第一篇:跟踪审计注意事项
跟踪审计注意事项
一、跟踪基本前提
1、研究跟踪审计合同,确定委托跟踪审计单位要求我们做的工作内容;
2、研究招标文件、招标答疑、投标文件、合同文件及相关建设单位与施工单位之间签订的关于造价方面的文件,确定我们造价控制的方向和目标;
二、跟踪审计前期需要的资料:
1、招标文件、招标答疑;
2、投标文件纸质文件;软件电子版一份;
3、合同协议书、补充协议书;
4、施工图纸、图纸会审、设计变更等;
三、跟踪审计过程需要的成册的文件;
1、审计日志:(后附相关照片、签证、特殊事项特殊说明)
2、工程签证: 按日期和以下类型分类
(一)由于变更引发的相关签证(注意变更应有建设单位相关负责人的签字或盖章来认可变更,严禁杜绝施工单位直接与设计单位联系,直接出具变更的情况);
(二)隐蔽工程的签证;
(三)施工措施和方案的签证;
(四)由于招标文件或图纸不完善引发的工程量签证;
(五)由于招标文件不完善或不确定引发的单价签证;
(六)其它原因引发的签证。
现场计量的签证单,应先写明签证原因,再进行工程量的计量,杜绝仅签证量不写明原因的签证出现,且应保证签证的原始性,在原始底稿中完善签字确认手续;
签证需要保证审计组存档一份原件;
3、每个跟踪审计项目组每月写一份工作总结,主要总结本月的工程进度、发生的重大事件、签证情况、结算时需要注意的事项、其他认为有必要记录的事项;
4、跟踪审计用户调查表每月由建设单位主要负责人,对审计组当月的跟踪审计情况进行评价。
5、需要定期向建设单位或其他上级单位进行汇报的材料;
6、跟踪过程中发生的招标、认质认价等资料;
7、可调价材料进场签证单;
8、其他认为需要成册的资料;
四、跟踪审计过程需要注意的事项;
1、现场召开例会时,需要在会议上明确跟踪审计流程及相关注意事项,必要时发纸质文件;
2、确保现场签证的及时性,当时发生的签证项目必须当时签证,不得后补签证;
3、针对现场计量单进行的工程签证单的申报,应一次申报完成,漏报不补;
4、签证单及相关文件应进行相关收发文件签收手续,明确接收时间、完成返还时间,能够清析签证单在我们手里的审核时间,避免将签证单拖期的责任推到我们身上;
5、进度款及结算审计同样也应进行相关收发文件签收手续;
6、根据相关文件应熟悉措施项目所包含的内容,现众多相关的签证都包含在措施费项目中,不能重复签证;
7、基础处理中如施工单位开挖处理超出楼宽或楼长时,不能按实际尺寸给予计量,必须按照图纸宽度+变更及方案增加宽度,且相关基坑换填深度不得估计,必须采用水准仪测量;
8、对于因措施项目实施不到位,导致的相关工程实体的无法施工必须变更增加工程量才能完成的项目,不予计量,属于施工方责任;
9、对于工期及费用索赔的问题,因下雨导致的道路、基坑等无法施工,耽误工期、增加费用,不予计量,有经验的承包方能够预测,能通过相关措施,减少影响;
10、现场签证单必须后附相关通知、变更、会议纪要、现场计量单、照片等,且签证的理由陈述必须完整、有理、有据;
11、现场可调整材料进场时,需要对其进场的品牌、规格、工程量、进场时间进行确定(施工、监理、建设、审计四方签字确认),结算时加权平均计算材料价格;
12、跟踪审计不是仅需要对造价进行把关,其应涉及进度、质量、安全多方面的情况,注意在这几个方面可以以建议单的型式,对发现地问题提出,由相关单位签收确定处理方案,并记录实际解决的情况,作为我们资料的一个组成部分,还要注意分寸;
五、现场的沟通
1、现场需要多与委托单位、建设单位进行沟通,注意沟通的方式,把握住其重点关注的事项,针对重点进行处理,定期需要与建设单位现场总负责人进行情况汇报和沟通;
2、现场处理事情的时候,注意不能推委,遇到问题就要处理问题,建设单位现场负责人员,对推委事情的情况很是反感,会影响我们与建设单位的关系;
3、跟踪审计过程中不能和施工单位走太近,注意分寸,如果有需要进行签证的情况,应由建设单位叫我们去,不能由施工单位直接叫,切记不能直接与施工单位联系,引起建设单位的误解。
4、现场签证认证时,有可能会存在建设单位、监理单位有时不到现场的情况,我们去计量的话,需要先征得建设单位同意,并说明签证手续由其完善。
六、如何规避跟踪审计风险
1、现场的计量单必须经过施工单位、监理单位、建设单位签字确认后,我方再进行签证确认;
2、核对相关的工程量(包括工程量清单、后期签证等),应在其他各方核对完成后再进行审核,在其他各方未核对完成出具结果前,我方不参与审核;
3、在需要进行工程量清单审核时,尤其是需要在进行标前核对工程量,标后工程量包死的情况,应该注意不仅将量大减少,还需要注意漏项、漏量的补全,如发生承包单位标前不核对,因漏项、漏量太大引起施工时,承包单位闹事,引起的工程量调整,责任建设单位就会推到我们身上;
第二篇:跟踪审计项目的注意事项
跟踪审计项目的注意事项
致各造价咨询工程师:
首先感谢各位对本公司造价咨询服务工作的大力支持与协助。近期我公司接到不少的跟踪审计项目,且我公司跟踪审计项目执行项目经理负责制,因此为确保今后能更好的完成跟踪审计工作任务,下面就对跟踪审计项目的一些要求及注意事项列示如下:
一、跟踪审计项目基本应注意的事项:
1、进场期间,要做好资料的收集与汇编工作,要将收集到的资料填写至《提供建筑工程跟踪审计资料清单》表中(如:招/投标文件、招标答疑、施工合同、预算书、施工图等资料);
2、做好审前调查工作,编制跟踪审计实施方案,按规定期限完成并报各委托单位;
3、跟踪审计人员每次去现场回来后需及时记录审计日记,跟踪审计的主要内容:现场情况或参加会议情况的记录、口头或拟书面提出的意见和建议、需研究汇报答复的有关问题等;
4、跟踪审计人员每月要向委托单位进行月工作汇报;
5、对于跨的跟踪审计项目,年终时,审计组人员还要出具跟踪审计汇报工作。
二、肥西县审计局跟踪审计项目应注意的事项:
1、在项目上提出的建议或口头协议以及工程变更,审计组人员都要以书面的形式记录;
