绍兴市饮用水源水污染现状调查及保护对策

第一篇：绍兴市饮用水源水污染现状调查及保护对策

绍兴市饮用水源水污染现状调查及防治对策

摘要：对绍兴市饮用水源（汤浦水库）的水污染现状进行了调查，提出了从源头控制污染源，在入库处设置截污措施，降低水体中的营养负荷等对策，以有效保护、改善饮用水源水质。

关键词：饮用水源；水污染现状调查；防治对策。

汤浦水库位于绍兴市境内，总库容2.35亿m3，日供水能力100万吨，是绍兴市区及所辖上虞市、绍兴县近200万人的唯一饮用水源。水库集雨面积460km2，年平均入库水量3.66亿方，上游流域主要有南溪、北溪、王化溪和万宝溪等支流，已被绍兴市政府划为水源保护区。其中汤浦水库水域及其周边1公里的区域为水源一级保护区，面积52.21km,人口已全部外迁，基本无人类活动；流域内其它区域为二级保护区，面积407.79km2。水库上游流域包括绍兴县、嵊州市的5个乡镇，总人口11.2万，是水库径流汇入和纳污区域。污染现状调查

根据2003年1月—2005年12月对水库表层水样及上游主要入库河流的水质检测结果，汤浦水库水体及上游支流水质，除总氮、总磷二项指标外，其他水质指标均达到或优于国家地表水环境质量标准的Ⅰ类水标准，而且基本上常年稳定。但由于上游11.2万人口生产生活造成的化肥、农药、生活污水、垃圾等污染，使水库水体总氮、总磷偏高，其中总氮达1.73—2.05mg/L，在V与劣V类之间变化，总磷为0.02—0.03mg/L，在Ⅱ～Ⅲ类之间变化，综合评价水库水体已属中营养水平。据2005年12月对水库上游流域进行的调查，流域主要污染源如下。1.1工业污染源

目前，水库上游流域各乡镇有茶叶加工、丝织、酿酒、服装、电器、机械、塑料加工等企业共31家。产生的污水主要有谷来镇1家酒厂（废水排放量300m3/a）、谷来镇2家和稽东镇6家茶叶加工生产的洗麻袋废水（废水排放量285m3/a），谷来镇1家电器厂（废水排放量50m/a），均经过处理达标排放。合计产生废水排放量635m/a，CODCr约0.05t/a。1.2生活污染源

生活污染源主要包括生活污水、生活垃圾等。目前生活垃圾存在随意堆放现象，无害化处理率较低。上游5个乡镇除稽东集镇的生活垃圾进行焚烧处理，王坛集镇和谷来集镇采取液压打包外运外，其余地区生活垃圾均未得到有效收集，大部分沿溪堆放，垃圾渗滤液对水质及环境产生一定程度的污染。同时生活污水处理率低，大部分生活污水没有进行收集和集中处理，直接排入溪流。1.3农业面源污染源

农业面源污染源主要是施用的化肥农药中部分溶入灌溉水以及随雨水排出农田所致。上游流域农业污染源施用化肥面积8837.97hm2，施用化肥总量折纯为3079.58t/a，平均化肥施用强度折纯为348.4kg/hm2。1.4畜禽污染源

汤浦水库上游畜禽养殖大多为散养，大规模集约化养殖比较少，饲养的种类主要为猪、33羊、鸡、鸭等，规模集约化畜禽养殖场仅1处，共存栏猪约1000头，近期将实施关停搬迁。1.5径流污染源

水源保护区范围内以林地面积占绝对优势，森林覆盖率为75.99%。林地径流污染源是由于降水对土壤的冲蚀作用而产生，又经林地吸附、过滤等衰减作用的综合影响结果。林地径流污染影响因素众多，与降水、地势、土壤、植被、肥力等因素有关，经估算流域范围内林地径流污染源CODcr865t/a、TP3.35t/a、TN64.2t/a。1.6大气湿沉降污染

通过对汤浦水库上游流域雨水进行监测，雨水中含有大量的N、P，流域年污染负荷TN为634.4t/a，TP为 15.11t/a，流域平均TN为2.10mg/L、TP为0.05mg/L。

汤浦水库流域污染源汇总表

污染物来源 工业污染源 农业污染源 畜禽污染源 生活污染源 径流污染源 大气湿沉降污染

合计 CODcr（t/a）数量 0.05 625.69 273.35 996.47 865 / 2760.56

比例%

22.67 9.9 36.1 31.33 / 100

排序 5 3 4 1 2 / /

数量

444.2 56.07 145.32 64.2 634.4 1344.19

TN（t/a）

比例%

33.05 4.17 10.81 4.78 47.2 100

排序5 3 4 1 /

数量

18.81 32.45 33.21 3.35 15.11 102.93

TP（t/a）

比例%

18.27 31.53 32.26 3.25 14.67 100

排序2 1 5 4 / 防治对策

汤浦水库水源环境现状已引起当地政府的高度重视，当地政府于2006年初成立了绍兴市汤浦水库源头保护领导小组，对水源保护区实行统一规划和治理。目前工作的重点是制定汤浦水库防治富营养化的具体实施方案。针对水库水体中总氮、总磷偏高的现状，本文提出了水污染的防治对策：一是通过对上游流域产污过程的管理，控制源头污染源。二是在水库入库口设置湿地系统等截污措施，削减入库河流中的污染物总量。三是通过一些操作性强的工程、生物措施，降低水体中的营养负荷。

