保护首都饮用水源 促进区域经济发展[五篇范文]

第一篇：保护首都饮用水源 促进区域经济发展

保护首都饮用水源

促进区域经济发展

------------怀柔区2010年水务建设工作总结

2010年，怀柔区在市委、市政府的正确领导下，在市水务局等部门的正确指导和大力支持下，立足生态涵养发展区的功能定位，深入贯彻落实科学发展观，坚持“向观念要水，向机制要水，向科技要水”的工作理念，高效优质地完成了各项水务建设任务。

一、主要工作和成效

第一，建设安全饮水体系，确保城乡居民饮水安全。我们加强了对自来水集团怀柔分公司的行业监管，抽调精干力量追踪化验城区供水管网末梢水水质，确保居民饮水安全；并着力解决了范各庄等72个村居民的安全饮水问题，铺设管网总长965千米，一户一表2.1万个，引进和推广了先进的技术和设备净化水体，完善了“三证三卡五公开”及管理运行制度，确保水质安全达标。我区现已初步形成了覆盖城区、平原和山区的“三元架构，网状覆盖”的安全饮水网络体系，全区30余万城乡居民的安全饮水问题基本得到了保障。我们还加大应急备用水源地的保护力度，对水库进行科学调度，今年各类水源工程直接或间接为首都供水1.5亿方。

第二，建设节水型社会，发展都市型现代农业。生态涵养发展区、国际高端会议核心区的功能定位和北京水源地的 1 现实情况，决定了我区建设节水型社会的重要性、必要性和紧迫性。为此，我区从更新观念入手，多措并举，连续多年狠抓落实。2010年，在怀柔三山、北京香草世界等处，建成了由首部控制单元、输水管网、棚内小首部等组成的高科技设施农业精准灌溉工程；在红螺食品、红牛饮料和天元奥特等耗水量较大的5家企业实施节水技改；做好1000多套（件）居民家庭节水器具换装工作；科学核算洗车、洗浴等行业用水指标，严格实行超计划用水累进加价制。今年我区万元GDP耗水量下降了5%以上。

第三，建设四级治污网络，促进城乡可持续发展。我们通过构建立体化宣传网络，对全区群众进行宣传教育，并不断完善四级治污网络。2010年共在14个乡镇新建污水处理设施73处，新建污水管网136.2公里。全区现有大、中、小型治污设施增至513处，日处理污水能力11.86万吨，污水综合处理率达63%以上。同时，我区依照《水污染防治法》等法律法规，制定并实施了《怀柔区餐饮企业污水处理设施运行管理办法》、《怀柔区农村污水处理设施运行管理办法》等多部管理办法，明确了各部门职责，与相关人员层层签订责任制和协议书，从政策层面上确保了治污设施的正常运转，促进了水资源循环利用。为保护首都饮用水源，创建人水和谐的生态涵养文明区做出了贡献。

第四，建设生态水环境，服务新农村建设。为提升怀柔 环境优美指数，为建设宜居名城提供水环境支持。我们按照循环水务的建设目标，相继完成了汤河口镇新地、宝山镇宝山寺、长哨营乡大地等市、区新农村建设整体推进村、环境整治村及“栗花沟、水长城、白桦谷、西水湾”等特色沟谷的建设任务，优美的生态水环境使怀柔特色民俗旅游业声名鹊起，全区新农村建设和民俗游及相关产业稳步前进。第五，建设生态河道维护和治理体系，提升宜居指数。2010年，我们继续投入资金，成立专门的管护队伍，依照“四不准”（即：不准砍伐、不准放牧、不准乱建、不准经营）的原则，对全区500公里主干河道进行管护，保持了河道的自然景观。并通过边坡生态治理、湿地维护、封禁保护等措施，完成了大沙河、雁栖河、怀河等河道节点河段生态综合整治工程，总长64.5公里。同时，我区还实施了“滨河森林公园涉水工程”，对怀柔新城怀河和雁栖河沿岸总长11.4公里的河段进行生态综合整治，从而大幅改善怀柔生态环境，提高怀柔城区宜居品质，服务“人文北京，科技北京，绿色北京”建设。我们还结合“一打击三整治百日” 行动加大了执法力度，多措并举，打击了盗采砂石、非指定区域钓鱼游泳和沿河占道非法洗车等违法行为，河道内规模盗采现象已经绝迹，非指定区域游泳和钓鱼得到了有效控制，沿河、占道非法洗车完全杜绝。

