2016年婚检问题调研报告

第一篇：2016年婚检问题调研报告

2016年婚检问题调研报告

一、背景从xx年10月1日起，新修订的《婚姻登记条例》正式实施，婚前医学检查不再是强制、必须，而是知情、自愿选择。从“强制”变为“自愿”，是我国法律、法规尊重和保护公民基本人权的具体体现。不再强制，并不等于婚检不重要。婚检可以避免家庭和下一代的不幸，它是提高出生人口素质，预防出生缺陷的一级预防措施（注：预防出生缺陷的三级措施是：一级为婚前医学检查；二级为产前诊断；三级为新生儿疾病筛查）。而“提高出生人口素质，预防出生缺陷”是《母婴保健法》《母婴保健法实施办法》颁布实行的主要宗旨之一。同时《母婴保健法》明确规定：男女双方在结婚登记时，应当持有婚前医学检查证明或者医学签订证明。婚检也是法律上赋予公民的义务。

二、婚检的内容

婚前保健服务包括婚前卫生指导、婚前卫生咨询、婚前医学检查。婚前卫生指导是关于性卫生知识、生育知识和遗传知识的教育。婚前卫生咨询是对有关婚配、生育保健等问题提供医学意见。婚前医学检查是以男女生殖系统、重要脏器如心、肝疾病、性病等指定传染病、遗传病、精神病检查为重点。

三、婚检的意义

婚检不同于普通的体检，是不可替代的，是对男女双方负责，更是对下代负责做出的具有长远意义的实事。婚检是疾病控制的手段，对检查出来的性病等传染病能予以及时治疗，避免传给对方或下一代；对家族中的遗传病，提供优生信息，避免有缺陷的婴儿出生；进行孕前指导，做到科学、合理安排生育计划；指导先天性心脏病妇女的怀孕事宜，避免分娩时发生意外甚至导致死亡。婚检是目前妇幼保健工作模式“婚前保健—孕期保健—产时保健—产后保健—儿童系统保健”的龙头。许多人因为没有婚检，而使后续的保健工作无法及时进行，导致梅毒儿、出生缺陷儿发生率不断上升，更关系到《妇女发展纲要》《儿童发展纲要》中“提高母婴健康、提高出生人口素质”“降低孕产妇死亡、降低五岁以下儿童死亡”指标要求的实现。

四、近几年我区婚检的情况

在xx年之前，我区的婚检率均在90%以上，在全市乃至全省都是排名在前位的。xx年10月1日后，我区和全国各地区一样，由于人们对婚前保健重要性认识不高以及一些片面的错误认识，我区的婚前保健工作快速下滑，接近零婚前保健状态，对能否进一步提高我区妇幼保健“孕产妇系统保健管理”“儿童系统保健管理”工作带来严峻挑战。

现用一组数据说明xx年前后我区婚检情况： 年份 应检人 实检人 婚检率 疾病总人数 性病 遗传病 精神病 生殖系统病 内科病 xx 1390 1318 94.8% 268 0 178

xx 1250 1166 93.2% 178 0

0 140

xx 1492 1476 98.9% 193 1

0 94

xx 1420 980 69%

0 0

0 36

xx 1574 30 1.9% 0 0

0 1

xx 1794 6 0.3%

0

0

0

0 0

0 xx 1678 14 0.8% 1

0 0 0 1 0 xx 1668 20 1.1% 0 0 0 0 0 0

第二篇：2013年婚检问题调研报告

一、背景

从XX年10月1日起，新修订的《婚姻登记条例》正式实施，婚前医学检查不再是强制、必须，而是知情、自愿选择。从“强制”变为“自愿”，是我国法律、法规尊重和保护公民基本人权的具体体现。不再强制，并不等于婚检不重要。婚检可以避免家庭和下一代的不幸，它是提高出生人口素质，预防出生缺陷的一级预防措施（注：预防出生缺陷的三级措施是：一级为婚前医学检查；二级为产前诊断；三级为新生儿疾病筛查）。而“提高出生人口素质，预防出生缺陷”是《母婴保健法》《母婴保健法实施办法》颁布实行的主要宗旨之一。同时《母婴保健法》明确规定：男女双方在结婚登记时，应当持有婚前医学检查证明或者医学签订证明。婚检也是法律上赋予公民的义务。

