义乌市电子商务园区建设情况

第一篇：义乌市电子商务园区建设情况

义乌市电子商务园区建设情况

一、市级电子商务园区的建设情况。

1.义乌国际电子商务城。一期工程占地99.89亩，共十幢建筑，总建筑面积为288610.7㎡，由恒大公司负责建设；目前正在紧张施工中，截止11月30日，已完成一期工程土石方开挖外运约51万立方，占土石方工程总量的96.17%；基坑支护工程累计完成9800米，占基坑支护工程总量的92.39%。招商的前期工作已经开展。

2.义乌电子商务产业园。位于北苑街道秋实路原商城创业园，已与杭州电子商务产业发展有限公司签订协议，由该公司全额投资组建运营公司，负责园区的建设和运营。目前，运营方正在设计园区整体规划和装修图纸，与商城集团研究园区内原企业的搬迁事宜，统计企业数量和搬迁面积，电商办将积极参与帮助协调其它园区接收搬迁企业的入驻。

3.义乌跨境电子商务园区。园区建设场地国际物流中心原海关监管场地已经确定，将由交发公司负责建设，为了能在2014年底前完成园区建设任务，交发公司已经在积极协调各项工作。近期市政府也将召开跨境电子商务园区建设协调会，加快推进园区建设。

4.中国小商品城·网商服务区。位于国际商贸城五区市场五楼，区别传统电商园区模式，不配置相应仓储及住宿，以办公为主、体验店为辅的“小园区”电子商务运营模式，通过在国际商贸城市场区域建立体验中心及电子商务核心运营团队，帮助电商建立线下分销渠道，帮助网络品牌落地。提供涵盖摄影服务、信息技术、金融物流、代运营、平台代理及工商、税务、等一站式服务平台。园区建筑面积10.7万㎡，现已入驻企业235家，其中电子商务企业205家，电商服务商30家，入驻率94.6%。

二、镇街电子商务园区的建设情况。

1.江东街道：淘源电子商务科技园。位于江东街道迎宾路1号，采取政府与企业合作建设，遵循“政府主导、企业管理、市场运作”的原则运营管理。义乌江东街道办事处作为淘源电子商务科技园的投资方，承担产业规划、硬件投入和政策扶持的职责，而义乌市泽宇投资管理有限公司作为园区的运营商，则在园区管理、经营、招商、孵化方面发挥职能。园区建筑面积5000㎡，共入住企业23家，入驻率93%；涵盖了电子商务培训、网络技术服务、网络营销、专业摄影、品牌服务、第三方平台、天使或风投基金、金融服务、法律工商人才综合中介、物流公司、通信服务、餐饮配套等第三方服务支撑平台，为义乌的电子商务发展提供强大的支撑服务。

2.稠江街道：街道利用现有工业厂房，搭建平台，促成电商与传统企业对接，盘活了占地4000㎡，建筑面积1.1万多㎡现有厂房，位于杨村路293号，引入跨境电子商务协会企业进行运作。目前已有两家企业入驻，后续将再增加1万㎡的厂房，引入更多的跨境电商企业。为此，街道专门制订了一套为跨境电商量身定制的奖补政策，推动跨境电商的快速发展。5年内做到“5个力争”：力争将稠江跨境电子商务园打造成义乌电子商务发展的示范区、样板区；力争园区整体年销售额达15亿元以上；力争为20家以上义乌本土龙头企业提供技术等外包服务；力争推动吉茂科技有限公司上市；力争将自有“eozy”营销平台打造成浙中乃至全省最大的跨境营销网上平台。

3.北苑街道：北苑街道指导创办的网商创业大厦，位于北苑拥军路407号，吸引优质电商企业入驻，形成有效的聚合效应，汇聚人流、物流、资金流、信息流，从而建立起专业化明显的电商创业园区。园区占地面积23亩，建筑面积50500㎡，现已入驻企业85家，其中电子商务企业75家，电商服务商4家，第三方交易平台1家，入驻率85%；

4.稠城街道：街道高度重视电子商务园区建设，广泛寻找电子商务园区运营企业，经过与多家运营商洽谈，最终与浙江汇本网络科技有限公司达成一致意见，由该公司投资建设稠城电子商务园区。园区位于荷叶塘工业园区冬青路67号，建筑面积16700㎡，计划于2014的2月底前完成规划设计和电子商务企业招商；3月底前完成银行、快递公司、餐饮企业、培训机构的招商；4月底前完成整个园区的装修并开业运营。

5.后宅街道：后宅电子商务园，位于站前商务楼，占地面积3720㎡，建筑面积1.4万㎡，与浙江聚宝盆有限公司签订协议，计划打造电商创业孵化平台、电商创业交流平台等六大平台。目前，运营单位义乌聚宝盆电子商务有限公司已注册，装修图纸已制作完成，正在联系专业施工队，争取在年底前完成装修、办公桌椅购置等准备工作。

6.城西街道：义乌城西电子商务科技园，位于城西街道西站大道西端、铁路义乌西站对面，由中盐义乌公司、市供销总社、日用杂品公司、农资公司等四个公司仓储用房组成，分淘哥电子商务园、圣穗电子商务园、天天电子商务园三个区块。运营管理由城西街道办事处、城西街道电子商务协会提供统一指导，园区各区块由各自的运营公司提供招商运营和物业管理。园区占地面积139亩，现已建成6.6万㎡，目前入驻规模电商企业12家，小微电商企业和个人电商44家，物流企业5家，入驻率95%。

7.苏溪镇：电子商务园位于苏福路与37省道交叉的英特莱光电大楼，5-18层共12层可用，面积10800㎡，作为电子商务城的主楼。目前，已与杭州聚势企业管理有限公司签订协议，并已开始进场装修。12月底组织召开招商动员大会，计划在年后第一批入园区企业入驻。

