2012政法工作会报告材料（5篇模版）

第一篇：2012政法工作会报告材料

强化规范管理 夯实基层基础 为建设XXXXXXXX营造和谐环境

一一在全区政法工作会议上的工作报告

工委委员、政法委书记 XXX

(2012年 月 日)同志们：

经工、管委同意，今天，我们在这里召开2012年全区政法工作会议，总结2011年政法综治、禁毒防艾工作，分析当前面临形势，部署2012年政法综治各项工作任务。下面，我从工委分管政法工作的角度作政法工作报告。

过去的一年，在州委、州政府，市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的全力支持配合下，开发区政法委按照省、州、市政法工作会议要求,以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项工作为重点，以矛盾纠纷排查调处为主线，以基层基础建设为抓手，全面落实综治维稳各项措施，深入开展严打整治斗争、禁毒防艾、反邪教、国家安全人民防线建设等工作，狠抓政法队伍建设，全力维护社会和谐稳定，为维护全区的政治安定和社会稳定、促进经济发展做出了应有的贡献。

一、加强队伍建设，提升工作水平，不断提高维护社会稳定的能力和水平

（一）切实加强政法队伍建设。将组织生活和政治学习日常化、制度化，不断增强广大干警贯彻“三个代表”重要思想、深入实践科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移地在思想上、行动上与党中央保持高度一致；强化业务学习，鼓励和支持广大干警参加各种形式的在职教育，加大政法干部培训力度；扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践和庆祝建党90周年、创先争优、学习杨善洲精神等活动，通过开展革命传统教育、红歌比赛、征文比赛、观看红色经典电影等活动，切实解决了理想信念不坚定、宗旨意识淡薄、执法理念存在偏差的问题，进一步丰富了政法警营文化生活，陶冶了政法队伍情操，提高了政法干警思想认识，提振了政法队伍精神面貌，提升了政法干警执法能力水平，切实让广大人民群众感受到了政法机关的新变化、新气象。

（二）把握大局、与时俱进。在工作思路上，更加注重把政法工作置于全市、全区经济社会发展大局中来谋划、来部署，坚持从党委、政府的层面来推进；在工作机制上，更加注重推动政法工作从应急状态向常态建设转变，努力使政法工作的理念、机制和方法更加适应常态化、长效化发展的要求；在工作重心上，更加注重抓基层、打基础、谋长远，为实现我区可持续和谐稳定发展奠定坚实基础。紧贴改革开放实际需要，努力找准政法工作服务经济社会发展大局的切入点和着力点，不断提升了政法机关服务桥头堡黄金口岸和瑞丽重点开发开放试验区建设的能力和水平。

（三）完善机制，强化监督，深入推进公正廉洁执法.XXXX大力完善机制，规范执法行为、推进执法公开、加强执法监督，通过开展五种教育，提高政法干部的五种能力，使公正廉洁执法各项措施落实到位。一是开展专题教育，促进执法规范化；二是完善教育培训体系，加大执法教育培训力度；三是强化执法监督，确保公正执法；四是建立干警执法档案，完善执法考评机制；五是建立奖励机制，落实从优待警措施。

二、强化综合治理，认真落实综治维稳各项工作措施

（一）化解矛盾纠纷，维护社会稳定

一是全力构建矛盾纠纷大调解工作格局。以“整合资源、健全网络、规范运行、探索创新、整体推进”的总体思路，建立以工委、管委统一领导、政法综治牵头协调、区矛盾纠纷调解中心统一部署，三大调处中心具体负责，司法部门业务指导、职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作机制，最大限度地把各类矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态,解决在诉讼外。集中开展矛盾纠纷大排查，深入到辖区乡镇、社区、村委会、村民小组及企业，全面排查各种矛盾纠纷，建立台账，落实解决措施。

二是深化“大走访”、“大接访”工作。政法各部门深入开展了以“排查小隐患遏制大事故、调处小矛盾化解大事端、处理小事件预防大案件”为主题的爱民实践“大走访”活动，要求干警“走下去、敞开门、勤回访”，深入群众家中，发现矛盾纠纷苗头，因势利导，就地做好化解工作。

（二）以平安和谐村寨示范点为契机，进一步深化XXXX平安建设

经区工、管委领导同意，在全区开展创建集党建、综治维稳、反邪教、信访、禁毒防艾，人民防线、矛盾化解、新农村建设和爱民固边为一体的平安和谐村寨示范点建设，不断提高基层维护社会稳定的能力和水平，充分展示XXXX平安创建成果，以开展创建平安和谐村寨示范点为契机，研究农村社会管理创新的新思路、新方法，促进农村平安创建工作及经济社会持续健康发展。积极推进社会治安防控体系建设，以平安建设为载体，根据不同领域的实际情况，丰富创建内容，延伸创建触角，提升创安档次，同时实行分类指导，促进社会治安综合治理各项措施落实到基层。为XXXX经济社会快速发展创造和谐稳定的社会环境。

（三）基层基础建设进一步加强，基层工作能力进一步提升

在加强政法经费保障、提高政法部门装备和信息化水平的同时，逐步对政法机关执法办案条件进行了改善。全面落实从优待警政策措施，切实解决政法干警工作生活中的实际困难，重点改善了基层和一线政法干警生活待遇和工作条件。认真制定基层基础建设规划和建设标准，继续加大对镇综治维稳中心、派出所、司法所建设的支持力度，进一步理顺关系，调整布局，建立适应新形势需要的政法基层组织体系。把人、财、物主要投放到基层第一线，切实提高基层维稳的能力和水平。

（四）积极开展国家安全人民防线建设工作。将国家安全人民防线建设工作纳入综治维稳工作总体目标，建立健全各级领导小组及办事机构，建立健全各项规章制度，积极开展国家安全法宣传活动，不断深化情报信息调研力度。有力维护社会政治、治安稳定，构筑坚强的国家安全人民防线。

三、深入开展各项专项斗争，确保全区社会经济大局稳定

严密防范和打击敌对势力对我区进行渗透破坏活动，切实维护了国家安全；严厉打击“枪、毒、拐、赌”和各种严重暴力犯罪，严厉打击人民群众反映强烈的食药品安全、制假售假、非法融集资、经济诈骗、“两抢一盗”犯罪，切实保障了人民群众的合法权益；不断加强“三网”建设，健全治安防控体系，不断强化人防、物防、技防措施，有效遏制、预防和减少了各类违法犯罪，最大限度地减少了消防、交通和生产安全重特大事故；不断加大社会治安面上的管控力度，重点整治治安混乱地区和治安突出问题，有力促进了社会治安秩序持续好转；严密管控各种重点对象和组织，确保了重点敏感时段、重大节庆期间全区无影响较大的不稳定问题发生；不断强化边境维稳应急处突工作，确保了边境地区社会稳定、边境安宁。

四、增强信心、扎实工作，禁毒防艾人民战争成效显著 一年来，我区的禁毒防艾工作在州、市党委政府的正确领导下，根据省、州、市关于开展禁毒防艾人民战争的安排部署，开发区禁防工作以科学发展观为指导，求真务实、创新思路，紧紧围绕禁毒防艾人民战争的工作目标和创建平安XXXX、构建和谐社会、建设社会主义新农村的工作大局，结合实际，按照“四禁并举、堵源截流、预防为主、标本兼治、严格执法、综合治理”的禁毒方针和“预防为主、防治结合、综合防治”的艾滋病防治方针，积极有效地开展各项禁毒防艾工作。