2、在审计过程中发现问题时,需要提出审计意见和建议时应出具书面报告,即《国家建设项目跟踪审计意见单》报各委托单位(填写《政府投资项目跟踪审计意见单》时,对被审计单位提出的书面意见应自收到之日起2个工作日内给予书面答复;对合同清单量增减、隐蔽工程、土方回填和外运的审计应在2个工作日内出具《政府投资项目跟踪审计意见单》,特别土方工程不仅注意土方量,还要注重运距,取土区弃土区位置,有无重复计价);
3、审计组人员在对现场进行勘察测量时,要及时填写跟踪审计现场勘察表;对不需现场勘察发现的问题时,需形成“审计书面证据”和“审计工作记录”等编写到“审计工作底稿”中以上需相关人员现场签字确认;
4、承发包双方提出索赔时,为委托方提供咨询意见;严把现场经济签证关,每份签证都应做到现场验收、现场测量,各方人员确认无误,现场签证,对不合理签证一律拒签,不给事后补签经济签证(发生经济签证及时报跟踪审计组,由建设单位带领跟踪审计组、监理单位、施工单位对现场进行验收,跟踪审计组应当天形成现场勘探记录,施工单位应14日内上报经济签证工程量预算,跟踪审计组28日内审核完毕);
5、遇设计变更,必须通过六方会审,会审通过后应及时完成工程设计变更部分造价编制,进行功能价值比分析,在保证安全、满足功能的前提下尽量降低造价;
6、在跟踪审计过程中,对查出的违法、违规行为、重大变更项目、存在较大分歧的及时向本公司及委托单位汇报;
7、对于工程量增减应由监理、建设方审核后报跟踪审计人员审核,建设程序不变,防范审计风险,特别是时间风险,关注工期;
8、参加委托人组织的工程例会、协调会、施工图审查与技术交底等会议及各项验收或施工节点、材料、设备的二次招标或询价;
9、项目全部竣工验收后,施工单位应及时上报竣工验收报告和竣工决算,跟踪审计组及时审核施工单位上报的竣工决算(凡是涉及工程造价变更的未按规定程序时间办理的不得列入决算同时也不允许补办),出具最终竣工决算报告。
三、巢湖跟踪审计应注意的事项:
1、及时审核工程形象进度,为业主控制造价和拨付工程进度款提供依据;
2、及时向项目建设单位、监理单位等提供工程建设主要材料的价格信息,参与有关暂定价部分材料、设备的招标、询价工作,为材料的择优采购提供合理、准确的价格依据;
3、遇设计变更,应及时完成工程设计变更部分造价编制,进行功能价值比分析,同时进行多方案比较,在保证安全、满足功能的前提下尽量降低造价。根据《合肥巢湖经济开发区财政性投资建设项目管理暂行办法》有关规定,严格办理涉及变更手续;
4、自接到有关签证等跟踪审计资料起7日内给与委托方明确书面答复意见;
5、工程竣工验收合格并施工单位提交竣工决算审计资料后30日内,向委托方出具项目跟踪审计报告和决算审核报告。甲方根据情况将另行委托有资质的中介机构进行复核,如复审结果与初审结果误差超过± 3%,除扣减剩余的跟踪审计费用和履约保证金外,甲方还保留追诉的权利。
以上工作内容均在项目经理的监督指导下完成,经跟踪审计项目管理人员复核后,报送造价工程师及总经理签署方可向外报送。
附件:(跟踪审计项目相关表格)1.提供建筑工程跟踪审计资料清单; 2.国家建设项目跟踪审计意见单;
3.国家建设项目跟踪审计信息(项目基本情况); 4.国家建设项目跟踪审计信息(项目招标、承包情况表); 5.国家建设项目跟踪审计信息(承包单位资质情况); 6.国家建设项目跟踪审计信息(甲供或乙购主材合同价); 7.建设项目基建程序执行情况表; 8.建设项目招投标情况审计表;
9.建设项目管理制度建立执行情况审计表; 10.国家建设项目跟踪审计日记; 11.国家建设项目跟踪审计台帐;
肥西县2012年8月出台跟踪审计新实用表格: 1.跟踪审计现场勘察记录表; 2.隐蔽工程跟踪审计记录表; 3.跟踪审计重大事项联席会议纪要; 4.材料(设备)价格审计确认单; 5.变更综合单价分析表; 6.工程变更造价审核表;
7.肥西县大建设工程设计变更会审意见表; 8.工程签证审核表; 9.索赔费用审核表; 10.工程进度审核表; 11.工程进度款审核单;
12.建设项目竣工结算资料交接单;
13.关于对****建设项目跟踪审计提出意见、建议的报告。
跟踪审计管理员
孙亚利
第三篇:跟踪审计
一、跟踪审计的含义、特点
(一)跟踪审计的含义。跟踪审计是审计机关对特定事项、特殊资金和物质审计采取提前介入、全过程跟踪,以预防性和建设性为主要目的的一种全新的审计监督模式。跟踪审计发挥了审计的“免疫系统”作用,是审计机关落实科学发展观的重要举措。
(二)跟踪审计的特征。一是跟踪审计的全过程具有复杂性。它要求审计机关和审计人员在跟踪审计中必须合理确定审计的项目和重点,创新审计组织模式和审计方法,严格控制审计风险。
二是跟踪审计的时间具有持续性。审计机关克服传统审计滞后性的局限,将关口前移,在事前、事中、事后三个阶段持续对某个专项资金或某项政策进行动态审计,是跟踪审计持续性的具体表现。通过对相同或相类似审计项目的多次审计,在促使被审计单位持续整改的基础上,审计目标层层递进,促进制度更加完善,管理更加规范,使跟踪审计的作用大大提升。
三是跟踪审计的目的具有预防性和建设性。它要求审计机关和审计人员紧紧围绕审计目标,及时提出审计建议,促进被审计单位边审边改。
四是跟踪审计的模式具有全新性。它要求审计机关和审计人员加强对跟踪审计内在规模地把握,对跟踪审计的经验、做法和教训及时进行归纳、总结。
五是跟踪审计在响应时间上具有时效性。时效性是跟踪审计的第一要素。对政府关心、社会关注的热点、难点、焦点问题只有在第一时间跟进,及时发现苗头性、倾向性问题,并立即提出有效的对策建议,跟踪审计才有意义。
六是跟踪审计在内容上具有针对性。针对性是以专业的眼光,有选择地关注,突出重点,而不是面面俱到。跟踪审计的针对性主要体现在项目的选择上,注意针对经济形势变化的趋势、针对各级党委政府关注的问题、矛盾漏洞较大的问题、可能发生的风险确立跟踪审计项目,从而提出具有针对性、可行性的建议。
二、跟踪审计的发展趋势
一是跟踪审计工作法律保障制度化。目前由于政府投资项目跟踪审计的法规和政策文件基本是空白,也很不完善,审计工作只能依据政府的指令和要求去做,审计结论和意见的执行缺乏强制性。
