最新对上对外争取考核办法

第一篇：最新对上对外争取考核办法

明水县对上对外争取

资金（项目）认定考核奖惩办法

为充分调动各乡镇、各部门以及社会团体（自然人）对上对外争取政府性投资、无偿援助资金（项目）积极性，实现借助外力增强内力，促进明水经济社会赶超发展，制定本办法。

一、对上对外争取资金（项目）的范围

1、国家、省级投放的财政资金、专项资金、奖补资金和基本建设项目。

2、国内外金融组织、企业、社会团体、自然人以及国外政府无偿援助的资金、物资、设施设备和无偿援助（建）的项目等。

3、对上对外争取资金（项目），用于培育明水优势主导产业、建设公共基础设施、投入公益事业和社会公众群体的。

二、对上对外争取资金（项目）的备案

4、在开展对上对外争取资金（项目）前，各乡镇、各部门以及社会团体（自然人）应向明水县大项目办公室呈报以下备案材料：

（1）国家、省级政府和部门投资计划文件；

（2）国内外金融组织、企业、社会团体、自然人以及国外政府无偿援助资金、无偿援助（建）项目、物资和设施设备的证明文件；

（3）跨行业、跨部门对上争取的单位应出具相关投资计划或证明文件；

（4）社会团体应提供法人证明文件，自然人应提供身份证明。

跨行业、跨部门对上争取资金（项目）的，社会团体（自然人）对外争取无偿援助资金（项目）的，经大项目办公室备案同意后，方可开展对上对外争取工作，并获得大项目办公室的协助支持。

三、对上对外争取资金（项目）的认定

5、以省级财政部门当年拨款文件为依据，政府性投资资金拨入县财政专户或无偿援助资金、物资和设施设备交付受益对象后，方可认定为对上对外争取奖励对象。

6、对由两个以上单位联合对上争取的资金（项目），以承担主要工作和前期费用的单位，为主要奖励对象。奖励资金由主要奖励对象、配合部门自行分配。

7、对上争取非全国全省普遍下达资金（项目）的，跨行业、跨部门对上争取资金（项目）的，对外争取无偿援助资金（项目）的，争取前未经大项目办公室备案的，不予认定为对上对外争取奖励对象。

四、对上对外争取资金（项目）的考核奖惩

8、对完成本年度对上争取资金（项目）任务的，采取“一个资金（项目）一考核，一个部门（乡镇）一核算”的办法，进行考核奖励。

（1）对通过到上级对口部门争取财政资金、专项资金和奖补资金，根据具体到位资金数额，由县政府按照以下情况奖励：

属于全国全省每年普遍下达、有对上争取空间的资金，经单位努力比上年度超额争取的（非政策性因素），按照超额争取资金额的10%奖励。

属于新增加的全国全省普遍下达的资金，经单位努力（非其它客观因素），争取资金额度超过全省平均水平或周边可比县市的，按照超额争取资金额的10%奖励。

不属于全国全省普遍下达的资金，经单位努力另外争取的（非其它客观因素），根据争取资金总额度，由大项目工作领导小组按照2—8%的基本标准，本着“大额度资金小比例奖励、小额度资金大比例奖励”的原则，一事一议奖励。

（2）对通过到上级对口部门争取需要实施建设的基本项目的，由项目实施单位或受益单位，根据以下情况奖励：

属于全国全省或特定地区普遍下达的项目，或新增加的全国全省或特定地区普遍下达的项目，经单位努力（非其它客观因素），争取项目资金额度超过全省平均水平或周边可比县市的，由项目实施单位或受益单位按照超额争取项目资金额的10%奖励。

不属于全国全省普遍下达的项目，经单位努力另外争取的（非其它客观因素），根据争取项目资金额度，由大项目工作领导小组按照2—8%的基本标准，本着“大额度资金小比例奖励、小额度资金大比例奖励”的原则一事一议确定奖励标准，再由项目实施单位或受益单位奖励。

项目实施单位和争取单位是同一个单位的，不予奖励。对上争取的资金（项目），用于非国有企业技术改造、节能减排和种养殖企业建设等方面的，由受益单位奖励。

10、对通过跨行业跨部门争取或对外争取，并且完成本年度对上争取资金(项目)任务的单位, 参照以上奖励办法，由大项目工作领导小组一事一议奖励。

11、有上级对口争取资金（项目）的单位，超额100%完成本年度对上争取任务的；或无上级对口争取资金（项目）的单位，超额20%完成本年度对上争取任务的，视为完成本年度招商引资任务。