同志们，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这些成绩的取得，是工、管委和上级政法机关高度重视和加强领导的结果，是全区各级各部门、社会各界关心支持的结果，更是全区各级政法干警、综治维稳工作者团结一致、顽强拼搏的结果。在此，我代表工、管委和工委政法委向长期以来关心支持全区政法综治维稳和禁毒防艾工作的社会各界人士、各族干部群众，表示衷心的感谢！向广大政法干警、武警官兵、综治干部和治安积极分子、法律工作者及其家属，表示亲切的问候并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前，由于受国际国内不确定因素的影响，以及桥头堡黄金口岸和瑞丽国家重点开发开放试验区建设的推进，将不可避免的出现一些新情况、新问题，政法综治维稳和禁毒防艾工作仍将面临严峻形势和极大挑战。

当前，我区总体形势是好的，经济持续快速发展、社会和谐稳定、边境安全稳固、人民安居乐业。但同时我们也必须清醒地认识到，来自各方面的压力不小，加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定任重道远。

一是维护边疆社会政治稳定的形势依然严峻。XXXX地处边境，国境线长且无天然屏障，境内外各种敌对势力利用我区特殊的地理区位和多民族宗教的特点，不断改变策略进行渗透破坏活动；“法轮功”破坏活动不止，境外“法轮功”邪教组织不断变化手法，通过投寄信件、发送传真、短信，散布反动言论等方式在我区进行捣乱破坏；加之境外不确定因素，势必影响边境安全和稳定。

二是人民内部矛盾依然突出，维护社会和谐稳定任务艰巨。我区正处在更大改革发展的关键时期，利益主体日益多元、利益诉求日益多样、社会心态日益复杂化，一些人心理失衡，对社会的不满情绪潜滋暗长，加之土地征用、工程建设等等所引发的矛盾纠纷将不断凸显，化解社会矛盾、预防和处置群体性事件、维护全区改革发展战略机遇期社会稳定的任务仍然十分艰巨。

三是维护社会治安稳定的任务仍然繁重。全区“摩托车盗窃、入室盗窃”等犯罪仍然突出；境外“三非”人员，非法入境、非法务工、非法居留的现象依然存在；预防和打击违法犯罪、保障人民群众生命财产安全的任务仍然十分艰巨。

四是禁毒防艾所面临的形势不容乐观。境外毒源将长期存在。毒品多头入境、全线渗透的态势短期内不会改变，堵源截流仍然面临巨大压力；区域零星贩卖毒品仍然严重，特别是未成年人吸食新型毒品的现象成增长趋势；农村吸毒人员基数大、戒断巩固率低；老弱病残吸贩毒人员打击收戒难；艾滋病干预防治和关怀救助工作难度大。

五是政法队伍自身建设不能松懈。有的干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、处置突发事件能力、引导舆论能力不强等问题。这些问题严重影响了政法队伍的形象，损害了法律的尊严，有悖于“执法为民、公平正义”的社会主义法治理念。

如何适应新的形势和任务，进一步提高政法工作水平，推动政法事业科学发展，既是摆在我们面前的重大课题，也是对我们执政能力的严峻考验。因此，全区政法机关和广大政法干警务必深刻认识和把握科学发展、和谐发展、跨越发展对政法工作的新要求，务必深刻认识和把握建设桥头堡黄金口岸和重点开发开放试验区对政法工作的新定位，务必深刻认识和把握维护稳定从末端处置向源头治理延伸的新趋势，切实把广大政法干警的思想和行动统一到州第六次党代会和州委六届二次全会精神上来，把智慧和力量凝聚到州第六次党代会提出的奋斗目标上来，在顺应形势变化中抢抓机遇，在把握时代脉搏和发展要求中争取主动，切实找准政法工作服务大局的目标定位，不断提高政法工作科学化水平。

强化规范管理，夯实基层基础，为建设桥头堡黄金口岸营造和谐环境

扎扎实实做好今年的政法工作，全力以赴维护社会稳定，意义重大。政法各部门一定要积极适应新形势的变化、经济社会发展的新要求和人民群众的新期待，始终把政法工作的着力点放在驾驭复杂局面、应对突发事件、提高执法能力上。今年全区政法工作的总体要求是：深入贯彻落实全国、全省政法工作会议和省第九次党代会、州第六次党代会、州委六届二次全会精神，紧紧围绕科学发展、和谐发展、跨越发展主题，坚持民生优先、服务为先、基层在先，以矛盾纠纷排查调处为主线，以基层基础建设为抓手，深入推进“三项重点”工作，以开展政法干警核心价值观教育实践活动为保障，全面提升政法工作水平，全力维护社会和谐稳定，为桥头堡黄金口岸和重点开发开发试验区建设提供良好的法治环境。总的目标是：年内力争实现“一加快”、“两下降、三提升“和“四个坚决防控”。“一加快”，即：加强和创新社会管理的步伐明显加快；“两下降”，即：重大刑事案件发案率明显下降、信访总量明显下降；“三提升”，即：政法队伍综合素质明显提升、政法机关公信力明显提升、人民群众安全感和满意度明显提升；“四个坚决防控”，即：坚决防控发生影响国家安全和社会稳定的重大事件、坚决防控发生影响较大的群体性事件、坚决防控发生影响恶劣的重特大刑事案件、坚决防控发生集体进京非正常上访事件。根据这一总体要求和目标，我们要牢固树立“八种意识”，着力抓好以下几方面工作：

(一)牢固树立“八种意识”，与时俱进、开拓创新，努力开创政法工作新局面。州第六次党代会为未来发展描绘了美好的蓝图，全区各族干部群众正凝心聚力、奋力推进桥头堡黄金口岸和重点开发开放试验区建设。随着我区经济社会发展的步伐明显加快，经济实力进一步增强，社会管理领域也将面临新的问题和新的挑战。我们必须创新理念、思路和方法，牢固树立“八种意识”。牢固树立围绕中心、服务大局的意识，从促进科学发展、和谐发展、跨越发展的宽广视野，找准政法工作的切入点、结合点和着力点，努力使政法工作与全区经济社会发展在指导思想上相一致，在目标任务上相协调，在工作部署上相呼应，形成与经济、政治、文化、社会协调发展的新局面；牢固树立群众观点、群众路线的意识，充分尊重人民群众的主体地位，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，以服务群众、方便群众、联系群众的实际成效取信于民；牢固树立解放思想、改革创新的意识，以更加卓越的胆识、更加开阔的视野、更加务实的作风，摆脱束缚、摒弃陈规，借鉴先进、大胆探索，着力破除影响和制约政法工作的体制机制障碍，不断推动政法工作创新发展；牢固树立夯实基层、打牢基础的意识，坚持重心下移、警力下沉，不断壮大基层力量，整合基层资源，加强基层保障，激发基层活力，不断提高基层社会管理能力，筑牢社会稳定的根基；牢固树立昂扬向上、奋力进取的意识，以责无旁贷的事业心和时不我待的紧迫感，满怀激情抓工作，心无旁骛干实事，以高原情怀涵养追求，以大山精神激励斗志，抓住机遇、乘势而为，勇于担当、迎难而上，形成推动政法事业发展进步的强大精神动力；牢固树立统筹协调、齐抓共管的意识，胸怀全局，树立“一盘棋”的思想，既强化政法部门之间的协作配合，形成预防打击犯罪的合力，又善于依靠党委政府，把各相关部门的积极性、主动性发挥出来，把基层组织和社会力量动员起来，构建大政法、大综治、大维稳的工作格局；牢固树立科技引领、信息主导的意识，积极适应现代信息技术的发展趋势，不断强化科技强警的战略思维，以信息化引领和驱动政法工作现代化，不断提升政法工作整体水平；牢固树立从严治警、从优待警的意识，坚持从严治警和从优待警相结合，既要以铁的纪律管束队伍，又要多从政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护、生活上体恤政法干警，激发政法队伍的积极性、主动性和创造性。