二是跟踪审计工作操作程序规范化。目前虽然各级审计机关和审计人员对跟踪审计进行了大胆实践,形成了一套跟踪审计实践的操作思路,但还未从审计理论上加以总结和提升,还未建立一套相关的跟踪审计的规章制度,没有系统地上升到审计规范制度。跟踪审计的范围、内容、程序、审计取证、审计报告等都缺乏统一规范,导致跟踪审计工作带有很大的主观性和随意性,不能确保审计质量。
三是跟踪审计工作项目安排常态化。把握跟踪审计主动权,一定要充分认识到发挥防护性和建设性作用对跟踪审计的重要性和紧迫性,要以此为出发点来统筹安排审计工作,将跟踪审计与其他专项审计和审计调查结合起来,整合审计资源,使跟踪审计常态化。
三、跟踪审计实践中存在的问题
一是现行审计业绩考核办法与跟踪审计的特点不相适应。从某种意义上讲,跟踪审计的预防性和建设性,使审计发挥的功能从“显性”变成了“隐性”。而目前审计系统内部仍然以审计要情要目数量和查处违法违规金额作为业绩考核的主要指标,对审计组和审计人员在跟踪审计项目中发挥的作用在业绩考核上还缺少制度性安排,跟踪审计的成果不好量化,难免影响审计人员的积极性和审计工作的开展。
二是现行审计规范与跟踪审计的特点不相适应。由于目前国家尚未出台统一的跟踪审计的法规制度,而现行审计规范与跟踪审计的特点不相适应,使得审计机关和审计人员在跟踪审计的实践中难以对跟踪审计项目作出共性的评价和判断,增大了审计风险。
三是审计监督与建设单位管理的职责界定困难。审计人员介入项目的各个环节,容易陷入管理者的角色,导致责任不清,增加了审计风险。
四是跟踪审计人力与复合型审计人才不足。跟踪审计工作业务量大,事务繁杂,时间紧、政府要求高,建设项目个性化特征及管理复杂性特征与审计人员力量的矛盾十分突出,现有审计人员的专业水平、技术能力及综合素质达不到要求,容易形成不正确甚至错误的结论,在很大程度上增加了审计风险。近几年来,为了弥补审计力量的不足,审计机关聘用了大量的中介机构人员到国家审计队伍或委托、授权中介机构进行审计,但是,由于这些中介机构是在分享国家审计的权力,加之其人员的素质良莠不齐,质量难以保障,从而放大了国家审计的风险。
四、加强和改进跟踪审计工作的对策
(一)审计机关应研究和制订跟踪审计的法规制度体系,规范跟踪审计全过程,防范审计风险尽。尽快出台一整套跟踪审计的规章制度,制定明确的、可操作性强的跟踪审计的指导性意见或业务指南,建立和完善跟踪审计的程序和审计规范,为实施跟踪审计的审计组和审计人员提供衡量的标准,使跟踪审计逐步走入程序化、规范化和制度化的轨道中。
(二)审计机关应尽快研究和完善跟踪审计考核指标,建立跟踪审计综合考核体系。审计机关应尽快研究和完善跟踪审计考核指标,建立跟踪审计综合考核体系,将通过审计促进相关政策和制度出台或完善的数量、通过审计建议减少的损失浪费金额、核减的工程投资额等内容也纳入跟踪审计考核指标,建立既有直接指标、又有间接指标的跟踪审计综合考核体系。
(三)以跟踪审计为载体,全面拓展审计内容。大力推进工程造价审计,加大对工程实体和环境跟踪观察的力度,加强对合同管理情况的跟踪了解;大力推进绩效审计,帮助资金使用和项目建设单位提高管理水平;大力推进资源环境审计,重点关注土地、矿产、森林、海洋等国家重要资源的保护与开发利用情况,水、大气、固体废弃物等方面环保资金管理使用情况,生态建设保护及相关资金管理使用情况,国家节能减排政策措施的贯彻落实情况等。
(四)创新方式方法,提高跟踪审计成效。改进跟踪审计项目组织方式,整合内外部资源,科学调配审计力量;创新技术方法,深化计算机审计,积极探索联网审计,主动实施信息系统审计;大力推广设备仪器辅助审计,在继续推广应用GPS定位仪、全站仪、取芯仪等设备仪器的基础上,积极探索使用更为有效的设备仪器和技术手段,保障信息数据的准确性,提高审计工作质量和效率。
(五)创新具体形式,提高跟踪审计的针对性。根据资金运行和项目建设周期,开展阶段性跟踪审计,以提高审计质量和效率;针对资金运行和项目建设的重点环节进行跟踪审计,节省人力物力,保障审计效果;对特殊审计项目开展同步跟踪审计,充分掌握资金运用和项目建设情况,最大限度获得成果;对同期同类、同一行业或系统的建设项目开展批量跟踪审计或行业、系统跟踪审计,以扩大审计成效。
(六)知识结构调整及更新,培训复合型人才和聘用专业人才相结合。由于跟踪审计是对项目全方位进行审计,要求审计人员对各环节均要有所了解,需要对审计人员进行相关知识的培训,调整知识结构和更新观念,培训复合型人才。针对特定的行业和专业,要在审计组中配备专业人才,并实施专家咨询制度
第四篇:基建跟踪审计
会计师事务所作为*新建项目全过程跟踪审计的服务者,根据《会计师事务所从事基建建设工程预算、报告编制办法(试行)》、和《独立审计具体准则第3号—审计计划》,制定了新建电源结算决算审核暂行办法》(财协字[1999]103号)、《基本建设工程竣工决算项目全过程跟踪审计工作方案,以组织实施本次审计工作。
一、审计的目的
加强工程项目财务核算,规范工程结(决)算管理,降低工程造价。确定项目投资的合法性、公允性、合理性。
二、审计范围
从项目立项到竣工结算的全过程审计和财务竣工决算审计。
三、审计程序 第一阶段 项目初审
1、就审计目的、审计内容和审计要求与被审计单位进行沟通,签订业务约定书;
2、向委托方提交审计所需资料清单;
3、了解基本情况:工程概括、项目审批情况、施工进展情况、招投标情况、合同签订情况、工程分包情况、甲供材情况、监理制执行情况、工程组织管理情况、财务核算情况、工程结算情况等;
4、工程立项及前期费用审核:开工前的项目立项、可行性研究、初步设计、概算、项目报建及开工等各项审批手续是否完备、合法;
5、工程招投标与合同的审核;
6、项目组织管理的审核;
7、财务核算的审核;
8、对审核中发现的问题进行总结,与被审计单位进行沟通,提出管理建议;并向集团公司提交初审报告。
9、与被审计单位协商,根据单项工程的结算进度,分阶段安排工程结算审计。第二阶段 建设期间审计
1、按单项工程完工进度和结算进度,按约定进行阶段性的工程结算审核。审核前向被建设单位提供工程结算审核所需要的资料清单,作好审核准备。
2、会同建设单位、施工单位对有关项目进行现场勘察核实,界定各施工单位的施工范围和造价。
