食品药品工作会报告2012[五篇模版]

第一篇：食品药品工作会报告2012

进一步夯实监管基础 全面提升食品药品安全保障能力

省食品药品监督管理局局长 高建邦

（2012年2月2日）

各位领导、同志们：

这次全省食品药品监督管理工作会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，认真落实全国食品药品监督管理工作会议和全省经济工作会议精神，回顾总结2011年全省食品药品监管工作，表彰先进，交流经验，分析形势，安排部署2012年重点工作，全面提升监管能力，保障人民群众饮食用药安全。

下面，我代表省局作工作报告。

一、关于2011年工作

2011年，全省食品药品监管系统按照全国和全省食品药品监督管理工作会议要求，在省委、省政府领导下，适应新体制、履行新职能、完善新机制，全面落实责任体系，继续加强监管能力建设，认真履行餐饮服务食品安全监管职能，不断强化基本药物监管，深入开展药品安全和中药材中药饮片专项整治，全省食品药品安全形势稳中向好。

全省餐饮服务单位量化分级管理实施率达到了80%以上。完成餐饮服务环节食品质量监督抽验3265件。组织开展餐饮服务环节“地沟油”、餐厨废弃物、非法添加和滥用食品添加剂、火锅底料、乳制品、“瘦肉精”、“塑化剂”、鲜肉及肉制品等专项整治，以及学校食堂、旅游景区餐饮服务单位和节假日、重大活动期间餐饮服务食品安全专项检查。全省共出动执法人员161858人次，检查餐饮单位76510户次，警告及责令整改6199户次，取缔无证经营245户，行政处罚1814户次，罚没款236.79万元。餐饮服务食品安全监管工作得到国家督查组和省政府考核组的好评。

（三）基本药物质量监管任务全面完成

按照国家食品药品监督管理局2011年药品质量监管主要任务及省政府药品安全目标管理责任书的要求，将基本药物质量监管作为2011年药品监管工作的重中之重，强化基本药物生产、配送企业的GMP、GSP跟踪检查，加强药品零售企业和医疗机构基本药物日常监督检查，确保基本药物质量安全。组织开展全省基本药物品种的处方和工艺核查工作，在药品生产企业全面实施药品质量受权人制度，确保所有基本药物品种按国家标准组织生产。积极推进基本药物电子监管，全省32家基本药物生产企业全部按要求实施电子监管，316户药品批发企业加入中国药品电子监管网，其中省医药采购管理中心确定的248户基本药物配送企业全部按规定开展核注核销工作。完成国家评价性药品抽验任务211个品种911批次，其中国家基本药物140个品种850批次；完成我省

继续开展中药材中药饮片生产经营企业炮制技术人员和质量检验人员技能认定工作，培训、考核、认定中药材鉴定师184人、中药饮片炮制师48人，进一步充实了中药材中药饮片质量管理人员。在全省范围开展种植中药材基原调查，已完成178个标本的采集工作。针对全省中药材中药饮片市场存在的主要问题，以规范中药材加工炮制、净化市场流通秩序为重点，组织开展中药材中药饮片专项整治，依法查处无证生产、销售及制售假劣中药材、中药饮片等违法行为，全系统共出动执法人员3320人次，检查药品生产经营使用单位3199家，中药材仓储企业40家，中药材加工户176家，完成中药材中药饮片评价性抽验80个品种4525批，查处违法违规案件70起，查处假劣中药材中药饮片5595.36公斤。会同有关部门及时妥善处置硫熏药材问题，有效防止了硫熏药材流入药品生产、经营、使用环节，并从制度和标准建设入手，牵头起草了《甘肃省中药材生产和交易市场管理办法（试行）》，组织省食品药品检验所研究制定了我省主要道地药材二氧化硫残留物限量标准，为全面规范中药材中药饮片市场秩序奠定了基础。

（六）监管长效机制建设取得成效

各地适应新体制要求，坚持边监管、边总结、边提高，及时总结监管工作中好的做法和成功经验，探索建立了一些行之有效的监管长效机制。平凉市政府把食品药品安全纳入全市经济社会发展总体战略目标，探索建立以责任体系为工作平台，以农村“两网”建设为保障基础，以社会监督全覆盖为总体目标的城乡一体

