第一篇:关于《关于加强项目争取和建设管理工作的议案》办理情况的报告
县十五届人大五次会议 文 件(十八)
关于《关于加强项目争取和建设管理工作的
议案》办理情况的报告
——2010年2月在奉节县第十五届人民代表大会第五次会议上
奉节县人民政府
各位代表:
为了抢抓中央扩大内需、移民后期扶持等历史机遇,争取更多的项目和投资落户奉节,县第十五届人民代表大会第四次会议通过了《关于加强项目争取和建设管理工作的议案》。2月17日,县人大常委会以《关于交办县十五届人大四次会议通过的议案的函》(奉人发[2009]5号)交办给县人民政府。县政府将议案办理工作纳入重要议事日程,多次召开常务会议进行专题研究部署,引起了相关部门和单位的高度重视。议案办理过程中,人大常委会多次听取专题汇报,并组织专题视察,提出整改意见,跟踪落实相关事项,有效地提高了议案办理质量。发改委作为议案的具体承办部门,做了大量艰苦扎实的工作,采取了一系列行之有效的得力措施,议案办理工作取得了明显的成效。现将办理情况报告如下:
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一、切实加强组织领导,落实议案办理责任
项目争取和建设管理工作是一项系统工程,工作任务艰巨,责任十分重大,必须加强组织领导。
(一)成立了县政府争取中央新增投资项目工作领导小组,由县长任组长,常务副县长、分管发展改革工作的副县长任副组长,相关部门主要负责人为成员。下设办公室主要职责为,掌握政策信息,及时向领导小组报告中央和重庆市的投资动态;协调相关部门及时编报项目,完善项目申报材料,争取新增中央投资资金大于平均份额;督促已下达计划的新增中央投资项目及时开工,早日建成形成实物工作量,产生投资拉动效应;牵头做好竣工项目的检查验收工作,确保新增中央投资项目发挥效益。
(二)认真落实议案办理责任。县人民政府根据议案的内容,落实县发改委为具体承办部门。县发改委高度重视议案办理工作,落实投资科为具体承办科室,并明确了专人负责。发改委于3月份起草了《〈关于加强项目争取和建设管理工作的议案〉的办理方案》,经县政府分管领导多次审核后,于4月份提交给政府常务会研究通过,县政府以奉节府函[2009]91号《奉节县人民政府关于报送〈关于加强项目争取和建设管理工作的议案〉的办理方案的函》报送县人大常委会。
(三)努力争取项目投资。根据议案要求,全县各级各部门努力争取各类项目落地,全县共争取各类资金15亿元,仅发改委这条线就争取资金7.55亿元。一是全年共争取四批次
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新增中央投资项目297个,其中学校、医院、计生站等社会事业项目44个,廉租住房、安全饮水、农村沼气等民生项目225个,基础设施、生态环保项目28个,争取投资3.85亿元,超过了全市区县平均份额。二是争取世行、亚行贷款指标1.2亿元。使用世界银行贷款的朱衣试验区供水项目,总投资额4400万元,争取到世行贷款2000万元,2010年初可开工建设;使用亚洲银行贷款的农村道路和供水工程,总投资额2.2亿元,争取到亚洲银行贷款1亿元,发改委牵头配合市亚行技术援助专家,完成社会调查、环境影响公众参与、水源保护及水平衡分析、移民安臵等十多个专题,目前已进入征地动迁论证阶段。三是争取地质灾害防治工程缺口资金1.5亿多元,其中丝绸厂滑坡、猴子石滑坡一期治理工程追加投资1520万元,猴子石滑坡治理工程调概后追加投资4244万元,二期地灾搬迁避让项目补偿标准增至三期补偿标准差额投资6318万元,其他地灾治理工程投资3037万元。四是争取其他各项资金1亿多元,其中以工代赈资金920万元,生态移民资金330万元,库区产业发展基金6380万元,青莲溪水库项目国家开发银行贷款3106万元。