2.1控制源头污染

控制水库源头污染主要包括对水库上游流域生活污染、农业面源污染的治理，控制水土流失、建设水源涵养林，以及生态移民和生态乡镇建设等。2.1.1生活污水处理

水库上游流域总人口11.2万人，根据空间分布以及人口集聚度分析，生活污水处理系统可分为集镇建成区和农村两个部分，其中建成区采用集中式生活污水处理设施，处理设施可采用人工生态绿地技术或地埋式厌氧生化处理工艺。农村根据居住区分布和聚散情况，分别采用单户、多户或集中方式处理，处理设施以潜流式人工湿地为主，或因地制宜采用一些其它形式的处理设施。2.1.2生活垃圾处理

完善上游各集镇的生活垃圾收集、运输和无害化处理系统，生活垃圾无害化处理采用卫生填埋和焚烧处理相结合的办法。对现有各乡镇的垃圾填埋场进行彻底清理，分别运至流域 2 外的绍兴市、嵊州市垃圾填埋场进行卫生填埋。2.1.3农业面源污染和畜禽养殖污染控制

(1)控制化肥农药污染。推进生态农业建设，降低农用化肥施用强度，推动农业循环经济建设进程。大力发展生态农业、有机农业，以汤浦水库上游茶叶、水果、竹笋等农林产品为主，积极创建无公害农产品基地，发展有机食品和绿色食品。引导农民科学施肥，推广根据土壤肥力检测结果合理使用化肥技术。

(2)控制畜禽养殖污染。通过关停和整治畜禽养殖污染相结合方式，控制畜禽养殖污染。对上游流域现仅存1处的集约化畜禽养殖场，实施关停搬迁。对保留的散养式畜禽养殖户，结合种植业优势，按照生态化、资源化要求进行整治，畜禽粪便、污水可作为农用有机肥料进行综合利用。2.1.4生态修复工程

生态修复工程的重点是控制水土流失、建设水源涵养林，以及进行小流域治理、生态移民和生态集镇建设，逐步恢复汤浦水库上游流域的生态系统。

(1)水土流失治理。汤浦水库上游区域水土流失面积为127.86km2，按计划逐步对土地进行治理。一是对一级保护区河口滩地、山麓坡地、低洼台地等水陆交错带植被进行重建。二是对流域内坡度25°以上的耕地实施退耕还林，逐渐恢复自然植被。三是进行疏林地改造。

(2)水源涵养林建设。在上游流域内，建设高标准的水源涵养生态林，以减少水土流失，实现涵养水源的生态防护目标。水源涵养生态林前期建设重点区域为分布于水库水面的四周、水库建设时原移民农田、宅基地，库周湿地、库区道路等，建设规模约2300亩。

(3)小流域治理。小流域治理主要是对上游流域南溪、北溪、王化溪和万宝溪等支流小流域进行综合整治，主要采用河道堤防建设、植被缓冲带建设以及河道清理和污染控制等，提高防洪标准，防治水土流失。

(4)生态移民工程。对位于生态公益林内生存条件恶劣的边远山区村庄，结合新农村、新集镇建设，有计划地实施生态移民工程，通过政策措施来减少水库上游人口。同时大力开展生态集镇建设。

2.2入库处设置截污措施

根据入库河流中的污染物现状，在水库入口处设置处理效果好，氮、磷去除能力强的湿地系统，同时改造现有的拦污网，更好的拦截漂浮物。2.2.1 完善入库口湿地系统

入库口湿地一般具有截留上游河道输入水库污染物和泥沙的作用。但由于汤浦水库水位变化较大，入库流量、流速的变异性大等原因，现入库口湿地其全年净化水质的作用在自然情况下非常有限。一年中大部分时间河口滩地上只有小溪，大部分地面对水体没有净化作用，而大水时还可能将滩地上的许多生物残体等污染物冲入水库，造成对水库的污染，大片河口滩地未能发挥其净化水质的功能。

对汤浦水库入库口湿地进行改造，提高其净化水质功能。把入库口滩地及周边空地共300余亩改造成自然湿地，湿地来水可用原废弃发电站的引水渠道，每天引水量约10万m。改造时主要完善以下几方面功能：一是根据水库水位变化情况，在滩地上设计沟渠式的地形起伏，以扩大湿地上的水域面积；二是在调查该湿地原有湿生、水生、陆生植物基础上，适当补充本流域已有适宜在本地生长的植物种群，予以优化组合，构建全年能稳定净化水质的植物镶嵌群落，并在此基础上补充完善水生动物；三是进行消落带水生、陆生植物筛选，在

