人社部：全民社保登记 一个都不能少范文

第一篇：人社部：全民社保登记 一个都不能少范文

人社部：全民社保登记 一个都不能少

登记分三步推进

近日，全民参保登记计划启动。该计划将把法律和政策规定范围内所有用人单位及个人的参加社保状况一一摸清。

目前，我国参加基本养老保险的人数超过8亿。参保登记将如何推进，如何做到一个都不少？

人社部副部长胡晓义介绍，登记将分三步推进：

首先以目前覆盖人数最多的基本养老保险、基本医疗保险为基础，整合城乡各项社会保险参保信息，进行筛查比对。对既有信息完整、准确的参保单位和参保人员，直接确认参保登记。

其次，对信息缺失、错误的单位和人员，通过逐个单位排查、重点入户调查以及向社会组织购买服务等方式，对其进行基本信息采集和补录，完成后确认参保登记；对依照自愿原则参保的项目，对相关人员是否参保进行标注。

最后，在前两步完成后，建立以全国统一的社会保障号码为每个参保人唯一的参保标识和全面覆盖的社会保险基础数据库。如果参保单位和个人基本信息出现变化，再按规定程序实时更新。同时推进数据管理省级集中，加快全国联网，实现跨地区参保信息确认。

全民参保登记计划实施期为4年。2014年在浙江全省、河北张家口、河南洛阳等50个地区进行试点；2015年完善方案和措施，将试点扩大到全国50%左右的地区；2016年至2017年在全国全面实施。

目标是全民参保

登记的最终目标是实现全民参保。

我国已经初步建构起世界上最大的社会保险体系。但这离社会保险全覆盖目标还有较大差距，还存在一些比较突出的问题，如目前仍有近2亿人尚未参加基本养老保险，重复参保和中断参保缴费现象并存，社会保险关系转移接续不畅等。

全民参保登记计划，通过促进未参保人员参保、未参齐险种人员参齐、断保人员续保等方式，扩大参保覆盖面。其中，基本养老保险力争每年新增参保2000万人，到2017年底达到9亿人以上，覆盖全体职工和适龄城乡居民，参保率90%以上；基本医疗保险重点解决重复参保和漏保并存的矛盾，使人人享有基本医疗保障；失业保险、工伤保险、生育保险参保人数，2017年底分别达到1.8亿人、2.3亿人和2亿人，覆盖所有法定群体。

据了解，推进参保扩面将突出三方面重点，一是在城镇继续以中小微企业、灵活就业人员为重点扩大参保覆盖面；二是在农村以在城乡之间流动就业和居住农民为重点，鼓励持续参保；三是积极引导在城镇稳定就业的农民工参加职工社会保险制度。

人社部还将实施工伤保险扩面专项行动，同时积极向家庭服务企业、网络服务企业、农村地区企业扩大覆盖。此外，对网络就业、创业群体将探索实施适合其特点的社会保险参保方式。

社保改革同步进行

“全民参保登记计划的实施，将与社保制度改革、完善政策、健全机制相结合起来，同步推进。”胡晓义说。

他介绍，全民参保登记计划所涉及的制度改革和政策完善主要有三类。

第一类具有基础性的作用，通过这类改革能够直接扩展参保覆盖面。如改革机关事业单位养老保险制度、完善建筑业工伤保险政策、机关单位工作人员参加工伤和生育保险等。

第二类具有支持性的作用，能够提升社会保险参保扩面的内在质量。包括推进养老保险和基本医保城乡统筹，强化养老保险多缴多得、长缴多得的机制等。

第三类是关联性措施，能够提高各方面对社保制度的信心和积极性，主要包括落实养老保险的异地转续衔接政策以及异地就医医保结算政策。

据了解，人社部将加快制订社会保险管理的国家标准、行业标准，实施全国统一的社会保险经办规程，以确保准确记录所有参保单位和人员的参保缴费和权益享受信息。国家还将大力推行网上经办、自助服务、手机查询和提示等新型服务平台建设，引导和帮助用人单位和个人依规主动更新自身信息。

第二篇：人社部[范文]

人社部:收入分配方案涉及公务员津贴等内容

昨天，人社部新闻发言人尹成基表示，目前，各部门正在研究制定收入分配制度改革总体方案，经中央审议批准后争取在今年年底前发布。尹成基说，方案涉及人社部的内容主要是机关、事业单位和企业职工的工资制度改革。尹成基说，人社部目前已着手推进有关收入分配制度改革的相关工作。比如规范公务员津贴补贴、实施事业单位绩效工资制度和企业单位最低工资制度等。