(二)加强服务和管理，推进社会管理创新。一要高度重视对流动人口的服务与管理，积极帮助协调解决流动人口就业安置、医疗卫生、子女入学、劳资纠纷等方面的问题，切实维护和保障外来人员权益，推动流动人口全面融入全区政治、经济、文化和社会建设发展事业。二要高度重视特殊人群的安置帮教，对刑释解教人员、吸毒人员、社区矫正对象等特殊人群既要坚持平等对待，更要建立健全安置机制，积极采取法制教育和基本技能培训、经常性的心理咨询、政府鼓励企业接收等办法，帮助他们顺利地融入社会，进一步减少社会对抗，增加社会和谐因素。

（三）化解矛盾纠纷，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

一是在抓源头上下功夫。认真做好人民群众来信来访工作。着力加强对桥头堡建设过程中社会矛盾纠纷的分析评估、排查化解，妥善处理国家战略项目和重大投资项目建设在土地征收、拆迁安置、劳资关系等方面产生的矛盾纠纷；二是在抓排查上下功夫。坚持属地管理、谁主管、谁负责和分级负责的原则，深入开展地毯式的排查矛盾专项行动，对热点、难点问题要做到及时化解、及时做出预警。三是在化解上下功夫。坚持包案责任制，要进一步明确一个纠纷、一个领导、一个班子、一个方案等“四个一”措施，按照维稳责任制的要求，全力化解各类矛盾纠纷。要采取积极措施，重点关注和稳控农垦改革发展等可能引发的群体上访问题，认真细致地做好教育、协商、疏导工作，防止发生群体性上访。

（四）坚持“严打”方针不动摇，全力维护社会稳定。要深入扎实地开展各种专项整治，严厉打击各种严重刑事犯罪，切实提高人民群众的安全感；要始终保持高度警惕，坚持公密结合，严厉打击境内外各种敌对势力危害国家安全的犯罪活动，全力维护国家统一、政权安全、民族团结、社会稳定、边境安宁；要扎实开展治安混乱地区和突出治安问题的排查整治工作，全力促进社会治安秩序持续好转。

（五）以防为主，打防结合，提高驾驭治安局势的能力。一是要加强军警民联防，严密防止敌对分子潜入潜出。二是强化“人防、物防、技防”三防建设，构建点线面相结合的治安防控网络，全面落实十单位联防和机关、企业事业单位内部安全保卫工作，加强民兵和护村队建设，全力维护社会治安稳定。三要充分发挥视频监控在治安防范中的作用，通过与110指挥中心的联网，提高快速反应和高效处置的能力。

（六）强化对敌斗争，全力维护边境安全。

要加大边境管控力度，严格管控“三非”人员，严密防范“疆独”、“藏独”、恐怖势力和境内外敌对势力在我境内从事非法活动，给我造成不稳定因素；要坚持堵源截流，严密防范和管控枪支、毒品流入我境内，对我造成不利影响；要加大在逃人员、艾滋病患者、易肇事肇祸精神病患者、“法轮功”、刑释解教、社区矫正对象等重点群体的排查、管控、建档工作力度，真正做到管理全覆盖、信息全收集、动态全掌控，确保不发生影响较大的事件(事故)。

（七）深入开展禁毒防艾人民战争，最大限度遏制毒品渗透，减少毒品和艾滋病的危害。

要继续保持高压态势，扎实开展“大打击、大整治、大收戒"专项整治活动，全力净化社会环境；要继续坚持“强抽人、抽强人”的原则，加大工作队员派驻力度，确保禁防挂钩点工作队员“不缺位”、“不空位”；要继续加大派驻工作队员的管理力度，适时开展明察暗访，实行问责通报制，进一步增强各级各部门抓禁防工作的责任感和紧迫感；要继续加强以村民理事会为主的群防群治体系建设，发动群众、引导群众、依靠群众，建立一支永不撤走的工作队，真正形成“人民禁防人民抓”良好态势，推进禁毒防艾人民战争深入扎实开展，确保禁毒防艾工作取得良好成效。

(八)强化规范执法，进一步提升政法机关执法公信力。执法是政法机关的基本职责，公信是执法的生命线。全区政法机关必须积极适应建设社会主义法治国家的新要求、人民群众的新期待和执法环境的新变化，紧紧围绕执法公信力建设这个核心，着力解决执法司法的突出问题，努力实现执法质量、效率与效果的有机统一，不断提高社会公众对执法司法工作的认同感和满意度。要强化规范执法。要抓住执法活动中最容易发生问题的岗位、部位和环节，进一步健全执法制度、细化执法标准、严格执法程序、规范执法行为，加强执法活动管理，完善绩效评估体系，确保法律得到严格执行、公正实施；要高度重视解决“瑕疵案”问题，要从改进干警执法作风、强化执法能力、落实执法责任等方面入手，以“零容忍”的态度，坚决避免执法办案过程中的瑕疵问题。要强化能动执法。要更加注重调解优先，更加注重“说理执法”、“人性执法”，更加注重把握法律精神、平衡利益关系、考量社会常理，努力做到以法为据、以理服人、以情感人，实现“三个效果”相统一；要着力满足人民群众日益增长的法律需求，积极探索推出司法便民利民的新举措，以为民服务的良好形象赢得群众信赖。要强化执法监督。要构建更加完善的执法司法权力运行监督机制，健全和落实执法档案、执法考评、执法过错责任追究等制度，进一步扩大司法民主、推进“阳光执法”，以强有力的监督促进政法干警公正廉洁执法；要全面贯彻落实中央八部委出台的《关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的规定》，大力加强党内执法监督工作，通过执法检查、案件评查、案件督办等方式，及时发现和纠正执法活动中带普遍性、倾向性的问题，提高执法办案质量。要强化涉法涉诉信访工作。要加强政法机关信访工作机构、队伍和制度建设，狠抓初信初访处理和信访终结两个关键环节，继续强化涉法涉诉信访积案集中评查化解工作，以务实的举措化解“存量”，努力从源头上控制“增量”，全力维护司法公信。

（九）深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动，努力造就一支让党放心、人民满意的政法队伍

政法工作要上台阶，首先是政法队伍要过得硬。只有持之以恒地抓好政法队伍建设，才能确保完成繁重艰巨的工作任务。要以深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育活动为载体，全面加强政法队伍思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，坚持不懈地把忠诚于党、服务于民、公平正义、清正廉明的价值追求和行为准则体现到各项政法工作当中。

(1)以政法干警核心价值教育活动为契机，加强党对政法工作的领导，促进政法机关党的建设。“忠诚”是政法干警的政治本色。作为政法干警，忠于党，首先必须坚持党管政法的政治立场不动摇。坚持党对政法工作的绝对领导，是政法机关必须坚持的政治原则。忠诚教育就是要使每一个政法机关领导班子和领导干部自觉地把党的领导植于心中，体现在实际行动上，带头践行对党赤胆忠诚的价值追求；使每一个政法干警以赤胆忠诚的价值追求履行好各自的岗位职责，为党和人民的政法事业努力工作；使每一个政法机关党组织把加强政法机关党的建设作为忠诚教育的第一环节，树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想，以党建带队建，永葆政法干警忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要充分发挥各级政法机关党组的领导核心作用，确保党的路线方针政策在政法工作中得以全面贯彻落实。要充分发挥政法机关基层党组织的战斗堡垒作用，加强对党员干警的教育管理，培养党员工作骨干，树立党员执法标兵，充分发挥党员干警的先锋模范作用。进一步把广大政法干警团结在党的周围，凝聚在党的旗帜下，引领广大干警自觉为党和人民的事业贡献力量。