二、婚检的内容

婚前保健服务包括婚前卫生指导、婚前卫生咨询、婚前医学检查。婚前卫生指导是关于性卫生知识、生育知识和遗传知识的教育。婚前卫生咨询是对有关婚配、生育保健等问题提供医学意见。婚前医学检查是以男女生殖系统、重要脏器如心、肝疾病、性病等指定传染病、遗传病、精神病检查为重点。

三、婚检的意义

婚检不同于普通的体检，是不可替代的，是对男女双方负责，更是对下代负责做出的具有长远意义的实事。婚检是疾病控制的手段，对检查出来的性病等传染病能予以及时治疗，避免传给对方或下一代；对家族中的遗传病，提供优生信息，避免有缺陷的婴儿出生；进行孕前指导，做到科学、合理安排生育计划；指导先天性心脏病妇女的怀孕事宜，避免分娩时发生意外甚至导致死亡。婚检是目前妇幼保健工作模式“婚前保健—孕期保健—产时保健—产后保健—儿童系统保健”的龙头。许多人因为没有婚检，而使后续的保健工作无法及时进行，导致梅毒儿、出生缺陷儿发生率不断上升，更关系到《妇女发展纲要》《儿童发展纲要》中“提高母婴健康、提高出生人口素质”“降低孕产妇死亡、降低五岁以下儿童死亡”指标要求的实现。

四、近几年我区婚检的情况

在XX年之前，我区的婚检率均在90%以上，在全市乃至全省都是排名在前位的。XX年10月1日后，我区和全国各地区一样，由于人们对婚前保健重要性认识不高以及一些片面的错误认识，我区的婚前保健工作快速下滑，接近零婚前保健状态，对能否进一步提高我区妇幼保健“孕产妇系统保健管理”“儿童系统保健管理”工作带来严峻挑战。

现用一组数据说明XX年前后我区婚检情况：

年份 应检人 实检人 婚检率 疾病总人数 性病 遗传病 精神病 生殖系统病 内科病

XX 1390131894.8%2683011788

5　XX 1250116693.2%***

XX 1492147698.9%19310109488

XX 142098069%740003638

XX 1574301.9%20001

1　XX 179460.3%000000

XX 1678140.8%100010

XX 1668201.1%000000

另据监测从XX年至XX年,我区市三院共上报出生缺陷18例。

五、我区婚检存在问题

1、取消婚检带来的危害。○1传染病得不到有效预防，如肝炎、结核病以及潜伏的梅毒、艾滋病等（上述数据就能说明）；○2优生优育得不到有效指导，更给降低出生缺陷的发生带来压力；○3不利于加强对孕妇的系统管理，取消婚检后，以婚前保健为龙头的妇幼保健工作模式被打破，妇幼保健机构难以及时有效地指导孕前有关保健信息，孕妇及时孕期保健以及后续工作均严重脱节。

2、受人们婚检观念和经济水平的影响，实施主动婚检有一个漫长的进程，据掌握的情况，许多当事人之所以拒绝婚检，主要是对婚检的意义、内容、程序等不清楚，陷入了一种认识上的误区。拒绝婚检的理由主要有以下几种：○1认为单位体检可以替代婚检。○2认为没必要在[1] [2] www.flashk j.net搜集整理该文章。

结婚前考虑生育的事。○3对婚检过程恐惧。○4认为婚检没效果。○5认为婚检费用较高。○6单方自知有病，怕查出后对方不愿结婚。○7不婚检也可以结婚登记。○8自觉有病再去看不迟。

六、建议

1、在现阶段，为提高我区优生优育水平，提高出生人口素质，建议政府要将婚检工作纳入公共卫生服务范围，例入民生工程，实行免费婚检，政府补贴制度。现在部份省市（如：浙江舟山市、山东青岛市、江苏省苏州市、安徽省铜陵市、马鞍山市等）已经实行了免费婚检政策，由各级政府为婚检买单，这不仅是花小钱为群众买健康，而是政府为社会医疗投入、社会效益赚大钱，更是体现践行“xxxx”重要思想和落实科学发展观的具体行动。