年度中央补助地方专项资金4878万元、2011年国家药品监管信息系统一期工程项目专项资金722万元，为进一步加强监管能力建设提供了资金保障。以食品药品监管、稽查办案、检验检测、应急管理等为主要内容，加大培训教育力度，全系统举办各类培训班200余期，培训监管人员2600余人次，对提升监管队伍的业务素质和能力起到了积极作用。庆阳、武威市局通过推进医药文化和机关文化建设，提升了人员素质，增强了队伍的凝聚力。深入开展以“科学监管当先锋，饮食用药保安全”为主题的创先争优活动，把创先争优与食品药品审评审批、检验检测、监测评价、认证检查、稽查整治等工作相结合，与严格依法行政和提升执法公信力相结合，与破解监管难题相结合，全系统政风行风建设进一步加强，省局纠风工作得到省政府纠风办的表彰。注重发挥典型示范导向作用，大力开展“学习先进人物，争当监管先锋”活动，全系统有多个单位和多名同志在药品安全专项整治、医疗器械监管、不良反应监测、禁毒等工作中分别受到国家局和省上的表彰奖励，有10人分别被各级党委评为优秀共产党员，有4人记三等功，其中李开银、郭秀功两位同志分别获得“全省优秀共产党员”和“全省优秀纪检监察干部”称号。

上述成绩的取得，是省委、省政府和国家食品药品监督管理局坚强领导，各级党委、政府高度重视，相关部门通力协作，社会各界大力支持，全系统广大干部职工艰苦奋斗的结果。在此，我代表省食品药品监督管理局，向一直关心、理解和支持食品药

二是结合落实国家食品药品监督管理局支持甘肃食品药品监管事业发展的意见和中央补助地方食品药品监管能力建设资金项目，重点抓好省、市、县三级视频会议系统、食品药品投诉举报系统、食品药品医疗器械检验检测实验室管理信息系统、检验检测机构能力建设、药品不良反应监测基层建设、餐保化及药械监督执法装备购置、食品药品安全示范县创建等7个重点项目的可行性研究和立项等工作，积极抓好项目资金的争取、协调、落实。三是着力加强技术支撑体系建设，进一步抓好食品药品安全技术支撑机构基础设施建设和人才队伍建设，逐步形成省、市、县三级各有侧重、相互补充、较为完善的检验检测技术支撑平台，科学、合理、有效地配置技术监督资源，加大检验检测经费投入，提高技术服务效率和水平。

（二）继续强化基本药物质量监管

一是开展省内生产企业基本药物全品种覆盖抽验，加大流通环节基本药物监督抽验力度，重点加大对生物制品、注射剂、有特殊储存要求等品种的监督抽验力度。二是开展基本药物电子监管工作实施情况督查调研，督促引导企业将基本药物电子监管制度融入企业质量管理体系，按要求落实赋码、核注、核销等工作；有针对性地推进零售企业药品电子监管，力争全省30%的零售企业年内完成试点工作。三是进一步完善基本药物质量监管措施，加强基本药物生产企业的日常监督检查，重点加大对价格倒挂、超低价竞标品种的检查力度，督促企业严格按处方工艺生产，尤其

毒事件发生；开展餐饮服务食品安全省级示范县、示范街、示范店创建活动，积极推进餐饮服务单位量化分级管理；配合有关部门，认真实施农村义务教育学生营养改善计划，加强对学校食堂以及供餐单位准入管理，加大对学校食品生产、加工中质量问题及违法行为的查处力度。二是认真做好新修订药品GMP实施工作，加强对生产企业的督促与指导，严格现场检查，保证标准统一，确保认证质量和效率；以推进新修订的GMP认证工作为契机，加大生产企业日常监督检查力度，促进企业全面提升质量管理水平。三是结合新修订药品GSP的颁布执行，加大对已认证经营企业的GSP飞行检查力度，重点对配送品种多、配送量大的基本药物配送企业进行不定期监督检查；开展药品安全示范县创建活动，重点做好试点县区创建工作指导、督查和验收工作，以点带面，稳步推进创建工作；进一步加强药品监督抽验工作，加大对抽验不合格频次较高的药品生产、经营、使用等重点单位，以及基本药物、受储存条件影响易变化、购进渠道可疑、违法广告药品等重点品种的监督抽验力度；高度重视抽样检验工作，积极协调争取经费，加大对检验工作的投入力度，尤其要采取有效措施，切实解决好县级监督抽样品种的检验工作，充分发挥监检结合在行政执法中的重要作用。四是认真贯彻执行《医疗机构药品监督管理办法（试行）》，继续推进医疗机构“规范化药房”建设，进一步加强特殊药品的监督管理，督促医疗机构严格落实“五专”措施，及时消除安全隐患，确保特殊药品管得住、用得上；进一步推广金昌、1从快处理；切实做好案件移送工作，构成犯罪的一律移交公安机关组织追查，不得以罚代刑。