二、认真筛选策划项目,积极申报重大项目规划
(一)认真筛选投资项目。筛选了一批涉及生态农业的脐橙、蔬菜、畜牧、油橄榄、中药材等特色农业产品基地项目,生态工业的能源、绿色食品加工、现代中药及生物医药、环保型建材、船舶制造及矿山机械、特色旅游产品加工、轻纺等工
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业项目,生态旅游产业项目,商贸物流业等80个重大产业项目,总投资750亿元,现正在进一步审查、论证。
(二)努力落实国发3号文件确定的项目。贯彻落实《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》的安排部署,起草了《奉节县贯彻落实〈意见〉工作任务分解表(草案)》和《奉节县贯彻落实国务院3号文件2009年度工作目标任务分解表(草案)》,明确了我县城乡统筹改革近远期工作目标任务164项,策划筛选了180余个重大项目,总投资达350亿元。我们将举全县之力,不遗余力地推进实施这一批对全县经济社会发展有着深远影响项目,真正实现城乡统筹发展,构建和谐社会。
(三)强化重大项目申报工作。一是努力衔接报批华电奉节电厂项目、朱衣胡家坝隧道、卧龙岗滑坡、风力发电等重大项目。二是努力争取郑—渝—昆铁路和安—张—常铁路从奉节过境。联合巫山、云阳、兴山、巴东等兄弟区县,到国家和重庆市等地相关部门和单位开展工作,起草报送了一系列相关报告材料,并联合致信温家宝总理、张德江副总理等中央领导和重庆市委、市政府领导,得到了中央领导、重庆市领导及国家相关部委领导的理解和支持。
三、加快推进重大项目前期工作,强化项目储备
(一)组建了项目前期工作机构。县政府成立了由分管发展改革工作的副县长任组长,政府办联系发展改革工作的副主任、发改委主任任副组长,相关部门主要负责人为成员的全县
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重大项目前期工作领导小组。下设办公室主要职责是,负责充实和完善全县重大项目储备库,为经济社会持续发展提供后续支撑动力;指导和协调行业部门策划重大项目,开展各行业项目的前期工作;在领导小组领导下,协调解决重大项目前期工作中存在的问题;对行业部门开展重大项目前期工作的情况实施考核。
(二)加大2009年我县重大项目前期工作力度。卧龙岗滑坡、煤炭储运基地、船舶工业基地、渝东旧货市场暨物流配送中心、重煤集团青龙矿区开发、石煤综合利用等项目正在进行可行性研究等前期工作。重庆华电奉节电厂已选定康乐镇横路村、草堂镇柑子村两个厂址,奉节县内需出文件已全部出齐,于7月31日通过国家电规总院评审。现正在进行环评、大件运输、接入系统三个专题报告,环评科研机构已进场。已投入前期工作经费150万元。
(三)加强了项目储备,充实完善了项目库,为争取上级项目和资金支持提供了强力支撑。一是完成三峡库区移民后续工作规划相关工作。编制完成《三峡库区奉节县产业发展总体规划》。45个专项规划中共策划了移民安稳致富、生态建设与环境保护、地质灾害防治三大类重大项目276个,上报国家182亿元,目前,项目清单正待国家核准。二是编制完成《奉节县2009-2012年社会事业发展规划》,共储备社会事业项目500多个,总投资170亿元。三是编制完成《奉节县2009-2020年教育中长期发展规划》,共储备项目300个,总投资120亿元。四
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是编制完成《奉节县2009-2020年卫生服务体系建设规划》,共储备项目150个,总投资90亿元。五是牵头编制了《奉节县农村初级中学校舍改造工程规划(二期)》、《奉节县中小学寄宿制建设工程规划(二期)》、《奉节县卫生服务体系规划(二期)》、《奉节职业教育规划(二期)》、《奉节县物流规划》、《奉节县养老服务体系规划》等一批改善社会事业基础设施,促进上档升级的专项规划,储备重大项目近150个,投资总额20亿元。