第六，建设清洁小流域，保护首都饮用水源。2010年，我们继续按照构筑水土保持“三道防线”的理念，坚持“供水、污水、垃圾、环境、河道”五同步的治理原则，完成了北宅、岐庄和七道梁共3条小流域建设任务，治理水土流失面积55平方公里。同时，制定实施了《清洁小流域管护办法》、《生态清洁小流域污水处理设施管护办法》和《垃圾处理办法》，成立了近百人的清洁小流域管护队伍，并和管水员、小流域管护员逐一签订管护协议，切实加强了对已建小流域的有效管护。良好的生态环境保证了密云水库、怀柔水库的入库水质，带动了特色沟域经济的发展。

第七，建设雨洪收集利用工程体系，促进循环水务建设。我们首先从思想上认识到雨水的稀缺性和宝贵性，并通过各种措施对雨水资源进行收集回用、渗透、调蓄等，充分利用雨洪资源，化害为利，改善水环境，缓解城市干旱缺水现状。我们坚持循环水务的理念，2010年在杨树底下等处新建10处雨洪利用工程，有效存蓄雨洪能力达到8.23万立方米，涵养了水源、营造了水景观、提升生了宜居指数，促进了水资源的合理利用。

第八，建设水务管理体系，提高水务管理水平。通过努力，我们的水政监察大队、防汛办等部门工作人员实现了参照公务员标准管理，从而提升了执法工作力度，增强了工作积极性。为部分单位更新完善了现代化办公设备，完善了防汛应急指挥系统，实现了远程监控、异地会商，水务站与市、区水务局可实时进行信息互联互通。在全区建立了284个农民用水分会，并对 1000名农村管水员进行了三次业务培训，提高了水务管理水平。

二、主要做法和特点

（一）领导重视，部门联动。市领导和市局领导对我区的水务工作非常关心，多次莅临怀柔检查指导工作。区主要领导也亲临一线调研指导水务工作，统一协调区水务、发改委、环保、国土等部门和各镇乡建立联动机制，使涉水事务的处置做到统一安排，连贯有序，怀柔“大水务”体系更加完善。

（二）确保投入，保证完工。我区及时与市相关部门就2010年度转移支付中涉及怀柔区水务工程的建设任务和资金指标进行了沟通。截止目前，我区共落实转移支付资金1.46亿元。今年全区累计共投入水务建设资金5.32亿元，其中区级投入水务建设资金2.67亿元，比2009年度增加了73.4%,有力地保障了水务工程建设的有序开展。

（三）依靠科技，注重创新。在节水灌溉、安全饮水、清洁小流域建设等工作中，我们引进并推广了自动测墒仪、羟基自由基消毒设备、水厂远程检测控制系统和喷播护坡、挂网披绿、柳桩护岸等20余项高新技术和设备，有效地提升了水务工程建设项目的科技含量。

（四）加强管理，确保实效。依法制定并实施了《生态 清洁小流域管护办法》、《农村污水处理设施运行管理办法》、《生态清洁小流域垃圾处理管理办法》、《生态河道管护管理办法》等4个管理办法，通过层层签订责任书、明确主体等措施，从政策和操作层面上确保了水务设施的正常运转和生态河道的有效保护。