3、初步审核后出具审核表,有委托方负责项目的有关人员参加,由审核工程师与施工单位针对初审意见中的分歧问题交换意见。期间审计人员与建设单位密切配合,及时沟通。
4、达成一致意见后,在工程审核定案表上三方(审计、建设、施工单位)签章确认,根据业务需要出具阶段性工程结算审核报告。
5、按双方商定时间安排,进行咨询性财务审计,对审计发现问题提供咨询意见,为顺利进行工程决算创造条件。
6、针对审计中发现的问题,及时提出管理建议。
第三阶段 工程竣工结算审核和财务竣工决算审核
1、工程竣工交付使用工程结算全部完成后,在过程审计基础上,开始工程竣工结算审核工作。工作程序与建设期内基本一致,最终出具工程竣工结算审核报告。
2、在工程竣工结算审核完成后,被审计单位开始编制财务竣工决算报表,在此之前,审计人员提供必要的指导。
3、被审计单位编制完成财务竣工决算报表,根据审计要求准备齐全审计资料后,开始进入财务竣工决算审计程序。
4、财务竣工结算审计具体实施:(1)被审计单位提供审计资料。
(2)审查工程项目立项手续是否齐全、完备,是否符合国家有关规定。(3)审查工程项目有无控制制度,控制制度是否得到严格、有效地执行。(4)审查工程有无概、预算,工程成本的支出是否控制在此范围内。(5)审查工程建设过程中,反映资金运作的财务资料是否真实、完整。(6)对工程合同、勘察设计合同、监理合同等经济合同进行核查。
(7)对该项目发生的资金来源、工程成本支出进行审查、确认。资金的使用是否合规,有无转移、侵占、挪用建设资金和损失浪费等问题。
(8)对该项目的所有经济合同、施工洽商、预付工程款、预付备料款、甲供材料、咨询费、信息费、服务费、垫付款等情况进行审查、确认。(9)审核经济合同的执行情况,提供经济合同的总价、已付款、未付款明细表。(10)索取所有施工单位的名称、施工合同及支付工程款的“工程价款结算单”,核实涉及该项目的各种往来款的确认情况的合法性。
(11)对甲方供材料经济合同的执行情况进行核实与确认。(12)对偿还垫付款、替对方垫付款的真实性、合法性确认、核实。(13)审核固定资产明细,产权的真实合法性。(14)审核所有调账的原因及真实、合法性。(15)审核有无账外资产。
(16)审核管理费用发生的依据的真实、合法性。(17)审核借款利息发生的依据的真实、合法性。
(18)审核项目竣工决算报表及说明书是否真实、全面、合法;竣工决算的编制依据是否符合规定,资料是否齐全,手续是否完备,各项清理工作是否全面、彻底;交付使用财产是否真实、完整,是否符合交付使用条件,移交手续是否齐全、合规,成本核算是否正确,有无挤占成本、提高造价、转移投资等问题;转移投资、应核销投资、支出等列支依据是否充分,手续是否完备,内容是否真实,核算是否合规,有无虚列投资问题;基建收入的来源、分配、上缴和留成及使用是否真实、合法。
(19)财务竣工决算审核完成后,出具竣工决算审核报告征求意见稿,对审核中发现的问题,结合国家法律、法规的具体规定出具审核意见;对审核调整事项进行详细说明;根据审核情况出具审核报告及附该项目有关情况明细表;与被审计单位交换意见后定稿,一周内出具审核报告。
(20)根据工程具体情况,出具管理建议书。
四、审计工作重点
与合同的订立、执行及变更相关内控制度的制定和执行,工程结算和财务竣工决算。主要包括岗位分工与授权批准、项目决策控制、概预算控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查等方面。
五、审计策略及人员组成
根据全过程跟踪审计的特点,按结算进度分阶段进行工程结算审计,结合工程项目的特点,具体划分财务审计的阶段。按专业特点分工程和财务两个审计小组,工程组由注册造价工程师、工程师等人员组成,主要进行阶段性的结算审计工作,财务组由注册会计师、会计师等人员组成,主要进行工程财务核算方面的审计工作。两个组同时要对相关的内部控制制度进行审核,编制或取得流程图,工程组要对招投标制、合同制、监理制进行审核,财务组对项目法人制、资本金制进行审核。
各审计小组在现场需根据审计方案拟订具体的现场工作计划,对计划进度情况进行记录,对审计中发现的问题要进行汇总、分类、分析,根据问题的性质进行归纳总结后与被审计单位进行有效沟通。提出解决方案,与被审计单位共同讨论确定后,由被审计单位进行实施。在下阶段审计中对前次发现的问题和解决方案的落实进行复查。
由于过程跟踪审计具有持续时间长、具体问题多的特点,在进行沟通过程中应以文字沟通为主要沟通方式,电子邮件等为辅助方式。对问题和方案的确定应由审计人员和被审计单位签章确认。
六、主要工作内容
(一)投资计划审核
1、各项资金是否足额到位,资金不到位的原因是什么。
2、有无挤占,挪用工程项目资金行为。
3.是否有资金计划,计划是否合理、有效,是否按资金计划安排投资支出。
4、对资金成本有无专门的计划管理,是否定期分析资金成本的变动原因和风险,有无控制资金成本的控制制度以及实施情况。
5、统计实际的资金来源渠道、实际到位资金和到位时间,是否与批准的资金内容一致,是否与资金计划一致。投资不足时,从资金成本、工程进度、工程质量方面分析对项目的影响。
(二)投资核算审核
1、是否按批准概算设置明细账;
2、结算部门是否按月将结算资料报财务进行核算;
3、财务对结算是否正确地进行会计核算。对概算内项目在对应的会计科目中核算反映,对概算中较概括的支出在财务核算时应据实分明细进行核算。
4、财务是否按月及时地进行工程结算的会计核算。会计摘要是否反映准确完整,如工程内容、结算单位等,以满足决算统计需要。
5、对概算外项目是否单独反映核算。
6、财务对结算进行会计核算前是否完成审核和审批手续,原始凭整是否齐全。
7、决算阶段对待摊投资的结转和分摊政策是否合理,是否符合会计制度规定。
8、征地拆迁费用支出是否真实、合法,费用性支出是否有相应的管理制度控制,是否按计划进行费用支出控制,“三通一平”费用的支出是否真实、合法;
(三)招投标与合同管理的审核
1、工程、设备是否经过招投标,有关招投标文件、记录是否完备、合法,有关原始资料是否归档。
