关于解决滥埋乱葬问题的报告

第一篇：关于解决滥埋乱葬问题的报告

关于解决滥埋乱葬问题的报告

根据人大代表建议，按照省、市、县政府要求，我局组成调研组对农村如何解决滥埋乱葬问题进行了调研，现将结果报告如下：

一、基本情况

我县区域面积1683平方公里，共有14个镇，下设42个社区和111个行政村，总人口约35万，年死亡2000人左右，只有一个经营性公墓，每年在经营性公墓内安葬骨灰也只有有600具左右，这样至少有将近2000具骨灰分散安葬到各镇，长期以来，滥埋乱葬现象还是比较严重，上级民政部门虽连年开展平坟工作，但平而复起，恶性循环，坟包逐年递增，不仅破坏了生态环境，又浪费了土地资源。随着城乡一体化进程的加快，解决滥埋乱葬问题越来越迫切。

二、调研结果：

到目前为止，我县尚无依法审批的农村公益性墓地，也尚无公益性的农村骨灰寄存堂，然而各镇各村历史形成的墓葬点却数量惊人，各镇普遍都存在，因设施资源短缺导致骨灰散埋乱葬问题比较严重，急待有效解决。

三、计划举措

1、加大宣传力度。广泛宣传殡葬改革的重大意义，正确引导群众树立现代的殡葬理念，提倡厚养薄葬，骨灰撒海，深葬，树葬等形式。

2、建立公益性墓地。有条件的镇可以建立公益性墓地，但要按程序审批，建立公益性墓地审批的程序是：一是乡镇提出申请；二是向土地部门办理征地手续；三是有建设规划手续；四是县民政部门审批；五是报市民政部门备案。为了不留隐患，保持稳定，建立公益性墓地要本着各镇自愿，因地制宜，规范性操作的原则，符合条件一个审批一个，另外，公益性墓地要以安葬本镇死亡人员为主，不允许有经营性行为。

3、建立骨灰寄存堂。一是各镇建立骨灰寄存堂，县里可以选择有条件的镇先行试点；二是由财政投资，县殡仪馆扩建骨灰寄存堂，供更多的丧户存放死者骨灰。

大洼县民政局 2011年5月3日

第二篇：XX乡“三沿六区”散埋乱葬巡查制度

XX乡“三沿六区”散埋乱葬巡查制度

为进一步加强“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治，实现对散埋乱葬问题的“早发现、早干预、早处理”，坚决防止坟墓新增问题的发生，切实巩固我乡殡葬改革成果，特制定本制度：

一、巡查范围

全乡境内乡村主干道、河道沿线、盘古嶂风景区、水源地周边、农田周边等。

二、巡查方式

按照村（居）日常巡查为主，乡分管领导对村（居）巡查工作进行指导。民政所负责统筹协调、组织培训、信息收集上报等工作。

（一）成立巡查工作小组

组  长：XX   乡党委副书记、乡长

副组长：XX   乡党委委员、人武部长

成  员：各驻村（居）干部、乡民政所、督查落实办、纪委等部门干部。

巡查工作小组每周至少一次对村（居）巡查工作进行督查，并督促村（居）殡葬信息网格员按要求开展巡查工作。

（二）村（居）要按片区落实殡葬信息网格员，网格员每日开展巡查不少于1次。

三、巡查重点

1.是否有坟墓新建现象；

2.是否有新增违规土葬现象；

3.是否有旧坟新葬现象；

4.是否有旧坟翻新、改（扩）建现象；

5.是否有花圈等祭祀用品摆放现象。

四、问题处置

问题的处置要在做通群众思想工作的基础上，注意方式方法，加强舆情防控，防止简单“一刀切”，积极防范和妥善处理突发的舆情热点，防止恶意炒作。

1.对2018年殡葬改革前建造的坟墓，要根据建造时间、规模大小、硬化程度、所处位置等情况，因地制宜采取外迁移、去坟头、改卧碑，再植树种草复绿等方式整治到位；对殡葬改革后建造，要予以迁移整改，坚决防止新增散埋乱葬。