解读

开展规范公务员津贴补贴工作津贴补贴占工资比不应超四成人社部新闻发言人尹成基称，人社部目前正在推进收入分配改革方面的制度建设，比如开展规范公务员津贴补贴工作，事业单位绩效工资的实施也在推进当中。

中国社会科学院经济研究所教授袁钢明认为规范国家公务员津贴补贴工作是收入分配制度改革方案的重中之重，具有极为重要的标杆意义。

他解释，长久以来公务员的收入都是事业单位、国企和私企确定职工收入的最重要参照物和基准线。而目前，我国公务员收入存在的最大问题就是公务员收入的“双轨制”，即基本工资和津贴补贴的比例不固定，尤其是津贴补贴的发放比较混乱，有些地区、部门还存在畸高问题，甚至超过公务员基本工资。公务员收入貌似低而实际高的局面，也成了一些事业单位和国企任意提高工资和乱发津贴补贴的理由。

袁钢明认为，规范公务员津贴补贴是防止公务员灰色收入过高，消除社会不公平现象。对于规范的方法，他认为应该通过灰色收入透明化和比例标准化这两项举措来实现。

袁钢明介绍，有关部门应该敢于明确提出降低公务员津贴补贴的要求。他认为，在一些部门和地方，国家公务员津贴补贴高于或者等于基本工资的现象是不正常的。在我国后续将出台的收入分配制度改革方案中，他认为应该明确规定公务员津贴补贴所占基本工资的比例。他建议，根据公务员层级不同，公务员津贴补贴所占基本工资的比例应在30%至40%不等，绝不能过多。同时，应该勇于实行各部门公务员津贴补贴比例公示的制度，让群众能够监督。

第三篇：关于转发部社保中心人社险中心函

关于转发部社保中心人社险中心函 [2011]71号文件开展社会保险基金安全

专项检查的通知

各县（市、区）养老保险经办机构：

现将人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心《关 于开展社会保险基金安全专项检查的通知》(人社险中心函[2011]71号)转发给你们，并结合我市情况，提出以下意见，请一并贯彻落实。

一、检查内容

人社险中心函[2 0 11]7 1号通知规定的六大类，十二项内 容。

二、检查方法

各省辖市养老保险经办机构组织所属县(市、区)进行全面的自查，省局对部分省辖市及县(市、区)进行抽查。

三、时间安排(一)自查阶段

2011年9月13日至9月25日各级社会养老保险经办机构对养老保险基金安全开展自查；同时各省辖市养老保险经办机构对所属的县(市、区)养老保险基金安全情况进行检查，对自查中发现的问题要提出具体的整改措施，明确整改时限，并按有关规定进行纠正，做到边检查边整改。(二)省局抽查总结阶段 10月8日一10月15日，省局对部分省辖市及所属的县(市、区)养老保险基金安全情况进行抽查，并向部中心上报检查报告。

(三)接受部中心抽查阶段

1O月中旬开始，迎接部社保中心组织的检查。

四、检查要求

(一)高度重视，精心组织

部中心开展的这次基金安全专项检查活动，我省各级养老保险经办机构务必要高度重视，加强领导，统一思想。要把这次专项检查作为加强养老保险经办机构内控建设，进一步提高养老保险基金安全的一个重要举措，切实做好安排部署，精心组织自查，确保不留死角整改到位，高标准按时完成这次专项检查工作。

(二)抓好落实，总结经验

各级养老保险经办机构要明确工作要求，制定工作方案，组织和安排好各阶段的工作，确保专项检查取得实效，各省辖市白查和检查结束后，要认真进行总结，以检查促整改，切实维护基金安全。总结材料于9月27日前报省市局机关事业保险处。

联 系 人：米相华 郑雪娟 联系电话：0377-63163639 邮 箱：ny_jgbxc@163.com

二〇一一年九月十八日

人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心

人社险中心函(2011]71号

关于开展社会保险基金安全

专项检查的通知

各省、自治区、直辖市社会保险经办机构，新疆生产建设兵团社会保险基金管理中心：

《关于进一步加强社会保险基金安全管理工作的通知》(人社部发(2011]30号，以下简称《通知》)下发后，各地人力资源社会保障部门和社会保险经办机构高度重视，认真学习领会《通知》精神，及时转发文件，结合本地实际提出具体要求，积极推动《通知》规定的贯彻落实。但也有一些地区对开展基金安全管理工作的紧迫性和必要性认识不到位，责任不明确，措施不具体，要求不严格，工作没有落到实处。为进一步做好《通知》规定的贯彻落实，更好的维护基金安全，经研究决定，在全国范围内开展一次经办机构社会保险基金安全工作检查，现将有关事项通知如下：