2、招标文件是否经过审查;招标监理过程是否符合规定;工程标底是否经过有关部门审批,标段划分是否合理,有无规避招标行为发生。开标、评标工作是否符合招标投标法及地方有关规定等。
3、有无应招标而未招标的单项工程。
4、审核建设项目是否全面推行合同制,设计、施工、监理单位资质是否合规。
5、审核所定施工合同或协议书中的责权利、质量、工期、取费、拨付款办法、奖罚、保修及时效等是否全面、合规、合理;施工合同中主要条款是否与招标文件、中标条件相符。
6、如果有甲方直接分包的项目,对分包合同价格的确定是否合理进行审核。
7、审核与设计、监理等单位签定的合同是否合法合规,收费是否合理。
8、合同管理是否规范,财务是否对合同留有备份,并对合同的执行进行经济监督。
9、工程结算中的变更、洽商等影响结算的经济资料是否视同合同管理,是否及时交财务备份。
(四)工程物资的审核
1、所有的材料、设备、低值易耗品等实物资产是否全部、及时地办理出入库手续。
2、是否完整、及时地对实物资产进行了会计核算。
3.为与施工单位更准确地结算,对甲供材和设备是否在工程物资项下分别进行明细核算。
4、出入库的会计核算方法是否合理、合规,运杂费的分摊是否合理。
5、物资采购计划是否合理,有无超概算采购支出。
6、是否有物资实物盘点计划,是否定期进行物资盘点,盘点范围是否全面,盘点记录是否准确、详细,有无盘点总结。
7、有无对盘盈、盘亏资产的处理意见,处理是否合理、及时,会计核算是否准确、及时。
8、实物资产的财务支出是否与合同一致。
9、出现物资索赔时的处理方式是否合理,会计反映是否准确、及时,是否有对工程影响的正确评价。
(五)项目组织管理审核
1、项目法人是否已经成立并合法。
2、项目法人的内部组织是否满足工程建设管理需要。
3、部门间信息传递渠道是否通畅,是否存在资料传递不及时、不完整、不准确的情况,分析出现上述情况的原因和对工程管理的影响。
4、部门及岗位职责是否明确和落实,对差错出现后的处理方式是否合理,评价其对工程管理的影响程度。
5、对工程资料的归档是否完整、及时、准确。对外部设计、施工等单位的工程资料是否及时获取,是否将工程资料电子文件视同文字形式一同留存保管。
(六)建安工程结算造价审核
审核竣工结算的工程量是否真实、准确,定额套项及价格是否合理,计取各项费用及执行文件、选用定额版本是否准确、合规;建设项目概预算最终执行情况如何。
1、结算项目是否与图纸相符。
2、会同建设单位、施工单位对有关项目进行现场勘察核实,准确界定各施工单位的施工范围和造价,对于审核中的有关问题,需要向建设方、监理方了解情况的,及时向有关人员了解。
3、工程量计算审核:工程量计算的审核,主要依据施工图及竣工图,工程量计算规则,及送审的工程项目预算书(结算书)对其数量进行计算。审核送审结算书的工程量是否符合规定的计算规则、是否准确,对必须丈量的工程项目,要进行实地测量计算工程量。设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致。
4、预算定额的审核:参考地方调价文件,检查分项工程预算定额选套是否合规,选用是否恰当,是否有高套、错套或重复套用定额的现象。
5、工程取费是否执行相应的计算基数和费率标准。
6、设计变更和经济签证事项审核:经济签证事项包括设计变更的增减费用,材料代用的增减费用,图纸资料延期交付造成的损失等现场发生的经济签证事项,逐一逐项进行审核。审计设计变更洽商单的内容、变更程序是否符合规定,签认手续是否合法、完备;设计变更处理办法是否符合施工合同规定;设计变更增减内容的真实性、合理性,以及是否符合逻辑,是否存在与中标书项目重复审计的现象;审核洽商变更签定的及时性,所有变更必须在施工前经有关个方审定,任何补报补审的设计变更及洽商均无效;审核洽商变更有无擅自扩大建设规模和提高标准等问题,任何设计变更应符合施工图具体要求,不得超量、超标。
7、对施工过程中的工程价款进行审核。主要分项工程报量、报价是否经过监理审核;是否每月汇集一次设计变更单、洽商单。
8、施工单位材料结算时是否按实际价格计算,是否经建设单位认质认价,建设单位是否参与材料质量和价格的比选,价格和确认手续是否合理合规。
9、甲方自行采购的设备、材料,对供应商是否经过比选。金额在10万元以上的单台设备(或者机组)或者单项建设工程中金额在50万元以上的设备的采购,对其是否经过招投标及招投标程序进行审核。
(七)竣工决算报表的审核
该阶段是项目竣工决算阶段的审核,包括了部分过程审计中的工作内容,是对过程审计的总结和补充。是过程审计的最后阶段。主要包括以下工作:
1、竣工决算报表编制的审核
(1)根据批文、合同、财务资料、设计资料,逐项核对“竣工工程概况表”、“竣工财务决算表”、“交付使用资产总表”、“交付使用资产明细表”中填列的内容和数据。
(2)审查竣工决算说明书。考核编制依据,审查其内容和引用数据的准确情况。
2、项目建设及预算(概算)执行情况的审计(1)核实各种资金渠道投入的实际金额。(2)查明资金不到位的数额,分析其原因及影响。(3)审核实际投资完成额。(4)根据有关规定审查概算调整原则、各种调整系数、设计变更和估算增加的费用;核定概算总投资。
(5)核实项目超概算的金额,分析超概算的原因,查明扩大规模提高标准和概算外投资情况。
3、建设成本的审计
(1)按一定比例和审计要求抽查建筑安装工程结算,抽查重点是超概算金额较大的单位工程。
(2)审查设备、材料运杂费和采保费的核算情况。(3)审查待摊投资的列支内容和分摊情况。,(4)审查其他投资的列支情况。
4、交付使用资产的审计
(1)审查交付的固定资产。其中房屋、建筑物、不需安装的设备按单位工程和台(件)逐项核实;需要安装设备抽查台(件)不少于50%,其他固定资产可视项目具体情况自定比例进行抽查。要注意房屋,建筑物的建筑面积有无超概算批准数(包括整个工程和单项工程)。
(2)审查工器具、备品备件、办公及生活家具的移交手续是否合规,对移交手续不合规的要根据具体情况进行抽查,重点查明有无虚交或账外资材等问题。
(3)审查交付的无形资产,注意应包括用出让方式缴纳“土地出让金”取得的土地。(4)审查交付的递延资产。
5、尾工工程的审计