2.对发现违规土葬现象，要主动靠前宣传殡葬改革相关政策要求，及时劝导和制止，引导群众自觉主动实行火化并入葬公墓。

3.对旧坟新葬现象，要及时劝导迁移至公墓，并对坟头进行平整，植绿复绿。

4.对旧坟改翻新、改（扩）建现象，要及时劝导和制止，对扩建部分进行拆除后恢复地形地貌，并植绿复绿。

5.对有摆放花圈等祭祀用品现象，要加强文明祭扫、移风易俗的宣传引导，并对祭祀用品及时进行清理。

五、巡查记录

要认真做好巡查记录，建立台账，主要内容包括巡查时间、巡查人员、巡查路线、发现问题以及处理情况，相关资料留档备查。

六、责任追究

凡对巡查敷衍了事、失职渎职或其他因素造成新增违规土葬、散埋乱葬或出现重大舆情的，将严肃追究责任人的责任。

第三篇：教辅材料散滥问题

关于治理教辅材料散滥问的自纠自查报告

我校领导和全体教师一直高度重视学生过重课业负担问题。近年来，通过学校、教师、学生及家长的共同努力，我校在减轻学生过重课业负担方面的工作已取得了一定的成绩。根据文件要求，我们认真组织了一次自查，具体情况如下：

一、严格执行国家规定课程计划

我校严格按照国家、省、市课程计划的规定安排教育教学计划，开足开好各门课程，不随意增减课程和课时。要求教师按课程标准进行教学，不随意提高或降低教学难度，科学把握教学进度。

二、严格控制学生在校时间

我校严格执行上级有关规定，合理安排学校作息时间表，并根据冬令、夏令等不同情况，适当调整到校和离校时间，严格控制学生在校学习、活动时间不超过8小时，确保学生每日有9小时的充足睡眠时间。提倡向40分钟课堂要效益。严禁教师拖堂，挤占学生课间休息时间。除学校规定的统一作息时间外，各教师不得另行规定学生到校和离校时间。保证学生的课间、午休和自由活动时间。

三、严格控制学生作业总量

严格按照有关规定，控制每日各学科课外作业总量。

一、二年级不留书面家庭作业；三-五年级书面家庭作业控制在1小时以内。学校组织和开好家长会，共同交流、探讨学生的教育问题，共同确定学生的课外作业量。教师精选作业内容，提高作业的质量，坚决杜绝布置大量机械性、重复性、惩罚性的作业。

四、严格控制教材教辅资料，加强学生用书规范管理

学校按省教育厅和上级主管部门当年审定的书目选购教材，统一征订，教辅资源严格按照学生自愿购买的原则。坚决不征订其他各种练习资料和复习用书，同时也不向学生推荐其他学习资料，并严禁教师向学生推荐练习资料和复习用书，以避免加重学生的课业负担和家庭的经济负担。

五、存在的问题：

由于部分家长一味追求学生成绩，不讲求科学的教育方法，在要求孩子完成学校布置的适量作业之余，又盲目的给学生购买了一些参考资料，加重了学生的课业负担，成为减负增效工作最大的障碍。

减轻中小学生过重课业负担，是一项长期而又艰巨的任务，为了使每位学生都能健康快乐的成长，需要我们坚持依法治教，随时加强督查与自查整改并举，切实把小学生过重的课业负担明显减下来，同时又要处理好减负与提高学校教学质量的关系，建立为减轻学生过重课业负担和提高教育质量长效的机制。

第四篇：全县“三沿六区”乱埋乱葬专项整治行动的实施方案

全县“三沿六区”乱埋乱葬专项整治行动的实施方案

为倡导移风易俗，减少殡葬用地，节约自然资源，保护生态环境，推动殡葬事业健康有序发展，结合我县实际，现就开展“三沿六区”乱埋乱葬专项整治行动制定如下实施方案：

一、实施范围和重点整治区域

全县“三沿六区”内的现有坟墓除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的予以保留外均属本次专项治理范围。“三沿”是指铁路沿线、公路沿线、河流主干道两侧可视范围；“六区”是指城镇规划区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、饮用水源保护区、农田保护区。