（五）阳光操作，保证质量。完成了10多个项目的招投标工作，公开招标率达100%，招投标管理零投诉，未发生一起违纪违法案件。

三、2011年工作思路

2011年，怀柔区将继续坚持以科学发展观统领水务工作的全局，把群众呼声作为第一信号，把群众利益作为首要目标，把群众需求放在优先领域，把群众满意作为根本标准来筹划全区的水务工作，计划实施以下工程。

一是加大水源保护工作力度，与相关部门和镇乡协调一致做好水源保护和安全供水工作。

二是结合雁栖湖生态示范区建设，积极推进该区域及相关辐射区的供水、治污、水环境营造、清洁小流域、生态河道治理等五大工程体系建设的相关工作。

三是加速清洁小流域建设。按照“三道防线”的理念，加速清洁小流域建设，促进区内重点沟域的产业发展。

四是完善安全饮水体系。统计核对农村饮水情况，通过引进国外先进的饮水工艺和设备，确保农村地区居民饮水安 全。

五是加大节水型社会建设力度。加大设施农业建设力度，最大限度地推广精准灌溉技术设备；加大对企业的节水技改，降低水耗；年内完成2000套件节水器具换装工作。

六是加速生态河道治理工作。重要地表水源保护区生态治理工程、怀河及雁栖河综合治理工程、大沙河二期生态治理工程将在取得市发改委的批复后，第一时间组织施工；我们还将做好怀九河二期生态治理工程的相关服务工作，打造“人文怀柔、水乡怀柔、和谐怀柔”。

七是做好水务行政审批和水政执法工作，继续坚持“依法审批，热情服务”的原则，为重点工程和项目提供快捷的水务审批。同时，重点打击河道的违章建设、破坏水土保持设施、盗采砂石和非指定区域野游野钓的行为。

八是加快防洪抗旱减灾体系建设步伐。我们将全力确保人民群众的生产、生活、生命安全，确保任何情况下群众都有水吃、不断顿。同时，防汛应急预案坚决做到科学合理，未雨绸缪、有备无患。

九是完善“治污四级网络”。我们将不断完善“治污四级网络”，继续提升全区污水处理率。

十是全面、出色、高标准、高质量完成市水务局等上级部门交给我们的各项水务建设任务。

第二篇：饮用水源保护制度

岑松镇饮用水源保护制度

为进一步加农村集中式饮用水水源地保护工作，积极推进农村集中式饮用水源地规范化管理，结合我镇实际，制定农村集中式饮用水水源地规范化管理规定如下：

第一条 饮用水源地保护区必须设有警示标志，标志范围内严禁闲人入内。

第二条 禁止在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建筑物或者构筑物。

第三条 在饮用水源地保护区内，限制和禁止高毒、高残留农药、化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。

第四条 建立健全内部管理制度，对水井进行加盖处理，严格避免污染物进入，定时消毒，规范管理行为，在确保安全生产和正常供水的基础上，不断提高管理水平和服务质量。

第五条 设立供水专管员，建立饮用水水源地系统档案。基础环境信息数据库包括集中式饮用水水源地基础环境状况、环境管理状况（水源地管理及管理制度制定情况；水源地保护区划分状况、面积；管理情况，包括管理机构、人员、经费、起始时间等）、水源地水文地质状况（包括机井状况、建井时间、抽水量及供水情况、静水位、水质、供水人口），地理坐标测量、污染源分布状况（水源地作物种类、种植面积；化肥农药使用状况以及排放情况；养殖数量、种类、饲养畜禽量；水源地及周边工业污染源的排污情况、排污量；水源地及周边生活人口及排污情况等）。

第六条 供水管理人员要会同卫生防疫部门每年至少两次对水源水质、制水水质、配水水质等进行必要的检测，保证工程受益范围内生活饮用水达到《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求。建立饮用水源地水质监测预警预测系统和监测信息公布制度。