8.佛堂镇：电子商务产业大楼已经建设完毕，能够提供1.4万平方米的办公场所，配套仓储是2.6万平方米的标准化厂房，目前正在大力开展招商引资工作，准备引进专业的电子商务园区运营商和服务商。

9.廿三里街道：街道规划在原万锦化纤厂房建设电子商务园区，占城30亩，总建筑面积3.6万㎡以上。目前正与相关运营企业洽谈中。

三、民间自营电子商务园区发展情况。

1.真爱网商创意园。位于四海大道8号、五洲大道新屋新村二处，由浙江真爱网商仓储服务有限公司投资建设。以供应链整合模式为主导，通过集成资质供应商及分销商，以仓储、天仓系统、物流三大基础服务为主，配套金融扶持、数据挖掘、设计摄影、客服托管、推广协助、运营指导、培训交流等七大增值服务。现已入驻品牌企业12家，供货商22家，电商服务企业3家，分销商户300余家，线下分销商户近2000家，入驻率达99.6%，加盟产品品类涵盖20多种，共8000多个品种。

2.聚合云电商基地。位于北苑春华路575号，建筑面积1.65万平米，由义乌聚合信息科技有限公司负责运营。该电子商务产业基地为集生活、学习、成长于一身的“乐活”主题电商社区，配套人才输送、培训、阿里巴巴代运营、推广、摄影、美工等。2012年11月正式运营，目前，入驻企业22家，入驻率90%。

3.E电园。位于北苑丹晨一路2号，2011年5月，由网商们联合自发成立筹建的园区，建筑面积3.5万平方米，由义乌市宜园电子商务有限公司负责运营。在义乌网商业内知名度较高，入驻网商专业程度强，园区交通便利，配套设施齐全，园区氛围融洽，为内销电商、跨境电商并驾齐驱的综合园区。目前入驻企业22家，入驻率100%。

4.幸福里电子商务产业园。位于义乌市北苑街道春华路588号，占地75亩，建筑面积15.6万平方米。建设低碳、生态的“公园式”的电子商务全产业链综合服务园区，兼备办公、仓储、公寓、商务四大物理空间于一体。提供基础服务和公共服务、金融支持、人才支持为主要内容的全方位服务，集聚优质的电商服务商群体，打造浙中地区领先的“电商服务商”集聚区。园区建设已基本完成，目前正在招商中。

第二篇：义乌市人民政府关于加快电子商务发展的意见

义乌市人民政府关于加快电子商务发展的意见

各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

为进一步优化电子商务发展环境，提升电子商务发展水平，促进市场转型升级，增强市场综合竞争力，经市政府研究，现就加快电子商务发展提出如下意见。

一、充分认识发展电子商务的重要性和紧迫性

电子商务是网络化的新型经济活动，是对传统商务的重大变革，是增强经济实力的战略选择。加快电子商务发展，是义乌市场顺应经济全球化和流通业态多元化趋势，突破有形市场地域空间限制，完善市场功能体系，促进转型升级的内在需要；也是义乌加快国际化、现代化步伐，提升区域经济实力和在全球产业格局中竞争力的战略举措。近年来，我市电子商务发展较快，市场与电子商务加速融合发展，电子商务“洼地效应”显现。但我市电子商务仍处在起步阶段，与国内电子商务发达地区相比，还存在应用范围不广、水平不高、主体不强、配套支撑体系不完善等诸多问题，各镇街、各部门要充分认识加快电子商务发展的重要性和紧迫性，高度重视，研究措施，扎实推进，促进有形市场和无形市场良性互动发展。

二、加快电子商务发展的总体思路、基本原则和工作目标

1．总体思路。以科学发展观为指导，依托有形市场和现代物流网络优势，以市场为导向，以企业为主体，加强政府引导，培育壮大电子商务经营主体，完善服务支撑体系，加强公共平台建设，建立健全保障机制，致力建成全球最大日用消费品网货采购中心、全国网商集聚中心，打造小商品电子商务之都，促进市场可持续繁荣发展，推进国际商贸名城建设。

2．基本原则。政府推动与企业主导相结合。完善管理体制，优化政策环境，提高服务质量，充分发挥企业在开展电子商务应用中的主体作用，建立政府与企业的良性互动机制。

实体市场与虚拟市场相结合。把电子商务作为实体市场与虚拟市场相互融合的实现形式，依托有形市场发展基础加快无形市场发展提升，以无形市场发展促进有形市场可持续繁荣。

营造环境与推广应用相结合。加强支撑体系建设，营造电子商务发展的良好环境，以环境建设促进应用发展。加快发展与加强管理相结合。抓住电子商务发展的战略机遇，在大力推进电子商务应用的同时，建立有利于电子商务健康发展的管理体制，维护电子商务活动的正常秩序。

3．工作目标。力争到“十二五”末，全市电子商务发展在国内处于领先水平，电子商务服务业成为新兴的重要产业，基本建成产业集中度高、市场竞争力强的小商品电子商务之都。

——培育引进2-3家有较强影响力的第三方电子商务平台和10家以上有较强市场占有率的专业性行业门户网站。

——聚集一批有较强市场竞争力的网商队伍，基本建成全球最大日用消费品网货采购中心、全国网商集聚中心。

——电子商务应用能级和企业信息化水平显著提升，企业和市场经营户电子商务应用率达分别60%和80%以上，培育优势产业和重点领域电子商务应用示范企业100家以上。

——电子商务支撑体系基本健全，公共服务体系基本完备，形成良好的电子商务发展环境。

三、加快电子商务发展的工作重点

（一）培育壮大经营主体，普及深化电子商务应用

4．加快专业市场电子商务进程。市场业主要加快市场信息化建设，建立第三方电子商务平台，强化网上交易和信息化管理功能。鼓励引导市场经营主体借助电子商务创新交易模式，培育新型市场业态，促进有形市场与无形市场的有机结合。