我县“三沿六区”重点整治范围：

（一）坟墓迁移区范围：（1）县城规划区；（2）古村开发景区规划区；（3）南北潦河圩堤上的坟墓；（4）全县基本农田中的坟墓。

（二）坟墓整治区范围：（1）县工业园区（2）XX高速XX段两侧；（3）XX公路XX段两侧；（4）XX公路XX段两侧；（5）XX至XX公路两侧；（6）XX至XX公路XX段两侧；（7）XX至XX公路两侧；（8）105国道XX段两侧；（9）XX至XX公路XX段两侧。

二、实施时间

2019年2月至12月完成整治任务，2020年1月后转为常态化工作。

三、目标任务

全面整治乱埋乱葬现象。全县“三沿六区”现有坟墓，除国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，均采取植树遮挡、深埋不留坟头或限期迁移至县、乡公墓（骨灰安放设施）安葬（放）等方式进行分类处理，融入周边自然环境，整治率达到100%。到2019年底全面完成任务，同时从绿色殡葬专项行动启动以来全县“三沿六区”范围内坚决杜绝新增坟墓。

四、整治原则

（一）属地管理原则。各乡镇（县农垦办）要对本辖区“三沿六区”范围制定整治规划进行全面清理整治。

（二）分类整治原则。各乡镇（县农垦办）要按照《关于我县“三沿六区”整治指导意见》，对辖区内现有“三沿六区”内的坟墓整治采取迁移、深埋、遮挡、拆除、改小改卧等多种方式分类整治。

1.对严重影响周边整体环境、影响城镇布局的坟墓，采取整体迁移进入公益性公墓的方式进行整治；

2.对距离主干道较远、不影响周边整体环境的坟墓采取植树遮挡、坟墓改小、墓碑改卧等方式进行整治；

3.对查不到户主，且在公告期限内无人认领的坟墓，按无主坟予以直接深埋或铲平处理；

4.对“活人墓”、“高大墓”、“豪华墓”、“家族式墓”“住宅式墓”依法予以拆除（受国家保护的历史名人墓、革命烈士墓等除外）。

（三）依法操作的原则。严格按照有关法律、法规和法定程序，积极开展专项整治，维护群众合法利益，确保社会综合治安稳定。

五、工作内容及实施步骤

第一阶段：组织发动（2019年2月底至3月31日）。

1.加强组织领导。县政府成立以主要领导为组长，分管领导为副组长的XX县“三沿六区”坟墓专项整治工作领导小组，县委宣传部、县民政局、县直机关工委、县文明办、县公安局、县财政局、县城管局、县综管办、县自然资源局、县林业局、县农业农村局和各乡镇（县农垦办）等相关单位负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县民政局，办公室主任由县民政局主要领导兼任。各乡镇（县农垦办）也相应成立“三沿六区”坟墓专项整治工作领导小组，各村（社区）要组织“三沿六区”坟墓专项整治工作队伍。实行挂点推进责任制，县领导包乡镇（县农垦办），乡镇（县农垦办）干部包村（居）委会，村（居）委会干部包组到户，形成层层包干、一包到底、各负其责的工作格局。

2.开展调查摸底。2019年3月中旬以前，各乡镇（县农垦办）要结合去年的摸底数据认真细致地对辖区内“三沿六区”乱葬坟墓再次调查摸底，真正做到底子清、情况明、核准应整治坟墓数量、位置，根据坟墓不同情况，因地制宜明确迁移、改小改卧、绿化遮挡、依法拆除等整治方式，同时明确每座坟墓的整治责任人，建立整治台账，落实整治责任，实行销号管理。

3.加强宣传引导。各乡镇（县农垦办）要结合各村实际把绿色生态安葬纳入村规民约，教育引导群众转变观念，移风易俗，倡导厚养薄葬，自觉参与殡葬改革，要切实加强对党员干部职工的教育，督促党员和干部带头移风易俗，带头做好“三沿六区”乱埋乱葬专项整治工作，积极支持殡葬改革。

4.做好安全维稳。整治过程中，要注意把握工作策略和方法，防止引发群体性社会矛盾，切实维护人民群众合法权益。

5.加强督查考核。县殡改办及各乡镇（县农垦办）要对“三沿六区”坟墓专项整治工作开展监督检查，定期通报整治情况。县殡改办要切实加强对全县“三沿六区”坟墓整治的指导督促，建立整改工作台账，作为考核依据。