12、对争取超出上年度对上争取到位资金总额2.5倍的单位，给予特殊奖励。

13、对财政转移支付资金、民政低保资金等纳入《全县不列为考核奖励的专项资金明细表》的无争取空间资金，不列入考核奖励范围。

14、对争取资金（项目）任务成绩突出的单位主要领导和班子成员，优先提拔重用。

15、对未完成年度对上争取资金（项目）任务的单位，全县通报批评。对有上级对口争取部门的单位（含乡镇），未完成年度对上争取资金（项目）任务的，取消主要领导当年评选先进个人资格；错失争取资金（项目）机遇的，对单位主要领导进行组织调整。

16、对争取到国内外金融组织、社会团体、企业、自然人以及国外政府的无偿援助资金、无偿援助（建）项目、物资和设施设备的单位、社会团体和自然人，由受益单位按照争取无偿援助资金额的10%奖励。

针对贫困学生等特殊群体的捐助，由行业主管部门或属地乡村组织适当表彰奖励。

17、争取援建基本项目的，按照基本建设成本折算资金额；争取物资、设施设备等实物的，按照实物市场价格折算资金额，作以奖励依据。

五、附则

18、本办法自2012年1月1日起试行实施，试行期1年。

19、本办法由明水县大项目工作领导小组办公室负责解释，并根据工作实际情况出台补充意见。

附：

1、《全县重点部门对上争取重点监控资金（项目）任务分配表》；

2、《全县乡镇（办事处）和其它单位对上争取资金（项目）任务分配表》；

3、《全县不列为考核奖励的专项资金明细表》。

二〇一二年二月二十三日

第二篇：洛南县争取资金考核办法

洛南县争取资金考核办法（试行）

为了加大我县争取资金工作力度，强化争取资金工作责任，最大限度争取国、省、市各种资金，缓解洛南发展的资金瓶颈制约问题，促进经济社会率先发展，制定本办法。

第一条 考核对象

指承担争取资金任务的县直有关部门。

根据各单位的职能，被考核的单位共分为考核类和通报类两类。本办法适用于被考核单位。通报类单位不考核，争取到资金单独奖励。

考核类：发改局、工业园区管委会、财政局、教体局、经贸局、科技局、民政局、人社局、国土局、住建局、交通局、商务局、旅游局、水务局、农业局、林业局、文广局、卫生局、计生局、扶贫局、公安局、司法局、环保局、烟草局、粮食局、农综办、畜牧中心。

通报类：县委办、人大办、政府办、政协办、政法委、法院、检察院、总工会、黄金局、食监局、安监局、劳动力资源开发局、会计局、审计局、妇联会、团委、科协、残联、质监局、气象局。第二条 考核内容

即参照上年争取资金基数和县上下达的争取资金计划，以实际到位的资金额进行考核。

凡在当年1月1日后争取的资金，符合以下条件的确定为当年争取资金：

1、从国家、省、市主管部门和非主管部门争取的无偿资金、争取的财政直接受益资金。

2、从国家、省、市争取的用于地方性基础设施和社会公益项目的专项资金。

3、农业、工业等各种产业研发、扶持资金，战略性新兴产业发展专项资金。

4、各种捐助资金或实物（按评估价折算成现金）。

5、各类项目（工程）贷款的贴息。

6、经争取资金考核领导小组审查确认的其它资金。第三条 计分办法 考核计分实行百分制，标准得分为100分。

1、以上年基数为标准，当年争取的资金额达到上年基数水平，得100分。

2、超过上年基数，每超额10%，加2分；低于上年基数，每欠10%，减2分。

3、超过当年计划任务，每超额10%，加3分；低于计划任务，每欠10%，减3分。

4、超过基数、低于计划，或超过计划、低于基数，按以上2、3条标准，分别加减分，以加减后的分数计算总分。

第四条 考核组织

成立洛南县争取资金考核工作领导小组。组长由县委副书记担任，副组长由常务副县长、分管副县长和组织部长担任，成员单位包括：县发改局、人社局、财政局、人行、考核办等。领导小组下设办公室，办公室设在县考核办。

第五条 实绩认定

1、资金：争取的财政受益资金、无偿资金、贷款贴息资金等应提供上级项目资金下达文件，或上级财政拨款文件，或受益单位出具的证明等相关资料。

2、实物：争取的实物，以能够证明其价值的相关凭证或评估资料为依据。

3、共同争取资金的确认：几个单位联合上报文件争取的项目资金，以“谁上报、谁下达、谁拥有”的原则确认，即以哪个单位的文件上报，又以该单位的上级主管部门文件下达，该项目资金确认为报文单位争取。