四、加强项目建设监督管理,确保资金使用效益
(一)成立了全县建设项目管理工作领导小组,由县长任组长,常务副县长、分管发展改革工作的副县长任副组长,相关部门主要负责人为成员。下设办公室主要职责是:探索建设项目实施及管理办法,加强在建项目和已建项目的监督管理;贯彻落实《重庆市招标投标条例》及相关法律法规,规范招标投标行为;在领导小组领导下,协调解决项目建设中的重大问题。
(二)加强新增中央投资项目的实施管理。我县前三批新增中央投资项目共265个,总投资34203.1万元,已全面实现“三个百分之百”目标,已完工项目233个。第四批新增中央投资项目32个,总投资4247万元,其中:中央投资3038.8万元,市级配套160.1万元,县级配套353.1万元,业主自筹695万元。中央和市级配套资金已到位,县级配套资金353.1万元已纳入县财政预算,资金计划已下达。业主自筹和农民投劳折资695万元,现已分解落实到相关项目业主,按工程进度自筹
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到位。现已开工建设24个,完工10个,即将开工项目8个。
(三)牵头抓好招投标管理工作。贯彻执行《重庆市招标投标条例》,会同县监察局、县国土房管局、县建委、县交通局、县移民局、县水利局等部门,进一步完善工程建设项目招标投标管理办法,强化对政府投资项目招标投标的监督管理。《奉节县国有投资建设工程招标投标管理办法》初稿已完成,正在广泛征求意见之中。
五、建立考核激励机制,提供人力物力财力保障 为了将议案中的相关事项落到实处,县政府从三个方面给予保障。
(一)提供人员保障。根据全县争取新增中央投资项目工作领导小组、项目建设管理工作领导小组、重大项目前期工作领导小组办公室工作职责,配备专职工作人员5人。现已落实部分工作人员,机构改革后县政府还将进一步考虑人力调配问题。
(二)提供经费保障。2009年县级财力十分紧张,但县政府还是千方百计提供经费保障,从县财政预算安排三个领导小组办公室工作经费200万元,专项用于新增中央投资项目和全县重大项目的策划、筛选、前期咨询、项目申报、对口衔接、建设管理等工作。今后,每年都将安排不低于此标准的专项工作经费。
(三)提供激励保障。建立健全项目争取和建设管理的激励机制。县财政局牵头,相关部门协助,研究激励机制,制定
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专项考核办法,建立项目争取和建设管理的专项奖励基金,每年用于考核部门的专项经费原则上不少于100万元。2009年各部门在策划项目争取资金过程中,经费严重不足,县政府从专项经费中已经列支60万元,下一步还将继续加大投入。
各位代表,该议案针对性很强,对于抢抓扩大内需、三峡后续建设、库区产业扶持等机遇,争取国家更多的项目和资金,推进我县经济社会发展,具有十分重要的意义。在落实议案各个事项的过程中,已经取得初步成效,2009年资金争取、项目前期工作和建设管理等方面都取得了重大突破。但落实该议案的各个事项,是一项长期而艰巨的任务,只有坚持不懈地长期努力,才能将我们的工作不断推向前进。因此,在今后几年的工作中,县政府将继续把议案的办理工作纳入重要议事日程,进一步逐项落实议案事项,精心组织实施,建立长效机制,确保办理质量,不仅向代表们交一份满意的答卷,而且要不断地加强议案提出的各项工作,促进全县经济社会可持续发展。
以上报告,请予审议。
发:全体代表
奉节县第十五届人大五次会议秘书处 2010年2月印
(共印350份)
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第二篇:代表议案办理报告