3陆生植物中，仅选择能耐淹没的原地生长植物。通过改造，使入库口湿地充分发挥其净化水质功能，通过物理和生物过程使入库径流中的氮、磷等污染物总量得到有效削减。2.2.2改造拦污网

对目前入库支流累计总长245米的拦污网进行改造，以更有效拦截上游漂浮物。同时加强对库区水面垃圾的清捞，尤其是洪水期间，上游径流冲刷进入库区的生活垃圾打捞。

2.3 降低水体营养负荷

针对水库水体中氮素为主要污染物的特点，通过控制漂浮植物生长除氮技术和固定化单循环细菌技术对水体进行脱氮，同时对水库鱼类养殖进行优化。

2.3.1控制漂浮植物生长除氮

控制漂浮植物和沉水植物生长除氮的技术，是将相关高效净化水质的漂浮植物、沉水植物固定在指定水域生长，利用植物吸收营养盐，最后取出资源，达到净化水质的目的。汤浦水库有许多库湾，虽水位变化较大，但风浪相对较小、水流缓慢，景观上也较隐蔽，可选择若干库湾，在其中用浮体式种植水生植物，利用水面光照和水中营养盐生产植物资源并取出利用，可有效去除氮素。2.3.2固定化单循环细菌技术

固定化单循环细菌技术（Immobilized Nitrogen Cycle Bacteria—INCB）利用固定化细菌技术净化水质。该技术将自然界原有净化水质的氮循环细菌（氨化菌、亚硝化菌、硝化菌、反硝化菌等）优化组合，借助专门的载体，通过细菌作用完成氨基酸脱氨反应、硝化反应、反硝化反应等一系列化学反应，在水体中完成对含氮化合物的分解和转化，将部分氮素以气态释放逸出水体，达到快速降解水体中氮素的目标。

工程实施时把通过人工载体在实验室培养优化的细菌组合从上游开始，分段在特定位置施放，定期进行强化，使净化水质的细菌浓度增加并延长在水体中的滞留时间，最后在水库中长期发挥净化水质的作用，以有效地去除氮素。2.3.3优化水库鱼类养殖

对水库目前养殖鱼类的种类、数量进行优化，利用鱼类清除水库中的藻类和浮游生物，净化水库水质。结语

汤浦水库作为绍兴市近200万人的唯一饮用水源，必须确保水质安全。建议在目前当地政府已对水源保护和治理实行统一规划的基础上，建立各级政府目标责任制，把汤浦水库源头保护与治理工作纳入各级领导干部政绩考核体系。同时依法保护生态环境，认真执行绍兴市政府44号令《绍兴市汤浦水库水源环境保护办法》，严格遵守和执行在饮用水源保护区禁止和限制的行为。

通过对汤浦水库水源保护区的综合治理，以及在水库采取一些操作性强的工程、生物措施，相信在不远的将来，作为绍兴市饮用水源的汤浦水库的水质定能得到有效改善，从而真正实现汤浦水库水资源的可持续利用，为绍兴市民身体健康、社会和经济的可持续发展作出更大的贡献。参考文献

1.刘志强等.桂林市桃花江流域水污染现状分析及对策.环境工程.2006,24(3):81-83.2.绍兴市汤浦水库管理局,大型饮用水源水库富营养化防治关键技术集成研究与示范,绍兴:绍兴市汤浦水库管理局.2005,9.3.赵帅营等.汤溪水库的富营养化现状研究.生态科学.2002,21(4):316-319.4.张智等.水体富营养化及其治理措施.重庆环境科学,2002,24(3):52—54 5.袁龙义等.湖泊富营养化的生态影响及治理措施.湖北农业科学,2004(5):13—15

第二篇：饮用水源水污染应急预案

连水[2009]88号

连云港市自来水有限责任公司 饮用水源水污染应急预案

一、编制目的

城市供水关系到广大人民群众的切身利益和身体健康，是构建和谐社会和全面实现小康目标的一项重要任务，为加强和规范供水水源突发污染水处理应急工作，有效预防和妥善处置各类供水事故，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护公共利益，保持社会稳定，确保连云港城区供水安全，制定本预案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）等有关法规和规章制度以及本公司实际，制定本预案。

三、应急组织机构

1、应急指挥小组 组 长：自来水公司总经理 副组长：公司安全生产分管副总经理 成 员：运行管理部部长、技术部部长、水质检测中心主任、第三水厂厂长、海州水厂厂长、材料供应站站长、机电维修中心主任、办公室主任。应急指挥小组下设办公室，运行管理部部长任办公室主任。

2、各部门职责： 运行管理部：综合指挥、协调应急处理工作，统一对外信息，定期组织修订应急预案； 技术部：主持制定应急处理技术方案，定期对技术方案进行修订； 水质检测中心：负责水质全面检测工作，及时发现水质污染，及 1 时上报污染情况，进行工艺试验，指导生产； 第三水厂、海州水厂：负责感官性状指标的日常检测，及时发现水源污染，及时上报污染情况，及时采取应急处理措施； 材料供应站：保障应急物资的及时供应； 机电维修中心：保证应急设施、设备的正常运行； 办公室：负责对外相关媒体的沟通和对外信息发布以及后勤保障工作。

