社区邮政便民服务站建设实施方案(附件六)

第一篇：社区邮政便民服务站建设实施方案(附件六)

顺义区社区邮政便民服务站建设实施方案

按照《北京市人民政府关于进一步提升首都邮政普遍服务水平的意见》京政发[2011]4号文件精神，加快邮政服务进社区工作，促进邮政服务水平不断提高，提升城市社区服务和管理水平。特制定本实施方案。

一、指导思想

贯彻落实《中华人民共和国邮政法》，本着“积极组织、重点突破、快速推进”的原则，调动社区各类组织的主动性和积极性，将邮政服务纳入现有城市社区公共服务体系，推动邮政服务与基层社区公共服务体系有机融合，完善社区公共服务体系，积极开发服务项目，拓展社区服务功能，提高邮政普遍服务水平。

二、工作目标

将邮政进社区工作纳入政府社区发展总体规划，按照“先试点，后推广”的原则，积极推进该项工作。

（一）2011年，在全区全面启动邮政服务进社区工作。12月底前，完成 10个社区邮政便民服务站试点建设。

（二）2012年，在完成10个社区邮政便民服务站试点建设的基础上，再建70个社区邮政便民服务站。

（三）十二五期间，根据全区新建城市社区发展情况实现所有社区邮政便民服务站的全覆盖。

三、组织机构

（一）区政府成立社区邮政便民服务站建设领导小组，组长由副区长赵贵恒担任，成员由市政市容委、区劳动和社会保障局、—1— 财政局、民政局和邮政局等单位一把手组成。

领导小组办公室设在区邮政局，由区邮政局马文良局长任主任，成员包括区市政市容委、劳动和社会保障局、财政局、民政局、邮政局、街道办等主管领导组成。

（二）职责分工

1.领导小组负责贯彻市政府文件要求和确定的工作目标，具体推动实施邮政服务进社区工作；定期召开会议，协调事项，发布简报。

2.领导小组办公室负责具体实施工作，落实专职或兼职具体负责人员，建立联系机制；按照计划目标和进度要求负责落实选址、网点服务人员的推荐、审核；负责上岗人员培训和代办业务协议工作；负责社区网点的运行管理工作；定期向领导小组汇报工作进度和反馈情况等。

四、工作措施

（一）实施准备阶段

1.邮政局成立社区邮政便民服务站建设工作组，明确责任分工，确定完成工作目标和工作进度。

2.拟定实施方案

邮政局与区政府联合拟定实施方案，作为共同推动邮政进社区工作的指导性文件。

3.基础性资料统计工作

邮政局会同区政府相关部门，做好基础资料整理工作。具体包括：街道和居委会名称数量、办公地址；管辖范围、辖区人口、户数；街道和居委会主任联系方式等。

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（二）建设阶段 1.选址及建设方式

⑴由区民政局牵头，协调街道办事处、居委会。利用现有民政局牵头建设的社区便民服务站的服务平台，植入邮政服务，丰富社区服务功能。

2.确定服务项目

拟建网点场地确定后，邮政局应按照场地和居民需求提出网点拟开办的服务项目。

3.设施配置

邮政局按照社区邮政网点设施配置标准，配置服务设施和办公物品。

4.人员招聘

人力和社会保障局负责牵头组织社区邮政网点人员的推荐工作，街道办事处、居委会负责实施。

五、社区邮政便民服务人员队伍组建

社区邮政便民服务站是首都城市社区基层公共服务体系的组成部分，是邮政基础实施的补充和延伸，社区邮政便民服务人员属社区公益性岗位。

（一）社区邮政便民服务人员核定。

以居民社区为单位设置社区便民服务岗，每一个社区配备一名专职社区邮政便民服务人员。

（二）社区邮政便民服务人员管理。1.社区邮政便民服务人员录用条件。（1）具有本区户口。

—3—（2）身体健康、具有初中以上文化水平、50岁以下、具备基本的计算机操作技能。

（3）热爱社区邮政便民服务站工作，热衷公益事业，有较强的责任心，能为社区居民提供热情服务。

2.社区邮政便民服务人员录用。

（1）坚持公开、公平、公正的原则，由居委会推荐，经街道办事处和邮政部门审核确定。

（2）在同等条件下优先安排社区低收入家庭劳动力。（3）新上岗的社区邮政便民服务人员由区邮政部门集中组织培训，学习社区邮政服务的基本知识和技能，培训合格后持证上岗。