（六）切实加强系统自身建设

一是以深化创先争优活动和加强系统文化建设为主线，结合食品药品监管中心工作，加大干部队伍培训教育力度，加强对新业务、新知识的学习，深入开展典型示范教育、警示教育和岗位廉政教育，加快推进以“监管为民”为核心价值的食品药品监管文化建设。二是认真落实执法责任追究制度，突出抓好稽查办案、自由裁量权等重点环节的执法监督工作，落实执法责任，规范执法行为。三是积极推行机关规范化管理，强化监管工作绩效考核，加强重点部门和重点岗位的监督，加大干部廉洁从政若干准则执行情况和用权行为的监督检查力度，确保政令畅通。四是继续在基层单位和监管一线深入开展纠风塑形活动，认真解决群众反映强烈、行政相对人不满意的问题，充分利用群众信访举报，加大违纪违法案件的查办力度。五是进一步挖掘、宣传全系统在食品药品监管工作中涌现出的先进集体和先进个人，充分发挥典型示范带动作用，为推动食品药品监管工作提供精神动力，以文化建设促团结、推工作、树形象。

同志们，今年的食品药品监管任务艰巨、工作繁重，对于推动全省食品药品监管事业在“十二五”期间科学发展至关重要。我们要认真贯彻落实省委、省政府和国家食品药品监督管理局的3

第二篇：召开全县食品药品监管工作会简报

（第3期）

乾县食品药品监督管理局 二Ｏ一三年三月十五日

乾县召开全县食品药品监督管理工作会议

3月14日，乾县召开全县食品药品监督管理工作会议，县委常委、宣传部长杨虎主持会议，县人大副主任郑英、县政府副县长师虎、县政协副主席师庆璋出席会议，各镇人民政府镇长、社区服务中心主任、各成员单位负责同志参加会议。

会议全面总结回顾了2012年全县食品药品监督管理工作，分析了当前食品药品安全形势，对2013年工作任务进行了部署，并对荣获2012食品药品安全工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励；副县长师虎代表县政府与各镇（社区）及职能部门签订了2013食品药品安全目标责任书。

师虎副县长在讲话中充分肯定了2012年全县食品药品监管工作取得的成绩，并强调：各镇（社区）、职能部门要进一步认真形势，充分认识食品药品安全工作的重要性和紧迫性，切实负起责任，采取有效措施，以国家及药品安全示范县和食品安全示范店、示范街创建工作为契机，进一步创新监管体制和机制，加强基层监管机构建设，完善农村监督网络，深入开展食品药品安全专项整治，夯实食品药品安全长治久安的基础。他要求，各镇（社区）、职能部门要进一步加强对食品药品监管工作的组织领导，强化协作联动与责任追究，不断完善工作措施，切实加大工作力度，注重协作配合，真正做到无缝监管，确保人民群众的饮食用药安全。

第三篇：我县召开食品药品监督管理工作会

我县召开食品药品监督管理工作会

3月30日，我县在政府三楼会议室召开食品药品监督管理工作会议。县人大常委会副主任马开元，副县长李永国以及各乡镇主要负责人，县食品安全委员会各成员单位负责人，城区中、小学负责食品安全的校长，大、中型餐饮单位等参加。县政协副主席韩学亮主持。

会上，县食品药品监督管理局局长史占东全面回顾总结了2011食品药品监督管理工作，安排部署当前工作。今年食品药品监督管理工作将从七方面入手，一是完善工作机制，强化食品安全综合协调工作。二是理顺监管体制，加强餐饮服务食品安全监管。三是履行监管职责，强化保健食品化妆品安全监管。四是深化专项整治，抓好药品和医疗器械安全监管。五是推进科学监管，着力优化医药产业结构。六是稳步深入推进，加强药品统一配送工作。七是提升队伍素质，深入推进党风政风行风建设。