(2)以政法干警核心价值观教育活动为抓手，促进全区政法机关“四群教育”活动深入开展。“为民”是政法干警的宗旨理念。各级政法机关要认真总结近年来“大接访”、“大下访”、“大走访”等群众工作新实践和警民联系卡、“开门评警”等好制度、好做法，按照省、州、市关于开展“四群教育”活动的部署，结合实际，全面落实政法干警直接联系群众制度，组织动员广大干警深入实际、深入基层、深入群众，走访掌握百姓需求，真情关心群众利益，真切帮扶困难群体，努力使政法工作更顺应民意、深入民心。领导机关、领导干部要带头深入矛盾多、治安乱、问题多的地方，建立联系点，挂上联系户，在调查研究中发现问题，在解决问题中锤炼作风。要进一步健全群众评议政法工作机制，把群众关心关注的问题作为政法工作的着力点，凡是得民心、顺民意的事情就竭尽全力去做，凡是失民心、背民意的问题就雷厉风行去改，加大群众评议在工作绩效考评中的比重，真正做到评判权交给群众，让工作跟着民意走、干警围着群众转，要让靠做表面文章、搞花架子的形式主义没有市场，靠弄虚作假、搞数字游戏的干部没有政绩，先进不先进、满意不满意由群众说了算。

(3)以政法干警核心价值观教育活动为载体，提升执法办案水平、促进公平正义的价值追求。“公正”是政法干警的价值追求。要针对部分政法干警执法责任心不强、执法行为不规范、执法效率不高、执法效果不佳等问题，大力加强执法能力建设，严守社会公平正义的法律底线。要着力强化严格公正执法意识，加强经常性警示教育和正面宣传引导，真正使广大政法干警树立公正之心、恪守公正之德、践行公正之举，让人民群众切实感受到社会公平正义就在身边。要着力加强学习培训，重点抓好执法办案一线干警的业务技能培训，努力使他们更好地适应工作岗位的要求。要着力加强岗位练兵，推动广大政法干警在生动鲜活的执法实践中，准确把握法律的精神，准确把握案件的本质，准确把握矛盾的性质，培养造就一批侦查能手、公诉能手、审判能手、调解能手和信息化应用能手，带动提高整个队伍公正执法的能力 和水平。

(4)以政法干警核心价值观教育活动为动力，促进政法机关党风廉政建设。“廉洁”是政法干警最基本的操守。只有以廉洁为本，政法干警忠诚、为民、公正的本色才能彰显。政法各部门要针对队伍中存在的违法违纪、消极腐败等问题，把廉洁教育作为政法机关完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，严格落实廉洁从政、廉洁执法各项规定，不断把政法机关党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要着力加强职业道德教育和纪律作风教育，从思想源头解决认识问题，提高干警廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要着力强化对重点领域、重要岗位、关键环节执法权、司法权运行的全面监督，从制度机制上规范和约束权力的行使，铲除滋生腐败的土壤。要着力加强对突出问题的专项治理和督查，及时查究各类违法违纪行为，进一步纯洁政法队伍，维护政法机关的良好形象。

同志们，在新的历史起点上不断开创政法工作的新局面，是历史和时代赋予我们的神圣使命。各级各部门要坚持以科学发展观为统领，坚定不移地解放思想、开拓创新，以矛盾纠纷排查调处为主线，以基层基础建设为抓手，狠抓三项重点工作各项措施的落实，为加快推进桥头堡黄金口岸和瑞丽重点开发开放试验区建设营造稳定和谐的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境而努力奋斗。

第二篇：关于贯彻落实全县政法工作会精神的情况报告

大英县信访局

关于贯彻落实全县政法工作会精神的情况

报告

2月26日下午，2010年全县政法工作会在县行政一楼会议室召开。县委常委、政法委书记冉光学同志在会上认真总结了全县一年来政法、维稳、信访、防邪工作情况，县委书记蒋志明对2009全县工作给予了肯定评价，大张旗鼓表彰了2009年在条战线取得显著成绩的单位和个人，尤其重点表扬了因业绩突出使县委、县府受到省委省政府表彰的信访工作，我局副局长李明辉同志也获评了本全县信访工作“先进个人”。现将我局贯彻落实本次大会精神的情况报告于后。

一、领导高度重视，迅速组织传达

3月1日下午，局长李代辉亲自组织全局干部职工召开局务会，传达大会精神，尤其对县委蒋书记讲话精神作了理解分享，要求全局干部职工戒骄戒躁，务必保持谦虚务实的工作作风，要用心想事，用情干事，用智慧谋事，以实际行动珍惜荣誉。要以更加饱满的情绪、昂扬的斗志、感恩的心态来做好信访工作，努力维护大英的和谐稳定，为大英经济社会加快发展、又好又快发展建设良好外部环境而激情奉献。

二、工作措施到位，确保目标实现

成绩属于过去，更昭示未来。我局领导班子针对工作实际，以科学务实的态度，深思熟虑，制定了切实可行的2010年工作目标——我县到市、赴省、进京非正常上访量比上年下降30%,继续列全市各区县倒数第一，全市各区县年终考核继续名列前茅。为此，我局将切实做好“四项工作”，一要做好矛盾纠纷排查工作，横到边纵到底，全面掌握全县的不稳定因素；二要全力做好初信初访工作，力争初信初访一次办结息访率达90%以上；三要指导、督促全县信访工作，牵头办理疑难信访案件；四要采取有效措施化解信访积案，充分利用各方资源化解积案80%以上，力促大英社会和谐。

三、创新工作机制，力促再上台阶

结合近几年我县对乡镇、部门信访工作年终考核的情况看，很多单位都存在平时工作不够重视、办事效率低下、群众工作方法简单、考核资料不齐整的问题。究其原因，在于各级各部门对信访工作的认识还不够到位，未能树立维护稳定就是助推经济建设的大局意识，没有落实精干力量站好信访维稳第一线的岗。鉴于此，今年，我们将在市信访局指导下，逐步探索信访工作月考核制度的建立，进一步规范信访工作秩序，提升工作水平，更好服务经济建设。

大英县人民政府信访局2010年3月4日

第三篇：**乡落实县2010年政法工作会情况汇报

县2010年政法工作会于2010年1月27日在县城召开。我乡按照要求，认真组织相关人员收听收看视频会议，会后认真学习传达贯彻落实，现将情况汇报如下：

一、认真组织收看视频会议。我乡党委书记、分管领导、综治专干、各村党总支书记、治保调解主任和派出所、司法所全体干警共34人，收听收看了2010年全县政法工作视频会议，认真

听取了县委常委、县政法委书记**所作的重要讲话，以及副县长、县公安局长**对落实会议精神所作的工作安排，在收听收看过程中，大家仔细听，仔细记，认真领会。

二、认真学习传达会议精神。会上，县委常委、县政法委书记**从三个方面对2009年政法工作做了准确精辟的工作总结，对所取得的工作成效给予了充分的肯定，指出我县2009年政法工作在流动人口、社区矫正、青少年预防犯罪、反邪教、构建大调解工作格局、禁毒防艾等各项工作上均取得较好成效；讲话客观分析了政法工作存在的问题，指出当前国内国际形势依然严峻，敌对势力对我国的分裂活动一直存在，国内群众内部矛盾有可能升级，抓好政法工作任重而道远；特别是对2010年全县的政法工作作了全面的安排部署，要重点抓好四个方面的工作，即一是社会矛盾化解，二是社会管理，三是公正执法，四是改革创新。

会上，赖副县长对落实此次会议精神提出了三点意见，一是抓认识，二是抓措施，三是抓稳定。强调全县要做好当前的春(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）节社会稳定工作，安排好节日值班，做好本单位的春节安保工作，确保全县人民过上安定祥和的春节。

