经济责任审计制度、个人重大事项报告制度，充分发挥各项制度的监督功能。坚持“三重一大”事项集体讨论决定，有效制衡权力，防止越权、滥权、擅权问题发生。

6、严惩滥用权力。探索建立权力运行痕迹管理制度，使违规、违纪、违法等滥用权力行为有据可查、有责可追、有罪可惩。对党员干部苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、教育，防止小错酿

成大错；对已形成事实并造成严重后果的，按照党纪政纪严肃问责追责；涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。

（六）全面深化改革，推动创新发展。通过全面深化改革，破除各种影响教育事业发展的体制机制障碍，铲除滋生腐败问题的土壤和条件，解决前进中遇到的困难和问题，推动学校教育事业科学稳定发展。

1、落实教育优惠政策。认真落实义务教育困难家庭儿童资助政策；落实义务教育“学生营养餐”供给保障机制，使学生每天都能吃到“可口”的营养餐，健康成长。

2、维护社会稳定。坚持依法治理、综合治理、源头治理，依法解决影响学校和谐稳定的突出问题和深层次问题，依法妥善处臵群众信访和诉求事项。校领导要认真落实每周领导值周制度，每月到包年级了解掌握工作情况，对师生反映的问题高度重视、亲自落实，对师生反映的困难积极协调、努力解决。严格落实安全教育第一责任，及时发现、消除安全隐患，排查和化解矛盾纠纷，营造和谐稳定的工作环境。

（七）突出承诺践诺，促进工作落实。通过开展承诺践诺活动，进一步转变干部作风，提高执行力和服务力，为弊革风清、富民强县营造良好环境。

1、公开承诺阶段。党支部及个人要围绕本单位以及个人的实际情况，围绕省委十届六中全会、中央和省市重大部署，围绕“四大战

略”、八项重点，围绕党的群众路线教育实践活动整改落实、领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设、作风建设、重点工作、重点项目建设、安全生产和信访稳定、民生改善，以及遵守组织纪律、政治纪律、廉洁纪律、保密纪律、财经纪律等重点内容，提出承诺的具体事项、工作目标、办理时限等，并通过公开栏等形式向社会公开，主动接受群众监督，增强公开性和透明度。

2、严格践诺阶段。党支部和个人要根据承诺事项制定具体践诺措施和办法，明确每一个承诺事项的责任人，建立工作台账，确保承诺事项件件有着落、事事有结果。

3、考核评诺阶段。党支部要认真总结承诺践诺情况，由单位“一把手”作公开述职，接受监督。要组织由“两代表一委员”、群众代表、民主人士等组成的考核评诺小组对本单位履行职责、兑现承诺、完成任务情况进行考核评比，并公开通报评选结果，对践诺措施落实不到位、完成任务不及时的，要责令限期落实整改，对相关责任人进行问责；对工作不负责任、不正确履行职责，造成较大损失和不良影响的，要给予处分。

三、工作要求

开展学习讨论落实活动，是省委在我省处于重要的历史关头做出的一项重要部署。学校要高度重视，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实实在在的成效。

（一）强化领导，精心组织。学校党支部学习讨论落实活动在县

委统一领导下，在教科局督导组的指导下，由学校支部领导开展。成立以支部书记、校长范玲玲同志为组长，支部副书记李世平同志为常务副组长，孟继梅同志、白慧平同志、常爱红同志为副组长的活动领导小组。学校支部也要结合自身实际，加强组织领导，精心制定实施方案。学校“一把手”要把活动摆在重要议事日程，确保活动有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。

（二）领导带头，以上率下。学校领导班子和领导干部要切实担负起职责，既要做好组织者，更要做好带头人，切实成为政治坚定的表率、廉洁自律的表率、转变作风的表率、致力教育事业的表率，以自身的高标准、严要求，树立榜样、确立标杆，带领广大党员干部学习讨论、落实践行。

（三）坚持问题导向，贯彻群众路线。要把活动作为群众路线教育实践活动的延伸，坚持开门搞活动，把贯彻群众路线贯穿活动的始终，采取各种措施，凝聚和调动广大党员干部投身活动的积极性、主动性和创造性。要广泛听取群众意见，畅通群众诉求渠道，主动接受群众监督。坚持问题导向，从群众反映强烈的突出问题抓起，从发生在群众身边侵害群众利益的问题抓起，从具体事做起，以实实在在的成效取信于民。