5．积极培育引进行业门户网站。吸引国内外知名电子商务平台企业来我市设立区域性总部或独立法 人机构开展业务。依托实体市场和块状特色经济优势，培育具有行业特色的本地电子商务平台，扶持建设特色产业行业网站群。鼓励义博会、文博会、旅博会、森博会重大活动筹备组织建立专业商务网站。

6．培育壮大网商队伍。依托有形市场网货资源丰富和物流体系健全的优势，鼓励支持企业和个人通过B2B、B2C、C2C等模式开展网络营销。积极宣传推广我市电子商务环境，吸引外地网商落户我市。支持电子商务骨干企业做大做强，加快形成集聚效应。

7．推进传统企业电子商务应用。充分发挥重点行业骨干企业电子商务应用的示范带动作用，积极发动并支持传统制造业、商贸业及金融、物流、会展等服务领域企业应用电子商务拓展市场。鼓励优势企业以自主品牌为支撑，发挥营销网络优势，积极开发适合自身特点的网上交易平台。鼓励引导有条件的企业应用电子商务手段拓宽采购、销售渠道，变革经营方式，优化供应链与价值链。

（二）加强配套体系建设，强化电子商务服务支撑

8．完善网络基础设施体系。进一步优化、完善网络基础设施，大力支持无线宽带和光纤到户接入，积极推进下一代互联网网络建设，切实提高网络运行速度，加速互联互通、资源共享，进一步夯实电子商务发展基础。

9．优化电子商务物流配送体系。发挥现有物流资源优势，加快物流基础设施建设，大力发展第三方物流，加快现代物流配送中心建设，不断提高物流产业的社会化、集约化、专业化和信息化水平，逐步形成有效支撑电子商务广泛应用的高效、便捷的现代物流体系。

10．完善电子商务支付体系。加快支付服务手段创新，鼓励金融机构开发面向消费者的电子钱包、手机支付等新型在线支付产品，尽快形成由网上支付、移动支付、固网支付以及其他支付渠道构成的新型综合支付体系。鼓励支持非金融机构开展支付服务。扶持发展以电子商务支付为主要业务的第三方支付服务机构，加快第三方支付平台建设。

11．构建电子商务信用服务体系。以义乌信用网为基础，强化政府监管、行业自律及部门间的协调与联系，建立部门间信息资源共享机制，构建网站信用评价体系。建立网上经营主体信用档案，健全信用监督和失信惩戒机制，强化企业守信意识和诚信自律。

12．健全电子商务安全保障体系。积极引导电子商务企业强化安全防范意识，健全信息安全管理制度，加强网络与信息安全防护，提高电子商务系统风险监控能力。完善电子商务安全服务功能，进一步规范电子认证服务，推广数字证书、数字签名的应用。

（三）加快创业平台建设，促进电子商务产业集聚发展

13．规划建设电子商务园区。加快电子商务园区规划布局和建设，强化电子商务企业和配套服务体系的集聚布局，形成特色明显、产业链清晰、服务体系完善的电子商务产业集聚区，培育现代电子商务产业集群。

14．培育开发电子商务楼宇项目。按照政府引导、企业主导、社会参与、市场运作的工作原则，创新招商方式和开发模式，加快推进电子商务楼宇经济项目的开发建设和运营管理，更好发挥孵化功能。

15．培育发展网货交易展会。依托网货资源丰富、网商队伍集聚优势，培育发展网货交易专业展会，搭建网商合作交易平台，加快电子商务与会展业的融合发展。

（四）建立健全保障机制，营造电子商务良好发展环境

16．建立电子商务组织保障机制。建立健全电子商务行业发展的领导机构和研究机构，制定电子商务行业发展规划，开展电子商务行业基础性、前沿性研究，统筹协调全市电子商务发展。

17．制定出台电子商务扶持政策。贯彻落实国家、省政府有利于电子商务发展的税费优惠政策。发挥财政资金带动导向作用，研究出台加快电子商务发展的扶持政策，加大电子商务重点应用示范项目扶持力度，优化电子商务发展环境。完善投融资服务体系，建立与电子商务产业发展应用相适应的风险投资、融资担保体系，探索创新电子商务企业信贷方式，加大对电子商务企业的金融支持力度。以市场需求为导向，创新登记注册模式，放宽经营范围核准，探索建立适应电子商务市场特点的市场准入制度。

18．规范电子商务行业监管。发挥公安、工商、税务、文化、信息化、通信管理等部门在电子商务活动中的监管职能，研究制定电子商务监督管理规范。抓紧开展电子商务公共服务平台建设，建立协同监管机制，加强对电子商务从业人员、企业、相关机构的管理，加大对网络经济活动的监管力度，维护电子商务活动的正常秩序。充分发挥电子商务中介组织、行业协会的作用，加强行业自律，促进电子商务健康发展。

19．积极培养电子商务人才。义乌工商学院及各职业技术学校要根据市场需求，加强电子商务学科专业建设，培养电子商务技术开发和应用人才；有关部门和行业协会要加大人才引进，加强电子商务知识培训和再教育，形成多元化、多层次的培训教育体系；企业要面向国内外引进一批素质较高、层次合理、专业配套的电子商务人才。

20．强化宣传舆论引导。充分利用各类媒体和有效形式，普及电子商务知识，提高社会各界对发展电子商务重要性认识，形成良好的社会氛围。推荐并宣传一批成功的电子商务应用示范企业和优秀网站，不断扩大示范效应，形成良好的创业氛围。加大电子商务整体形象宣传，提升全市电子商务影响力。