三、认真安排部署综治工作。会后，乡分管领导对当前工作做了安排；乡党委书记张志文对会议进行传达，认真分析了全乡当前存在的问题，认为当前全乡主要存在林改纠纷、移民后期扶持遗留、土地权属等问题，如果处理不好这些矛盾纠纷就有可能进一步升级，影响全乡稳定。全乡干部要查找自身存在的问题，多为群众办好事办实事，进一步提高群众信誉度，各村要认真抓好本辖区的社会稳定工作；相关站所要各司其职又要团结协作，派出所要认真开展“百日会战”活动，加强巡逻，加强监控，严厉打击违法犯罪，时值春节，特别是要做好宣传，教育群众，加强培训，抓好农村偷盗防控；司法所要认真排查矛盾纠纷，及时调处当前存在的林改纠纷、移民后期扶持遗留、土地权属等矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态；乡信访办要积极接待群众来信来访，及时化解群众纠纷；各村委会要经常知民情解民意解民忧，全力维护社会稳定，为第四届村“两委”换届选举工作营造良好的社会氛围。**乡2010年综治工作，要按照申书记要求，落实抓好矛盾化解、公正执法、社会管理等重点工作，具体抓好以下方面工作：一抓队伍建设。在维护全乡的社会稳定工作中，以建立和完善村级三支队伍为重点，一是建立健全村委会的治保调解队伍，配齐配强治保调解员，并对新老治保调解员进行业务培训；二是组建一支以民兵、党员、共青团员为主、由民兵营长或总支书记为队长的义务巡逻队，定期或不定期进行巡逻查夜；三是在各村成立治安联防队，并把老年协会的成员纳入治安防范工作中来。二抓防范打击。坚定不移地贯彻“严打”方针，深入开展整治农村治安混乱地区和突出治安问题，完善以马公路沿线村委会、单位内部的治安防控网络，构建动静结合、点线面相互衔接、各种防范力量相互策应的社会治安防控格局。认真做好巩固“无毒乡镇”工作，层层签订责任书，落实帮教措施，把巩固“无毒乡镇”和巩固“无邪乡镇”纳入巩固“平安”工作中。三抓内部管理。通过“平安**”创建巩固和“平安家庭”的创建，**乡把防范的范围延伸到了单位，要求各单位加强自己的内部管理，管好自己的人，看好自己的门，努力提高业务水平，增强服务质量。四抓流动人口管理。成立了流动人口管理领导小组，召开专门会议1次，研究部署流动人口管理工作，对出租房和外来人口登记造册，全乡共有163名流动人口。建立外来人员和暂住人员的登记管理制度，做到底数清、情况明。五抓群防群治。广泛开展警民联防、农户义务轮流值日、编组值日等活动，大力倡导各种形式的义务防范，努力扩大治安志愿者队伍，形成“社会治安人人参与”的群防群治格局。对群众进行按户编组，轮流值班。再在当地聘请一名德高望重的离退休老干部作为治安监督员，监督群众轮流值班的情况，在全乡群众中树立了“抓防范一家为大家、保平安大家为一家”的防范意识，提高了村民自防自治的能力。六抓“三室”建设。继续抓好村委会“三室”建设，不断完善“三室”的各项规章制度，充分发挥“三室”在基层社会治安综合治理工作中的堡垒作用。七抓社区矫正工作。按照健全制度，完善机制，定期帮教的工作方法，成立社区矫正工作领导小组，开展村委会干部一对一帮教、亲属帮教等形势多样的帮教活动，为矫正对象提供一个良好的社会环境。八抓铁路护路工作。抓好曲祖村委会铁路护路工作，确保不发生一起铁路交通安全事故。

第四篇：2004质量工作会报告

降成本保质量，提升核心竞争力

各位领导、同志们：

我受总经理的委托，向会议报告2003年质量工作情况和2004年质量工作的安排。

——2004年质量工作报告

Ⅰ、2003年质量工作的简要回顾

2003年对于我公司来说是具有特别意义的一年，公司的内外部环境都发生了巨大的变化。在日趋激烈的市场竞争中我公司实现了稳定和持续发展的目标，全年产销量和利润均有较大幅度的增长。一年来，在公司党委、公司总部的领导下，全体员工在质量工作上真抓实干，取得了明显的成效，我公司整车产销量比去年同期增加了27.2%，售后当量故障总数比去年同期下降了13.67%，表明我公司产品实物质量水平有了较大的进步。

一、公司质量目标完成情况

（1）整车出厂质量零公里故障率为1.94%（2003年质量目标为2%）。

（2）乘用车装配调整质量及外观质量检查扣分数204分（2003年质量目标为450分）,商用车装配调整质量及外观质量检查扣分数671分（2003年质量目标为600分）。

（3）乘用车整车一次交检合格率为95.2%，商用车整车一次交检合格率为94.9%（2003年质量目标均为95%）。

（4）外购物资生产过程不合格率为455ppm（2003年质量目标为1000ppm）。

（5）乘用车AUDIT评审等级为2级（2003年质量目标为1.8级），商用车AUDIT评审等级为2.3级（2003年质量目标为2.8级）。

（6）总成、零部件抽查合格率关键项为100%，一般项为92.1%（2003年质量目标为关键项≥100%，一般项≥92%）。

（7）用户赔偿资金损失率为1.66%（2003年质量目标为≤0.7%）。

（8）商用车三包期内故障率为217％，乘用车三包期内故障率为126.4％（2003年质量目标为≤120%）

（9）公司顺利通过第三方质量体系监督审核。

二、2003年，依据公司内外部环境的变化，按照国家CCC认证及国家对生产低污染排放小汽车的企业实行减征消费税的政策优惠的相关要求，修订了公司质量体系文件和质量管理制度，重点对设计和售后服务环节管理规范进行了梳理，同时开展了三次内部质量审核工作，并组织对不符合项及时进行了纠正，使得我公司顺利通过了国家CCC认证审查、国家环保总局的工厂审查及质量体系第三方监督审核，公司质量体系运行情况得到了审查专家一致好评。

为应对国家缺陷汽车产品召回制度的实施，组织进行了公司内部各个部门的应对措施研讨，编制完善了《公司缺陷产品召回管理办法》，并利用典型案例进行了试运行，为公司提早介入缺陷汽车召回工作打下了基础。

三、以质量管理年为契机，加大了质量管理知识培训力度，着力提高全员质量意识，营造出“质量为先，追求卓越”的企业质量文化。

9月份，在全公司范围内开展了以“坚持以质取胜、提高竞争实力”为主题的质量月活动，大力宣贯以“第一次把事情做对”为核心的精益质量管理理念，把追求零缺陷和持续改进的卓越质量经营思想深植于每一位员工的心中。

进行了一系列的质量专业知识培训，使得各车间质量管理人员初步掌握了统计过程控制的基本理论和分析方法，提高了全员参与质量整改和现场质量改善的热情和能力。2003年公司各部门上报并通过评审的QC项目共182个，解决了一系列的现场质量问题。

通过质量管理年的各项活动,有效地提高了全体员工的质量意识，为各部门自主搞好质量管理打下了坚实的基础，一年来，各部门以完成部门质量目标为主线，不断提升自身质量保证能力，公司过程质量控制水平有了显著的提高。

四、综合运用各种质量管理工具和方法，优化质量管理流程，推行精益质量管理模式，积极主动开展质量改进工作，产品实物质量水平有所提高。

进一步贯彻从源头控制协配件产品质量的指导思想，2003年将二方审核的范围扩大到企业规模较大、产品质量相对较为稳定的供应商。先后对41家供应商进行了二方审核。强化质量索赔工作，加大了供应商产品在生产过程因质量问题影响公司正常生产的质量索赔力度。从一定程度上促进了供应商开展质量整改的积极性与主动性。

生产过程强调对公司各部门质量分目标的管理，加强对各质量分目标实现情况的定期监控，对影响质量目标实现的因素进行分析并进行整改和攻关，如组织对乘用车进行了5次大规模的整改，从年终统计看，乘用车整车一次送检合格率从2002年的91.07%提高到2003年的95.2%，说明乘用车装调质量有了