（4）区邮政部门与居委会签订社区邮政便民服务站管理责任书，社区邮政便民服务人员持证上岗代办各项业务。

3.社区邮政便民服务人员的薪酬。

（1）由区财政统筹安排，按照不低于本区社区居民最低生活保障标准核定。具体标准为每月每人1160元。

（2）邮政业务代办费。根据社区邮政服务站代办业务量，由区邮政局按照协议标准按季核发。

（3）薪酬发放。财政补贴由邮政部门汇总考核情况后会同居委会报财政局审核，统一由区邮政部门代发。

4.社区邮政便民服务人员的考核。（1）居委会负责出勤和日常工作的考核。（2）邮政部门负责履职和工作质量的考核。5.考评续聘

—4— 区邮政部门与居委会每年共同对社区邮政便民服务人员履行职责情况进行考评。考评合格的可以签订续聘合同，不合格的不予续聘。

六、社区邮政便民服务站岗位职责

（一）遵守邮政法律、法规和通信纪律，严格保守通信秘密。

（二）按照邮政业务规章、邮件处理规定和处理时限、服务 质量标准办理邮政业务。

（三）办理给据邮件的投交业务。

（四）办理报刊订阅、代理缴费、代理购票等业务。

（五）接受邮政部门的业务指导和管理，切实保证邮政通信畅通。

（六）根据居民用邮需求，不断拓展其它邮政服务功能。

七、工作要求

（一）各单位要把邮政服务进社区作为落实市政府【2011】4号文件的重点工作,要指派专人负责,务必完成工作目标。要定期召开专题会议，研究、部署、解决实施过程中的困难和问题,积极协调各方面关系,确保邮政社区服务网点的人员和场地落实到位。

（二）相关部门要按照工作进度要求，落实责任，互相配合，确保全面实现邮政进社区工作目标。

附件：1.社区邮政便民服务站服务项目

2.社区邮政便民服务站代办业务酬金支付标准 3.社区邮政便民服务站人员招聘简章 4.拟建社区邮政便民服务站情况表

—5— 附件1：

社区邮政便民服务站服务功能

一、办理给据邮件的投交业务；

二、办理话费、水电费、政府类收费等缴费业务；

三、办理报刊订阅等邮政业务；

四、代理飞机票、火车票等购票业务；

五、根据居民用邮需求，不断拓展其它邮政服务功能。

—6— 附件2：

社区邮政服务站代办业务酬金支付标准

1.收订报刊，按照报刊流转额的5%支付。2.代收话费，按照每笔0.5元支付。

3.代售飞机票，按照每张5.00元支付。代售火车票，按照每张1元支付。

4.代售普通邮票、集邮品、邮政出售品按照销售价格的5%支付。

5.代售贺年卡、门票明信片、校园邮资封按照销售价格的10%支付。

6.代揽收商函、邮送广告，按照实际收费的10%支付。7.增加其他代办业务，按照邮政部门相应政策确定支付标准。

—7— 附件3：

社区邮政便民服务站人员招聘简章

为落实市政府《关于进一步提升首都邮政普遍服务水平意见》（京政发„2011‟4号）文件，推进邮政服务进社区工作，我区计划建设社区邮政便民服务站。邮政社区便民服务站岗位已被市有关部门认定为公益性岗位，现面向本区招聘邮政社区便民服务站服务人员。