南阳市移民局
关于2011市人大代表建议和 政协委员提案办理情况的报告
南阳市人民政府:
2011年,我局共承办市政府转来市人大代表建议和政协委员提案共11件,其中建议7件,提案4件。目前,已全部办理完毕,并按要求向相关代表和委员征求了意见,进行了书面答复。现将建议和提案的办理情况报告如下: 2011年月日,我局收到市政府交办的人大代表建议和政协委员提案,局领导对此项工作十分重视。市政府副秘书长、市移民局局长王玉献特别强调要高度重视建议和提案的办理工作,应严格按照市政府系统人大代表建议、政协委员提案交办会议的要求,把办理建议、提案作为一项重要政治任务抓紧、抓好。要采纳好的建议和意见,解决好具体问题,不断提高办理工作质量和水平,促进我市南水北调丹江口库区移民搬迁安置工作再上新台阶。并明确移民局纪检组长吴家宝同志具体负责,局办公室具体承办,并明确3名同志专门负责建议、提案的办理工作。根据建议和提案的内容要求,经过认真分析研究归类,责成办公室、扶持科、计划科等科室负责对建议和提案进行答复。
按照局领导的要求,承办单位结合工作实际对建议和提案中提出的建议和问题进行了认真研究,对合理的意见和建
议予以采纳,并作为激励措施在工作中认真落实;对代表、委员们提出的具体问题依据国家有关法律法规、国家南水北调工程建设征地移民文件和省、市政府有关政策规定严格细致进行对照,实事求是反映南阳移民工作实际,扎扎实实改善解决到位。2011年8月初,局办公室根据市政府规定,以邮寄方式做出了书面答复。另外,我们还根据要求,将答复逐一抄送相关单位。目前,11件建议和提案办理工作已经结束。
特此报告
二O一一年八月十日
第三篇:代表议案建议办理报告
颍政„2010‟59号
关于县十五届人大四次会议
议案建议办理情况的报告
县人大常委会:
县十五届人大四次会议期间,人大代表以高度的政治责任感和使命感,积极参政议政,认真履行监督职能,紧紧围绕我县中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题,共提交议案6件、建议77件。这些议案、建议集中反映了代表们对加快颍上发展、为人民群众多办实事的热切希望,也是代表们对政府工作的关心、支持。截至目前,所有代表议案、建议全部办理完毕,办理工作的见面率、答复率达到了100%。
一、领导重视,落实责任
(一)建立了人大代表议案、建议办理工作体系。接到代表议案、建议后,县政府办公室及时进行了分类梳理,并制发了《关于办理县十五届人大四次会议代表议案、建议的几点说明》,对办理工作提出明确具体的要求。把人大代表议案、建议办理落实纳入目标管理,与其他工作一并部署、一并落实、一并考核。县政府专门召开全县议案、建议交办会议,要求各承办部门和单位严格落实责任制,一把手全面抓,分管负责人具体抓,层层落实责任制和责任追究制,建立完善的办理工作责任体系。为抓好办理规范化工作,有关部门还把整个办理过程分解为多道程序,即收文登记、确定承办人、制定办理措施、拟定答复意见、征求代表意见、上报县政府办公室室审核,并以正式文件答复。许多单位的主要负责同志亲自研究、亲自主持现场专题办理会、亲自走访人大代表。领导的重视带动了整个办理工作,形成了各司其职、各负其责的良好局面。
(二)建立了人大代表议案、建议办理沟通体系。“开门办案”已成为部门办理议案、建议的良好传统,各承办单位采取电话联系、上门走访、召开座谈会等形式,与人大代表沟通联系,倾听意见。通过面对面的沟通,承办单位能够深入地了解代表提议案、建议时的所思所想,使答复意见更具有针对性;对涉及面广、情况比较复杂的议案、建议,尤
其是一时难以解决的问题,向代表说明当前解决的困难,并提出下一步解决方案,从而取得代表的支持和理解。
二、认真办理,注重实效
