邮政便民服务站进社区试点工作方案

第一篇：邮政便民服务站进社区试点工作方案

内蒙古自治区开展邮政便民服务站

进城镇社区试点工作方案

内蒙古自治区邮政公司

二〇一二年六月

内蒙古自治区开展邮政便民服务站

进城镇社区试点工作方案

根据《国务院办公厅关于印发社区服务体系建设规划（2011-2015年）的通知》（国办发„2011‟61号）精神，为了适应城乡经济社会发展，强化社区服务功能，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，满足我区城市化快速发展和建设城镇和谐社区的需要，将在城市开展邮政进社区试点工作。现将有关事宜通知如下。

一、重要意义

近年来，随着经济体制改革步伐的加快，邮政已发展成为集函件、报刊、集邮、速递物流、金融保险、邮政广告、电子商务等多种专业为一体的现代大型国有企业，为我区社会经济发展发挥了积极作用。邮政进社区是改善人民生活，健全社区服务功能，落实科学发展观的一项具体举措，对于构建和谐社会具有重要意义，同时也符合内蒙古自治区人民政府2012年为群众办“十件实事”和实施“十项民生工程”的工作安排。建立社区邮政服务站，可以提供一定数量的工作岗位，安排部分大学毕业生就业；可以丰富社区的服务功能，完善社区公共服务，满足社区居民多方位、多层次的服务需求；可以完善邮政服务网络，进一步提高邮政服务水平，更好地履行普遍服务的职能，使居民不出社区就可以方

一 便的办理邮政业务，缴纳通信费、电、水、燃气、有线电视等各项收日常生活费用，解决城市居民缴费难问题。要高度重视邮政进社区工作，坚持“统一安排、统一部署、部门协同、适当投入”的原则，将邮政进社区纳入工作日程，将社区邮政便民服务站建设成为大学生就业平台和社区服务平台。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力推进和谐社会和社会主义核心价值体系建设，立足国情、加快发展，以不断满足社区居民的物质、文化、生活需要为出发点，充分发挥政府、社区居委会、邮政在社区服务中的作用，整合社区资源，健全服务网络，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，逐步建立面向全体社区居民，主体多元、设施配套、功能完善、内容丰富、队伍健全、机制合理的社区服务体系，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

三、工作目标

各盟市要选择具备条件的3-5个城镇社区进行邮政进社区试点工作，将此项工作纳入政府创新社会管理工程和社区建设工作总体规划，逐步铺开、积极推进，力争2012年底在全区城镇全面开展邮政进社区工作，2013年底之前全区各城镇符合条件的社区全部完成邮政进社区工作目标。

四、工作内容

二

（一）社区邮政服务站场地由各级人民政府组织有关部门帮助落实，应位于社区入口、中心地段或临街位置，面积一般在30至50平方米，原则上不小于20平方米，可设在社区门卫或收发室、物业附属房、社区服务站等处。对于不能提供场所的，也可在社区入口、中心地段或临街位置提供相应场地，由邮政部门负责提供基本资金或材料进行修建，相关部门免收建设配套税费。邮政部门负责对各社区邮政服务站提供邮政标识、相应的邮政专用工具和用品。

（二）社区邮政服务站主要服务项目：收寄、投递各类邮件；代收电话费、水电费、煤气费、有线电视费等各类费用；代售各类通信卡、集邮品、贺卡；代理保险；代售飞机票、火车票、长途汽车票、彩票等业务，以及其它社区居民需求的邮政业务。

（三）邮政部门负责制定社区邮政便民服务站管理办法，对工作人员进行免费上岗培训，对日常业务进行管理和监督检查，以保证邮政服务质量。

五、政策扶持

为支持邮政进社区工作，将社区邮政便民服务站作为公益性岗位管理，并按规定尽可能安排符合条件的大学毕业生。对吸纳符合条件的大学毕业生可享受公益性岗位补贴和社会保险补贴，并按工作量由邮政部门计发代办费。劳动保障部门、民政、工商、税务等相关部门要为邮政进社区提供“绿色通道”和优惠政策，促进该项工程顺利启动并快速推进。

三

六、工作要求

（一）邮政进社会工作遵循各级党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的运行机制，以满足社区居民生活需求、提高社区居民生活质量为目标。

（二）社区邮政服务站工作人员由各高校大学生就业部门负责推荐，并与社区所属街道办事处签订劳动合同（协议）。

（三）社区邮政服务站要以方便人民群众生产生活，促进和谐社区建设为宗旨。社区要加强对社区邮政工作监督和指导。邮政部门要加强对服务站工作人员的业务培训和考核。

（四）各地政府要成立邮政进社区工作领导机构或议事机构，由分管领导负责，劳动保障、财政、工商、税务、民政、邮政、各社区所属街道办事处组成，负责推动邮政进社区工作，并按职责要求，协调社区邮政服务站场地、人员、工商注册、税收优惠、设备采购等事宜，以确保邮政进社区工作目标的完成。