2、婚前检查政府要引起高度重视。具体做法：由政府牵头，卫生、民政、妇联、广电等部门配合，制定可行实施方案，按各自职能各负其责，形成全社会关心支持婚检工作的合力，尤其要加强民政部门的配合，婚姻登记员要有高度的责任感和紧迫感，要尽量动员新婚夫妇到保健部门实施婚检和婚前保健指导，要严把婚姻登记关。

3、加大宣传力度，提高婚前检查普及率。广电、卫生、民政、人口与计划生育等部门要加大宣传力度，尤其对重点人群，要实行面对面宣传，帮助提高认识，从改变人们的意识态度到促进行为改变，提高婚检的认知而促进婚检行为。对优生优育、合理避孕、性卫生等知识要宣传到位。要采用多种健康教育方式进行反复宣传，增强人群的婚检保健意识。

4、加强管理，提高服务质量。婚检机构要始终做到严格执行《婚前保健规范》，改善服务态度，提高服务质量，做到诊断准确无误，治疗符合规范，指导全面细致，并为群众进行婚检创造更好的设施条件。卫生主管部门要加强对婚前保健机构的监督检查，严防婚检流于形式，确保婚检工作质量，从多方入手不断提高婚检率，真正做到从源头上避免出生缺陷和减少出生残疾，达到提高出生人口素质的目的。

第三篇：婚检制度

目 录

一、婚前保健工作制度

二、岗位责任制度

三、逐级转诊制度

四、疾病随访转诊制度

五、定期质量检查制度

六、资料信息管理制度

七、业务学习考核制度

八、消毒卫生制度度

九、疾病管理制度度

十、男（女）性婚检室工作制度

十一、婚前保健咨询室工作制度

十二、婚前保健宣教制度

一、婚前保健工作制度

1、认真执行《母婴保健法》，按《母婴保健法》及配套文件的有关婚姻保健规定依法开展工作。

2、严格遵守“严肃、认真、亲切、守密”的工作守则，态度和蔼，有问必答，方便群众。

3、发现与婚育有关的疾病或异常情况按有关规定予以相应的指导和处理。

4、积极宣传婚育知识，对婚后的有关性知识及优生知识等问题进行指导。

5、定期督促指导基层婚姻保健工作，按照需要进行婚姻保健人员培训工作。

二、岗位责任制度

婚前保健工作人员职责

1、在上级的领导下，依据《母婴保健法》的规定做好婚前卫生指导，婚前卫生咨询，婚前医学检查及婚前保健管理工作。

2、认真填写体检记录，按婚检内容，逐项认真进行体格检查，并做好登记统计工作。

3、工作认真负责，树立良好的医德医风，做到严肃、认真、亲切、守密。

4、认真校对受检人证件，防止冒名顶替。婚检人员不得出虚假证明，否则按《母婴保健法》追究责任。

5、做好随访工作，对暂缓结婚的对象，应讲清利害关系，给予及时矫治，帮助制定婚育计划，选择结婚时机，指导措施落实。

6、认真学习，更新科学知识，提高专业水平。

婚前保健主检医师职责

1、依据《婚前保健工作规范》，除承担婚前保健医师的职责外，还应负责婚前保健工作的质量管理和技术指导。

2、负责对《婚前医学检查表》和《婚前医学检查证明》复核并签字。

3、对婚前医学检查中发现的异常情况或影响婚育的疾病进行复查，记录补充病史及体征，复核诊断依据和医学意见，向受检当事人说明后签字。

4、对婚前医学检查中不能确诊的疑难病症及不宜生育的严重遗传性疾病，审核后转诊，依据反馈的确诊结果，如实填写《婚前医学检查证明》。

5、对医学上认为“不宜结婚”、“暂缓结婚”、“不宜生育”或“建议采取医学措施，尊重受检双方意见”的服务对象，应耐心讲明科学道理，提出医学意见，进行重点咨询指导；对医学上认为“不宜生育”的，应提供以知情选择为原则的长效节育措施。