一、邮政社区便民服务主要工作内容：从事社区邮件、报刊领取服务和其它邮政代办服务。

二、招聘条件及对象：1.年龄35-50岁的之间，具有本市城镇户口，身体健康，愿从事社区邮政便民服务站工作。持有本市《再就业优惠证》的人员或其他就业困难群体优先。

三、招聘人数：

四、待遇

（一）符合招聘条件的人员，由所服务的社区街道办事处与其签订劳动合同，在合同期内享受以下待遇：

1.工资：由区政府按照区社区公益性岗位人员标准给予每人每月1160元的工资补贴。

2.社会保险：接续养老保险、失业保险、医疗保险和工伤保险。

3、代办服务补贴：邮政部门按照便民服务站当月的业务量和有关标准计算的代办酬金支付

五、其它说明：应聘人员需要持本人身份证、户口本、《再就业优惠证》或下岗证明报名。

应聘人员经报名、面试、审核、培训合格后方可上岗。

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第二篇：邮政便民服务站项目策划书

邮政便民服务站项目策划书

为更好地服务用户，体现邮政及时、准确、便利、高效的特点，拟定在**社区开展邮政便民服务站试点活动，现将具体活动办法实施如下：

一、**社区带邮政局揽收特快邮件，物品型按2元/件计酬，文件型按1.8元/件计酬。快包按1元/个计酬。

二、**社区投递的平信、挂号及包裹单邮件，以前是按100元/月计酬的，现增加到200元/月。

三、**社区将当天揽收的邮件，在下午二点以前通知邮局，邮局指定专人领取，并在当天将票据送还**社区。

四、**社区还可分销邮政局指定销售的酒水、日化等产品，具体的价格目录表由邮政局负责提供，计酬明细也一并提供。

在试点活动过程中，遇到特殊的事情，双方可研

究商讨决定。真正做到社区服务人民，邮政服务用户，实现双赢。

第三篇：社区便民服务站职责

社区便民服务站工作职责

1负责社区最低生活保障、计划生育、社会保障、残疾人、再就业等法律、法规、政策的宣传教育。

2、承担社区内民政、劳动保障、人口计生、残联等工作的便民服务事项的办理。

3、协助社区居委会办理本社区居民的公共事务和公益事业。

4、培育和壮大社区公益性服务组织，支持和引导社区社会组织积极发挥作用。

5、应居民要求，组织开展社区居民便民服务

6、完成街道便民服务中心和社区居委会交办的其它任务

第四篇：社区便民服务站试行

社区便民服务站试行

“社区便民服务站”是在学生社区管理服务中心指导下，由校自律会负责具体日常事务，以“为学校社区生活中遇到困难的师生们提供力所能及的无偿便利服务”为目的，以“热情周到供便利，全心全意做服务”为宗旨的服务性机构。

社区便民服务站经过一系列的前期准备，现在开始试运行以下几类服务项目：

一、失物返还服务

本服务是校自律会与广播台合作的日常服务，由校自律会接手无人认领的有失主信息的物品，通过查询相关信息后由校自律会成员亲手交还到失主手中。

二、义务维修电脑服务

本服务是校自律会与机电系技术部、电脑协会合作的日常服务，有需要者可到社区便民服务站办理此项服务。

三、义务维修电器服务

本服务是校自律会与机电系科技部、电子科技协会合作的日常服务，有需要者可到社区便民服务站办理此项服务。

四、义务维修自行车服务

本服务是校自律会与自行车协会合作的日常服务，有需要者可到社区便民服务站办理此项服务。

五、义务缝补衣物服务

本服务是校自律会与轻纺系服装工艺室合作的日常服务，有需要者可到社区便民服务站办理此项服务。

六、代办公交车优惠卡服务

根据我们的调查并且针对同学们的需求，我们将推出为期三天的无偿代办公交车优惠卡服务。需要办理此服务的同学准备一张身份证复印件（A4规格纸）、一张学生证复印件（A4规格纸）、学生证原件以及两张一寸彩色照片，并且保底充值10元人民币。收集时间为2011年3月29——31日（星期二、三、四，中午12：15至13：30，傍晚4：30至6：00），领取时间敬请关注社区中心网站sqzx.lmu.cn或者到社区便民服务站咨询。