第七条 供水管理人员要建立饮用水源地的定期巡查制度，发现问题及时上报当地政府及有关部门，及时处理。

第八条 发生饮用水水源污染事故的区域，必须迅速采取措施，通知有关取水单位，并立即报告当地人民政府和环境保护、卫生、水务等相关部门。

第九条 出现饮用水水源受到严重污染或威胁供水安全等紧急情况时，应采取强制性应急措施，责令排污单位停止生产和消除污染，并报告上级相关部门。

第十条 本规定自2015年1月1日起施行。

第三篇：保护饮用水源倡议书

保护饮用水源倡议书

全县广大干部群众：

饮用水安全问题是重大的民生问题，保护好饮用水水源，直接关系到广大人民群众的身体健康和切身利益。近年来，我县气候异常，遭遇长时间持续干旱，县城供水水源地水库来水量极小，水库到达死水位，城区出现供水困难。

面对城区严峻的生活饮用缺水形势，县委、县政府作出决定，先后实施姚河水库、芳畈水库引水进城的饮水工程，有效缓解了饮水困难。为保护城区饮用水源不受污染，切实维护广大人民群众的身体健康和切身利益，营造保护饮用水水源环境良好的舆论氛围，促进我县经济社会又好又快发展，县环保志愿者协会向全县人民发出如下倡议：

一、做节能减排、保护水源地的倡导者。牢固树立“节能减排、保护环境”意识，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，养成良好的生活习惯，建立健康、文明、环保的生活方式，学习、掌握节能环保知识，遵守节能和环境保护法律法规，树立“简约就是时尚”的消费理念。

二、做节能减排、保护水源地的志愿者。要在自己行动的同时，争当保护水源地的宣传员，向家人、邻里和朋友宣传保护水源地的重要意义，影响带动更多的人自觉爱护、保护自己赖以生存的水源地；争当保护水源地的监督员，对发生在身边的随便排污、污染水源地的现象和行为，要坚决制止，做到敢说敢管，互相监督，协力保护水源地的安全。

三、做节能减排、保护水源地的实践者。从我做起、从身边的小事做起，保护水源地，带动身边人共同参与、保护好我们赖以生存的水环境，坚决制止破坏和污染水资源行为发生。在工作和生活中千方百计节约资源、保护环境，减少污染排放，为建设资源节约型、环境友好型社会作出贡献。

“珍爱生命之水，保护生命之源”是全社会的共同心声，让我们携起手来，用爱心关注环境变化，用热情传播环保观念，用行动肩负环保重任，节约水资源，美化环境，让大悟天更蓝、水更清、地更绿、景更美！共建和谐家园，共享碧水蓝天！

大悟县环保志愿者协会

第四篇：市饮用水源保护情况

全力保护饮用水源地确保饮用水源安全

——在市政协保障饮用水安全调研座谈会上的讲话

2012年8月21日

各们领导、各位委员：

市委市政府和我局历年来一直将饮用水安全作为一项重要工作来抓，不断强化饮用水源地的监管和保护，连续开展专项整治行动，确保让全市人民喝上干净卫生的自来水。目前我市除南来桥镇外的其他地区已实施区域供水，江洲金州水务有限公司二墩港取水口得到有效的保护，并顺利通过省级验收，并被专家、领导誉为全省饮用水源保护工作做得最好的两个县级市之一。

一、近年在饮用水源保护方面所做的主要工作

一是严格督促检查，彻底清除水源保护区内的各类隐患。早几年组织了联合执法行动，关闭了对处在二墩港取水口保护区范围内，对供水安全构成较大威胁的江洲市中保机电设备公司金属制品分厂排污口。并经多方协调，关闭了金山学院排江的生活污水排污口，改为进入城市污水管网。

二是督促关停乡镇取水口，推进区域供水的实施。积极推进区域供水的实施，对存在安全隐患的取水口按照省人大《关于加强饮用水源地保护的决定》要求推进取水口的关闭，向三茅镇政府函发了《关于实行集中供水拆除丰裕自来水有限公司取水口设施的函》（扬环[2010]18号）和油坊镇政府函发了《关于实行集中供水拆除原长旺水厂取水口设施的函》（扬环[2010]19号）。经我局的不断督促推进和各镇区政府的协调努力，目前已关闭了丰裕取水口、兴隆取水口、永胜取水口和八桥取水口，并拆除了从长江取水设施；长 1