李永国在讲话中要求，各级各部门要把食品药品安全摆上重要位置，任何时候都不能松懈。一要加大食品安全综合协调和重点整治力度，采取“打、堵、防”相结合的综合措施，加强本地产品源头治理。同时对食品生产经营者建立安全信用档案和实施食品安全“黑名单”制度。二是强化餐饮环节食品安全和药械监管。对涉嫌犯罪的，坚决依法移交司法机关处理，确保人民群众的饮食用药安全。三是推进药品统一配送工作向纵深发展。要尽快建立以基本药物制度为基础的药品供应保障体系建设，认真做好药品统一配送工作，强化对基本药物质量的监督检查和抽检力度，切实保障“三统一”药品质量安全。

期间，与会人员就食品药品、从业人员职业道德以及诚信教育等方面进行了学习。县医院、天宁制药厂、心康酒店、天和长酒店、名州大药房负责人分别作了表态发言。

会议还表彰奖励了2011食品安全目标责任考核先进先进集体。

第四篇：食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会讲话

凝聚精气神全力促发展

努力开创食品药品安全监管新局面

（2014年2月26日）

同志们：

今天，我们召开全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会。这次会议是在全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，完善食品药品监管体制，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管

理的关键时期，召开的一次重要会议。这是一次总结经验、鼓舞士气的会议，也是一次凝心聚力、谋划发展的会议。

关于今年的工作，杨杰同志将会作具体安排。下面，我讲4点意见。

一、攻坚克难、砥砺奋进，2013年食品药品安全监管工作扎实有力

2013年，全省各级、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，凝聚精气神，团结一致、务实奉献，守住了不发生重大食品药品安全问题的底线，巩固了食品药品安全形势稳定向好的发展局面，增强了人民群众对食品药品安全的消费信心。

一是着力完善监管体系。省政府下发了《云南省人民政府关于印发组建云南省食品药品监督管理局方案的通知》(云政发〔2013〕116号)、《云南省人民政府关于改革完善省以下食品药品监督管理体制的实施意见》(云政发〔2013〕152号)，全省食品药品监管体制改革正有序推进。《云南省食品安全条例》已经进入省人大立法审议阶段，省级层面制定出台了食品安全举报奖励、信息报送等规范性文件，机制建设不断完善；各级政府进一步加强组织领导和综合协调，在部分乡镇设立了食品安全监管站，明确了专职人员，部分村委会还聘用了食品安全协管员或信息员，基层食品安全监管网络初步形成，为进一步提升食品药品安全水平提供了有力保障。

二是着力提升监管能力。全年共争取到国家总局资金补助9600多万元，省级财政继续安排近2亿元专项经费，对提升我省食品药品监管能力发挥了积极作用。在专项资金支持下，加大了对省、州市食品药品检验机构建设，实施了“食品、药品安全县市区创建”、县级食品检验检测机构能力建设等试点。

三是着力解决突出问题。坚持从重点领域、关键环节和特殊品种入手，针对群众反响强烈、问题频发的领域，开展了打击食品犯罪保卫餐桌安全等12个专项整治行动、“两打两建”专项行动和打击网上非法售药行为专项行动，有效整治和净化了食品药品市场秩序，保障了广大人民群众的饮食用药安全。

四是着力强化企业主体责任。开展了“云南省食品诚实守信企业”评选，对食品药品生产经营企业实行动态评定信用等级，监管部门与企业签订质量安全承诺书，推行食品药品电子追溯制度、“红黑名单”制度、违法广告品种省内暂停销售等措施，进一步强化了企业第一责任人的责任意识。

五是着力改进工作作风。各级、各部门把加强食品药品安全工作作为党的群众路线教育实践活动的重要内容加以贯彻落实。加强了食品安全工作督查考核，着力落实地方政府责任；大力开展“云药之乡”认定与建设工作，一些地方中药材种植产业已成为农业增效、农民增收的重要途径。

六是着力提升队伍素质。依托云南农业大学、昆明理工大学和大理学院，分别组建了云南省食品安全管理学院、云南省食品安全研究院和云南省食品安全管理滇西学院，对食品安全管理人员开展了5期专业培训，招收40名食品安全管理在职硕士研究生。随着队伍学历水平的不断提升，将为监管能力的持续提高起到积极作用。