四、预警分级

根据水源水质污染的严重程度，按照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）以及江苏省建设厅【2009】139号《关于进一步加强城市供水水质检测确保城市安全供水的通知》精神，将水源水质污染事件分为四级：Ⅰ级水质污染（红），Ⅱ级水质污染（橙），Ⅲ级水质污染（黄），Ⅳ级水质污染（蓝）。污染事件级别的划分参照如下标准：

1、Ⅰ级水源污染（红色）

经确认出现以下一种或多种情况时，为Ⅰ级水质污染。1）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表3中项目超出标准限值； 2）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中对应《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的毒理性指标超出Ⅴ类水时。

2、Ⅱ级水源污染（橙色）

经确认原水出现以下一种或多种情况时，为Ⅱ级水质污染。1）有强烈的恶臭或异味； 2）色度≥50度； 3）高锰酸盐指数≥15.0mg/L； 4）地表水环境质量标准（GB3838-2002）表1中对应生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）的毒理性指标超出Ⅳ类水时。

3、Ⅲ级水源污染（黄色）

经确认原水出现以下一种或多种情况时，为Ⅲ级水质污染。2 1）氨氮：1.5-2.0mg/L； 2）高锰酸盐指数：10.0-15.0mg/L； 3）色度40-50度； 4）有明显的臭味； 5）地表水环境质量标准（GB3838-2006）表1中对应饮用水标准（GB5749-2006）的毒理性指标超出Ⅲ类水时。

4、Ⅳ级水源污染（蓝色）

经确认原水出现以下一种或多种情况时，为Ⅳ级水质污染。1）氨氮：1.0-1.5mg/L； 2）高锰酸盐指数：6.0-10.0mg/L； 3）色度：30-40度； 4）能察觉到有臭味。

五、预警与发布

水质检测中心已与市环保局、市水利局建立了水源水质、水情信息共享平台，实现了蔷薇河上游水质及水情数据的共享，能够使水质检测中心对数据进行分析总结，从而对原水污染及时预测并提前预警。水厂严格按照相关规定的要求加强取水口巡视，利用在线仪表、生态鱼缸及相关检测手段，及时掌握原水溶解氧、PH以及感官性状指标的变化。水质检测中心严格按照《GB5749-2006》关于原水及出厂水检测项目及检测频次的要求，对原水及出厂水进行检测，及时掌握水质变化。水质检测及巡查人员在发现水质异常时，须在第一时间，采取最快捷的方式，逐级报告至应急指挥小组办公室。紧急情况可越级汇报。预警发布由水源水质污染应急指挥小组办公室根据预测分析结果发布。发布信息包括：污染事件类型、预警级别、起始时间、可能影响范围、应采取的应急措施等。预警信息的发布、调整和解除由应急指挥小组办公室以电话、传真、网络、会议等方式向有关部门发布。污染事件发生后，如有必要，由运行管理部统一对外信息内容，3 办公室对外发布。

六、应急响应

一）Ⅰ级水质污染的响应 1）本预案启动； 2）水厂立即停止运行； 3）应急指挥领导小组组长立即向主管部门汇报原水污染情况，立即启动《应急备用水源启用应急预案》； 4）水厂及水质检测中心对污染因子实行重点跟踪检测，每1小时检测一次，感官性状指标每小时检测一次，数据及时报公司运行管理部； 5）水质检测中心和水利、环保等部门保持联系，及时掌握水源水质变化情况； 6）运行管理部每日按时向建设和卫生部门汇报水源及供水水质情况； 二）Ⅱ级水质污染的响应 1）本预案启动； 2）水厂启用应急处理措施； 3）应急指挥领导小组组长立即向主管部门汇报原水污染情况，请示启用应急备用水源； 4）水厂及水质检测中心对污染因子实行重点跟踪检测，每2小时检测一次，感官性状指标每小时检测一次，数据及时报运行管理部； 5）水质检测中心和水利、环保等部门保持联系，及时掌握水源水质变化情况； 6）运行管理部每日按时向建设和卫生部门汇报水源及供水水质情况； 三）Ⅲ级水质污染的响应 1）本预案启动； 2）水厂启用应急处理措施； 3）应急指挥领导小组组长立即向主管部门汇报原水污染情况； 4 4）水厂及水检中心对污染因子实行重点跟踪检测，每2小时检测一次，感官性状指标每小时检测一次，数据及时报运行管理部； 5）水质检测中心和水利、环保等部门保持联系，及时掌握水源水质变化情况； 6）运行管理部每日按时向建设和卫生部门汇报水源及供水水质情况； 四）Ⅳ级水质污染的响应 1）本预案启动； 2）水厂启用应急处理措施； 3）应急指挥领导小组组长立即向主管部门汇报原水污染情况； 4）水厂及水质检测中心对污染因子实行重点跟踪检测，上、下午各检测两次，感官性状指标每小时检测一次，数据及时报运行管理部;5）水质检测中心和水利、环保等部门保持联系，及时掌握水源水质变化情况； 6）运行管理部每日按时向建设和卫生部门汇报水源及供水水质情况；