二○一○年十月十六日

主题词：经济管理电子商务△意见

抄送：市委各部门，人大常委会办公室、政协办公室，人武部，法院、检察院。

义乌市人民政府办公室2010年10月16日印发

第三篇：宁波电子商务产业园区总汇

宁波电子商务产业园区总汇

1、宁波（国际）电子商务产业园

现全市最大的电商园区，知名电商企业有京东、敦煌网、博洋、太平鸟等。即宁波电子商务城海曙园区，是贯彻落实市委、市政府“一城两区一中心”战略和《关于建设宁波电子商务城（宁波服务外包集聚区）的实施意见》，在原有宁波市电子商务产业园区基础上建立的以电子商务及相关产业为核心的电子商务产业集聚区。园区位于宁波中心城区——海曙区的西北、西南两翼，共4.9平方公里，分两期开发建设。其中，一期东至萧甬铁路，西到后孙望春桥地块（五江口地块），北至新星路，南达胜丰河、中山路，共3.9平方公里；二期丁家地块位于杭甬高速段塘出口附近，紧邻鄞奉路、奉化江，约1平方公里。

2、宁波电子商务城江北园区

宁波电子商务城江北园区（服务外包集聚区）于2014年2月27日开园，位于宁波北门户商务区的绿地宁波电子商务智慧新城项目奠基，目前圆通速递、安博中国、嘉民集团三个项目签约江北。

该园区拟建设集电子商务、服务外包、孵化研发、物流配送为一体的战略性产业集聚区，重点发展线上线下联动的020电商、电商物流联动的自有物流电商、内贸外贸联动的跨境电商。现已有8家电商企业和3家物流企业办事处入驻启动区块。

3、望春电子商务产业园

该园区地处城西黄金地段，集士港威尼斯儿童广场旁，周边有奥特莱斯广场、乐购超市、五星级酒店、万金皮革城、杉杉汽车城、浙海商业广场等大型商业中心。园区南部”特区”式工业基地望春工业园更是杉杉、GXG等”航母”型企驻地。该中心也成为继宁波保税区之后，宁波第二个跨境电商平台，为我市跨境电子商务的发展开启了又一扇窗口。临近栎社国际机场，是该保税物流中心的最大优势。境外货物抵达宁波一般由海运、空运两种运输方式。“空运虽然成本高些，但一周内可到达消费者手中，时间上可控。化妆品、日用品等还是选择空运比较好。”目前入驻的电商有京东的合作公司“井贝”、“五洲恒通”以及“摩西摩西”三家。

4、厚力网购智慧园

高桥镇恒厚集团率先开发厚力网购智慧园，目前已吸引包括太平鸟在内的38家电商企业入驻。宁波首个高起点规划民营电子商务产业园区。总建筑面积为60000平方米。致力于打造完善的网商配套产业链，为产业园良性、持续发展提供保障。通过整合线下丰富的实体资源和物流配套资源，为各电子商务企业提供商务办公、产品展示包装、推广营销、仓储物流、摄影场景、人才培训、技术交流、创业融资、生活配套等集成性服务，进而推动电子商务、软件、物联网等新兴产业的发展、打造全新电子商务产业集群。

5、e淘电商园 宁波e淘电商园位于江东区环城南路以北，桑田南路以东，利用原东力集团厂房打造以网络零售为主，融合电商物流、电商金融、电商培训、配套服务等功能于一体的专业电商园区。园区运营机构—杭州唐品科技有限公司是一家具有多年电商从业经验的专业机构，主营业务进口食品网络销售在天猫商城排名第一。公司利用丰富的电商运营经验，多渠道的电商物流和电商金融资源以及与电商配套服务机构良好的合作关系，全新打造一流的专业网络销售和配套服务集聚园区，为入园企业提供全方位的服务和创业指导。园区一期运营面积1.3万平方米，计划入驻企业约60家，形成年网络交易额10亿元的产值规模。

6、宁波文山电子商务产业园：

宁波文山电子商务产业园位于余姚城区文山路，紧邻文山创意广场，园区主要向电子商务类企业提供办公场所和电商增值服务。地处余姚城区黄金地段，距离余姚高铁北站约7.3公里。交通方便，园区附近有华润万家超市、通用宾馆、华联商厦等。园区能为企业提供人才保障，提供代运营等服务。

地址：余姚市新建北路62号

7、慈溪e点电子商务产业园

e点电子商务产业园成立于2012年5月27日，坐落在杭州湾跨海大桥南岸桥头堡崇寿镇，由“三大基地、三大配套功能区”组成。该园成立以来，立足产业基础优势，主动顺应电子商务发展趋势，把握优势政策环境，积极提供电子商务行政审批、创业辅导、人才引进、人才培养、信息交流等服务项目，大力促进电子商务与周边产业、专业市场的联动发展和转型升级。半年多来，产业园在提升区域创新能力、优化产业结构、创造就业岗位等方面取得显著成绩。截至目前，已有40家各类电子商务企业及相关服务类企业入驻园区，尚有20多家企业等待入园，实现新增就业岗位1000多个，完成2012年全年网上销售总额3.5亿元。

8、厚持电子商务产业基地

规划占地13.3平方公里的下应东南新城电子商务智慧产业园目前开始布局。投资规模达到18亿元，创投启动基金2.5亿元，由鄞州区政府和下应街道、北京厚持投资有限公司、浙江嘉洲控股集团有限公司三方共同参与项目品牌建设。它的落户，为鄞州描绘了一幅电子商务的产业蓝图。、建筑面积近10万平方米的25层高端商务楼宇双子塔作为产业基地平台。、9、宁波一舟跨境电商园

成立于2014年，位于宁波市鄞州区姜山镇，是一家政府引导，企业运营的，以跨境贸易供应链服务为特色的产业园区。依托一舟集团及战略合作伙伴遍布全球的仓储网络和在亚马逊国际站、Ebay等美国主流电商平台上的卓越的品牌推广能力，帮助中国制造型企业及外贸企业在海外建立国际化的中国品牌，实现企业的转型升级和跨越式发展。园区首期占地38亩，总建筑面积2.3万平方米。园区自筹建以来得到了各级政府、跨境电商企业、制造企业、媒体等各方面的大力支持，现已引进一站式海外仓储物流提供商——晨露电子、获得千万美金的国内顶尖跨境电商代运营企业——四海商舟等一批知名企业。