注：

1、关于各项服务详情请到社区便民服务站咨询。

2、社区便民服务站试行期间值班时间：

中午12：00-13：30，傍晚4：30-6：00，晚上19：00-21：30，周末全天。

（社区服务站地址：社区中心和校医务所所在楼栋右侧，进入二层楼梯入口处）

校自律委员会2011-3-27

第五篇：便民服务站建设管理办法

便民服务站建设管理办法

一、建点管理

（一）建点位置选择，1、合理布局原则

发展邮政便民服务站是邮政广布网点的新战略，要坚持与邮政网点均衡、协调发展，原则上要求距离邮政网点和已有邮政便民服务站500米以上，要充分发挥邮政便民服务站弥补现有邮政网点服务空白的作用。

2、注重质量原则

要坚持双赢和扶持加盟户原则，慎重筛选新建邮政便民服务站。对新申请加盟邮政便民服务站的机构或经营户，从网点选址、服务人口、人员素质、经营能力等方面进行严格评估，确保发展一个，成活一个，形成经营户对邮政便民服务站的口碑宣传，用规模和业务品种叠加赢得收益。

3、渠道优先原则

发展邮政便民服务站要从现有的社会连锁渠道、社团组织入手，他们本身就有良好的网络和渠道，有一定的社会影响力，形成渠道和渠道的对接，一方面可促进站点发展速度加快，另一方面可保证站点服务形象和管理规范。