6、对《婚前医学检查表》和《婚前医学检查证明》应定期进行质量检查并记录；每季度进行质量分析，组织讨论，针对存在的问题，采取改进措施。

7、审核检查各种登记资料及统计报表，定期分析总结，提高工作质量，并随时接受考核。

宣教工作人员职责

1、负责宣教室宣传资料的管理。

2、负责宣传栏的信息发布，日常管理与维护工作。

3、为准备结婚的男女双方按统一提纲进行以生殖健康为核心与婚育有关的生殖保健知识的宣传教育。

4、宣传教育采取集体授课、观看视频和个别指导相结合的形式。

5、婚前卫生宣教的时间不少于45分钟。

6、做好原始资料的登记和统计，并注意宣教效果的评价。

三、逐级转诊制度

1、对不能确诊的疑难病症及不宜生育的严重遗传性疾病，应当使用全市统一的转诊单，转至上一级卫生行政部门指定的医疗保健机构进行确诊。

2、我院接受下一级医疗保健机构的转诊，并将确诊结果和检测报告书面反馈转诊单位。

3、对可疑严重遗传性疾病，要求婚前医学检查医师绘制家系图，进行初步分析再转至上一级卫生行政部门指定的医疗保健机构进行确诊。

4、对可疑肝炎、性病而不能确诊的血标本，派员送往指定的确诊单位。

5、根据确诊结果填写《婚前医学检查证明》，并做好转、会诊登记工作。

四、疾病随访制度

1、对婚前医学检查中发现患《母婴保健法》所规定的有关疾病，应对其有关婚育保健的问题进行医学指导，并专册登记，做好管理和随访工作。

2、随访可以采用电话随访或信访、来单位复查等方法。

3、“暂缓结婚”的随访其治疗效果，每月一次，直至痊愈。“不宜生育”的进行长期追踪随访，每半年一次，监测其对婚育指导的执行情况，如已生育，应了解其下一代健康状况。

4、随访记录及有关原始资料应妥善保管。

五、定期质量检查制度

1、依据《江苏省婚前保健工作规范》进行定期质量检查，不断提高服务水平。

2、单位主管婚前保健工作的领导每月一次考查婚前保健工作质量，对原始本、册逐项进行质量控制检查。

3、主检医师每日对婚前医学检查表进行质量控制检查，审核并签字。

4、每月进行一次婚前卫生指导的效果评价。

5、在检查中发现质量问题及时登记，遇到特殊或疑难病例及时组织讨论。

六、婚前保健资料信息管理制度

1、有专人负责婚前保健资料信息管理工作。

2、建立健全婚前保健的各种登记表册，如实填写，笔迹清楚，记录完整。

3、及时收集、整理、分析婚前保健资料，做好数量、质量的反馈，是提高婚前保健工作质量的基本要求。

4、做好婚前保健资料的归档工作，各类原始资料按整理立卷归档，其中婚前医学检查表保存30年。婚前医学检查证明存根联保存15年，影响婚育病案记录及体检表长期保存。

七、业务学习考核制度

1、认真学习《母婴保健法》及婚前保健工作的法律规定，婚检医师必须经岗前培训与考核，取得“合格证书”方能上岗。

2、加强对婚前医学检查的主要疾病及有关业务知识的学习，积极参加上级卫生行政部门、业务主管部门举办的各种业务知识培训和有关业务专题讲座，并作好笔记。

3、熟练掌握婚前医学检查的基本技能。

4、定期对婚检医师进行业务考核。

八、消毒卫生制度

1、婚前医学检查，应专室专用，每日用紫外线灯照射一小时。

2、每日用消毒液擦拭桌椅、工作台及地面。

3、进行生殖器检查必须戴手套，每人一换，避免医源性感染。

4、女性生殖器检查应每人一臀垫。

5、进行男、女生殖器检查的用具，必须一用一消毒。

6、污血、污物（棉签、手套、臀垫）、一次性注射器或检测用具等应随时弃入污物桶，并进行有效消毒和无害化处理。

7、阴道、尿道分泌物或血液污染的桌面、检查床、地面、手或工作服等，应立即用消毒剂消毒。

8、婚检完毕，医师应用流动水彻底洗手，必要时用消毒液擦手，避免交叉感染。

九、疾病管理制度

1、在婚检中发现的影响婚育的严重遗传性疾病，指定传染病、性传播疾病、有关精神病、生殖系统疾病、内科疾病等列为重点管理疾病。

2、实行主检医师负责制。婚检医师检出疾病后应由主检医师复核，记录补充病史及体征，复核诊断依据和医学意见并签全名。

3、疾病诊断严谨、准确、有据，疾病名称规范，排列有序。