10、宁波澳洲电商园

由宁波牛奶集团建设的宁波电商城澳洲电商园正式开园。电商园总面积６．７万平方米，将打造全市领先的跨境贸易Ｏ２Ｏ电商平台。今年年初以来，江北区按照全市“一城两区一中心”的电商总体布局，全力推进“一核多园”建设，产业集聚效应逐渐显现。目前除澳洲电商园外，亚虎、丰华、８０１商务园等多个特色电商园区已启动建设，个别园区将在近期投入运营。

第四篇：2007义乌市节水型社会建设工作总结

2007义乌市节水型社会建设工作总结

义乌市水务局

（二OO八年五月二十三日）

2007年，在水利部和省水利厅的正确指导下，我局认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕“民生水务、生态水务、法治水务”的治水目标，致力提高水资源承载能力和水环境承载能力，锐意进取，开拓创新，积极建立和完善节水型社会的体制和机制，大力实施节水工程，加大节水宣教和执法力度，努力开创节水型社会建设工作新局面。现将义乌市2007节水型社会建设工作总结如下。

一、2007义乌市节水型社会建设工作主要成效

（一）节水指标完成情况

随着节水型社会建设工作的不断深入，我市在用水效率方面有了一定改善，节水型社会建设各项指标显著提高。全市万元GDP用水量由2006年的86立方米下降为2007年的72立方米，工业万元增加值取水量由2006年的63立方米下降为2007年的58立方米，工业用水重复利用率由2006年的45%提高到2007年的50%，亩均灌溉用水量由2006年的370立方米下降到2007年的356立方米，灌溉水利用系数由2006年的0.56提高到2007年的0.58，城镇供水管网漏失率由2006年的17%下降到2007年的15%，城镇污水集中处理率仍为35%。

（二）义乌市节水型社会建设的主要做法

1、加强管理体制、政策体系建设，构建节水型社会的体制、机制框架。

●节水型社会建设规划。为加强对试点工作的领导，保障试点工作的顺利开展，水利部于2006年12月委托河海大学编制了《义乌市节水型社会建设规划》，并分别于2007年6月和9月组 织相关专家在湖南岳阳市和北京市召开了规划审查会，对规划进行了两次审查，目前规划送审稿已报经省水利厅批复，正在报水利部备案过程中。该规划编制费用为20万元，由水利部全额补助。

●节水专题。为保证水利部委托我局的节水型社会建设专题项目的顺利实施，我局委托河海大学编制了《义乌市节约用水管理研究报告》，并在此基础上起草了《义乌市节约用水管理办法》，现已完成草案，正在征求意见阶段。该办法的出台，将为我市节水型社会建设工作提供有力的政策依据。该项目属2007全国节水社会建设专题项目，30万元编制费用由水利部全额补助。

2、充分运用经济杠杆，规范居民、单位节水行为。●建立健全水资源有偿使用制度。

认真贯彻落实国务院颁布的《取水许可和水资源费征收管理条例》，完善水资源费收取、使用和支出管理制度，制定排污费收取、使用和支出管理办法和制度。我市水资源费和排污费均实行收支两条线管理，并做到专款专用。

●建立合理的水价形成机制。

在分析近几年义乌实际用水情况及现状水价合理性的基础上，按照小步快走的原则，分阶段制定了水价调整方案。2003年以来，我市已进行了两次调价，新一轮水价政策于2006年7月1日起开始执行，居民生活用水价格由每立方米2元调整到每立方米2.6元，调价幅度在30%，特种行业用水价格涨幅较大，由每立方米3元调整到每立方米6.6元，涨幅达120%。

3、积极建设节水工程，全面提高水资源配置和使用效率。●农业节水灌溉工程

——积极依靠科技进步，大力推广节水灌溉新技术。如水稻薄露灌技术、花卉瓜果的喷、滴灌技术。截至2007年底，全市共有喷滴灌面积9000余亩，可年节水200万方。

——加快建设节水灌溉工程。节水灌溉工程涉及八都、岩口、巧溪、柏峰、长堰、姑塘6个中型灌区24.3万亩农田，126.7公 里干渠，工程投资1亿元。截至2007年底，已完成50公里干渠改造。与此同时，结合标准农田建设，对各灌区的支渠、毛渠都进行了全面的改造。

●工业节水技术改造工程。积极利用工业节水新技术，推广清洁生产理念，提高水的重复利用率。我市正在以华川实业集团、金富染整厂、华昌塑胶有限公司为试点，以点带面，逐步对耗水量大、工艺落后的企业进行节水技术改造。如，华川集团投资的赤岸污水处理厂，日处理能力2万吨，总投资2800万元，目前工程已全部完工，已投产运行。该工程的上马，将污水厂出厂水重新回用于造纸、印染、冷却等工艺，综合回用率达到80%以上。

●城乡供水系统扩展和改造工程

——城乡供水工程（千万农民饮用水工程）

我市按照“集中供水为主，分散供水为辅”的原则，积极扩大城乡供水，按照块状、片状、点状三种供水模式实施，稳步推进了城乡供水一体化，全面提高了农村饮用水安全水平。我市自2003年开始实施千万农民饮用水工程以来，累计完成饮用水工程项目 79项（截止2007年底），投入资金9623万元，新增供水规模5万吨/日，受益行政村163个，受益人口25万余人。

——城乡管网改造工程

对陈旧老化和不符合环保要求的供水管网进行全面改造，减少管网漏损和二次污染，以达到节水和保证水质安全的目的。义乌市政府2006年3月下发抄告单，明确了建成区范围供水管网改造政策：对于建成区道路现有供水管道的改造费用，由市财政和市自来水有限公司各出资50%。2007年，完成建成区供水管网改造4公里，建成区管网漏损率由原来的17%下降为15%左右。