根据总概算和工程形象进度,核实尾工工程的未完工程量和完成尾工工程所需要的投资,查明是否留足投资和有无新增工程内容问题。
6、结余资金的审计
(1)核实现金、银行存款和其他货币资金,查明有无小金库。
(2)审查库存材料盘亏,重点审查有无隐瞒、转移、挪用库存物资等问题。如有库存器材积压情况,要查明原因。
(3)审核库存材料单价,查明有无故意提高或压低库存物资单价等问题。(4)审查往来账款,核实债权债务。重点审查有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不及时等问题。
7、基建收入的审计
(1)查清基建收入来源,分析有无不属于基建收入的经营收入列入基建收入,反之亦然,核实基建收入数额。
(2)审查基建收入是否依法纳税,税后收入入账是否合理。
8、其他根据国家有关规定和建设项目具体情况确定的审计内容(1)是否实施了项目法人责任制。(2)是否实施了工程项目的招标和投标。
(3)是否委托合格的勘设单位、施工单位和监理单位参与建设工程。(4)不超概算的单项工程间投资调剂有无原审批部门批准。(5)其他需要审计的内容。
七、被审单位主要提供的资料(一)财务部分
1、建设项目建议书、可行性研究报告及批复文件;
2、建设项目初步设计的批准文件;
3、建设项目概(预)算、修改概(预)算及批复资料;
4、建设项目投资计划及资金筹措(含借款)文件;
5、建设项目各种内部控制制度;
6、建设项目竣工验收报告;
7、建设项目工程竣工财务决算报告及报表;
8、建设项目会计账簿、凭证;
9、建设项目银行存款对账单;
10、建设项目现金盘点表;
11、建设项目物资盘点表;
12、建设单位月(季)度拨款计划
13、建设单位拨付工程款及大项采购审批单
14、建设单位预付工程款资料
15、其他有关资料(二)工程部分
1、国有土地使用证,建设用地规划许可证,建设工程开工证;
2、房屋拆迁许可证;
3、规划管理部门审定设计方案的批复;
4、建设工程总概算书和单项工程综合概预算书;
5、有关招标、投标文、评标件及中标通知书;
6、工程承包、设备采购、工程监理等合同或协议;
7、工程施工图纸(全套)标准图集(施工图与竣工图);
8、设计变更图纸、设计变更签证单、图纸会审记录;
9、施工组织设计或技术措施方案;
10、隐蔽工程记录、吊装工程记录;
11、各地和电力行业预算定额和费用定额;
12、有关调整预算定额的文件;
13、施工过程中双方签证资料;
14、地质勘探报告及总平面布置图;
15、工程预(结)算书(加盖送审、编制单位公章、预算员专用章);
16、工程量计算表;
17、主要材料分析表;
18、需找补材料差价的证明材料;
19、建设单位采购(含设备及材料)合同及甲供明细表; 20、工程项目施工竣工结算;
21、勘设单位营业执照复印件及资质等级、取费证书;
22、施工单位营业执照复印件及资质等级、取费证书;
23、监理单位营业执照复印件及资质等级、取费证书;
24、工程项目批准建设、日常监理及质量验收文件;
25、其他有关资料。
八、审计工作进度及时间安排
根据审计工作程序及工程建设进度安排审计工作进度。总体工作分三个阶段:第一阶段:XXXX年X月X日之前,了解项目的基本情况和被审计单位的实际需求、将审计要求和工作内容与被审计单位进行确认性沟通、签订业务约定书、商定现场的人员安排和工作时间、初步制订现场工作计划、收集初始阶段所需的审计资料、对内控制度进行初步评价、进行项目初审、初步提出工程管理与财务核算的意见和建议。第二阶段:根据约定的时间和工程进度,对已完成的单项工程结算进行造价审核,财务审核按项目具体情况安排进度。提出阶段性工程结算审核报告。第三阶段:在工程竣工投产后,进行工程决算和财务决算审核,出具审核报告。在财务决算审核前对被审计单位的决算编制提供指导。第三阶段是全过程跟踪审计的收尾阶段,对过程中出现问题应在该阶段解决落实。最终的意见和评价应与被审计单位进行充分的沟通。
各个审计阶段中发现的问题应及时提出管理建议,并向被审计单位提供必要的指导。
第五篇:跟踪审计工作汇报
XX电厂二期工程跟踪审计工作汇报
XX电厂二期工程审计组自XX年XX月XX日进驻现场以来,对工程进行全过程跟踪审计,现将跟踪审计情况向贵公司汇报如下:
一、日常工作内容
审计组坚持做好每天的日常工作,具体工作如下:
1、审计日志坚持每天记录;
2、现场巡查工作照常进行,一般1-2天现场巡查一次,并做好了现场部分的拍照工作;
3、根据施工计划,我组有计划的对施工现场进行了重点跟踪,并做好了审计备忘录;
4、与贵公司相关部门做了大量沟通协调工作,针对工程跟踪审计中的实际工作情况,与各部门相关人员进行多次交流和谈话;
5、处理贵公司要求审查的日常事务,如合同、变更单的审查,给贵公司提供相关服务。
6、对收到的图纸首先进行了归类清理,并结合施工现场进度和设计变更单对正在施工的图纸进行熟悉。
7、根据施工图纸进行工程量统计。
二、工作进展情况
1、XX年XX月到XX月,前期工作及合同审计、标底编制 审计组做了对前期资料进行收集、业务联系沟通等工作,收到的图纸首先进行了归类清理,并结合施工现场进度和设计变更单对正在 施工的图纸进行了重点熟悉,对相关专业词句、符号进行了集体讨论学习;并对施工现场的重点部位做了拍照处理。
参与了铁路工程招标文件审查及脱硫合同、循环水管租地合同、调试合同、锅炉风门采购合同等审查工作。并协助编制了XX电厂二期铁路工程招标标底工作。
2、XX月XX至XX月XX日,主要做概算收口工作
根据XX电厂二期工程概算收口工作会议精神,我审计组收集了本次概算编制所用的定额、取费标准、价格等材料,按施工图纸计算了锅炉基础、取水泵房土石方、电除尘器支架基础、烟囱基础及筒体等工程量并与概算做了比较,并对本次概算组成的概算表也进行了审查,编写概算收口审计报告。
抽查的建筑工程量8项,偏差率大于10%的7项,占总抽查项的88%,其中最大正偏差率311%,最大负偏差率27%。概算对比表中工程量与按施工图计算出来的工程量偏差较大,不能准确体现本工程实际造价。