一、检查目的

以维护基金安全为目标，以改变基金结算方式，加强银行账户管理为重点，不断优化业务经办模式，大力推进内控制度建设，确保《通知》各项要求落到实处。

二、检查内容

本次检查以贯彻落实《通知》各项要求为主要内容，共有六大类十二小项。

(一)取消现金收支方式

1、用人单位社会保险费征收和县以上经办机构社会保险待遇发放取消现金结算情况。

2、灵活就业人员和城乡居民社会保险费缴纳，县以下基层服务网点各项社会保险待遇的支付和报销，逐步取消现金结算情况，暂时未能取消的应说明情况，制定工作计划。(二)加强银行账户管理

3、开设社会保险基金收入户和支出户的经办机构，与开户银行签订服务协议的有关情况。

4、银行对账制度的制定和执行情况。(三)优化经办管理模式

5、基金、信息数据的集中和规范管理情况。

6、改革“专管员制”有关情况。

7、内控工作信息化进展情况。

8、内控监督检查工作的开展情况。(四)强化风险管理

9、满足基金安全所需的财务、内控岗位工作人员设置惰、况。

10、内控职责和监督检查标准以及防控措施等制度建立和执行情况。

(五)廉政教育

11、法制廉政教育开展情况。(六)组织领导

12、基金安全工作的组织领导情况。

三、检查安排。(一)自查与省级抽查

本通知下发后，各级社会保险经办机构应对基金安全管理情况组织自查，省级社会保险经办机构要组织对市、县级经办机构的抽查，其中：市级经办机构抽查范围不少于30％，县级经办机构不少于20％。各地抽查工作要在10月1 5日前完成并向部社保中心报送检查报告。(二)部级抽查

在各省抽查的基础上，部社保中心将对全国社会保险基金安全工作进行抽查。抽查工作将在11月15曰前完成(具体方案另行通知)。

(三)限期整改

各地在自查以及抽查过程发现的问题，应限期进行整改。整改结果应在三个月内报送省级社会保险经办机构，如果是在部级抽查中发现的问题，省级社会保险经办机构应将整改情况报部社保中心。(四)全国通报

检查结果将在全国范围内通报。

四、工作要求

(一)高度重视，精心组织。

《通知》的发布实施是完善社会保险基金监管制度，提升监管手段，维护基金安全的重要举措，也是推动社会保险内部控制持续、规范、有效开展，不断改进和提升经办管理服务水平和服务质量的重要保证。基金安全检查是贯彻《通知》精神的具体措施，检查工作时间紧、任务重，各级社会保险经办机构要精心组织，认真制定方案，集中业务骨干，确保按时高质量完成检查工作并向部报送检查报告。(二)严格标准，切实负责。

制定检查标准，明确责任，严格把关，不走过场，确保实效。部社保中心抽查时，不仅对相关市、县工作开展情况进行检查，还将根据检查情况对省级抽查结果进行评估。省级抽查通过，而部中心抽查时确定为不通过的，不仅要责成相关市、县按照要求进行整改，还将追究省级验收把关不严的责任。(三)突出重点，注重实效。

各地要按照《通知》要求，对各自基金安全工作进行全面自查、抽查。同时要把握工作中的主要矛盾，突出重点，组织开展检查，一是要以基础条件差、工作基础薄弱、易发生基金违法违规案件的市县作为重点部位，二是以近年来问题比较突出的基金收支结算方式和银行账户管理为重点内容。‘同时可以结合实际，有针对性的增加重点检查内容，力争取得实效。(四)认真整改，做好总结。

检查结束后，要对检查中发现的问题认真归纳分析，属于工作不到位的，应按照《通知》要求立即整改。对按规定取消而不能立即取消现金收支结算方式的地区，可以设立过渡期，同时要制定严格的监控防范措施并进行重点监控，将风险降至最低程度。各地要把学习贯彻落实《通知》精神，与不断改进和优化经办管理服务模式、加强内部控制制度建设以及开展反腐倡廉警示教育工作紧密结合起来，通过全面落实《通知》要求，查找问题，分析不足，不断促进经办管理服务工作提高水平、提升质量。检查总结应对照检查的十二项内容逐条说明基本情况、存在问题、整改措施以及下一步工作打算和建议，同时填报《基金安全专项检查情况表》。