●智能化一户一表工程和推行节水器具。在城镇，全面开展智能化一户一表改造工程，在新建住宅和工业企业全面推行节水器具。2006年3月1日起，开始实施市财政出资60%、市自来水公司20%、住户20%的一户一表改造政策，大大提高了市区居民一户一表改造的积极性。2007年，共完成“一户一表”改造3523 户，截至2007年底，城区已累计完成“一户一表”改造13433户。

●非常规（或非传统）水资源开发利用工程。

——分质供水工程。义乌江年过境流量为12.7亿立方米，建设分质供水工程，对于有效利用本地水资源，解决义乌中长期优质水资源短缺问题具有重要意义。我市2003年时就开始对分质供水工程进行探索和研究，在完成义乌市分质供水预可研工作的基础上，2003年7月委托中国市政工程中南设计研究院编制了《义乌市分质供水工程可行性研究报告》，2004年9月完成报批搞。可研报告考虑在义乌江与南江交叉口建设双江水利枢纽工程，库容1500万方；在此基础上，建设两个总规模为20万吨的工业水厂，义乌江水经过处理，作为工业企业低品质用水，大幅节约优质水资源。日前，《义乌市分质供水和中水回用规划》已申报成为水利部2008节水型社会建设专题项目，编制工作正在开展。该规划由北京中水新华国际工程咨询公司承担编制，编制总费用为65万元，其中水利部补助资金为30万元，义乌市财政补助资金为35万元。该规划对于指导我市开展分质供水和中水回用工作具有十分重要的现实意义。

——污水处理工程。义乌市目前已建成第一污水处理厂，处理规模7万吨/天。根据规划，全市目前正在建设6座城市污水处理厂，总规模达到60万吨/天（一期规模29万吨/天），这为污水再生回用创造了必要条件。目前，赤岸分厂正在进行初步设计和可行性研究，其余5座污水处理厂正在建设中，建设进度总体较为顺利，预计年底前主体工程均可完成，2009年上半年可投入使用。

——中水回用工程。2005年，我市投资1100万元，建设了中水回灌城南河工程，该工程利用城区污水处理厂的出厂水，通过提水回灌冲洗城区的城南河，改善河道生态环境。目前该工程已正常运行，发挥了明显的生态效益。

——雨水集蓄工程。目前正在国际商贸城三期和国际村住宅小区进行试点，计划逐步在全市范围推广。国际商贸城三期工程由于屋面为停车场，停车场总面积达17万平方米。计划投资600余万元，将屋面雨水收集利用，收集的雨水经简易处理后用于绿地灌溉、浇洒道路、冲厕、补充景观用水和冷却水。经投资收益分析，年可节水5万余吨，年可节省水电费20余万元。国际商贸城三期工程目前正在紧张施工中，将于2008年义博会之前按期交付使用。

国际村住宅小区建设面积218亩的小区内雨水收集系统，雨水经净化处理后用于小区绿化，洗涮道路，年可节约30多万吨水资源。选择部分山区农村建设屋顶雨水集蓄工程。

4、建设水务信息管理系统，推进科技节水。

我市计划投资1000万元（一期投资300-400万元），建设义乌市水务信息管理系统，目前该系统正在建设当中，预计年底前可建成并投入运行。水务信息管理系统其中一项功能是实现对现状用水户的用水节水信息进行采集和评价，实行计划用水数字化管理和网络化管理。

5、切实加强水资源保护，建立良好的水生态环境。●加强饮用水源保护。市政府于2004年8月下发通告，确定八都水库、巧溪水库、柏峰水库等9座水库库区为饮用水源保护区。2007年7月，《义乌市饮用水源水污染管理办法》公布施行，饮用水源水质安全得到有效保障。

●水域保洁工作取得良好成效。以创建生态市为契机，按照“全水域保洁，分镇街管理，政府适当补助，物业化操作”的思路，大力开展了城区、镇区河道、水库水域保洁工作。2007年，市政府把市属水库、主要河道也列入水域保洁范围，补助资金达202.65万元。目前，全市各镇街水域保洁工作取得了显著成效。

●清洁养殖获得稳步推进。2007年，义乌市现代农业扶持资金中，清洁水产养殖业补助资金达40万元。为改善和保护岩口、深塘、长堰三座市属水库水质，市政府从2007年起，每年对上述水库给予一定的水源保护补偿，这对保护供水水库水资源不受污染起到了重要的作用。目前，我市市属水域已全面实行清洁养 殖（除养殖场、渔种场以外），全市用于清洁养殖的水域面积达1240.6公顷，占整个养殖证规划面积的53.58%。清洁养殖的实行，进一步保护了水源水质，有力地改善了我市农村水域环境。

●生态河道建设进展顺利。2007年计划实施万里清水河道工程38项（续建13项，新建13项、前期12项）。截至2007年底，13项续建工程已全部完工，13项新建工程已全面开工，其中4项已超额完成任务，7项已基本完成任务。在河道治理过程中，积极运用生态建设理念和技术，改浆砌为干砌，改直面为斜面土坡，逐步改善河道生态功能。

●水土保持工作进一步加强。严格执行开发建设项目水土保持“三同时”制度，做到水土保持设施与主体工程建设同步进行。同时，大力加强对开发建设项目水土保持方案落实情况的监督检查，防止水土流失。2007年计划治理水土流失面积10平方公里。目前，已治理10.2平方公里。

6、积极调整产业结构，发展循环经济。●农业领域

大力发展旱粮生产，优化种植结构，2007年全市新推广旱稻2862亩；积极调整农业生产结构和布局，大力发展节水型经济作物，发展高效生态农业；逐步缩减冷水茭白、养殖业等高耗水种养业规模，提高区域内有限的水资源利用率。