部分当地材料实际市场价与造价部门信息发布价存在差异,如片石本地市场价为40.6元/M3,而概算中采用的发布价为58元/M3,体现在本工程中,仅此一项材料价差就达到264.8万元。
3、XX月XX日至XX月XX日,收集跟审资料,协调工作内容 在前期的跟踪审计工作中,审计组工作与贵公司各部门之间未能达到较好的协助状态,为此我组加强了与各部门之间的沟通与协调,加强收集各种资料工作。
为了进一步做好全过程跟踪审计工作,更好的为贵公司当好参谋 2 把好关,以联系单要求贵公司提供投资估算书,立项报告和审批资料、初步设计图纸,设计院概算修正书、监理的各种现场签证资料,隐蔽资料、月计划,周计划及资金使用计划、工程会议纪要、变更设计,设计变更会议纪要、一、二级网络图。并请在施工单位通知监理检查验收各类工程,材料和设备时,通知审计单位参与。
4、XX月XX日至XX月XX日,工程进度结算审查
为了进一步搞好XX电厂二期工程的审计工作,我公司于XX月XX日在公司召开工程部审计组会议。会后根据会议精神,我组与贵公司相关部门协调工程进度结算以及其支付情况。着重收集和整理工程进度结算表等资料,向贵公司计划部、工程部、监理等部门了解工程进度结算的情况。
从XX年8月份以前的工程进度结算表来看,通过我组从计划部、工程部以及监理等部门了解的情况,我审计组以工作联系单的形式,要求贵公司督促XX联合体在提交XX年9月及以后的工程进度结算表时,附带相应月完成工程的工程量计算式等相关资料,以做为审核的依据;且将XX年8月及以前的工程进度结算表工程量计算式等相关资料补充齐全,以备审查。
然而从贵公司计划部X部长处了解到,要求电建联合体的工程进度结算的工程量计算式很难达到要求,存在着编制人员不足、合同等多方面因素,其上报的月完成工程的工程量是由概算总量估算出来的,难以按要求和规范提供相应的实际完成工程量及其组成。
5、XX月22日至XX月2日,工程资料收集、工程协调 工程验收、签证单等相关工程资料,不能及时送到工程相关部门,这也对我组进行跟踪审计极为不利,请贵公司再次要求XX联合体将已签证验收的各种工程资料,及时报送到工程部并复印给我组
就资料问题与贵公司工程部XX部长协调、对计划部部分工作人员谈了审计组加强跟踪审计资料收集的方法和目的各种问题、并与计划部XX部长以及贵公司XX经理,都进行了工作汇报。
6、XX月3日至XX月17日,加强现场跟踪,审查设计变更 资料收集、进度结算等问题受到前期汇报的影响,不能全面展开。抓好现场巡场、施工图归类分档工作,处理日常事务。
对排水口跌水段及消力池扩散段底板高程变更为25.00M,大堤外坡护坡以及导流堤变更为现浇砼构件等问题费用变化的变更申请进行了审查。
排水口跌水段及消力池扩散段总长XXM,变更后高程提高0.5M后,工程费用减少费用62334元。
大堤外坡护坡由浆砌石护坡变更为六边型预制砼块护坡一项,外坡面积以及六边形预制砼块均未确定;导流堤由预制砼吊装变更为现浇砼水下施工作业,由此产生的施工方式,施工程序的变化,如围堰土方量目前无法确定。但我们认为,此项变更可能增加费用。如贵公司需要准确的费用数据,建议由施工单位根据具体变更提交相关预算或出具更详细的变更数据再计算为妥。
为此,我组向贵公司发了工作联系单,提醒了变更中存在的问题,纠正了施工单位提供的错误的造价变化(原变更申请中导流堤由预制 砼吊装变更为现浇砼水下施工作业的造价变更为减少,没有考虑到变为现浇施工的围堰工程费用)为贵公司在决定是否变更起到了正确的造价指导作用。
7、XX月17日至XX月1日,协调部门间的工作,提交审计大纲
对审计组工作向贵公司提交了《审计大纲》和本月《审计月报》。提请贵公司要求施工单位负责签证等资料的及时到位,并督促做好签证等资料的归档和整理工作。建议签证完成后7天内将已签证的资料(包括隐蔽工程记录)报送贵公司、监理及审计组归档备查。以便于对其真实性、完整性进行审核。
并在审计月报中说明了进度结算审查的相关问题,进度结算表中的工程量是按概算收口中工程总量反算出进度工程量的,我们要求施工单位提供工程量计算式,但从计划部XX部长及工程部、监理等处了解的进度结算情况,施工单位提供工程量计算式的难度较大,难以按要求和规范提供相应的实际完成工程量及其组成。基于以上种种原因,虽然我审计组多次针对资料情况和进度结算情况提出要求和建议,都未能有实质性的进展。
8、XX月1日至XX月31日,设计变更审查及合理化建议 审查了关于取水头部箱体等变更申请、截洪沟变更申请等变更申请。为了起到我组在跟踪审计中的协助作用,我组对截洪沟变更申请单独发了工作联系单,设计变更附后的工程造价表计算和编制不严谨,我组对其变更数据重新进行了计算和套价,并与原概算价一起进 行了比较。从对比表中可以发现,原概算截洪沟直接费为175万余元,而按施工图以电力定额套价后的定额直接费仅52万余元,概算与施工图预算两者相差137万余元,请贵公司在概算收口时注意。
从多起施工单位提请的变更申请来看,我们认为本工程施工总合同中6.1.4条中:(施工图会审后发生的经发包方批准的施工图变更的费用调整50万元以上且只对超出部分予以调整的条款)存在着一定的问题,容易引起施工单位单纯从自身利益的角度出发提请变更申请。
这类因施工工艺、施工方法等理由提出的各种变更,贵公司为了支持其顺利施工而同意变更,但其减少的工程费用,应该按实际变化的情况予以全额核减,而如有增加的费用,也是因施工单位工艺等原因造成的,应该不予调整。希望能引起贵公司的关注,从而在实质上节约投资。
9、XX年跟踪审计情况
我组应贵公司要求提供XX年的材料信息价格,经过多方收集,尽可能向计划部提供了较完整的XX年XX、XX等地方土建材料信息价格。
为了调查四大管道、六道及其管件、阀门、保温材料、6KV及以下电力电缆、控制电缆等安装工程材料价差,我组两次前往电力院和电力定额站了解询问,并以工作联系单的形式要求贵公司给我组提供采购价,有利于测算出比较切合实际的综合价价差,但贵公司未能满足我组要求,至使安装工程的XX年材料价差资料未能收集到。