如果上报单位和上级下达计划的单位不是一个系统，该项目资金的确认，以下达计划的上级单位为依据，确认为对口的县级业务部门争取。

被考核单位出具的证明要加盖单位公章、法人代表签字，经办公室实地考核、审查认定后，报县争取资金工作领导小组研究确认。

第六条 考核程序

争取资金工作半年评比通报，年终考核奖惩，单考成绩按10%比例计入责任部门或单位年终目标责任考核成绩。

被考核单位在当年12月31日前，向县争取资金考核领导小组办公室填报争取资金考核认定表，经小组办公室初审后，报县争取资金考核领导小组审定，县政府批准。

第七条 奖罚办法

1、奖励：设立先进单位奖和有功人员奖，奖励资金由县财政负担。以得分高低作为评选依据，奖励先进集体和争取资金有功人员。

争取资金先进单位奖：按照考核得分情况，在全县评选先进单位10个，其中设特等奖1个，奖给单位30万元；一等奖1个，奖给单位20万元；二等奖3个，奖给每个单位10万元；三等奖5个，奖给每个单位5万元。并由县委、县政府授予“洛南县争取资金先进单位”称号。

有功人员奖：在争取资金先进单位及相关单位中推荐，评选10名有功人员。对评选为争取资金工作有功人员给予表彰奖励，一等奖1名，奖有功人员3万元；二等奖2名，奖有功人员各1.5万元；三等奖7名，奖有功人员各0.8万元。并由县委、县政府授予“洛南县争取资金工作有功人员”称号。

当年未下达争取资金计划，但实际争取到资金的单位及镇政府，县上给予表彰，并根据争取资金的规模酌情给予1%—5%的奖励。

2、处罚：

（1）当年考核排名后三位的单位，在目标责任考评时不得评为优秀等次。

（2）连续两年考核排名后三位的单位，在全县通报批评，提请县纪委、组织部对该单位主要负责人和领导班子约谈问责。

第八条 附则

1、考核时限：每1月1日至12月31日。

2、本办法自颁布之日起实施，以前与本办法不一致的，以本办法为准。

3、本办法由县纪委、组织部、人社局监督实施。

4、本办法由洛南县争取资金考核领导小组办公室负责解释。

第三篇：报社关于进一步加强对上对外宣传工作的意见

报社关于进一步加强对上对外宣传

工作的意见

报社关于进一步加强对上对外宣传工作的意见

关于进一步加强对上对外宣传工作的意见

进一步调动广大采编人员对上对外供稿的积极性，加大淄博日报社对上对外宣传的力度，努力宣传好市委、市政府的中心工作，提高淄博的知名度和美誉度，扩大淄博的对外影响力，是我社迫切需要加强的一项重要工作。为把这项工作做好，力促对上对外宣传工作再上新台阶，再创新水平，现就加强对上对外宣传工作提出如下意见：

一、充分认识做好对上对外宣传工作的重要性

对上对外宣传工作是新闻宣传工作的重要方面，市委、市政府历来十分重视，做好对上对外宣传工作不仅能为全市的经济社会和谐发展创造良好的舆论氛围，还能进一步扩大和提升淄博的知名度、美誉度和影响力，对于检验淄博日报采编力量水平，提高采编队伍素质，充分展示淄博日报的整体形象也有重要作用。全社上下要进一步提高对做好对上对外宣传工作重要性的认识，统一思想，把对上对外宣传作为本职工作和全年工作的重中之重来抓。要发挥淄博日报社采编力量雄厚的优势，与上级媒体及外宣媒体建立密切联系，努力宣传好淄博的三个文明建设成就，进一步扩大淄博在全省、全国乃至世界上的影响，为建设殷实小康、构建和谐淄博营造良好的舆论氛围。

二、明确职责，理顺关系，强化对上对外宣传工作的管理

为进一步加强对上对外宣传工作，今后我社对上对外宣传工作由总编室统一管

理，总编室负责我社对上对外宣传措施的制定及日常工作的管理，负责对上对外宣传工作的组织、协调、调度、督查、统计、考核、上报等。报道组划归总编室管理，下一步要抽调得力人员，积极做好对上对外联络，重点瞄准各个重点媒体发稿。总编室要定期分析，总结经验，找出不足，研究对策，统筹和调动全社各个媒体采编力量，形成齐抓共管的对上发稿工作新局面。

三、明确任务，落实责任，推动对上对外宣传工作再上新台阶 当前和今后一段时期，全社编辑记者要紧紧围绕实现我市建设殷实小康，构建和谐淄博的奋斗目标，宣传报道市委、市政府的重大决策，宣传我市在经济发展、改革开放、和谐建设和精神文明建设等方面的新成就、新经验，宣传我市各行各业涌现出的先进典型，为全市经济社会和谐发展创造良好的舆论氛围。报道内容以全市综合性、专题性、有特色的工作及有典型意义和指导价值的工