较大的提升。商用车方面进行了自卸车液压举升机构质量攻关、黑漆件质量攻关、整车一次下线合格率攻关以及对主销车型的工艺整顿等，通过这些工作，商用车质量水平稳步提高，2003年，在商用车产量与2002年基本持平的情况下，售后当量故障数下降了20.1%。

加强了对售后鉴定单、专题反馈等售后信息的综合分析力度，并及时对售后质量问题进行整改，共完成商用车整改项目77项、乘用车整改项目152项。加强了售后质量调研工作，先后到广东、深圳等地开展乘用车离合、制动系统的专项质量调查处理，商用车方面开展了针对大客户大工程的贵州索风营水电站、云南小龙潭的专项调查及对江西等地的售后质量调查，为质量攻关、质量改进方向、竞争对手质量对比分析收集了信息和资料。

Ⅱ、存在的问题与不足

但是，面对取得的成绩，我们应该清醒地认识到2003年质量工作仍然存在着很多不足，比如K28车型设计问题反映了设计质量监控能力不足，整车装配管线路布臵零乱、零部件磕碰伤等问题则表明了工艺工装的质量保证能力和员工质量意识亟待提高：

1、整车售后故障率居高不下，尤其是工作环境恶劣的自卸车售后故障更为突出，一方面是由于公司在工程车设计开发上有欠缺，下一步必须加强工程车设计研究，另一方面一些质量整改措施执行不到位，导致一些质量问题长期得不到有效解决和出现反复也是重要原因之一，必须规范质量整改监控和验证程序，确保每一个整改措施严格按照PDCA循环的要求执行。

2、对外协配套件质量状况的控制能力还有待提高，生产过程及售后出现的各类协配件质量问题还相当突出。必须加强对供应商质量保证能力的审核和监控，从源头抓起，不断提高外协配套件进厂检验合格率和降低生产过程不合格品率。

3、对产品设计质量的控制仍然有所欠缺，对新产品设计验证和工艺验证工作的控制有待加强。设计部门及工艺部门应不断提高设计文件和工艺文件的输出质量，严格按程序文件进行设计确认和工艺验证工作。

4、SPC工作开展的还不够广泛和深入，一线员工由于统计过程控制知识及意识的缺乏导致主动开展SPC工作的热情不高，对过程还缺乏有效的控制，预

防质量问题的能力仍然较低。

5、生产过程质量信息、数据的收集和分析工作还缺少系统性，对收集到的质量信息和数据还不能充分加以分析利用而作为质量改进的依据，没有充分体现数据在质量管理中的重要性。

6、质量意识培育和质量知识培训工作开展得还不够，部分员工质量意识较为淡薄，不利于产品质量的提高。

Ⅲ、2004年质量工作安排

随着汽车产品同质化的日益加剧，价格大战已是当前汽车市场的主旋律，2004年的汽车市场竟争将更趋激烈，市场也将重新分割，汽车企业面临的压力是前所未有的；从企业经营环境看，用户维权意识不断增强，对制造商要求更为苛刻，国家缺陷汽车产品召回制度将在2004年颁布实施，产品质量已成为影响汽车厂家生存发展的基本要素；跨国汽车巨头对国内汽车企业的兼并重组，汽车零部件关税的进一步降低，产业全球化趋势的加强，都是影响2004年汽车市场竞争的可变因素；此外，2004年，公司将在继去年整体进入东风日产合资公司后与法国雷诺公司合资再重组，合资公司管理模式的导入与公司面临的市场环境都是对公司2004年生产经营工作的严峻挑战。

为此，公司将2004年定位为“成本管理年”，如何在降低成本的同时确保产品质量的稳定与提高，最大限度地满足顾客需要和公司发展的要求迫使我们必须把质量、成本和交货期作为一个有机的整体来考虑。

2004年公司质量目标如下：

1整车出厂质量零公里故障率≤1.9%；

2商用车装配调整质量及外观质量抽查扣分数≤600分；乘用车装配调整质量及外观质量抽查扣分数≤300分；

3整车一次交检合格率≥95% ；商用车整车AUDIT评审质量等级≤2.3级；乘用车整车AUDIT评审质量

等级≤1.8级；

5外购物资进货不合格品率≤700ppm；

6用户赔偿资金损失率≤ 1.2%；

7三包期内故障率乘用车≤100%，商用车≤180%

8质量体系通过第三方监督审核。

具体从以下几个方面开展工作：

一、优化质量体系结构，不断引入国际先进质量管理体系；倡导零缺陷管理理念，通过培训、宣传等手段向员工宣贯质量价值观，在公司内部建立优质的、保证企业持续发展的质量文化

进一步完善ISO9001：2000版质量体系管理文件，充实、细化各质量管理流程的三层次管理细则，提高文件执行力度；对零缺陷质量管理、QS9000、TS16949等管理体系的先进管理理念进行消化吸收，不断优化柳汽公司的质量管理体系。

加强质量培训工作，组织制作质量管理案例库和质量专业培训教材，形成梯次分明的系列培训模式；将质量培训延伸到供应商和销售服务商，定期与其进行质量管理经验交流，以加强供应链成员管理理念的沟通，建立深层次、互利共赢的合作伙伴关系。

在全公司范围内建立起“质量为先、争创精品名牌”的良好质量氛围，逐步培育起追求卓越的企业质量文化，进一步扩大QC小组活动的范围，规范QC小组活动的过程，使QC小组真正发挥现场改善的作用，尝试对QC小组进行命名及公示的方式增强QC小组活动的影响力，最大限度地提高全员参与QC活动的热情，使公司质量文化的核心价值观有效传递到一线员工。

二、借鉴日产QCD管理模式，以降低质量成本为主线，狠抓质量整改和现场改善工作，保证公司成本年生产经营目标的实现

2004年质量工作的重点是在确保质量的前提下，不断降低整车产品的质量成本，具体措施是以提高一次下线合格率为目标，不断提高设计质量、制造质量，降低由于返工返修而造成的人力成本和材料成本，缩短交货期。针对整车一次下线合格率较低的现状，加强对影响整车装配质量各项因素的归纳整理和分析，重点解决出现频率高、影响较大的质量问题，力求整车一次下线合格率在上半年达到20％，年底达到40％。

加强对质量整改效果的验证和监控。制定对质量整改、质量攻关、专题处理的验证管理办法，使质量问题的处理形成闭环，不断提升产品品质，防止质量问题的反复，降低质量成本。

在生产一线大力推行现场改善活动，鼓励一线员工开展QCD改进，以低成本的方式提高产品实物质量水平。对各条生产线引入质量成本控制模式，以质量成本表征生产线的质量保证能力，将提高质量和降低成本有机的结合起来，突出质量效益。

三、继续深化质量目标管理制度，确保每一个细分目标清晰、具体和具有

可检测性，加强目标实现过程和结果的评估，依靠团队合作，将目标管理手段全面导入质量管理工作之中。

继续深化质量目标管理，加强对售后故障率等关键性目标的评估和监控，督促各部门自主自发地围绕本部门质量目标的实现开展工作；同时进一步细分质量目标，将目标管理延伸到厂外，对故障率较高的外购总成零部件设定目标值和期限，以此作为供应商评价的重要指标，促进供应商产品质量的持续改进。

引入项目管理，对质量攻关、产品试制、用户投诉等按项目进行管理，推行项目负责制，严格按项目计划开展工作，提高管理效率。

四、从源头加强对供应商的管理和控制，提高供应商质量保证能力，在降低成本的同时确保产品质量水平的稳定和提高

强化二方审核工作，扩大审核范围和审核深度，对供应商的质量体系、设计能力、工装设备、工艺水平、原材料等进行全面审核；进一步完善《协作配套产品采购管理标准选编》，提高各项管理规定的执行力度；配合国家CCC认证，组织开展零部件确认检验工作。