从计划部3月22日给我组查阅的工程概算材料价格草稿来看,贵公司对工程概算的材料建议价基本采用了我组提供的2005年材料价格。但是概算收口是为了对工程进行量价控制,在概算中简单的采用一个的材料信息价,忽略了施工过程材料价格变化等因素。为此,我组在草稿上注明了意见,请贵公司在确定概算中材料价格的问题上,考虑多方面因素,并多次与贵公司领导汇报了以上意见。
为了做好灰管线预算审查工作,我组从收集定额、确定工程量、工程子目和材料价格入手,充分掌握了灰管线预算内容,指出了预算存在的各种问题,为贵公司在合同协商时打下了较好的造价基础。考虑到拆迁工作的难度,我们也同意贵公司将灰管线工程承包给XX市政府承包,按协商的办法进行包干。该项目原预算造价255.87万元,核减106.53万元。
XX电厂二期工程贮渣场运渣道路XX与XX之间,在征地之前,由于地方政府铺设了一段排水管,并有回填土方,回填后的地貌与2005年4月测绘的地形图不一至。地方政府要求贵公司就此段工程排水管及填土进行补偿并报送补偿结算书,要求补偿人民币1231607元。
我审计组会同贵公司工程部、电建联合体及监理等相关人员对现场进行了两次实地考查,进入排水管内了解情况。根据场情况计算该补偿的费用为44081.56元(其中总包商承担27801.8元,贵公司承担16279.76元),暂定总核减1187525.44元(由业主与地方政府协商后确定最终补偿费,才能确定核减额)。
在日常的设备及主要材料采购合同审查、设计变更签查等工作中,我组也认真负责的为贵公司把关。特别是对贵公司设备采购合同会签审批单的审查,发现有些设备标准提高,改为进口设备,合同单 7 价超过了概算的好几倍(例如水泵热控设备中的差压开关概算单价为4500元/台,而实际订货单价为16798元/台,流量开关概算单价为4000元/台,而实际订货单价为16248元/台等等)。我组在审查设备采购合同的过程中,仔细查看合同内容,为贵公司审查出较大的数据错误。如全厂离心通风机合同分项价总计应该只有29.6万元,但在总价上,却写成了41万元;网控继电器室FECS厂用电监控系统通讯采集柜采购合同中的分项价合计只有17万元,总价却错写成了377.7万元。针对此问题,我组还发了工作联系单,提醒贵公司应根据设计技术要求及标准,将所有采购设备及四大管道、6KV电力电缆单价控制在概算内。采购合同应杜绝数字上的错误。
我审计组一如既往的深入施工现场,跟着电建联合体的周施工计划到现场勘察,并对土建施工现场及设备安装现场进行了拍照。了解工程施工情况,积极配合贵公司进行施工现场的查验工作。对于离厂较远的灰坝工程,我组也多次随同贵公司工程部人员现场查看并提出造价方面的意见。如灰坝XX洞,我组人员进入洞内了解洞体情况后,要求施工单位对每个XX洞都要做现场实测数据,由监理签证,为以后的结算做好基础工作。
我组同时也加大了对安装工程的跟踪力度,根据施工图纸结合现场实际计算工程量。供水系统施工图工程量已统计X份,化水系统施工图工程量统计X份,除灰系统施工图工程量统计X份,并与概算进行对比,发现部分施工图工程量有超概算的问题。例如:引水头管路中刚性环30吨,防腐7391M2概算中没列计;柱塞泵房设备安装中的装材为61.66t,原概算只有2.01t,多出59.65t;汽轮辅机安装应为2套,原概算只列了1套等,外部水力除灰施工图防腐面积比原概 算多了1128M2,管道多了100M,灰水回管,管径与管厚由φ325*6改为了φ377*7钢塑阻垢管,重量比原概算多了156.47T,防腐面积多了1142M2。厂内外循环水管路的防腐面积概算多1348M2,管道少384T左右;
发现的这些问题我组都一一记录下来,也向XX总、XX部长汇报过。
通过这几个月的工作,我们发现要做好跟踪审计,把握好该工程的实际造价,势必要对整个工程的竣工图纸、设计变更、施工记录及工程量有全面的掌握。我也要求全组人员对工程进行先期的工程量计算和与结算有关资料的掌握。
为了进行先期的比较全面的工程量计算工作,特别是在土建项目上,我组以书面建议、工作汇报等多种形式要贵公司对于已完工的工程项目,尽早督促施工单位报送完工项目中所有资料(设计变更资料、竣工图、隐蔽工程记录、施工日志、工程下料单及材料进场验收单等等),以检查其资料的真实性、完整性及规范化,提前进行资料整理工作。
但是,目前大量的完工项目资料停留在总包商那里,随着工程的深入,完工项目完成的时间越来越久,对于资料真实性、完整性及规范化都不便掌握,影响了我们比较全面的工程量计算工作。
我组还收集了通信工程预算定额、通信工程概算、预算编制办法及费用定额、XX省建设工程XX材料价格、火电工程2005年限额设计参考造价指标、电力建设装置性材料预算价格、电力建设装置性材料综合预算价格等大量资料,为以后的结算打下较好的工具基础。
在收到贵公司概算收口版后,我组要求提供电子版没有得到贵公 司的支持,只有自行利用Excel将把收口概算数据输入电脑(现已将机务部分:热力系统、输煤系统、除灰系统、化水系统、供水系统及土建汇总表录入)。我组对概算收口版内容进行了部分的查看,经初步查看,发现其中存在如下问题:
①、编制依据第1.14条,安装材料价差调整价格参考造价指标(XX年水平)应改成(XX年水平);
②、土建材料价差调整价格执行XX市地方材料价格益建价[2004]第08号文,“关于发布XX年第十一、十二月份材料价格”应改为[XX]第08号文,“关于发布XX年第十一、十二月份材料价格”;
③、第14条(收口概P5),过渡措施及配合费XX万元应改为XX万元(见概算P45);
④、收口概P45计算错误:7#乙胶带定额子目人工合计概算中是274,应为27362元,少计27088;
⑤、安装工程人工价差调整计取错误,多计了234.48万元; ⑥、安装工程材机价差调整重算错误,多计284.87万元;
三、跟审工作小结
在近一年的跟踪审计过程中,得到了贵公司的大力支持和帮助。我组共发出工作联系单24份,收集到施工图图纸436份,图纸会审纪录100份,进度结算表13份,施工进度计划35份,现场跟踪照片资料1300多张,会签了设计变更176份,审查工程预结算3份,编制工程招标标底1份,通过各种方式向贵公司提供合理化建议若干。为更好的开展审计工作,控制投资,我方希望业主给予更多的支持和配合,并协调好我方与监理、施工单位的工作。