作经验、先模人物等正面宣传稿件为主。对上对外宣传是全社的一项重要职责，各个媒体都有对上对外宣传的任务。淄博日报各编辑部室、中心额定任务为：总编室6篇，经济新闻中心一部4篇，经济新闻中心二部4篇，政教新闻中心6篇，社会新闻中心5篇，文化新闻中心5篇，摄美新闻中心12幅，淄博新闻网120篇，对外报道组12篇。其他部室、中心如有稿件见报，按同样政策奖励。

按照市委宣传部的统一要求，在《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、《大众日报》、《工人日报》、《科技日报》、《农民日报》、《大公报》、《求是》、《瞭望》、《半月谈》、《支部生活》、新华社以及中央人民广播电台、山东人民广播电台等重点报刊、通讯社、电台所发稿件为对各部室、中心任务内考核稿件。上述报纸所发稿件须为一版头条、二条、报眼、倒头条、题文600字以上稿件，其他版面头条、或题文800字以上稿件；上述

刊物所发稿件须为文800字以上稿件；新华社所发稿件须为文1000字以上；中央人民广播电台、山东人民广播电台所播发稿件须符合市委宣传部在省级以上广播电台发稿标准。

四、加大督查，严格奖惩，确保对上对外宣传任务的完成 日报编辑各部室、中心每周在编委会上通报对上供稿选题、拟投稿媒体以及稿件采用情况，并于每月10日前将上月发稿原件及复印件交总编室。总编室每月公布各部室、中心完成情况，并统计上报市委宣传部。

要认真考核，严格奖惩。编辑部室、中心完不成任务的取消先进部室评比资格，主任不能评为优秀等次。个人完不成任务取消先进个人、职称晋级等评比资格。

五、切实加强对上报道工作的领导 成立对上报道领导小组，由一名副总编辑负责牵头对上对外宣传报道工作，总编室负责组织、协调、调度，每月召开

一次对上报道工作专题会议，确定选题，组织实施，加强与上级媒体的联系，定期走访交流，努力实现更广泛的合作。

六、本意见自6月1日起执行，此前与本意见不一致的以本意见为准。

七、本意见由总编办公室代表报社负责解释。

八、社内其他媒体对上对外发稿工作依据此文件另行制定实施意见。附：

1、对上对外发稿奖励标准

2、新闻网对上对外发稿奖励标准

3、市委宣传部在省级以上广播电台发稿标准

4、《关于进一步加强对上对外宣传工作的意见》的补充说明

第四篇：关于项目开发建设及对上争取资金工作考核实施意见

为加快项目开发建设步伐，推进外向化带动工业化战略的深入实施，结合各乡镇、各部门工作实际，现就XX年项目开发建设及对上争取资金工作制定考核实施意见。

一、考核的原则

1、坚持实事求是的原则。注重真凭实据，采取实地踏查，突出实绩实效,以客观事实为依据进行考核，体现考核工作的真实性。

2、坚持公正公开的原则。严格按照一套程序，一个标准进行考核，做到一视同仁，体现考核工作的公正性。

3、坚持注重实效的原则。突出资金到位率，细分项目进度，综合进行评价，体现考核工作的合理性。

4、坚持奖优罚劣的原则。注重评价结果的运用，对成效突出的单位和个人给予重奖，对完不成任务的单位和个人给予重罚，体现考核工作的严肃性。

二、考核的范围

重点考核项目所涵盖的范围是：农业项目（有利于改善农业生产条件，实现农产品加工增值的农业基础设施、农业产业化和生态环境建设及畜牧养殖加工项目）；工业项目（能够增强我某地经济实力、促进产业升级的高新技术项目以及能够促进现有企业产权出售、资产重组的合资合作项目）；基础设施建设项目（对完善城某功能、改善投资环境有重要作用的城某基础设施建设项目）；公共事业项目（对精神文明和社会发展有重大影响的社会公共事业项目）；流通项目（有利于促进工业及农产品外销和其它物资经销项目）；对上争取资金（向业务对口部门和上级财政争取的资金）。