4、快速推进原则

目前市场上类似邮政便民服务站模式的社会竞争对手陆续出现，邮政只有进行快速扩张，形成覆盖优势，才能占领市场至高点。

（二）建点设备配置

1、报刊亭、村邮站：局内可提供电脑、打印机、网络及UsbKey，但所有权归义乌市邮政局所有；

2、社会代办点：要求代办点需自备电脑及网络（如需提供电脑，需向义乌市邮政局申请并交付压金），局内提供UsbKey，视情况可提供打印机，所有权归义乌市邮政局所有。

（三）建点经营人员要求

1、品行端正，工作责任心强。

2、年龄男60周岁、女55周岁以下、18岁以上，身体健康本地户口。

3、原则上高中以上文化程度，会电脑操作优先。

4、下岗职工、家庭特困职工可优先考虑。

二、运营管理

（一）分工管理

1、综合办：负责便民服务站宽带，包月流量费用的统一支付工作。负责各部门对便民服务站工作的协调。协助做好工商、文化、税务、占道等证照及年检手续办理等工作。

2、市场部：制定便民服务站运营管理办法及各项便民业务的运营政策和宣传方案，协助综合办做好各部门对便民服务站管理工作的协调。

3、运维部：负责村邮站点纳入便民服务站系统的筛选、协调工作。协助电子商务分局做好村邮站便民服务站点的管理工作。

4、视安部：负责对便民服务站的安全防范监督、检查以及整改情况督查。

5、计财部：负责便民服务站的工商、税务等证照及年检手续办理；做好资产登记，做好预缴款的管控。

6、电子商务分局：负责便民服务站的选址、日常运营管理及业务的开展和指导工作，配合市场部对各项便民业务的叠加及管理工作。

7、信息分局：负责便民服务站业务所涉及的宽带、设备的安装、调试和维修工作。

8、报刊零售公司：负责报刊亭纳入便民服务站系统的筛选、协调工作。协助电子商务分局做好报刊亭便民服务站点的进货渠道及日常管理工作。

（二）业务管理

1、收集加盟商的个人信息，由后台铺设下级机构的机构号、用户名、设置相应权限、增加账户、申请安全证书、绑定安全证书等设置；

2、监控各便民服务站、报刊亭营业情况，余额查询、交易查询、续费查询等信息，提取每周及每月各便民服务站的交易情况，关注分析每个便民服务站的交易情况及动态；

3、4、关注证书使用情况，对即将到期的证书及时申请更换； 局里统一安排专业的人员对各站点的设备进行定期维护，对站点的服务及交易情况定期巡视。

5、便民服务站异常情况处理，对突发既异常情况进行及时处理，本局无法解决处理的情况上报上级相关部门协助处理。

（三）渠道管理

1、对便民服务站进行培训上线，要求新加盟商的营业人员经过系统的操作培训及服务培训方能开办便民业务；

2、新业务上线前，必须对邮政便民服务站营业人员进行集中培训，营业人员熟练掌握业务受理流程方可开通，树立良好的服务形象。

3、便民站经办人员在办理业务时必须做到唱收唱付。认真核对受理用户的相关信息，在确保信息核对无误的前提下，进行正确

地业务操作。当操作完毕，相关单式交用户核对，若发现差错，及时更正。

4、关注便民服务站的操作规范性，杜绝乱加收费用现象等有损便民服务站形象的行为发生。

邮政便民服务站是邮政网络的扩张和延伸，是邮政服务广大城乡居民的重要终端渠道，也是邮政业务结构调整、向现代邮政转变的重要手段。邮政便民服务站的发展遵循“六统一”规定：即统一形象标识，统一经营模式、统一服务功能、统一规划布局、统一业务流程、统一业务培训，将邮政便民服务站打造成覆盖范围最广、服务功能最全、服务最贴近百姓的综合公众服务平台和邮政新的利润中心。

（四）站点管理

1、便民服务站所有权归市邮政局，便民服务站日常经营必须由代办协议签订者本人来经营，不得随意将便民服务站交给他人经营，不得私自转让便民服务站的经营权。若委托家属来市邮政局取报，必须由经营者本人向电子商务分局提交书面授权申请。如私自转让，一经发现，将取消其经营资格，并给予相应处罚。

2、市邮政局应当与报刊亭经营者签订书面代办协议（协议期限一般为1年）。报刊亭经营者应当缴纳保证金并签订《报刊亭经营代办协议》、《便民服务站代理协议》。协议签订后，应严格履行。特殊情况确实需要变更协议条款时，应报报刊发行投递局分管局长审批。

（五）宣传拓展

1、通过自有宣传途径及在每个站点粘贴宣传海报，统一便民服务站指示牌等，使广大群众能一眼就知道我们的站点能为他们提供哪些便

民服务。

2、通过电视、报纸等媒体进行宣传。

（四）退出机制

对便民服务站加盟商每个月的交易情况进行监管，对于一个月内没发生业务或连续三个月每个月交易笔数少于20笔的加盟商给予淘汰处理。

三、缴费管理

1、为规避便民服务站缴费业务垫资及由此而引起的坏账风险，在“邮政便民驿站管理系统”为各便民服务站设置的信誉额度必须为零。

2、便民站运营资金缴款方式

（一）：前往邮政各网点按便民站便民系统的机构号存入预存款（每天存入次数不限），预存后即可开展各项便民业务的操作。为便于核查，各便民站在缴纳预存款后，邮政网点会提供相应的存款凭证，便民站须妥善保管备查。

3、便民站运营资金缴款方式

（二）：将便民服务站的机构号与邮政绿卡进行绑定，绑定成功后便可以自助将邮政绿卡内的金额充值到便民服务站机构号内。

4、每天各便民服务站营业结束时进行日终轧帐处理。核对本便民站的预存款帐户余额，关注预存款额度，及时补充预存资金。不得出现因预存额度不足，而造成便民业务无法正常开办的现象。

5、便民站通过便民系统产生的营业款必须纳入专项管理，及时结算，不得挪作他用。