引入行业通用的PPM指标控制系统，完善PPM质量指标的计算与评价方法，对配套件设定不同阶段（进货、生产过程、售后）PPM质量指标，达不到PPM质量指标的供应商按比例实施索赔，推动供应商持续提高配套件质量水平。

借鉴日产ANPQP标准，严格控制协作配套产品试制件质量，掌握试制件与产品图纸间的符合程度，密切跟踪试制件使用情况，通过发放调查表、实地察看、二方审核等手段，了解试制件的生产工艺、质量保证体系等情况，从配套产品试制前期即进行严密地监控，提高公司新产品的质量水平。

五、借鉴日产VES评审方法，推广和应用SPC、FMEA等先进的质量管理工具，广泛使用统计技术和数据分析，推进质量管理专业化，提高预防控制水平。

继续在生产过程推广应用统计过程控制（SPC）方法，不断丰富各生产车间SPC系统覆盖的控制点，以提高过程质量的预防能力。

逐步淡化整车检验，将整车质量控制的重点转移到AUDIT评审工作上，建立整车AUDIT扣分指标体系，由侧重静态评审转向对总成匹配、整车装配、产品性能、产品设计、工艺水平等多方面的综合评审，将市场和用户的需求作为评审的依据进行质量整改。在AUDIT评审的基础上，导入日产VES评审管理理念，并将VES评审方法与公司现有评审体系相结合，为柳汽产品评价国际化、科学化奠定基础。

2004年，公司将在普及SPC知识的基础上，组织学习QFD、FMEA、田口方

法等管理工具，利用柏拉图等工具进行质量信息分析，提高质量信息利用率。另一方面，通过质量管理工具的学习和应用，培养一批专家型质量管理人才，为公司的长远发展积累力量。

六、以提高用户满意度为目标，加强售后信息分析工作，进一步加大售后质量问题整改力度，提高产品竞争力

学习和借鉴先进的用户满意度评价方法，引入国家用户满意度指数模型，实施用户满意差异化战略，提高产品形象和感知质量，力争在2004年使公司用户满意度得分从2003年的70分左右提高到75分以上。

加快售后质量问题处理的响应速度，以售后质量验证基地为节点，综合售后质量反馈、售后质量调研和用户质量跟踪的各类信息，分解到整改部门的各个环节，建立各个部门的流程验证表格，以质量问题的改进进度作为主要指标（辅以业绩考核），提高各环节的反应速度。

七、建立公司中长期质量目标规划体系，推行“全面超越竞争对手、紧跟国际先进水平”的质量竞争战略，确保公司事业计划的顺利完成。

以市场和用户为中心，按照用户需求开展质量改进，使公司产品满足直至超越用户的期望，至2007年，公司产品用户满意度指数进入国内同行业前三名，至2010年，公司产品用户满意度指数达到国际同行业先进水平。

从PPM故障率、VES评审扣分等通用评价手段入手，多方收集竞争对手质量指标情况，建立竞争对手质量指标数据库，针对性开展质量改进，至2007年，公司产品零公里故障PPM值低于1000PPM，VES评审扣分值不超过12分，至2010年，公司产品零公里故障PPM值低于200PPM，VES评审扣分值不超过10分，初步达到5σ企业水平。

推进各生产环节的零缺陷活动，大力降低质量成本，消除不必要的浪费，至2007年，用户赔偿资金损失率不超过0.8%，至2010年，用户赔偿资金损失率不超过0.6%。

同志们，新的一年，质量工作任重道远，我们要从公司发展的战略高度，充分认识质量工作的重要性，紧紧依靠管理创新、制度创新、技术创新，扎扎实实，真抓实干，深入开展质量意识教育，强化质量基础，培育具有柳汽特色的质量文化，不断提升产品质量竞争力，全面实施追求卓越的质量经营战略，为公司的长远发展奠定坚实的基础。

2004年1月

第五篇：集团公司工作会报告

集团公司二十二届二次职代会暨2019年工作会报告（摘要）

2018年工作回顾

2018年，集团公司深入践行“双为”理念，企业总体保持了稳中有进发展态势。全年生产原煤4302万吨，同比增加352万吨，增幅8.9%；精煤1926万吨，同比增加61万吨，增幅3.3%；焦炭538万吨，同比增加14万吨，增幅2.8%；发电182亿度，同比增加48亿度，增幅36.1%；完成销售收入620亿元，实现利润1.1亿元，资产总额达到1126亿元。在经济效益提升的基础上，人均工资增长20%以上。

2018年工作重点

——安全生产稳扎稳打，创造近年最好成绩。工伤起数、工伤人数同比分别下降26%和23.6%，安全实现“零”目标。

——生产组织优化布局，“一优三减”成效显著。本部四矿主井皮带实现地面机房集中控制；本部五矿和斜沟煤矿全部完成井下变电所及中央水泵房无人化改造。建成14个大走向工作面，减少9个采区、7个队组，矿井在岗人数减少7.4%，单班入井人数下降到800人以下，单产单进提升5%，全员效率提升16.2%。所属选煤厂全部规划实施智能化改造，马兰选煤厂、屯兰选煤厂完成重介浅槽排矸和TBS分选系统改造，效率效益明显提升。官地矿优化设计，狠抓布局调整，一举扭转生产组织被动局面，超额完成全年生产任务指标。

——“经营生产”形成共识，运行质量大幅提升。严控成本费用，全面提升成本管控能力，杜儿坪矿创新物料领用管理办法，全年累计节支4154万元。密切对接金融机构，综合融资成本5.51%，创历史最优水准。完善税费筹划，全年节税创效1.81亿元。坚决处僵治困，太选、水泥厂等18家单位实现扭亏。顶层设计资本运作，形成具体实施方案和发展路径，土地、房产、环保、持有人变更等方面的制约因素逐步化解，资本证券化工作取得阶段性进展。

——产业布局逐步铺开，转型发展呈现亮点。按照“1+3+N”产业布局推动煤炭主业做强做大，存量矿井瞄准先进产能，有计划引进掘锚护一体机、大功率岩巷综掘机等先进设备，推广切顶卸压无煤柱开采、长距离供电供液等前沿技术，生产效率大幅提升，先进产能达到91%。与国内外多家煤炭企业密切接触，20余个资源项目正在洽谈推进。古交电厂三期项目投入商业运行，如期向省城供热；售电公司内稳交易、外争电量，降低集团用电成本，扩大电量代理业务。焦化产业实现产销平衡，增强盈利能力，五麟公司与上海复星集团二期合作项目有序推进。古交、晋兴两个水泥项目主体完工，进入生产调试阶段。与京东合作搭建“西山惠采”平台，通过电子化智慧采购模式提升物资采购水平和供应效率；“西山豆”金融信息服务平台完成资金撮合6000余万元；粉煤灰和煤矸石综合利用项目全面启动；矿山公园项目规划与可研报告初稿编制完成。

——体制机制深度调整，重点改革接连突破。持续瘦身健体，撤销4个处级单位建制，实行合署办公；精减科级机构58个，192名科级干部、543名各级机关人员顺利转岗；优化人力资源结构，公开招聘的192名高学历人员走上工作岗位。在岗职工净减少4327人，白家庄、西铭、东选等单位有组织、多批次外派务工，累计输出761人。推进“双创”工作，微软云平台、滴滴呼叫中心等七大项目落户中心，带动千人上岗就业。“三供一业”顺利过渡、平稳移交。66户厂办大集体改革方案获批，集体职工全部妥善安置，集团公司在全省范围内首家争取到2.2亿元中央财政补助资金。全面压减法人户数，10户改革方案获批，4户完成工商注销。