(一)分析议案、建议,突破难点,提高办理工作的针对性。对人大代表提出的关系民生,但在当前条件下落实存在难度的议案、建议,县政府将它立为研究课题,在以后的工作中创造条件落实。如代表提出“优化经济环境,促进工业经济发展”的议案(第1号议案),近几年来,县政府把发展作为第一要务,把经济建设作为中心工作来抓,全力以赴致力于经济发展环境治理,成立了由县直各单位主要负责同志为成员的经济发展环境监督委员会,为促进工业经济发展做了大量卓有成效的工作,不断促进政府职能转变,大力营造工业发展的良好氛围。今后,我们将进一步加大治理经济发展环境的工作力度,着力解决我县经济发展环境中存在的突出问题,进一步优化我县投资环境,使颍上成为投资者的沃土,促进颍上经济社会又好又快发展。
(二)采纳议案、建议,推动工作,努力提高办理工作的服务性。各承办单位在办理过程中,以为民办实事为工作目标,对于代表提出的议案、建议,做到能解决的想方设法尽快解决;暂时不能解决的,研究办法,在今后予以解决。如代表提出“关于加快建设颍上县体育中心”的议案(第2号议案),在县政府编制《颍上县城北新区二期控制性详细
规划》中,专门规划了颍上县综合性体育馆(又名体育中心),该场馆占地面积110亩。为加快体育中心建设,县住建局已委托浙江绍兴中景建筑设计院有限公司进行体育场馆建筑规划设计。目前设计方案已完成,正在抓紧做建筑施工设计,待施工图纸设计完成即可开工建设。代表提出“关于失地农民最低生活保障”的议案(第3号议案),县政府安排县民政局对谢桥、迪沟、江口、古城四乡镇上报的失地农民情况进行调查,摸清人员结构,并登记造册,为今后制定补偿政策提供依据。
(三)求真务实,强化落实,提高办理工作的实效性。不断提高落实率,是我们办理代表议案、建议的目标,各承办单位采取各种有效手段为实现这一目标而努力。如代表提出“加强公共文化体系建设,重建县文化馆”的议案(第5号议案),县政府高度重视县文化馆建设工作,将县文化馆项目列入全县整体建设规划。目前,县文广新局已编制颍上县文化馆项目建设建议书,并向省、市主管部门申报,争取项目,县住建局已在城市控规中编制了文化设施用地。
(四)相互协商,积极配合,提高办理工作的主动性。各承办单位在办理代表议案、建议时,主动与上级和兄弟部门沟通协商,认真研究办理意见,拿出最佳的解决办法,增强了办理工作的主动性。各协办单位不等不靠,积极配合,及时将协办意见送达主办单位。如代表提出“整顿交通秩序,开通旅游通道”的议案(第4号议案),开通25辆颍上至半岗客运班线车辆途经八里河,目前已基本满足颍上至八里河出行需求。随着八里河东大道、西大道、顺河南路建成,开通循环班车势在必行,县政府已责成县交运局对开通至八里河旅游直通车进行论证和调查,拿出具体方案后实施,以满足我县旅游发展需要。代表提出的“关于重建颍上县汽车站”的议案(第6号议案),县政府根据县城总体规划,规划新建汽车站位于城北新区102省道旁,占地100亩,投资1亿多元,建成后将达国家一级客运标准,基本满足广大人民群众出行要求。
今年,我县的人大代表议案、建议办理工作取得了一定成绩,得到了县人大代表和广大人民群众的好评。但从实际工作的落实来看,特别是与代表对政府工作的要求相比,还存在一定差距,主要表现在:一是一些承办单位仍然存在重视不够,积极性、主动性不够高的问题,重答复、轻落实的现象依然存在;二是对议案和重点办理建议的督办力度还有待进一步加强,承办单位对本届历次会议重点办理的代表建议案、议中基本解决和列入解决的,采取的措施力度不够大,进度不够快,问题的解决不够彻底;三是对内容涉及多个职能部门的议案、建议,由某个部门牵头办理力度不够,代表议案、建议所提的问题难以落实;四是有个别代表提的建议、意见准确性、操作性还不够强,所提建议交由县政府有关部
门办理难以落实。针对存在问题,县政府将认真总结,进一步健全制度,强化责任,提高办理水平和质量。对今年一些代表反映集中的问题,我们将作进一步的研究分析,力争较好地解决问题,真正让代表满意。