（五）该方案如可行，建议以内蒙古政府办公厅通知形式下发至各盟市政府、各新闻单位，各人民团体，各大专院校。

四

第二篇：邮政便民服务站项目策划书

邮政便民服务站项目策划书

为更好地服务用户，体现邮政及时、准确、便利、高效的特点，拟定在**社区开展邮政便民服务站试点活动，现将具体活动办法实施如下：

一、**社区带邮政局揽收特快邮件，物品型按2元/件计酬，文件型按1.8元/件计酬。快包按1元/个计酬。

二、**社区投递的平信、挂号及包裹单邮件，以前是按100元/月计酬的，现增加到200元/月。

三、**社区将当天揽收的邮件，在下午二点以前通知邮局，邮局指定专人领取，并在当天将票据送还**社区。

四、**社区还可分销邮政局指定销售的酒水、日化等产品，具体的价格目录表由邮政局负责提供，计酬明细也一并提供。

在试点活动过程中，遇到特殊的事情，双方可研

究商讨决定。真正做到社区服务人民，邮政服务用户，实现双赢。

第三篇：中山首批邮政便民服务站受欢迎

中山首批“邮政便民服务站”受欢迎

为配合我市创建“全国文明城市”和建设“幸福和美中山”，贯彻落实市委市政府“惠民生、创新社会管理、提高民生福祉水平”的要求，今年6月11日，市邮政局从“惠民、便民、利民”的角度出发，开始建设邮政便民服务站，充分发挥资源整合优势，大力打造服务民生的公共服务平台。截至8月12日，全市共成功签约便民服务站加盟商家207家，主要是药店、中小型百货店（便利店）、通讯店等，已安装设备180家，发生服务交易的有144家。自7月4日东凤分局便民服务站发生产生首笔服务至8月12日，全市已累计有4847人次到邮政便民服务站办理业务，社会反响热烈，取得了良好的效果。

一、便民服务站的概念及重要意义

（一）概念。“邮政便民服务站”是市邮政局为配合我市创建“全国文明城市”和建设“幸福和美中山”，为解决百姓用邮难、缴费难、办事难等问题，通过整合社会渠道资源推出的综合性便民项目，通过将邮政服务网点延伸到社区、工厂、学校、商业区、开发区、农村等人口密集地，搭建“10分钟便民服务圈”，使老百姓在家门口就可以享受“一站式”民生服务，是老百姓家门口的公共事业服务站。

（二）重要意义。一是贯彻落实国家法律法规的重要举措。《中华人民共和国邮政法》、《关于大力发展农村通邮服务促进社会主义新农村建设的意见》以及《广东省邮政业管理办法》均对邮政便民服务站（村邮站）建设有明确的规定和要求。二是有利于促进中山的城乡一体化建设，能畅通新农村建设的微循环，为全市人民提供均衡的公共服务，缩短城乡差距，是实实在在为“三农”服务。三是有利于提高服务民生的福祉水平。能提供各种便民服务，提高群众的幸福感，促进“三个适宜”和美中山建设。四是有利于帮扶中小型商户。中小型商户通过加盟成为邮政便民服务站，可以丰富服务内容，带旺店铺的人流，增加经营收入。

二、便民服务站的定位、目标及服务功能

（一）定位。便民服务站是政府联系群众的桥头堡、传达党和政府声音的阵地、宣传中山文化和城市品味的载体、便民惠民的服务平台。

（二）目标。2012年6月底前，邮政便民服务站在中山市试点运行；首批推出不少于100个便民服务站。截至8月12日，全市共 签约便民服务站加盟商家207家，圆满完成了首批建设任务。

（三）服务功能。目前首批推出的便民服务站，为市民提供的服务主要有汇款、省内手机充值、全国手机充值、游戏点卡、支付宝等。下半年，市邮政局将在现有的便民服务站叠加中山通、即开型体育彩票、国内机票等代售业务，进一步丰富便民服务内容。从规划来看，便民服务站将具有以下五类服务功能。一是政府的桥头堡功能。便民服务站是政府相关政策告知、信息通知渠道，是报警亭、报警点，是政府类服务咨询的接入点，是民生意见的收集点。二是代字类业务服务功能。除了现有的代办业务之外，其他各种非邮政的代理业务，都通过邮政统一接入。三是邮政服务功能。可以办理邮政金融、速递物流、函件、集邮、报刊、电子商务等业务。四是公益广告和城市形象的宣传服务功能。五是招工信息发布等中介类服务功能。

三、便民服务站的成效及下一步建设措施

（一）成效。便民服务站推出后，受到了社会各界的欢迎。例如在首个开始建设便民服务站的东凤镇，前来参加推介会的商家多达116户，会后自愿填写加盟申请表的商家102户，最终由邮政确定优质商家31家。其他各镇区的推介会也反响热烈。合作商家反映，建成邮政便民服务站后，来店铺的客人多了，收入也增加了。老百姓则表示，便民服务站确实便民，并希望邮政进一步提供更多的便民服务。