——改善民生多点发力，职工生活更加美好。××河保障房交工18栋5457套，1389户家庭喜迁新居。推进“三河三路”建设，沿河快速路全线通车，“两河西延”工程顺利开工。两所医院提高诊治水平，并与省级医疗机构和业内专家加强合作，就医环境大为改善。智慧帮扶、精准脱困，42户困难职工家庭脱贫。组织开展有益身心的文体娱乐、文化创作和文艺表演活动，职工精神境界不断提升。

——党的建设创新发展，企业文化增光添彩。支部书记培训受到上级领导和兄弟企业的关注和好评。开展4轮党委巡察，强身健体、巩固堡垒。效能监察聚焦重点岗位、领域和环节，实现成果6870万元。深入研究“双为”课题，推出“一书一则”，提振精神士气，提升文化自信，为企业文化增添新的光彩。

2019年工作指导思想和总体思路

坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕焦煤集团“1126”发展战略，深入践行“双为”理念，以推动发展解决历史遗留问题，以市场机制破解经营管理难题，着力强基固本、增产增收、提质提效、瘦身健体、转型升级、铸魂塑形，在安全、生产、经营、产业、改革、文化六个方面更有作为,奋力开创集团公司高质量发展新局面。

2019年主要生产经营指标

安全生产：煤炭生产百万吨死亡率为“零”；瓦斯抽采量：24500万立方米；

原煤产量：4226万吨；焦炭产量：517万吨；

精煤产量：1866万吨；发电量：179亿度；

生产煤总销量：3889万吨；销售收入、利润、固定资产投资完成焦煤

掘进总进尺：277000米；集团下达任务指标。

2019年重点工作

一、着力强基固本，安全管理更有作为

（一）强化基础管理。

持续强化队组（车间）、班组建设，发挥一线队组环节人员在安全监管中的作用。建立菜单式技能培训模式，提升一线从业人员综合素质。

（二）提升管控水平。

加强瓦斯、水害、顶板等重点、难点、薄弱点管理，建立重大风险研判和管控体系。深化应急管理体系建设，提升应对突发事故处置能力。坚决做好隐患排查闭合管理，加大人员行为规范治理力度。

（三）压实主体责任。

构建“层层负责、人人有责、各负其责”安全责任体系。实行分级管理，矿（厂）管整体，队组（车间）自主管，班组重执行。

二、着力增产增收，生产组织更有作为

（一）加速实施“一优三减”。

规划进一步完善矿井“五化建设”，加快系统优化，有序实现减盘区、减队组、减人员的有机统一。实施主运皮带化和辅运连续化，探索单轨吊、普轨卡轨车等新型运输模式，逐步淘汰井下运煤矿车和小绞车。实施综采智能化，年内力争建成三个智能化高产工作面，持续保持先进产能占比85%以上。实施掘进快速化，加快远距离临时支护成套装备研究应用，马兰矿盾构机岩巷快掘项目，年内正式启用。实施系统信息化，重点做好煤矿安全生产大数据分析研究及云平台建设。

（二）加速更新技术装备。

东曲矿作省首个矸石充填开采示范矿井，8月份完成巷道建设，年内投入运行。系统总结切顶卸压沿空留巷无煤柱开采技术及经验，探索“NOO”工法在所属矿井的应用途径。推进东曲选煤厂、镇城底选煤厂、马兰选煤厂智能化车间建设，完成斜沟选煤厂整体智能化建设，以技术装备提升，解决发展难题，推进高质量发展。

（三）加速提升质量效益。

充分利用售电公司优势，准确把握市场动向，密切与主管部门沟通联系，进一步拓展业务范围，争取更大市场电量。加强与科研院所技术合作，促进产品结构升级。继续实施精煤战略，强化商品煤特性分析，动态调整，适销对路。

三、着力提质提效，经营管理更有作为

（一）突出市场经营原则。

全面建立市场化经营机制，推动管理体制、经营机制与市场经济深度融合，充分释放各单位盈利能力。继续实施扭亏脱困工程，到2020年全面消灭亏损。全集团推广屯兰矿“智能卡式系统”，进一步延伸探索各领域“不见面审批、不见人领料、不人为计量、不上门要账”的“四不”管理模式。

（二）推动资金良性循环。

建立和完善资金预算体系，加强账户管理、提高资金归集率、推进票据池上线使用。全力推进清收清欠，落实责任主体，严格考核奖罚，切实“降存量、控增量”。保障资金链安全稳定运行的基础上，遏制贷款总额和资金成本总额逐年上涨趋势。

（三）严密防控经营风险。

密切关注国家政策，有效应对不可预期的市场突变、竞争加剧风险。

四、着力转型升级，产业发展更有作为

（一）聚焦煤炭主业，持续做强做大现有矿井。

完成鸿兴煤业、光道煤业基建技改工作，整合矿井达产达效。加大储备项目推进和后备资源整合力度，加快推进各项证照手续完善工作，2019年力争扩充能力500万吨以上。

（二）发展三大辅业。

挖掘内在潜力电力产业，充分发挥古交煤电热联动效应，加快推进瓦斯发电、配电网资源整合等项目，提升火电机组利用水平，最大限度就地消化内部煤炭产品。焦化产业，苦练内功，提质增效，提高管理水平，增强盈利能力。建材产业，古交、晋兴两个水泥厂要科学管理，高效运行，建成国内先进、效率一流的现代化企业。其他产业，通过混改等手段，合并同类项。

（三）推进重大项目重点工程建设。

落实山西焦煤“煤-电-材”“煤-焦-化”产业链延伸等22项转型项目，加大与政府主管部门的协调力度，倒排工期，责任到人，考核奖惩，加速推进。重点关注粉煤灰综合利用、煤矸石综合利用、矿山公园新旧动能转换示范基地、煤下铝开采四个重点转型项目。

五、着力瘦身健体，改革创新更有作为

（一）继续深化契约管理。

总结契约化管理经验，完善考核评价体系，按照“责、权、利”对等原则，明确单位主要负责人和班子成员选聘标准。扎实推进“三项制度”改革，继续精简机构减少层级，科学定编定岗。

（二）务实推进转岗分流。

按照“3个10%”的目标推进转岗分流安置工作，依靠发展解决富余人员安置问题；主动对接外部资源，组织化引导富余人员外出创业。

（三）坚决落实改革任务。

妥善处理好“三供一业”分离移交后续问题，积极主动做好医疗机构改制和幼儿教育机构、市政职能分离移交工作。教育培训和消防机构通过市场化方式，实现收支平衡。加快推进厂办大集体债权债务及资产处置工作，剩余45户企业完成工商注销或变更，充分利用福利企业政策扶持优势，加快小厂点整合归并，形成一定规模和实力。加快资产注入上市公司进程，完成股份持有人变更工作，确保资产证券化工作取得实质性进展。

（四）双创示范创新驱动。

提高双创工作“1+N”管理模式质量，进一步把大众创业万众创新引向深入。对接外部资源，拓展就业渠道，优化从业理念，提供转岗分流就业岗位1000个以上。瞄准“安全绿色智能化开采”和“清洁高效低碳化利用”，在关键技术攻关上取得新突破。

六、着力铸魂塑形，文化建设更有作为

（一）发挥政治引领的强大作用。

以党建“三基”强化组织功能，激发组织活力。用好“四种形态”，强化规矩意识，打好作风建设持久战。

（二）办好惠民利民的实事好事。

在经济效益逐步提升的同时，适时增加职工收入，工资分配要继续向井下一线辛苦岗位和其他责任大、风险高、贡献多、技术含量高的岗位倾斜。持续推进保障房建设，年内保障性住房力争开工35栋楼，交付2049套。

（三）塑造奋发有为的企业形象。

充分发挥融媒体功能，开展“找身边典型、树行业模范”活动，点赞改革创新者，歌颂奋发有为人。以培育企业价值观和先进理念为核心，推进“一书一则”宣讲活动，讲好“双为”故事，强化“双为”意识。围绕庆祝新中国成立70周年主线，精心设计系列活动。