二○一○年十二月二十四日
第四篇:项目和项目管理工作
项目和项目管理工作
各位领导:
按照会议安排,结合本部门工作实际,现就项目及项目管理工作做如下表态发言。
一、项目工作
2008年,在县委政府的正确领导下,在县直相关部门的配合努力下,我们认真贯彻落实党的十七大全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕全县经济工作会议上确定的发展思路,不等不靠,主动工作。按照“加强宏观调控,当好决策参谋,狠抓项目建设,增强发展后劲,发挥职能作用,服务经济建设”的工作要求,为促进地方经济发展做了一定的工作。一是加强项目论证,抓好项目前期工作,5.12地震发生后,我们充分发挥自身职能,按照县上的统一部署,对地震后各类项目设施受损情况进行了调查摸底,并编制了《两当县灾后恢复重建总体规划刚要》,提出建设项目722项,总投资15.8亿元,使我县的重建工作有计划、有顺序、有重点的开展,并为争取国家灾后重建资金提供的科学依据。截止目前,国家已下达我县灾后重建包干基金5.7亿元,为我县的灾后重建工作打下了坚实的基础。二是紧抓国家扩大内需 和新增投资规模的机遇,主动出击,抓好项目的论证和争取工作。国家政策出台后,我们先后两次发文向各部门通报国家投资导向,为争取国家投资创造了先决条件,共上报新增1000亿元中央投资项目101项,总投资86735万元,建立了新增4万亿元中央投资项目库,共储备项目222项,总投资18.66亿元,挤入提前安排灾后重建基金51项,总投资 2.81亿元。三是充实完善项目库,新增入库项目51项,完成市上下达的71项项目前期工作。四是多渠道筹措项目前期工作的经费。五是定期或不定期的对项目前期工作开展督察,促进了项目前期工作进度。
二、项目管理工作
在积极争取国家投资的基础上,我们重点在项目的建设管理上下功夫,加大工作力度,营造良好的项目建设环境,一是建立了“发放部门管理项目,财政部门管理资金,项目单位管理建设,监察部门管理监督”的四管制度,使我县的项目建设进入程序化、规范化的轨道。二是落实了重点项目“重点”管理责任制,对重点项目确定联系领导、牵头单位、配合单位、实施单位和责任人,签订了责任合同、靠实责任。三是继续实行“五个一”的项目工作机制,严格执行项目法人责任制,招投标制、监理制、合同制、廉政制,从制度上明确了责任。四是建立了项目进度管理“审查制、检查制、督察制、评比制”的“四制”制度。通过以上各种管理措施的落实,我县项目建设和项目管理逐步走上了规范化管理轨道,全年固定资产投资完成18767万元,同比增长38.98%。
项目及项目管理工作,需要我们共同协作,相互配合,我们将已这一次会议为契机,落实这次会议精神,在县委、政府的正确领导下,在今年的工作中:一是强化计划工作中的指导参谋作用,加强对经济运行分析及早发现和提出工作中的问题和对策,确保全年目标顺利完成。二是按照灾后恢复重建管理办法,切实加强对农村灾民建房工作的督促、检查,同时,做好公共服务设施重建项目的协调服务工作。三是进一步加大灾后重建项目前期工作,尽快对成熟项目上报审批。四是建立和完善项目工作责任制,加强项目建设进度管理,通过以上工作措施的落实,为促进我县经济发展做出应有的贡献。
第五篇:人大议案办理情况的报告
关于县十五届人大一次会议建议意见
办理情况的报告
--2012年12月8日在县十五届人大常委会第44次会议上
主任、各位副主任、各位委员:
受县政府委托,我向本次会议报告县第十五届人大一次会议期间代表建议意见办理情况,请予审议。
一、建议意见办理基本情况