4、对婚检中发现的异常情况或化验结果异常而不能做疾病诊断者应与疾病分别登记，并根据具体情况进行复查及保健指导。

5、对疑难病症，有主检医师组织本单位有关业务人员进行会诊，会诊不能确诊的应及时转诊。

6、对转诊病例应做好登记。详细记录转出原因和转诊结果，并依据反馈的转诊确诊结果，如实填写。

7、对确诊患病的婚检当事人提出医学意见，对医学上认为“暂缓结婚”及“不宜生育”、“不宜结婚”或“建议采取医学措施，尊重受检双方意见”的服务对象应耐心说明情况，进行重点咨询指导。对“不宜生育”的应提供以“知情选择”为基础的避孕节育知识和优质服务。

8、对于严重遗传病、制定传染病、有关精神病等影响婚育的疾病进行定期随访，并做好随访登记。

十、婚前保健体检室工作制度。

1、遵守“严肃、亲切、认真、守密”的工作原则，注意保护服务对象的隐私。

2、病史询问使用文明用语，体格检查全面系统按规程操作，不得弄虚作假。

3、严格履行《婚前保健医师职责》，为服务对象提供优质服务。

4、保持室内安静、整洁，防止医源性交叉感染。

十一、婚前保健咨询室工作制度

1、遵守“严肃、亲切、认真、守密”的工作原则，尊重服务对象的隐私权。

2、准确领悟服务对象的感受，理解其处境，咨询服务以服务对象理解及满意为目的。

3、掌握婚前卫生咨询的技能，准确确定服务需求，力求做到知情同意，知情选择。

4、对服务需求阐述科学道理，提供多种解决问题的方案和信息。

5、保持室内安静、舒适、整洁。

十二、婚前保健宣教制度

1、宣教工作人员为准备结婚的男女双方按统一提纲进行以生殖健康为核心与婚育有关的生殖保健知识的宣传教育。

2、宣传教育采取集体授课、观看视频和个别指导相结合的形式。

3、婚前卫生宣教的时间不少于45分钟。

4、宣教工作人员必须履行岗位职责，做好原始资料的登记和统计，并注意宣教效果的评价。

5、服务对象必须持严肃、认真、科学的态度接受教育，保持室内安静。

第四篇：婚检介绍信

有关婚检介绍信

有关婚检介绍信1

xxx社会劳动保险管理中心：

兹介绍（单位名称），xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx（社保编码），本单位对20xx的缴费数据已核对无误，现xx同仁前往贵中心领取20xx个人帐户对帐单。

联系电话：XX

（单位盖章）

xx年x月x日

有关婚检介绍信2

xx社会劳动保险管理中心：

兹介绍（单位名称），xxxxxxx（社保编码），本单位对20xx的缴费数据已核对无误，现同志，前往贵中心领取20xx个人帐户对帐单。

联系电话：

（单位盖章）

年 月 日

有关婚检介绍信3

福州市工商行政管理局：

兹有我公司员工xxxxxxxxxxxxxxx，身份证号：xxxxxxxxxxxxxxxxxx，到贵局申请打印xxxxxxxxxxxxxx，望贵局给予批准。

单位名称：XX（盖公章）

xx年x月x日

有关婚检介绍信4

福州市工商行政管理局：

兹有我公司员工_______________，身份证号：__________________，到贵局申请打印______________，望贵局给予批准。

单位名称：（盖公章）

xx年x月x日

有关婚检介绍信5

xxx社会劳动保险管理中心：

兹介绍（单位名称），xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx（社保编码），本单位对20xx的缴费数据已核对无误，现xx同仁前往贵中心领取20xx个人帐户对帐单。

联系电话：

（单位盖章）

xx年x月x日

有关婚检介绍信6

XX社会劳动保险管理中心：

兹介绍（单位名称），XX（社保编码），本单位对20xx的缴费数据已核对无误，现xx同仁前往贵中心领取20xx个人帐户对帐单。

联系电话：XX

（单位盖章）

xx年x月x日

有关婚检介绍信7

___社会劳动保险管理中心：

兹介绍（单位名称），_____________________（社保编码），本单位对20xx的缴费数据已核对无误，现xx同仁前往贵中心领取20xx个人帐户对帐单。

联系电话:

（单位盖章）

xx年x月x日

有关婚检介绍信8

xx社会劳动保险管理中心：

兹介绍（单位名称），xxxxxxx（社保编码），本单位对20xx的缴费数据已核对无误，现同志，前往贵中心领取20xx个人帐户对帐单。

联系电话：XX

（单位盖章）

xx年xx月xx日

第五篇：干部作风问题调研报告

总书记指出，选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。干部“带病提拔”是当前选人用人中比较突出的问题，虽是少数现象，但在干部群众中影响恶劣，严重损害党的形象，败坏组织工作声誉。如何严防和纠正干部“带病提拔”问题，是摆在各级党委及组织部门面前的一项重要任务。

一、干部“带病提拔”问题发生的原因剖析

干部“带病提拔”问题的发生，既有选人用人主体与干部个体的原因，也受选人用人工作内部机制和外部环境因素的影响。总的来看，主要有五个方面：

一是“问诊”手段不丰富。当前，干部考察一般局限于集中考察和任职考察，由于考察范围狭窄、方法简单、手段单一等因素，仍然存在听不到真话、掌握不到实情、考察容易失真等问题，有时即便听到一些问题，也由于是个别人的反映，且缺乏有效的佐证和深入调查的条件，便不了了之。此外，组织部门与纪委、信访、审计、公检法等部门之间的干部监督工作联席会议制度作用发挥不够充分，个人有关事项报告、经济责任审计、廉情分析、巡视等信息得不到及时共享和有效整合，导致对干部的综合情况掌握不明、不透、不深入，即使带“病”，一时也难查清。

二是“病情”隐蔽性较强。干部违纪违法行为通常发生在私人空间，暗中交易且知情范围极小，大多数干部群众所看到和了解到的都是表面现象，反映的情况触及不到根本，而少数知情者，由于与“带病”干部之间有着扯不清、道不明的利益关联，或者即便没有任何关系，也抱着“多一事不如少一事”、“事不关己高高挂起”的心态，不愿讲真话、不想说实情，导致“病情”隐藏起来、拖延下去，难以被及早发现和处理。三是主体原则性不强。一些领导干部有权就“任性”，权为己所用，江湖习气重，用自己人，用身边人，用对自己有好处的人，选人用人原则和标准坚持不严格，执行《条例》搞变通。有的看似履行程序，实则因人设岗设限，空走程序；有的“重才轻德”、“以才掩德”，对干部“德”的把关不严；有的甚至明知干部“带病”依然起用，我行我素，致使一些“带病”干部得到提拔任用。四是追责力度不够大。“带病提拔”问题发生后，往往只处理“带病”者，而对负有推荐提名和考察责任的有关人员特别是主要领导却极少追责，选人用人者失察失误责任的追究失之于宽、失之于软。此外，干部选任环节多、参与者多，责任难以区分和追究，出现什么样的问题、该通过什么样的程序、由哪级机关追究哪个人的责任、追究到什么程度，还缺乏具体的办法，责任追究不具体、不到人，一定程度上助长了“带病提拔”。

五是“病”的动态变化大。从近年来发生违规违纪问题的干部身上来看，绝大多数都是从思想上变质、道德上滑坡、小节上失守开始的，“病”的形成有一个从小到大的动态变化过程。对干部身上苗头性、倾向性问题的跟踪关注、分析研判、监督预警等缺乏有效手段，致使“小毛病”逐步发展成大问题，一些已然“病变”的干部，由于选人用人者对其实际情况掌握不清不透，“只见树木不见森林”，主观上认为不影响任用，从而导致“带病提拔”。

二、防止干部“带病提拔”的对策措施

干部“带病提拔”的原因是多方面的，综合来看，考察工作的实效性不强、选人用人主体责任的缺失以及促成干部日常行为规范养成的机制不健全等应是主要因素，防止和纠正干部“带病提拔”问题，应重点把握以下原则：