（四）强化学习，抓好落实。要坚持立说立行立改，边学习边讨论边落实，确保活动不走过场、不留死角，取得实效。

（五）注重结合，统筹兼顾。学校要把开展学习讨论落实活动与

全县教育中心工作结合起来，确保各项任务圆满完成；与加强领导班子和干部队伍建设结合起来，形成领导做表率、班子带队伍、党员带群众的工作格局；与群众路线教育实践活动整改工作结合起来，认真解决制约教育事业发展的突出问题；与加强依法行政结合起来，切实完善制度机制，规范权力运行。

（六）加强宣传，营造氛围。充分运用校园广播、版面、活动简报等多种宣传载体，认真做好活动的新闻宣传和舆论引导，广泛深入宣传中央精神和省、市、县、教科局部署，及时报道、交流学校活动进展、做法和成效，以点带面，示范引领，为活动健康有序深入开展营造好氛围、积聚正能量。

2014年12月

第五篇：开展“学习讨论落实活动”情况的报告

开展“学习讨论落实活动”情况的报告

按照####学习讨论落实活动统一安排部署，####自2014年12月26日活动启动以来，####35个支部（总支）、735名党员参加活动。####各级各单位和广大党员领导干部紧扣活动主题和目标任务，认清形势、统一思想、加强学习，围绕活动主题，扎实开展学习讨论落实活动，形成了活动与养建管工作紧密衔接，奋力开创####弊革风清、科学发展的新局面。现将开展活动情况报告如下：

一、细致安排，认真部署，充分认识开展学习讨论落实活动的重要性和迫切性

在####学习讨论落实活动动员大会后，####党委紧急动员安排和部署全局开展学习讨论落实活动的各项工作，把思想认识统一到省委的部署和####的要求上来，切实加强组织领导扎实有序推进学习讨论落实活动。一是迅速展开工作，强化督导检查。成立活动领导机构、工作机构，党政“一把手”亲自抓，班子成员分工负责，精心制定活动方案，认真抓好工作落实，有组织、有计划、有步骤地推进活动开展。二是坚持以上率下，开门搞好活动。各级领导班子和领导干部把自己摆进去，直面问题，揭短亮丑，从细处入手，向实处着力，深刻剖析根源，广泛听取群众意见，主动接受群众监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实抓好整改，以实实在在的活动成效取信于民。三是注重统筹兼顾、务求取得实效。各单位把开展专项活动作为巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，推进####事业科学发展的重要抓手，搞好结合，有的放矢，借活动之力破发展难题。活动办公室认真印制学习资料，先后将王儒林书记在全省学习讨论落实活动动员大会上的讲话、省厅####在学习讨论落实活动动员会议上的讲话、省局党委活动要求，省委办公厅《关于坚决制止领导干部大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的规定》、省纪委《关于在元旦、春节”两节“期间深入落实中央八项规定精神加强监督检查的通知》；党的十八届三中、四中全会精神印制成册，下发全体党员干部学习。

二、认真研讨，明确任务，切实增强政治责任感和现实紧迫感

####各级党组织、纪委和党员领导干部站在巩固党的执政地位的高度，充分认清当前反腐败工作形势的严峻性、复杂性，切实增强机遇意识、责任意识、进取意识，把学习讨论落实活动作为深入推进党的制度建设的重要任务，为建设和谐富裕####提供强有力的政治保障。一是按照####的统一安排，12月26日####召开学习讨论落实活动动员大会，####党委书记####作动员讲话,局长####主持会议，局党委副书记、纪检书记####宣读学习讨论落实活动实施方案。会议站在推进惩治腐败、刷新吏治、依法治理、深化改革的高度，要求广大党员干部始终保持积极主动的精神状态，采取务实管用措施推进活动，坚持两手抓两不误两促进，全力抓好学习讨论落实活动各项工作，最终达到狠抓落实，见人见事见成效。二是召开专题讨论会，####党委中心组1月13日召开专题学习，中心组成员每位成员撰写一篇心得体会并依次发言，交流在学习讨论落实活动中的学习心得，进一步提高开展好活动的自觉性和积极性，全身心投入到学习讨论落实中，推动在####广大党员干部中掀起学习讨论的热潮。