●工业领域

积极发展低耗水、无污染行业，全面推行清洁生产；逐步关停现有高污染、高耗水行业，或进行技术改造和产业升级；严格执行行业准入制度，控制高耗水高污染行业在义乌落户发展，促进产业结构调整，使产业结构布局逐步与水资源承载能力相适应。

●第三产业领域

严格控制高耗水的洗浴、洗车行业的发展，鼓励使用再生水洗车，鼓励安装节水型用水装臵，大众浴池有条件的安装智能淋浴器。

7、加强宣传教育和执法工作，营造浓厚的全社会节水氛围，树立全民节水意识。

●通过各种形式进行节水宣传。近年来，我局利用 “世界水日”、“中国水周”等机会，通过设台咨询、发放宣传资料和纪念品等形式进行了多次大规模的节水宣传活动，取得了良好的社会效应。另外，我局先后在《浙江日报●生活周刊》和《红旗文稿》刊登专版文章，介绍义乌市节水型社会建设的思路与做法，起到了很好的宣传作用。

●开展节水创建活动。2006年9月，我市确定孝子祠社区为义乌首个节水型社区，在该社区开展了一系列节水宣传活动，并评比表彰了一批 “节水单位”和“节水家庭”，取得显著成效，市区居民节水意识进一步增强，社区节水氛围更加浓厚。同时，孝子祠社区的成功创建也为其他社区开展节水工作起到了很好的示范作用。

二、义乌市节水型社会建设存在的主要问题

经过几年的努力，义乌市节水型社会建设在制度建设、产业结构调整、节水工程建设、水环境整治和水生态保护等方面取得了一定成效，但同时也存在着体制没有完全理顺、投入不足和重视程度不够等问题，节水型社会建设在社会各个阶层中形成的影响力还远远不够，这项工作还需要进一步深入和强化。

1、节水管理体制和机制有待进一步完善。

义乌市被列为国家级节水型社会建设试点，试点期各项工作时间紧迫，任务艰巨，必须引起高度重视。要建立协调、高效的节水管理体制和机制，落实行政首长责任制，各部门各负其责，分工协作，共同做好节水型社会建设各项工作。同时，应进一步健全节水机构。义乌市节水办于2004年成立，但既无专门人员编制配备，又无独立经济核算，管理力量薄弱，工作难以有效开展。

2、水资源有偿使用、水资源论证和取水许可制度需进一步 强化执行。

由于2003、2004我市连续两年遭遇大旱天气，全市范围，特别是主城区地下水开采井较多，整治地下水井将是一项非常复杂和艰巨的任务，必须加强水务执法，提高执法水平，加大执法力度，切实有效的做好地下水保护工作。

3、建设项目节水“三同时”和“四到位”制度有待进一步落实。

目前，义乌市除部分新建项目执行节水“三同时”（节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）和“四到位”（用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位）制度外，其余大部分建设项目均未实行。今后，我市需出台相应政策措施，强制落实和完善新建、改建、扩建项目的节水“三同时”和“四到位”制度。

三、下一步工作计划

根据《义乌市节水型社会建设规划》和《义乌市节水型社会建设试点工作方案》的要求，为加快推进我市节水型社会建设，确保各项工作顺利开展，下一步我市将重点做好以下几方面工作：

1、推进节水政策体系构建工作。

节水政策是促进节水型社会建设的基础。义乌市将紧密结合本地实际，制定一系列节水政策，增强市民节水意识，直到市民用水行为，转变全社会用水观念，为推动节水型社会建设提供强有力的政策依据。2008年，我市将重点做好《义乌市节约用水管理办法》的修编和出台工作。

2、推进相关规划编制工作。

加快《义乌市水资源综合规划》、《义乌市城镇供水专项规划》两项规划的编制及报批工作，配合编制单位做好《义乌市分质供水和中水回用规划》编制工作，探索研究分质供水相关政策措施。

3、推进节水工程建设。

一是深入开展“千万亩十亿方”节水灌溉工程建设。2008年，我市计划实施“千万亩十亿方”节水灌溉工程项目9项，其中续建3项，概算投资432万元，完成7.9公里渠道改造任务；新建1项，概算投资205万元，完成894米改造任务；前期5项，计划改造渠道13.9公里。

二是大力实施农业喷滴灌工程。2008年，我市计划新发展喷滴灌面积2000亩。

三是持续开展中水回用工作。在金哥集团、华川集团成功试点的基础上，2008年，我市将继续在其他规模较大的工业企业推行中水回用技术。

四是加快千万农民饮用水工程建设步伐。2008年，我市计划实施饮用水工程项目合计60项，其中续建项目25项，概算投资4549万元，新建项目11项，估算投资6025万元，前期项目24项，计划解决327个行政村38万人的饮水问题。

五是加大老城区的管网改造力度，持续推进“一户一表”改造工程，开展节水器具改造工作。2008年，我市计划实施市政供水新建工程1项，估算投资310万元，新建DN600球墨铸铁管2245米；市政供水改造工程5项，估算总投资388万元，完成4.8公里管道改造任务；小区平面管网改造工程4项；“一户一表”改造工程4项；完成1万户家庭用水器具改造任务。

六是在编制《义乌市分质供水和中水回用规划》的同时，在今年上马建设的杨宅水轮泵站改造工程中配套建设分质供水沉淀池及管网设施，在稠江街道童店村和有关企业进行分质供水试点。

七是加快推进污水处理厂工程建设，做好污水干管沿线政策处理工作，力争年内赤岸分厂可开工建设，其余5座完成主体工程建设。

八是在加快国际商贸城三期工程建设的同时，重点抓好雨水收集系统的建设，确保雨水收集取得实效。

九是切实加强水资源保护，大力推行清洁养殖，加快实施万里清水河道工程，深入开展农村水域保洁和水土保持工作。2008 年，我市计划实施万里清水河道工程项目合计37项，其中续建项目11项，概算投资2267万元，完成30公里河道治理任务；新建项目9项，估算投资4335万元，计划治理河道49公里；前期项目17项，计划治理河道11.4公里。加强地下水取水管理，规范企业及居民取水行为，强化执法力度，在北苑街道试点的基础上，本计划在大陈镇深入开展试点工作。