一是坚持问题导向，提升考察工作的实效性。把发现问题作为干部考察工作的重要方面，进一步拓宽考察的时间和范围，探索建立集中考察、任职考察、非定向考察、联合审查相结合的制度机制。建立非定向考察机制，赋予组织部门干部工作条线人员随机考察的职责，除例行的考察工作外，每次到基层或者单位进行其他工作时，都要把考察单位领导班子及干部情况作为一项硬任务，通过随机谈话、实地走访等形式，及时掌握干部的活情况、新变化，通过非定向和非正式的考察，在“民意闲谈中”及时了解、发现和诊断有关干部的“病情”。改进任职考察方式，全面推行差额考察的办法，通过同一岗位的竞争比选，畅通发现问题的渠道，在此基础上，进一步拓宽考察内容、延伸考察视角、延长考察时间、扩大考察范围、改进谈话技巧、强化问题分析研判和查核处置等，真正把干部考察全面，把问题查清查实。实行联合审查，组织部门在考察人选初步确定后，将名单及其基本情况以征求意见函的形式，送纪委、信访、审计、公检法等干部监督工作联席会议成员单位，会同有关部门进行联合预审，主要查个人事项，看是否有虚报瞒报；查干部档案，看是否有修改伪造；查信访信息，看是否有相关举报；查工作业绩，看是否有虚拟造假；查案件线索，看是否有违纪违法线索和反映。此外，定期召开干部监督工作联席会议，及时沟通交流和共享干部在思想作风、遵纪守法、廉洁自律等方面的线索、记录和反映。

二是强化责任落实，提升追责问责的严肃性。把严肃追责问责作为处理“带病提拔”问题的有力抓手，通过强有力的追责问责让相关责任人员吃到苦头、感到疼痛，倒逼权力规范运行。突出“一把手”这个重点，每次调整使用干部前，地区或部门“一把手”要向上级党委、组织部门提交书面说明，内容包括干部动议的前提条件、提出方式、动议内容及动议程序，如果动议产生意向人选，必须说明“一把手”与被推荐人的关系、被推荐者的综合情况、主要特点以及推荐理由、使用建议等，一旦出现“带病提拔”情况，上级部门即可依此对“一把手”严肃追究选人用人的主体责任，防止责任分散和推脱。厘清追责情形这个关键，按照造成“带病提拔”的原因，科学明确适于追责的具体情形，比如主观上有意隐情不报、主动违反程序等失职渎职的行为、在选人用人过程中因明显失察失误造成的等等，并视责任大小、造成后果和影响的程度等，采取诫勉谈话、通报批评、降职、免职等不同程度的追责措施，发现存在严重违纪违法问题，移交纪检和司法部门处理，绝不姑息迁就。把握责任到人这个根本，推行干部选拔任用工作全程纪实，详细记录动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各环节情况，一旦出现“带病提拔”问题，即依据全程纪实系统深查细究、一查到底，不放过任何一个环节和程序，一直追溯到可以查实“患病”的最早阶段，按照相应的干部管理责任，对之后历次提拔过程中的相关责任人进行严肃追责，确保责任追究的“板子”打到具体人身上，不让任何一个与“带病提拔”问题相关的人员逃离责任的追究和处罚。

三是突出防微杜渐，提升干部监督的时效性。把干部身上一些苗头性、倾向性等“微问题”重视起来，坚持从严教育管理、制度化监督预警，防止小毛病发展成大问题，从源头上铲除“病毒”滋生的土壤。推行“法德廉”联考，会同纪检、宣传、司法等部门，采取参观见学、课堂教学、专家讲学、个人自学等方式，分批次、分阶段组织拟提拔干部开展“法德廉”专题学习教育活动，并组织进行“法德廉”专项知识测试和民主测评，把干部知法、尚德、崇廉情况记入个人档案，作为确定是否提拔任用的“硬杠杠”。推行“四德”联考，建立以考核干部“政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德”为主要内容的“四德联考”运行机制，采取正向评德、反向测德、走访察德、组织核德等方式，全面了解掌握干部“四德”情况，在此基础上，注重“四德”考核结果的运用，根据考核结果确定干部进退留转，对“四德”考核不过关者，实行一票否决，坚决不用。推行“微问题”监督，研究制定关于从严监督管理干部“微问题”的措施和办法，把干部身上存在的苗头性、倾向性等“微问题”分类细化为具体表象问题，并针对各类问题进行分析研判，分别制定相对应的提醒谈话、函询警示、诫勉督查等预警措施和处理意见。在此基础上，利用“12380”信件、网络、电话、手机、短信等信访举报平台和干部监督“三员一网”，动态监测、搜集、甄别涉及干部行为失范、作风失规的有关“微问题”信息和舆情，对经查实涉及相关问题的干部，及时实施监督预警和组织处理。