在检查工作中遇到的情况和问题以及工作建议，请及时与我中心联系。

联系人：鲁 斌 刘荻光

电话：(010)84216491(010)84211128—4141 传真：(010)84211128—4144 邮箱：zhuoxianhua@mohrss．gov。en 附件：《基金安全专项检查情况表》

二〇一一年八月十日

第四篇：人社部最新通知

人社部最新通知！这44项职称资格考试帮你升职加薪！

2017-12-29 09:38:23 工人日报

近日，人社部办公厅印发《关于2018专业技术人员资格考试计划及有关问题的通知》，公布2018专业技术人员资格考试工作计划，并对有关问题做出安排。

2018考试工作计划

第五篇：人社部函[2010]50号

附件

1人社部函[2010]50号

关于做好2010年国家职业资格

全国统一鉴定工作的通知

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（劳动保障）厅（局）：

为做好2010年国家职业资格全国统一鉴定（以下简称“全国统一鉴定”）工作，加强规范管理，保证鉴定质量，现就有关事项通知如下：

一、全国统一鉴定的职业范围

（一）2010年我部继续组织开展企业人力资源管理师、物流师、心理咨询师、电子商务师、理财规划师、项目管理师、企业信息管理师、企业培训师、秘书、网络编辑员（二级）、营销师、职业指导人员12个职业的全国统一鉴定。需组织开展企业人力资源管理师、物流师、项目管理师、企业信息管理师、企业培训师5个职业国家职业资格一级全国统一鉴定的地区，须先向我部提出申请，经我部组织专家审核同意后方可开展。

（二）2010年，暂停物业管理员、广告设计师、企业文化师3个职业和网络编辑员（四、三级）的全国统一鉴定工作。上述职业（等级）的补考等后续工作安排，由我部职业技能鉴定中心另行通知。

二、2010年“统考日”安排

（一）2010年在全国范围内继续试行国家职业资格统一鉴定日（以下简称“统考日”）制度。“统考日”具体日期是3月19、20、21日，5月21、22、23日，7月16、17、18日，9月17、18、19日，11月19、20、21日。

（二）我部组织的全国统一鉴定日期是5月22、23日和11月20、21日（具体职业等级和安排详见附件1、2）。

（三）各地要按照我部统一部署和《国家职业资格全国统一鉴定工作规程（试行）》要求，在规定日期组织实施全国统一鉴定工作，未经我部批准，不得擅自组织开展已列为全国统一鉴定职业的鉴定工作。各地选择其他职业组织本地区统一鉴定工作，应集中安排在3月、7月、9月的“统考日”及5月21日、11月19日进行，并于2010年3月8日前填写《国家职业资格统一鉴定日工作安排表》（附件3），报我部职业技能鉴定中心，以便向社会公布。如确需增加统一鉴定日期的，应报我部备案。

三、加强全国统一鉴定规范管理，切实保证鉴定质量

（一）各地要贯彻落实《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》（国办发[2007]73号）的精神，按我部通知要求认真组织实施全国统一鉴定工作，要加强各环节的规范管理，确保鉴定质量，提高鉴定的公信力。

（二）加强全国统一鉴定资料安全管理。各地要严格执行国家保密法律法规，切实加强对全国统一鉴定考试资料的安全管理，完善保密制度，将考试资料传递、分发等各环节的保密责任落实到人，杜绝泄密事件发生。一旦发现泄密行为，要严肃查处并追究当事人法律责任。

（三）严格全国统一鉴定考点管理和考务管理。各地要按照职业技能鉴定有关规定和考培分离原则，进一步加强对全国统一考点的集中管理。要将坚持标准、严格考评、规范操作的要求贯穿于全国统一鉴定的始终，并通过加强考务管理、严肃考场纪律、实施现场督导和远程视频监控等措施，强化对鉴定各个环节的规范管理，杜绝舞弊行为，切实保证全国统一鉴定工作的客观公正、科学规范。

（四）加强证书核发管理。各地要按照《关于职业资格证书改版及核发管理工作有关问题的通知》（人社厅发[2009]137号）的要求，加强对新版职业资格证书的管理，严格按规定进行全国统一鉴定职业资格证书的申领、验印、发放与管理。

（五）为做好全国统一鉴定工作，我部专门设立了监督举报电话和考试当日值班电话，分别为：（010）84661234、（010）84661130。各地也要设立监督举报电话和值班电话，秉公处理群众举报的问题，及时解决考生咨询和现场发现的问题。

附件：1.2010年国家职业资格全国统一鉴定时间安排

2.2010年国家职业资格全国统一鉴定考核方案 3.国家职业资格统一鉴定日工作安排表

二○一○年三月一日