三、精心组织，丰富内涵，全面推动活动深入开展 为增强活动的针对性和实效性，吸引力和感染力，切合活动的主题，####按照方案要求，认真组织、统筹安排，开展了一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的活动，使活动有了更加丰富的载体，有力地促进了局机关领导干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，达到了预期目标。

一是举办局属单位领导干部学习讨论落实活动专题培训班。班子成员领读学习了总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话，学习了王儒林书记在山西省学习讨论落实活动动员大会上的讲话，学习了####在省厅学习讨论落实活动动员大会的讲话。通过培训学习和分组讨论，广大党员干部进一步充分认识到，要从根本上解决素质问题，必须自觉加强学习，紧密结合本行业、本部门以及当前的各项工作实际，才能把新理论、新知识、新技能充分运用到工作实践中，把学习的成果转化为推动工作的思路和举措，成为创新发展的不竭源泉和强大动力。

二是举办活动主题报告会。通过观看反腐警示教育片，并邀请山西省委委党校####进行专题讲座，讲座从####行业领导干部思想层面出发，集中剖析交通系统发生的典型案例，让大家真正从思想上受到警示，始终绷紧廉洁自律这根弦，形成“不想腐”的思想道德防线。主题报告会是####结合学习讨论落实活动为党员干部精心设计的“思想洗礼活动会”，在突出廉政教育这个主题的同时，着眼于政治教育和警示教育，讲座设计科学合理，内容丰富。既有加强作风建设，促进科学发展，又有增强廉政从政意识的正面教育和警示教育。

三是结合党风廉政宣传教育月进行专题培训。邀请了太原市委党校####进行授课，讲座绘声绘色、深入浅出、通俗易懂，受到了党员干部普遍欢迎并深受教育，产生强烈的震憾和共鸣，达到弘扬正风正气，打击歪风邪气，起到比较好的教育效果。####党委在突出廉政教育这个培训主题的同时，还通过党委书记讲授专题廉政党课、各单位党政一把手每人写一篇讨论论文的方式，对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势集中研讨交流，进一步促进全局党员干部增强党性意识、筑牢思想防线、明确党纪约束、强化规矩意识，不断增强落实党风廉政建设“两个责任”和推进“六权治本”的积极性，确保培训取得实际成效。

四是开展警示教育，强化引导宣传。####活动办编发简报11期，并通过大同路缘及

#信息为活动深入开展营造了良好的舆论氛围。并认真准备图片、视频、文章等反面教育材料，开展警示教育，教育引导党员干部牢记宗旨意识，拒腐防变，警钟长鸣，全体领导干部谈看法、谈感受、谈做法、谈决心。大家内心受到很大的震撼，普遍表示受到了一次深刻的教育，纷纷表示要以典型案例为戒、警钟长鸣，反省自身，不断加强政治理论学习，提高廉洁自律和拒腐防变的坚定性与自觉性，增强自身免疫力，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉做到廉洁勤政，兢兢业业做好本职工作。

四、揭短见真，深刻剖析，聚焦讨论学习活动真信真抓真改真用

####紧密结合工作实际、班子实际和个人实际，于3月19日召开学习讨论落实活动反思剖析会，####到会进行指导、点评。剖析围绕本次宣教月活动、“优化政治生态、实现弊革风清”主题，在局内开展激烈的交流讨论，####领导班子带头切实将自己摆进去查找差距和问题；全体干部认真撰写了心得体会和对照材料，并纷纷针对自身问题，立说立行，落实整改。通过开展调研、征求意见，围绕查找出的制度缺失、工作漏洞、自身不足等方面存在的问题，聚焦讨论、揭短见真，在学习讨论落实活动以及今后的工作中从5个方面加以整改。一是坚持正本清源，净化政治生态。领导干部站在从严管党、从严治吏的高度，牢固树立带头遵守纪律、自觉接受监督的意识，带头做到为民务实清廉。二是落实两个责任，强化纪检监督。树立领导干部不抓党风廉政建设就是失职，抓不好就是渎职的意识，强化监督管理责任，搞好监督办案工作，推进权力在阳光下公开透明有效运行。三是规范权力运行，实现弊革风清。在认真查找制度、执行、监督等方面存在漏洞的基础上，进一步建立完善有效管用的权力运行体系，结合改革发展的要求，对已有制度进行修改和完善，过时的予以废止。针对在这次活动中查找出的班子和个人存在的问题，研究制定合理的管理制度，进一步加强对权力的约束和对党员干部的管理监督。四是强化作风建设，重塑良好形象。把违反八项规定、“四风”反弹变异、存在的腐败问题等作为强化作风建设的突破口，对准焦距、找准穴位，责任到人，下大力气持续不断抓作风建设。五是优化发展战略，促进####发展。以深入开展“学习讨论落实”活动为契机，按照“六个发展”要求，坚持统筹兼顾，以活动促发展，优化####发展战略，确保####经济实现科学发展。要切实抓好干部职工队伍建设，通过政治学习、业务培训、主题活动等多种形式和方法，提升队伍素质、提高战斗力；通过####文化建设，提升单位综合实力；要培育职工的主人翁意识和责任感，不仅工作能力要过硬，而且要关心单位事务，敢于对领导干部进行监督。要大力弘扬####自力更生、艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献”的精神，传承老一辈####人的优良传统和作风，鼓足干劲，努力做好####养、建、管等工作，为####优化政治生态，实现弊绝风清做出贡献。