三、考核的对象

考核的主要对象是各乡镇、某地直各部门，以及各乡镇党政主要领导和某地直各部门主要负责人。

四、确定任务目标的总体要求

某地委、某地人大、某地政府、某地政协四大班子都要分别确定项目开发建设任务，并抓好实施（某地委、某地政府重点抓好全某地重点项目的实施，对人大、政协不下达硬性指标，但对为项目建设做出突出贡献的将给予一定的物质奖励）。各乡镇和某地直各单位都必须有项目开发建设任务。各乡镇和某地直各重要经济主管部门、经济杠杆部门和具有向上争取资金职能的部门，可以坚持大小项目齐上的原则推进项目开发建设，但当年引进项目的固定资产投资和对上争取资金额度累计必须超过200万元（每个单项项目最低限额为：引进的生产加工型项目必须在30万元以上；对上争取资金的项目必须在10万元以上）,达到200万元即视为完成当年项目建设任务。某地直职能相对较弱的经济主管部门和实力相对较强的非经济部门，当年引进项目的固定资产投入和对上争取资金额度累计必须超过50万元。达到50万元即视为完成当年项目建设任务。其它党政机关、群团组织和非经济部门，当年引进项目的固定资产投入和对上争取资金额度累计最低要达到10万元以上。达到10万元即视为完成当年项目建设任务。在项目确定上不允许挂靠，不允许重复（部门与部门，部门与乡镇重复的项目，原则上以争取资金的主体部门或乡镇为主，双方可协商确定项目归属，考核时只视为一个项目，不重复考核）。各乡镇、各部门对年初上报的项目可随时调整，并将调整的项目在第一时间上报到某地委督查室，建立档案，一并纳入考核范围。

项目认定的具体标准如下：

生产加工型项目的认定标准：资金必须是从外地引进的，必须是当年立项、当年投产、当年申领营业执照、当年体现税收的。

流通型项目的认定标准：注册资金必须达到100万元以上，资金必须是外地引进的，必须是当年注册登记的，税收必须体现在当地或部门并超过10万元。

养殖项目的认定标准：固定资产投资必须超过10万元（包括种羊购买资金），种羊必须是当年购买并在第一时间向某地委督查室报告认定，养殖数量必须达到500只以上。（其它养殖种类不做为项目给予认定）

基础设施和公共事业项目的认定标准：资金必须是域外引进或对上争取的，投资规模必须在50万元以上的，原则上必须是全社会共同受益的项目。

五、考核与奖励的办法和标准

对全某地各乡镇、各部门的考核主要分四个部分进行，即项目开发建设情况、为项目开发建设提供服务情况、为项目开发建设提供资金支持情况和对上争取资金情况。

对项目开发建设情况的考核，主要是通过上报、审核、认定等程序，确定各单位XX年重点建设的项目。项目确定之后，考核领导小组要为每个单位建立项目档案，定期采取听汇报、发通报、搞记实、实地踏查等方法对项目开发建设情况进行跟踪考核，并将项目进展情况随时装入项目开发建设档案。考核的重点是项目开发建设的前期工作（以审批可研报告和申报认定材料为准）、项目实施的形象进度（以实地踏查为准）和项目资金到位情况（以银行资金证明和财政拨款文件为准）；对为项目建设提供服务情况的考核，主要看为项目建设服务的各项制度是否完善，看各种优惠政策是否落实，看工作程序是否简化，看各项服务措施是否到位，看项目实施单位和实施人是否满意；对为项目建设提供资金支持情况的考核，主要考核提供资金支持单位的态度，资金支持的额度，资金到位的速度，使用资金优惠的程度；对向上争取资金情况的考核，主要考核争取资金额度的大小，考核争取资金的难易程度，考核所争取资金带来的效益，考核争取资金额度与上年的比率。

具体奖励标准如下：

对项目（不含对上争取资金所建项目）开发建设单位奖励的标准是：各乡镇、某地直各重要经济主管部门、经济杠杆部门和具有向上争取资金职能的部门，项目开发建设投资额完成300万元以上的给予奖励，完成300万元投资任务的奖励3000元，以300万元为基数，每增长10个百分点再奖励200元；某地直职能相对较弱的经济主管部门和实力相对较强的非经济部门，项目开发建设投资额完成100万元的给予奖励，完成100万元投资任务的奖励XX元，以100万元为基数，每增长10个百分点再奖励100元；其它党政机关、群团组织和非经济部门，项目开发建设投资额完成20万元以上的给予奖励，完成20万元投资任务的奖励1000元，以20万元为基数，每增长10个百分点再奖励100元。对上争取资金所建项目，在项目建设考核中只视其任务完成与否，不在项目开发建设中考核奖励，纳入对上争取资金行列中予以考核奖励。

第五篇：红头文件(对上行文)

新 疆 维 吾 尔 自 治 区

＊＊＊（单位名称）文件

＊＊＊字〔201＊〕第＊号

签发：＊＊＊

文件标题

主送单位：

文件内容

＊＊＊＊＊（单位名称）

二〇一＊年＊月＊日