十是加快取水计量设施的改造和升级，实现对5座中型水库取水的实时监控。

4、推进节水社区、节水单位、节水家庭创建工作。在孝子祠社区成功创建节水型社区的基础上，在全市范围深入开展一系列节水宣传和创建活动，通过推进节水社区、节水单位、节水家庭创建工作，不断积累构建节水型社会的经验，努力实现我市节水型社会建设目标。

第五篇：园区建设心得体会

舞阳河畔绘蓝图，飞凤山上谱华章

——在飞凤科技产业园区征拆工作中的体会

我县地处全国西部贵州东部，素有黔东门户之称，有着优越的区位优势，但与东南沿海发达地区相比，落后在开放上，开放落后在园区建设上。大力发展园区经济，不仅有利于承接产业转移、有利于形成产业集群、有利于节约资源、有利于创新体制机制，而且也是牵动对外开放全局的关键性措施。发展园区经济在我县对外开放大局中有着重要的作用。由此县委县政府围绕省委省政府提出工业强省、城镇化带动战略和“两推一加”的主基调，地委行署提出的 “两圈两带”的思路下，提出了 “黔东新型工业重镇、中国箫笛名城”、“黔东经济发展极”和“一区四园”的思路，咬住发展目标，大胆进行规划，使产业发展向园区聚集。于是着力打造平溪镇的飞凤科技产业园区等工业园区。在工业园区的建设中，我作为平溪镇的一名员工有幸成为飞凤科技产业园区的建设者和见证者。下面就我在飞凤工业园区征拆工作实践，浅谈几点体会。

一、做好征地前的宣传工作

土地是农业之本，世代务农的老百姓，一旦失去土地，意味着失去生存之根本。工业园区的建设，土地是其先决条件。我镇的飞凤工业园区建设，需要向野鸡坪村、泡木龙村、平溪村和皂角坪村征用大量田地。征地前的宣传工作是必经阶段，宣传工作的力度事关征拆工作的进展。我们在征地前利用多种宣传方式，做了大量的宣传。如发 1

宣传单，组织召开征求意见的讨论会，播放宣传片，深入村民家中调查走访。通过宣传让群众了解工业园区建设为之所带来的利益，理解政府实施工业园区的良苦用心，认识到工业化带动城镇化的发展前景，真正使之从传统农业生产观念转变到现代工业生产观念上来。这样一来，所涉征地范围内的老百姓乐于征地，真心实意支持政府的发展战略。

二、做好矛盾纠纷的调解

征地拆迁是近年城市发展涉及到大难题和大问题，有诸多矛盾存在。有老百姓对政府的抱怨和不理解，有老百姓之间存在许多矛盾纠纷。在征拆工作中，我们成立了协调组，专门解决矛盾纠纷。对政府的抱怨和误解，耐性说服，使其认识工业园区建设所带来工业化和城镇化的发展对其自身的利益。村民间的矛盾纠纷，及时解决，力争达到双方满意，握手言和，共谋发展。在此间共化解矛盾纠纷多件，使征拆工作得以顺利进行，由此而取得短短两个月时间，完成征地一千多亩的高效成果。

三、有能打硬仗的征拆队伍

受副热带高压的影响，我县夏季呈现持续高温天气，为了使飞凤轻工业园区能尽快开工建设并如期投入使用，征拆组的工作人员顶着烈日、冒着酷暑，在野鸡坪坝子上的田间地头，牵动着手中的皮尺，一丝不苟的测田量地。尽管太阳晒黑了他们的脸庞，汗水湿透了他们的衣裳，这丝毫没有影响他们的认真工作的情绪。工作中为了方便园区内被征地的群众，满足群众的要求，工作人员做到细心和耐心，并

时常加大工作量。正是有这样一支能打硬仗工作队伍，才有工业园区建设的高效成果。

四、征地补偿资金的筹措到位

“9.28”飞凤山轻工产业园重点项目集中开工典礼得以如期举行，除了县委政府正确领导，平溪镇党委政府高效有序的工作，征拆工作人员和村支两委的辛勤付出之外，更大程度的得到于广大群众的积极配合与支持。群众为什么会大力支持园区建设？征地补偿资金的筹措到位，正是征拆工作得以顺利进行的关键。老百姓土地被征用，不能打白条，要兑现，否则一切工作无法开展。征拆组积极向上级反映，争取土地补偿资金，及时发放到位，同时也让老百姓看到了政府打造工业园区的决心，赢得了老百姓积极支持。

五、后期政策的及时出台

随着征拆工作的不断推进，老百姓对田地被征收后存在很多后顾之忧，没有一技之长的农民，认为征地补偿款很难维持今后长期的生活，难以顾及到子孙后代。有些群众不愿意领取田地补偿款，要求政府解决今后的生活来源。这些合情合理的要求，需要政府出台相关的政策予以解决。工业园区建设后期扶持组工作人员把县委政府针对被征地的老百姓即将制定政策，向群众积极宣传。特别介绍了我县即将出台解决该区养老保险与被征用地在二轮承包后的补偿政策，这样一来给老百姓吃下了定心丸。

我县工业园区建设正处于起步阶段，作为飞凤工业园区征拆工作人员，深感工业园区建设的责任重大意义深远，深感征拆工作经验的

缺乏。以上是我在征拆工作中对工业园区建设肤浅的认识，我深信工业园区建设有县委县政府正确领导和倾注、有工业园区建设者齐心协力的工作和人民群众的大力支持，工业园区建设一定会加快，园区经济一定会步入发展的快车道，让我们共同见证玉屏工业园区经济辉煌的明天！