七、应急处理措施

一旦遭遇污染，各水厂应根据不同污染因子立即启用相应的应急处理措施。如污染因子难以确定或采取的应急措施未起到预期效果，则由技术部牵头，运行管理部、水厂、水质检测中心等部门参加，召开紧急现场会议，明确污染因子，制定相应的应急处理措施。根据近几年的污染情况，制定以下几种水处理应急措施：

1、以耗氧量为主的污染 1）在取水口或汲水井投加高锰酸钾，投加量及投加浓度由检测中心试验确定； 2）提高前加氯量，具体加量以沉淀池出水余氯不低于0.05为宜； 3）加大混凝剂的投加量，强化混凝，降低沉淀池出水浊度； 4）在反应池投加粉末活性炭，加量由水质检测中心试验确定，在试验数据出来之前，投加量控制在20kg/kt左右； 5 5）调整滤池反冲洗次数和反冲洗强度。

2、以氨氮为主的污染

1）提高前加氯量，具体加量以沉淀池出水余氯不低于0.05为宜； 2）加大混凝剂的投加量，强化混凝，降低沉淀池出水浊度 3）在反应池投加粉末活性炭，加量由水质检测中心试验确定，在试验数据出来之前，投加量控制在20kg/kt左右； 4）以折点加氯法消毒，余氯标准由水检中心确定；

3、以色度为主的污染

1）在汲水井或其他投加点投加粉末活性炭，投加量由水质检测中心试验确定； 2）加大前加氯量，提高预氧化能力，具体加量以沉淀池出水余氯不低于0.05为宜； 3）加大混凝剂的投加量，强化混凝，降低沉淀池出水浊度； 4）调整滤池反冲洗次数和反冲洗强度，保证滤后水水质。

4、藻类污染

1）在取水口或汲水井投加高锰酸钾，投加量由水质检测中心试验确定； 2）调整前加氯量，配合高锰酸钾提高预氧化能力，投加量由水质检测中心试验确定； 3）加大混凝剂的投加量，强化混凝，降低沉淀池出水浊度； 4）在反应池投加粉末活性炭，投加量由水质检测中心试验确定，在试验数据出来之前，投加量控制在20kg/kt左右； 5）调整滤池反冲洗次数和反冲洗强度，保证滤后水水质。

5、原水中出现较强异味物质

1）调整前加氯量，投加量由水质检测中心根据实验确定； 2）加大混凝剂的投加量，强化混凝，降低沉淀池出水浊度； 3）在汲水井或其他投加点投加粉末活性炭，投加量由水质检测中心试验确定，在试验数据出来之前，投加量控制在20kg/kt左右； 4）调整滤池反冲洗次数和反冲洗强度，保证滤后水水质。6

6、挥发酚类有机物质污染

1）在汲水井或其他投加点投加粉末活性炭，投加量由水质检测中心试验确定，在试验数据出来之前，投加量控制在20kg/kt左右； 2）水质检测中心根据试验情况确定是否进行液氯预氧化； 3）加大混凝剂的投加量（30kg/kt以上），强化混凝，降低沉淀池出水浊度； 4）调整滤池反冲洗次数和反冲洗强度，保证滤后水水质。

7、镉等重金属污染

1）根据不同的重金属污染在汲水井或沉淀池投加不同的应急药剂，如镉、汞、铅污染，投加硫化钠；铬污染，投加七水硫酸亚铁 2）加大混凝剂投加量，强化混凝，降低沉淀池出水浊度； 3）调整滤池反冲洗次数和反冲洗强度，保证滤后水水质

8、氟化物污染

1）在汲水井或其他投加点投加粉末活性炭，投加量由水质检测中心试验确定，在试验数据出来之前，投加量控制在20kg/kt左右； 2）加大混凝剂投加量，强化混凝，降低沉淀池出水浊度； 3）根据氟化物含量，有必要可在滤池表面铺设氧化铝颗粒层，用以吸附，约15-20cm； 4）调整滤池反冲洗次数和反冲洗强度，保证滤后水水质。

9、油类污染

1）请水利部门安排船只和拦油栅，在河面上设置拦油栅拦截油污主污染带，使其无法靠近水源保护区； 2）各水厂在取水头部设置拦油栅围档油污； 3）在汲水井或其他投加点投加粉末活性炭，投加量由水质检测中心试验确定，在试验数据出来之前，投加量控制在20kg/kt左右； 4）在沉淀池反应区设置吸油枕，滤池设置吸油索； 5）加大混凝剂投加量，强化混凝，降低沉淀池出水浊度； 6）调整滤池反冲洗次数和反冲洗强度，保证滤后水水质。