五、专项整治，落实整改，确保学习讨论落实活动取得实效

按照####要求，####从3月开始，开展为期3个月的工程建设领域和行政执法中的腐败现象和突出问题专项治理，进一步规范####系统工程建设招标投标活动，促进招投标各方主体行为更加规范，打造诚实守信的####建设市场环境；进一步坚持依法行政，做到严格执法、规范执法、人本执法、文明执法，加强执法监督，全面提升交通执法水平。

工程建设整治方面：一是规范招投标活动，让符合条件者都可以报名参与投标活动，使竞争对象和选择投标对象更加广泛，消除暗箱操作发生的机会；二是增强制度的针对性，对土地征用中的丈量结果、补偿金额，工程发包、分包、租赁，建设资金的使用和工程材料的来源以及工程设计变更等重要环节，作具体公开明示，接受广泛监督；三是加强监督力度，增强工程建设各环节权力运行的透明度，严格管理程序，建立监督制约与检查机制。通过严厉打击工程建设领域违法、违规、失信行为，进一步规范####系统工程建设招标投标活动，促进招投标各方主体行为更加规范，打造诚实守信的####建设市场环境。

依法行政整治方面：一是强化培训，积极练兵，锤炼过硬的执法队伍。坚持每星期组织路政人员学习####法律法规知识、路政管理业务知识，以及实际操作技能，营造比、学、赶、帮、超的良好学习氛围。二是结合开展学习讨论落实活动的安排部署，狠抓行业作风，路政人员、超限站点、政务大厅要做到亮证执法、文明办案，杜绝态度蛮横、故意刁难和各种形式的吃、拿、卡、要现象。三是坚持开门搞活动，及时向群众公开整治的目标任务、整治内容、进展情况，公布举报电话、电子邮箱等方式，畅通受理群众投诉、举报、反映的渠道，接受群众监督。通过专项整治，力争使执法人员从思想上、作风上、业务和综合素质有一个质的变化，做到严格执法、规范执法、人本执法、文明执法，全面提升交通执法水平，使执法行为进一步规范，纪律作风进一步转变，服务水平进一步提高，人民群众的满意度进一步提升。

迎接检查组检查情况：3月23日，####学习讨论落实活动检查组对####开展活动情况进行了专项检查。检查组通过听取汇报、查阅资料、明察暗访、随机抽查、个别谈话等形式，对####落实中央八项规定精神、学习讨论落实活动专项整治进行检查并给予高度评价。####严格落实中央八项规定要求，制定了包括“三公经费”在内的7个专项整治方案，明确了专项整治重点任务，向文山会海、超标配备公务车、多占办公用房、“三公”经费开支过大等问题亮剑，专项整治效果明显，有力地凝聚了干部职工的力量，调动了工作积极性，转变了工作作风，推动了

#的发展。开展学习讨论落实活动以来，####重点开展了工程建设领域和行政执法中的腐败现象和突出问题专项治理，进一步规范####系统工程建设招标投标活动，促进招投标各方主体行为更加规范，打造诚实守信的####建设市场环境；进一步坚持依法行政，做到严格执法、规范执法、人本执法、文明执法，加强执法监督，全面提升交通执法水平。检查组在检查过程中，要求按照省厅、####工作组要求，高度重视单位作风纪律、党风廉政、两个主体责任实施，促进全局党建党风廉政工作上升到一个新的高度，并对活动中的好做法、好经验进行总结提炼并加以推广。