（二）下一步建设措施。在总结首批便民服务站建设经验的基础上，加大建设力度，不断扩大便民服务站规模。今年下半年，考虑在全市现有的邮政报刊亭、邮政代办所加载便民服务功能，把报刊亭、代办所建设成为邮政便民服务站。目前已初定首先挑选100个贴近社区、人流量较大的报刊亭建设便民服务站。

第四篇：便民服务站工作制度

便民服务站工作制度

一、工作职责

村级便民服务站是加强农村基层党风廉政建设，推进服务型政府建设，以便民服务为宗旨而设立的基层便民服务机构。主要提供村民代办服务和民事调解服务。具体服务事项包括：证照代办服务，法律政策和市场信息等咨询服务，代写文书契约等公益服务，发展致富服务，民事调解服务等五类，涉及民政、残联、国土、城建、计生、林业、劳动等部门和单位。根据“三级联动、便民服务、全程代理、分级承办”的原则，村级便民服务室实施直接办理制或直接报送制。由村级代办员受理村民提出的申请，并按规定进行办理。直接向镇中心报送。

二、办理程序

需报送镇便民服务中心的证照代办事项和咨询服务事项，按照受理、承办（报送、协办或办理）、回复三个环节办理。其它服务事项，及时受理，按时（即约定时限）办结，并做好记录。具体程序如下： ①受理。对村民提出的要求，由村级代办员负责受理、登记，并按规定程序办理。由其它村干部接待的需上报的事项，应及时转交村级代办员受理、登记。

②报送。由村级代办员负责，在三个工作日内（不超过一周）向镇便民服务大厅各服务窗口上报各类申请材料。对于特殊事项，要随时受理、即时报送。

③协办。对已受理的报送事项，先由村代办员负责进行调查核实，及时办理有关手续。④办理。在镇便民服务中心未建成之前，由村级代办员负责直接进行办理。要在一周内上报相关主管部门，跟踪办理情况，及时领回相关资料，按时登记报结。镇中心建成后，按报送、协办程序进行。⑤回复。根据镇便民服务窗口承诺期限，由村级代办员负责与便民服务中心沟通，办理领取证照等相关手续，及时向村民做出回复（告）。

三、工作要求

㈠集中办公与分片负责相结合。按照村“两委”议定的集中办公时间，由村干部在便民服务站集中受理；其它工作时间，村级代办员也应随时受理。此外，其它村干部要分片负责，随时随地受理和解决村民提出的申办请求，并将需上报的办理事项及时交给村级代办员上报办理。

㈡文明热情服务。村干部在服务中要做到态度热情，诚恳待人，严格按照村级便民服务站工作制度的有关规定办事，不得向申请人“吃、拿、卡、要”。对无法办理的事项，要向村民说明原因，耐心细致地做好解释工作。

㈢开展监督检查。村便民服务站报送办理的有关事项，要认真填写《村级便民服务站服务台帐》，并在村务公开栏进行公示，接受群众监督。特别是要向村民公布村干部集中办公时间、村代办员姓名和联系电话。村便民服务站接受镇政府、村委会领导和管理，接受镇纪委监督检查。

第五篇：“便民服务站”（最终版）

便民服务站

1、“邮政便民服务站”项目是邮政秉承胡锦涛同志“要更好地发展邮政事业，为人民群众提供优质的邮政服务”的思想，结合创建和谐祖国的实际需要推出的一项新的便民举措,它以信息化为手段,智能缴费终端为载体,将邮政业务以较低的成本,方便、快捷地延伸到社区、农村、工厂、学校等人群密集地,能够为老百姓提供缴费、票务、报刊等家门口的便捷服务。

“邮政便民服务站”以便利店、超市、彩票站、报刊亭、物业等各类社区服务机构自愿加盟的模式，使加盟店成为老百姓家门口的公共事业服务站。

2、在《“邮政便民服务站”项目合作协议书》中，已确定邮政负责对加盟网点进行相关的渠道维护，包括网点宣传物料发放和安装，邮政业务的业务培训，以及日常的渠道管理和回访等工作。

3、在《“邮政便民服务站”项目合作协议书》中，已确定邮政与加盟网点3:7分成运营商的酬金。

4、在《邮政便民服务站项目管理办法》布局原则中，明确加盟网点与邮政营业网点（含代办点）步行距离最近在300米以上；与现有加盟网点的步行距离最近在200米以上。并由当地邮政局与建设方共同来商定。

5、在《黑龙江邮政便民服务站加盟协议》中，明确本协议授权加盟期限为五年，协议到期后邮政与加盟商另行商议。

电子商务局

2010年8月11日