八、应急药剂的储备

高锰酸钾，500公斤； 粉末活性炭，10吨。

九、应急解除

1、原水水质恢复至地表水Ⅲ类标准，应急工作随即解除；

2、应急管理办公室负责对该次污染进行总结，形成书面材料报公司应急指挥领导小组及相关部门，并组织对应急预案进行补充完善。

十、预案的修订与演练

本预案每两年修订一次，修订工作由运行管理部组织，技术部、水厂、水质检测中心和相关部门参加。本预案每年演练一次。二〇〇九年八月二十四日 8 附：毒理学指标明细及限值 地表水水源水源地特定项目及对应

《生活饮用水卫生标准》

（GB5749-2006）毒理学指标限值

单位：mg/l 序号 项 目 序标准值 号 0.06 0.002 0.1 0.02 0.03 0.02 0.005 0.03 0.05 0.07 0.04 0.002 0.0006 0.02 0.9 0.05 0.1 0.01 0.01 0.7 48 丙烯腈 49 邻苯二甲酸二丁酯 50 邻苯二甲酸二（2-乙基已基）酯 项 目 标准值 0.0005 0.1 0.003 0.008 0.01 0.0001 0.2 0.2 0.5 0.005 0.01 0.001 0.002 0.0002 0.003 0.002 0.05 0.08 0.05 0.05 1 三氯甲烷 2 四氯化碳 3 三溴甲烷 4 二氯甲烷 5 1，2-二氯乙烷 6 环氧氯丙烷 7 氯乙烯 8 1，1-二氯乙烯 9 1，2-二氯乙烯 10 三氯乙烯 11 四氯乙烯 12 氯丁二烯 13 六氯丁二烯 14 苯乙烯 15 甲醛 16 乙醛 17 丙烯醛 18 三氯乙醛 19 苯 20 甲苯 47 丙烯酰胺 51 水合肼 52 四乙基铅 53 吡啶 54 松节油 55 苦味酸 56 丁基黄原酸 57 活性氯 58 滴滴涕 59 林丹 60 环氧七氯 61 对硫磷 62 甲基对硫磷 63 马拉硫磷 64 乐果 65 敌敌畏 66 敌百虫 9 21 乙苯 22 二甲苯① 23 异丙苯 24 氯苯 25 1，2-二氯苯 26 1，4-二氯苯 0.3 0.5 0.25 0.3 1.0 0.3 67 内吸磷 68 百菌清 69 甲萘威 70 溴氰菊酯 71 阿特拉津 72 苯并（a）芘 0.03 0.01 0.05 0.02 0.003 2.8×10-6 1.0×10-6 2.0×10-6 0.001 0.003 0.07 1.0 0.002 0.5 0.005 0.02 0.7 0.05 0.1 0.0001 27 三氯苯② 0.02 73 甲基汞 28 四氯苯③ 29 六氯苯 30 硝基苯 31 二硝基苯④ 0.02 0.05 0.017 0.5 74 多氯联苯⑥ 75 微囊藻毒素-LR 76 黄磷 77 钼 78 钴 79 铍 80 硼 81 锑 82 镍 83 钡 84 钒 85 钛 86 铊 32 2，4-二硝基甲苯 0.0003 33 2，4，6-三硝基甲苯 0.5 34 硝基氯苯⑤ 0.05 35 2，4-二硝基氯苯 0.5 36 2，4-二氯苯酚 0.093 37 2，4，6-三氯苯酚 0.2 38 五氯酚 39 苯胺 40 联苯胺 41 砷 42 镉 43 铬（六价）44 铅 45 汞 0.009 0.1 0.0002 0.1 0.01 0.1 0.1 0.001 87 硝酸盐（以N计，mg/L）20 88 硒 89 氰化物 90 氟化物 91 挥发酚 92 硫化物 0.02 0.2 1.5 0.002 0.2 46 阴离子表面活性剂 0.2 10

第三篇：饮用水源保护制度

岑松镇饮用水源保护制度

为进一步加农村集中式饮用水水源地保护工作，积极推进农村集中式饮用水源地规范化管理，结合我镇实际，制定农村集中式饮用水水源地规范化管理规定如下：

第一条 饮用水源地保护区必须设有警示标志，标志范围内严禁闲人入内。

第二条 禁止在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建筑物或者构筑物。

第三条 在饮用水源地保护区内，限制和禁止高毒、高残留农药、化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。

第四条 建立健全内部管理制度，对水井进行加盖处理，严格避免污染物进入，定时消毒，规范管理行为，在确保安全生产和正常供水的基础上，不断提高管理水平和服务质量。

第五条 设立供水专管员，建立饮用水水源地系统档案。基础环境信息数据库包括集中式饮用水水源地基础环境状况、环境管理状况（水源地管理及管理制度制定情况；水源地保护区划分状况、面积；管理情况，包括管理机构、人员、经费、起始时间等）、水源地水文地质状况（包括机井状况、建井时间、抽水量及供水情况、静水位、水质、供水人口），地理坐标测量、污染源分布状况（水源地作物种类、种植面积；化肥农药使用状况以及排放情况；养殖数量、种类、饲养畜禽量；水源地及周边工业污染源的排污情况、排污量；水源地及周边生活人口及排污情况等）。