第二阶段：集中整治（2019年4月1日至11月30日）。

1.签订整治协议。各乡镇（县农垦办）要根据调查摸底情况，认真开展梳理分析，按照《关于我县“三沿六区”整治指导意见》明确每座坟墓的整治方式和整治要求，下达整治通知和签订整治协议。

2.落实整治资金。按要求整治到位的，参照迁移800元/穴、平坟350元/穴的标准，遮挡以乡镇（县农垦办）为单位，经县政府研究后，给予适当整治补助资金，由县财政拨付到各乡镇（县农垦办）。

3.加强执法力度。为确保按时按量完成整治任务，乡镇（县农垦办）要及时制止违规行为。对拒不按规定进行整治的散埋乱葬坟墓及“活人墓”，组织执法小组依法依规强制拆除；涉及到党员干部拒不按规定进行整治的由乡镇（农垦办）报县纪委进行处理。

4.加强信息报送。各乡镇殡改办，要加强整治工作信息报送，坚持每周报送一次整治材料。

5.实行台账销号管理。各乡镇（县农垦办）要认真对照调查摸底台账整治好一处及时在台账上销号一处，每周将整治进度汇总，并填好汇总表上报县殡葬改革领导小组办公室。

第三阶段：验收总结（2019年12月1日至12月31日）。

各乡镇（县农垦办）要开展“回头看”，做好自查验收，巩固整治成果。县殡葬改革工作领导小组将组织力量对各乡镇（县农垦办）整治行动进行督查验收。

第四阶段：常态管理（2020年1月1日起）。

各乡镇（县农垦办）2020年1月1日起，要将坟墓整治工作纳入日常管理，明确责任，落实到位，常抓不懈，持之以恒，对出现的散埋乱葬现象要及时制止，严厉打击，防止反弹。

六、工作要求

1．加强领导，明确责任。专项治理散埋乱葬工作涉及面广，政策性强，工作难度大，事关生态环境保护，事关社会和谐稳定。各乡镇（县农垦办）、各有关部门要从长远和大局出发切实加强组织领导，确保责任落实、措施到位、按时完成。

2．周密组织，扎实推进。各乡镇（县农垦办）要结合实际，认真研究制定专项治理工作实施方案，突出重点，明确分工，细化措施，倒排时序，层层建立责任制，有力、有序、有效推进专项治理工作全面深入开展。要密切关注工作进展和社情动态，及时研究和协调解决有关问题。

3．把握方法，维护稳定。在治理过程中，要注意把握工作策略和方法，防止引发社会矛盾，切实维护人民群众法权益。既要严格依法行政，坚决整治乱建坟墓，确保专项治理工作取得实效，又要坚持以人为本，做好相关政策法规的宣传和解释工作，努力取得广大群众的理解和支持。对蓄意阻挠治理行动、煽动群众不满情绪、借机寻衅滋事的要依法予以惩处。

4．标本兼治，注重长效。为巩固专项治理成果，各乡镇（县农垦办）要着力完善长效治理机制，从源头上防止乱建坟墓。各相关部门要分工合作，协调联动，加强对毁林占地乱建坟墓的执法监察，发现一起查处一起，绝不姑息纵容。乡镇政府和基层组织要落实属地管理的责任及时发现和制止违规丧葬行为，及时向有关部门反映情况。各级各有关部门要持续深化殡葬改革，深入宣传国家殡葬改革的方针、政策和法规，强力推进我县殡葬改革工作，在全社会形成健康、文明、科学的殡葬新风尚，为我县的经济和社会事业发展作出应有的贡献。

第五篇：关于解决下水道问题的报告

关于解决49#52#两幢楼下水道问题的报告

******公司：

*********系此次的老旧小区改造规划项目。其中，49#、52#楼不在改造范围内。但此两幢楼下水道有大约30米不通，遭遇雨水天气脏污物便由下水道向外溢出，十分脏臭难闻，严重影响周边居民正常生活，居民已多次前来反映情况。特此恳请贵公司趁着此次老旧小区改造之时将此两幢楼下水道问题一并予以解决。

为盼！