旺取水口停止了从长江取用民用水，仅供环太集团制用工业用水；旧地取水口和油坊取水口作为我市的应急水源，已实施了区域供水，仅定时少量从长江取水以保持制水设施的完好。省环保厅2010年下发了《关于上报典型乡镇集中式饮用水源地保护区划分方案的函》（苏环函[2010]361号），我市结合实际，讨论并建议市政府关停南来桥镇自来水厂取水口，经市长常务会议讨论决定后，作出了《关于取消江洲市南来桥镇自来水厂水源地保护区的报告》（扬政发[2010]72号），实施区域供水，目前该镇正在积极实施。

三是重新划定其一、二级保护区和准保护区范围。我市2005年比照《江苏省长江水污染防治条例》及南水北调东线标准，由市政府印发了《江洲市饮用水取水口保护与污染防治实施方案》（扬政发[2005]100号），调整了市二水厂取水口一、二级保护区范围。2008年9月，《江苏省人民代表大会常务委员会<关于加强饮用水源地保护的决定>》出台后，我市根据其要求，重新对二墩港水源地一、二级保护区和准保护区作了划分并上报，2009年1月6日，省政府下发了《关于全省县级以上集中式饮用水水源地保护区划分方案的批复》（苏政复〔2009〕2号），批复同意了我市重新划定的二墩港水源地一、二级保护区和准保护区的水域和陆域范围。（重新划定的一级保护区的水域范围为：取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域；一级保护区的陆域范围为：一级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域；二级保护区的水域范围为：一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域；二级保护区的陆域范围为：二级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域；准保护区的范围为：二级保护区以外上溯2000米、下延1000米范围内的水域和陆域。）

四是修订保护规划，竖立保护区界标。根据省人大《关于加强饮用水源地保护的决定》要求，我市重新调整了保护区划分标准，市规划局编制了《江洲市长江饮用水源保护规划》，市政府召开常务会议进行了讨论，2010年10月24日批复同意（扬政复字[2010]44号）。同时我市根据省人大《决定》划定的保护区范围，依照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338），在二墩港取水口处设立了一块大型取水口水上警示牌和饮用水源陆上图形标志，取水口四周设立了水上警示围栏。在取水口处设立了饮用水源地陆上图形标，取水口一级保护区四周设立了水上围栏，在一级保护区、二级保护区和准保护区设立了界标和交通警示牌。

五是完善饮用水源地应急预案并定期组织实施演练。我局结合江洲实际，成立预案编制工作小组，编制了“江洲市集中式饮用水源突发环境事件应急预案”（初稿），并函发相关的18个部门征求修改意见，作了进一步修改后，组织环保局相关科室人员和专业技术人员进行了内部评审，根据评审意见修改后，提请市政府办印发了《江洲市集中式饮用水源突发环境事件应急预案》（扬政办发

[2010]106号）。同时每年编制《江洲市饮用水源地突发环境事件应急演练方案》，并举办二墩港取水口饮用水源应急演练，以实战演练检验应急预案的适宜性，检验应急队伍的快速反应和应急处臵能力，应急设施、设备等适应性，总结经验，找出不足，完善应急预案，加快应急体系和装备建设，为应急饮用水源地突发事件锻炼了队伍、提供了保障。

六是严格值班、巡查和报告制度。我局组织了专门班子、专门人员，建立日常巡查制度，对水源地一、二级保护区进行深入、细致的检查，并对可能影响供水安全的安全和事故隐患进行细致的排