第六条 供水管理人员要会同卫生防疫部门每年至少两次对水源水质、制水水质、配水水质等进行必要的检测，保证工程受益范围内生活饮用水达到《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求。建立饮用水源地水质监测预警预测系统和监测信息公布制度。

第七条 供水管理人员要建立饮用水源地的定期巡查制度，发现问题及时上报当地政府及有关部门，及时处理。

第八条 发生饮用水水源污染事故的区域，必须迅速采取措施，通知有关取水单位，并立即报告当地人民政府和环境保护、卫生、水务等相关部门。

第九条 出现饮用水水源受到严重污染或威胁供水安全等紧急情况时，应采取强制性应急措施，责令排污单位停止生产和消除污染，并报告上级相关部门。

第十条 本规定自2015年1月1日起施行。

第四篇：保护饮用水源倡议书

保护饮用水源倡议书

全县广大干部群众：

饮用水安全问题是重大的民生问题，保护好饮用水水源，直接关系到广大人民群众的身体健康和切身利益。近年来，我县气候异常，遭遇长时间持续干旱，县城供水水源地水库来水量极小，水库到达死水位，城区出现供水困难。

面对城区严峻的生活饮用缺水形势，县委、县政府作出决定，先后实施姚河水库、芳畈水库引水进城的饮水工程，有效缓解了饮水困难。为保护城区饮用水源不受污染，切实维护广大人民群众的身体健康和切身利益，营造保护饮用水水源环境良好的舆论氛围，促进我县经济社会又好又快发展，县环保志愿者协会向全县人民发出如下倡议：

一、做节能减排、保护水源地的倡导者。牢固树立“节能减排、保护环境”意识，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，养成良好的生活习惯，建立健康、文明、环保的生活方式，学习、掌握节能环保知识，遵守节能和环境保护法律法规，树立“简约就是时尚”的消费理念。

二、做节能减排、保护水源地的志愿者。要在自己行动的同时，争当保护水源地的宣传员，向家人、邻里和朋友宣传保护水源地的重要意义，影响带动更多的人自觉爱护、保护自己赖以生存的水源地；争当保护水源地的监督员，对发生在身边的随便排污、污染水源地的现象和行为，要坚决制止，做到敢说敢管，互相监督，协力保护水源地的安全。

三、做节能减排、保护水源地的实践者。从我做起、从身边的小事做起，保护水源地，带动身边人共同参与、保护好我们赖以生存的水环境，坚决制止破坏和污染水资源行为发生。在工作和生活中千方百计节约资源、保护环境，减少污染排放，为建设资源节约型、环境友好型社会作出贡献。

“珍爱生命之水，保护生命之源”是全社会的共同心声，让我们携起手来，用爱心关注环境变化，用热情传播环保观念，用行动肩负环保重任，节约水资源，美化环境，让大悟天更蓝、水更清、地更绿、景更美！共建和谐家园，共享碧水蓝天！

大悟县环保志愿者协会

第五篇：市饮用水源保护情况

全力保护饮用水源地确保饮用水源安全

——在市政协保障饮用水安全调研座谈会上的讲话

2012年8月21日

各们领导、各位委员：

市委市政府和我局历年来一直将饮用水安全作为一项重要工作来抓，不断强化饮用水源地的监管和保护，连续开展专项整治行动，确保让全市人民喝上干净卫生的自来水。目前我市除南来桥镇外的其他地区已实施区域供水，江洲金州水务有限公司二墩港取水口得到有效的保护，并顺利通过省级验收，并被专家、领导誉为全省饮用水源保护工作做得最好的两个县级市之一。

一、近年在饮用水源保护方面所做的主要工作

一是严格督促检查，彻底清除水源保护区内的各类隐患。早几年组织了联合执法行动，关闭了对处在二墩港取水口保护区范围内，对供水安全构成较大威胁的江洲市中保机电设备公司金属制品分厂排污口。并经多方协调，关闭了金山学院排江的生活污水排污口，改为进入城市污水管网。

二是督促关停乡镇取水口，推进区域供水的实施。积极推进区域供水的实施，对存在安全隐患的取水口按照省人大《关于加强饮用水源地保护的决定》要求推进取水口的关闭，向三茅镇政府函发了《关于实行集中供水拆除丰裕自来水有限公司取水口设施的函》（扬环[2010]18号）和油坊镇政府函发了《关于实行集中供水拆除原长旺水厂取水口设施的函》（扬环[2010]19号）。经我局的不断督促推进和各镇区政府的协调努力，目前已关闭了丰裕取水口、兴隆取水口、永胜取水口和八桥取水口，并拆除了从长江取水设施；长 1

旺取水口停止了从长江取用民用水，仅供环太集团制用工业用水；旧地取水口和油坊取水口作为我市的应急水源，已实施了区域供水，仅定时少量从长江取水以保持制水设施的完好。省环保厅2010年下发了《关于上报典型乡镇集中式饮用水源地保护区划分方案的函》（苏环函[2010]361号），我市结合实际，讨论并建议市政府关停南来桥镇自来水厂取水口，经市长常务会议讨论决定后，作出了《关于取消江洲市南来桥镇自来水厂水源地保护区的报告》（扬政发[2010]72号），实施区域供水，目前该镇正在积极实施。