六、活动开展的主要做法及成效：

活动开展以来，####党委高度重视，始终把这项工作放在心上、拿在手上、落实在行动上，以高度负责的态度，高标准，严要求。

一是在反思讨论剖析和整改落实过程中，####党委班子一班人对反思剖析报告进行了多次讨论研究和反复修改，保证了反思剖析报告的质量；为抓好问题的整改落实，班子成员按照整改责任制的分工和要求，积极组织责任科室抓好整改措施的落实，积极创造条件，按照规定任务要求进行整改，争取早日解决。为搞好体制机制建设，按照职责分工，逐条梳理现有的规章制度，该修订的马上修订，该新建的立即研究制定，在较短的时间内健全完善了各项体制机制。

二是工作主动超前。在这次学习讨论落实活动中，####党委始终注重发挥工作的主动性，主动向督导组请示汇报，工作中遇到困难和问题及时向督导组请示，并严格按照督导组的指示办理。安排专人值守电子邮箱，对督导组的通知在第一时间及时落实，及时上报督导组要求的各种材料和报表；按照整改落实阶段工作安排的规定和要求，主动提前安排每个环节的工作，在做好当前环节工作的同时，提前安排好下一环节的工作，搞好上下环节的衔接，超前运作，争取主动，按时完成各项任务。

三是结合实际紧密。####党委始终注重结合####工作的实际，突出服务百姓，提高####服务水平的实践特色，在抓整改落实、为基层和群众办实事方面扎实到位，使####党委学习讨论落实活动不断深入推进。

通过近三个月来的学习讨论落实活动，单位干部作风、工作效能和社会形象都得到了明显改善和提高。

一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作，广大干部职工的纪律意识明显增强，在遵守各项规章制度、按程序办事等方面有了转变；服务观念得到进一步增强，对外办事服务大厅、路政、养护文明窗口，能热情接待、耐心对待，服务群众、服务基层的意识得到了强化和深化。

二是工作效率进一步提高。广大干部职工能自觉提高办事效率，对职责范围内的工作不推诿、不拖拉，对当场能解决的问题立即解决，对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。

七、下一步打算

认真贯彻落实总书记的一系列重要讲话精神，在####的领导下，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，不断巩固扩大学习讨论落实活动成果。

1、继续抓好整改落实。学习讨论落实活动最终目的是要解决问题。不能对整改落实有丝毫放松，要持续保持整治的高压态势。向职工群众公布权力清单、责任清单、负面清单、整改清单、作出了整改承诺，作出了承诺就要兑现，要说出一条就做到一条，不达目的不罢休。整改落实特别要把功夫继续下在贯彻中央部署的专项整治任务上，下在向职工群众承诺事项的落实上，下在刹住“四风”问题新变异上，下在正风肃纪、防止“四风”反弹上。整改落实要加强舆论引导，大力宣传整改落实好经验、好做法、好成果，同时曝光反面典型，发挥警示作用，要特别注意宣传群众对整改的感受，让群众来评价整改成效，真正接受群众监督。

2、继续抓好制度建设。作风问题相当顽固、易于反复，抓作风既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，制度建设不在多而在于精、在于务实管用，要制定符合农业系统实际、符合干部队伍作风建设实际、符合群众反映强烈问题实际的制度，防止制度建设中的形式主义。要强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，建立完善 落实制度的监督奖惩机制，以铁的纪律抓好制度的贯彻落实，对违反制度规定的，发现一起坚决查处一起，确保制度出台一个就执行落实好一个；要盯住一个一个具体问题，一个节点一个节点抓，不断正风肃纪，巩固成果，努力形成改作风转作风的新习惯、新常态。

3、继续夯实基层基础。要进一步贯彻落实中央关于加强基层组织建设的要求。要逐一对照中央要求，缺什么补什么。要继续抓好基层组织建设的运行机制建设，健全完善服务群众体系。充分运用民主评议党员结果，坚持完善专题组织生活会和民主评议党员制度，严格执行“三会一课”，把卫生系统党支部组织建设的各项任务盯紧抓实、落地生根。

2015年4月2日