查和严格监管，每天检查巡查情况向省环保厅报告，对检查发现的问题和安全隐患，立即报告，及时落实整改措施，确保饮用水源不受污染。与此同时，建立了环保、镇区、水厂三级巡查网络。在今年2月份的扬州自来水苯酚污染事件应急处臵中，我局积极响应，规范组织加密的水上现场监察、监测的同时，与海事、安监、交通、港口等部门人员开展了全市沿江化工企业环境安全专项整治督查。

七是加强监测，确保水质安全。我局环境监测站按规范每月对源水监测一次，共监测64个指标，以GB3838—2002地表水Ⅲ类标准评价，饮用水源水质达标率均为100%。2009年投入150万元，在二墩港取水口建设了饮用水源水质在线自动监测站，目前运行正常，实现了饮用水源水质瞬时自动监测，并和住建、金州水务实现数据共享。

二、存在的问题

一是江洲市处于长江之中，特别是二墩港集中式饮用水源地处于长江主航道，来往船舶沉船泄漏污染物风险时有存在，今年2月份扬州自来水苯酚污染事件对我市饮用水源的水质就存在一定的影响。

二是二墩港集中式饮用水源地二级保护区内有二墩港汽渡码头，码头公厕与垃圾堆积点以及来往车辆特别是危化品运输车辆对饮用水源地存在潜在隐患。

三是南来桥镇尚未完成区域供水的实施。市政府2010年底上报省环保厅拟用一年左右时间实施南来桥镇区域供水，目前尚未实施到位。

三、对策建议

一是进一步加强饮用水源水质预警。市政府拟投资在江洲上游

再建设一座饮水源水质自动监测站。

二是海事部门加强巡查，制定相关应急预案，遇突发事件及时响应、及时处臵。

三是港务部门加强二墩港汽渡码头管理，严禁过江车辆和人员向江中丢弃垃圾和排放污水，或适时关闭。

以上汇报，如有不妥，请批评指正。

第五篇：居民饮用水源保护工作汇报

xx水库位于我镇中部，是一座中型水库，库容xx万立方米，水域面积xx余亩，流域面积xx平方公里。该库始建于xx年，容发电、灌溉于一身。xx1年作为县城居民饮用水源。

一、近年来所做的努力

1、推行项目牵引，设立保护区域。为确保水源充裕、安全、洁净，让县城居民喝得放心、饮得优质，xx镇库内的xx等村委会、村小组积极响应县委、县政府决定，按照县环保局、林业局等单位要求，库区山林设立水资源保护核心区3万亩与缓冲区2万亩，进行封山育林。核心区及缓冲区内严禁砍伐阔叶林，实施生态公益林4万余亩。

2、大力开源节流，保障县城用水。为使县城居民提供更多饮用水源，xx镇真正做到开源节流，大港桥水库被列为县城居民饮用水源，xx镇基本没有从该水库要一点水，用于农田灌溉，体现了农民胸怀大局观念。

3、实施清洁工程，保护水库源头。为使水源清洁安全，库区内两村委会、10多个村小组大力开展新农村建设示范点，努力实施农村卫生清洁工程，尽量减少生活垃圾流向库区。

4、发展生态农业，严格杜绝污染。为使水资源不受污染，安全放心，库区内严禁搞有污染种养殖业的农业和农业企业，村民基本上都种植了有机稻，不打农药，不施化肥。

二、存在的问题

为确保水资源充裕、安全，大港桥水库内设立核心区、缓冲区，区内树木严禁砍伐。作为山区的百姓，树木收入是他们的收入的重要组成部分，虽然大部分山林列入了生态公益林，但因其补偿标准太低，到位不及时，老百姓颇有怨言。

三、建议

为使青山常在、绿水长流，社会、生态、经济效益全面丰收，让库区百姓不再为了大家苦了小家，作出牺牲，建议：

在国家生态公益林补偿资金方面，银龙水务（企业）及县财政（政府民生）分别参照国家标准相应给予配套，提高补偿标准，达到每亩50元以上。