三是重新划定其一、二级保护区和准保护区范围。我市2005年比照《江苏省长江水污染防治条例》及南水北调东线标准，由市政府印发了《江洲市饮用水取水口保护与污染防治实施方案》（扬政发[2005]100号），调整了市二水厂取水口一、二级保护区范围。2008年9月，《江苏省人民代表大会常务委员会<关于加强饮用水源地保护的决定>》出台后，我市根据其要求，重新对二墩港水源地一、二级保护区和准保护区作了划分并上报，2009年1月6日，省政府下发了《关于全省县级以上集中式饮用水水源地保护区划分方案的批复》（苏政复〔2009〕2号），批复同意了我市重新划定的二墩港水源地一、二级保护区和准保护区的水域和陆域范围。（重新划定的一级保护区的水域范围为：取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域；一级保护区的陆域范围为：一级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域；二级保护区的水域范围为：一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域；二级保护区的陆域范围为：二级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域；准保护区的范围为：二级保护区以外上溯2000米、下延1000米范围内的水域和陆域。）

四是修订保护规划，竖立保护区界标。根据省人大《关于加强饮用水源地保护的决定》要求，我市重新调整了保护区划分标准，市规划局编制了《江洲市长江饮用水源保护规划》，市政府召开常务会议进行了讨论，2010年10月24日批复同意（扬政复字[2010]44号）。同时我市根据省人大《决定》划定的保护区范围，依照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338），在二墩港取水口处设立了一块大型取水口水上警示牌和饮用水源陆上图形标志，取水口四周设立了水上警示围栏。在取水口处设立了饮用水源地陆上图形标，取水口一级保护区四周设立了水上围栏，在一级保护区、二级保护区和准保护区设立了界标和交通警示牌。

五是完善饮用水源地应急预案并定期组织实施演练。我局结合江洲实际，成立预案编制工作小组，编制了“江洲市集中式饮用水源突发环境事件应急预案”（初稿），并函发相关的18个部门征求修改意见，作了进一步修改后，组织环保局相关科室人员和专业技术人员进行了内部评审，根据评审意见修改后，提请市政府办印发了《江洲市集中式饮用水源突发环境事件应急预案》（扬政办发

[2010]106号）。同时每年编制《江洲市饮用水源地突发环境事件应急演练方案》，并举办二墩港取水口饮用水源应急演练，以实战演练检验应急预案的适宜性，检验应急队伍的快速反应和应急处臵能力，应急设施、设备等适应性，总结经验，找出不足，完善应急预案，加快应急体系和装备建设，为应急饮用水源地突发事件锻炼了队伍、提供了保障。

六是严格值班、巡查和报告制度。我局组织了专门班子、专门人员，建立日常巡查制度，对水源地一、二级保护区进行深入、细致的检查，并对可能影响供水安全的安全和事故隐患进行细致的排

查和严格监管，每天检查巡查情况向省环保厅报告，对检查发现的问题和安全隐患，立即报告，及时落实整改措施，确保饮用水源不受污染。与此同时，建立了环保、镇区、水厂三级巡查网络。在今年2月份的扬州自来水苯酚污染事件应急处臵中，我局积极响应，规范组织加密的水上现场监察、监测的同时，与海事、安监、交通、港口等部门人员开展了全市沿江化工企业环境安全专项整治督查。

七是加强监测，确保水质安全。我局环境监测站按规范每月对源水监测一次，共监测64个指标，以GB3838—2002地表水Ⅲ类标准评价，饮用水源水质达标率均为100%。2009年投入150万元，在二墩港取水口建设了饮用水源水质在线自动监测站，目前运行正常，实现了饮用水源水质瞬时自动监测，并和住建、金州水务实现数据共享。

二、存在的问题

一是江洲市处于长江之中，特别是二墩港集中式饮用水源地处于长江主航道，来往船舶沉船泄漏污染物风险时有存在，今年2月份扬州自来水苯酚污染事件对我市饮用水源的水质就存在一定的影响。

二是二墩港集中式饮用水源地二级保护区内有二墩港汽渡码头，码头公厕与垃圾堆积点以及来往车辆特别是危化品运输车辆对饮用水源地存在潜在隐患。

三是南来桥镇尚未完成区域供水的实施。市政府2010年底上报省环保厅拟用一年左右时间实施南来桥镇区域供水，目前尚未实施到位。

三、对策建议

一是进一步加强饮用水源水质预警。市政府拟投资在江洲上游

再建设一座饮水源水质自动监测站。

二是海事部门加强巡查，制定相关应急预案，遇突发事件及时响应、及时处臵。

三是港务部门加强二墩港汽渡码头管理，严禁过江车辆和人员向江中丢弃垃圾和排放污水，或适时关闭。

以上汇报，如有不妥，请批评指正。