县第十五届人大一次会议期间,人大代表及各专委会以科学发展观为指导,从转变政府职能、发展社会经济、稳定社会大局出发,围绕经济社会发展的难点、热点问题,围绕改进政府工作、提高行政效能,共提出建议意见100件。这些建议意见涉及到全县经济建设、道路交通、农业基础设施建设、社会事业发展等各个方面,充分体现了人大代表对政府工作的关心和支持。
为做好建议意见办理工作,县政府和各承办单位认真组织、统一思想、强化措施,做到了一案一答复、件件有回声、事事有着落,答复率达100%。建议意见中所提问题得到解决和基本解决的有86件(A类22件,B类64件),占承办总数的86%;正在按照程序解决当中的11件(C类),占总数的11%;因客观条件限制或政策原因暂时不能解决留作参考的3件(D类),占总数的3%。
二、办理工作的主要做法
各承办单位按照人大建议意见办理工作的总体要求,结合自身实际,以提高建议意见解决率和解决质量为中心,加强组织领导,健全工作机制,强化办理措施,注重工作实效,有力地促进了政府各方面的工作。
(一)领导重视,组织有力。代表建议意见办理工作,落实了主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制,各承办单位对代表建议办理工作重要性的认识进一步加深,把办理人大代表意见建议作为落实工作的具体手段。对一些涉及面广、难度大的建议,部门主要领导亲自牵头办理,进一步提高了办理质量和办理实效。
(二)落实责任,完善机制。代表意见建议办理是一项时效性很强的工作。为全面抓好代表建议办理,我们着重做好以下三方面工作:一是及时交办。认真梳理,根据建议内容统一安排部署,确定了承办部门、责任领导、办复时间,防止在办理过程中的敷衍推脱。二是强化督办。政府办采取电话催办、上门督办等形式,定期通报办理进度和情况,督促各承办单位按期答复。三是加强沟通。政府办加强与各承办单位的沟通联系,随时掌握办理进度和情况,帮助解决办理过程中存在的问题。
(三)突出重点,增强实效。建议意见的办理工作遵循“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则,力求在解决问题上下功夫,在具体落实上做文章,深入调查研究,采取切实可行的措施加以解决。
(四)强化措施,提高质量。按照意见建议的办理要求,2 认真落实各项工作措施,通过电话沟通、约见面谈、个别走访、召开座谈会等措施,狠抓细节,努力提高办理质量。
三、存在的问题及下一步打算
今年的代表建议办理工作,在县人大常委会的关心、支持、监督下,经过县政府及各承办部门的共同努力,办理工作的质量和水平有了明显提高。但是,还存在一些问题和不足,部分工作还不够深入,部分措施实施还不到位。一是个别承办单位办理工作不到位,答复不及时、不规范。个别承办单位与代表联系、沟通不够。二是个别承办单位重答复轻落实,答复与落实之间伸缩空间较大。三是少数部门之间存在推诿扯皮现象。个别承办单位对建议既不按规定时限办理,又不主动与协办单位沟通,强调困难多,出现 “ 主办难办,协办不办 ” 的现象。针对以上问题和不足,我们将在今后的工作中采取有力措施认真加以解决和整改。
一是健全制度,规范程序。各承办单位在向代表书面答复前,都要经过本单位具体负责人审阅和签批,从答复的时效和答复的质量上下工夫,做到“按时效、有规范、保质量”。
二是言行一致,狠抓落实。将各承办单位对意见建议的答复落实情况纳入年终考核,争取做到言行一致,做到“承诺多少,落实多少”。
三是加强沟通,注重协调。进一步明确人大议案和代表建议的责任分工,各主、协办单位加强领导,转变作风,明确办理工作的主管领导和联络人员,实行专人办理、上下联动的工作局面。
办理落实好人大代表建议,是政府的责任和义务。在今后的工作中,我们将以科学的态度、务实的精神、创新的手段,不断改进和完善办理工作,努力在强化领导、创新机制、务求实效上下功夫,在解决问题、改进工作、促进发展上求突破,推进代表建议意见办理工作再上新台阶。