七是着力营造社会共治氛围。充分利用新闻媒体、重要活动和关键节点，开展食品药品安全知识进机关、进社区、进农村、进企业、进学校等活动，全方位加强食品药品安全宣传和教育，为食品药品安全工作营造了良好氛围。以开展示范创建活动为内容载体，注重发挥行业协会的组织管理作用，不断强化企业质量安全意识和社会责任意识。通过落实举报奖励制度，拓宽了群众参与食品药品监管工作渠道。

以上成绩的取得，是省委、省政府高度重视和坚强领导的结果，是各级党委、政府和各有关部门大力支持的结果，更是全省食品药品监管系统干部职工团结一心、砥砺奋进的结果。特别是在监管体制改革的关键时期，食品药品监管战线上的全体同志心往一处想、劲往一处使，在压力面前不低头，在困难面前不退缩，勇于担当、甘于奉献、锐意进取，充分发扬了坚定、担当、务实的大山精神，充分证明这是一支能打硬仗、善打胜仗的队伍，是一支党委政府可信赖、人民群众可依赖的坚强队伍。在此，我代表省人民政府向关心支持食品药品监管的各级党委政府、各有关部门、社会各界表示衷心的感谢，向全省食品药品监管系统干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、认清形势、准确定位，食品药品安全监管工作任重道远

近年来，在大家的共同努力下，全省食品药品安全形势不断向好发展，有力、有效保持了全省食品药品安全形势的总体稳定。但是，我们也要清醒地看到，当前食品药品安全形势

第五篇：食品药品监管暨党风廉政工作会讲话

强化责任意识注重结合融入

切实抓好党风廉政建设和反腐败工作

——食品药品监管暨党风廉政工作会上的讲话

徐维佳

（2014年2月26日）

同志们：

2014年全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会非常重要，高峰副省长做了重要讲话，并代表省政府与各州市政府签订

了工作目标责任书；杨杰局长工作报告全面总结2013年食品药品监管工作，客观分析当前形势，全面安排部署2014年食品药品安全监管工作。根据本次会议安排，我代表省局党组对2013年省局党风廉政建设情况进行简要回顾，结合国家总局工作会议和省纪委九届四次全会精神，对2014年党风廉政建设工作进行安排部署。

一、2013年党风廉政建设情况回顾

2013年，在省委省政府、省纪委省监察厅的正确领导下，省局以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻党的十八大精神，把反腐倡廉工作贯穿于群众路线教育实践活动和监管工作始终，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”四句话的总要求，坚决反“四风”、转作风，严格落实“八项规定”和各级惩防体系建设暨党风廉政建设责任制部署要求，突出重点，狠抓落实，务求实效，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，真正做到“为民、务实、清廉”，全省系统无大的违法违纪问题发生，为全省食品药品监管工作提供有力的纪律保证。

（一）坚持“双责”驱动，严纪律保安全

一是始终保持“双责”驱动，同频共振。成立了由各级主要领导为组长的党风廉政建设领导小组，并进行分工。层层签定《党风廉政建设责任书》和《工作目标责任书》，把党风廉政建设和反腐败工作任务融入到16个州市局的工作目标责任制中。采取完善机制逼责任、健全制度逼规范、多方监督逼担当等多种措施，狠抓工作落实。形成主要领导主抓、班子成员分责、纪检监察部门全程参与，一级抓一级，层层传导压力的责任机制，加强了对审批权、认证权、执法权、检测检验权的监督和制约，从制度上防范了腐败问题的发生。

二是抓好专项清理。在纪检监察干部带头清理会员卡的基础上，组织党员领导干部会员卡清理活动，省局机关及直属单位处级以上干部全部上交零持有、零报告。开展了“会所中的歪风”整治，党员领导干部全部提交“不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡、自觉接受党组织和人民群众的监督”的承诺报告，同时，加大监督执纪问责力度，确保务实节俭过节、规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定和不在公共场合吸烟等制度规定的落实。党员干部自律意识明显增强。

三是加强对纪检监察干部培训。全年共参加中纪委、省纪委及相关部门组织的培训共264学时，有效提高了纪检监察干部业务水平。

（二）引入“风险”管理，抓源头重防治。引入风险管理、排查廉政风险、建立防控机制，是党风廉政建设工作关口前移的创新举措。2013年，省局制定《云南省食品药品监督管理局进一步加强廉政风险防控实施方案》，认真组织开展廉政风险防控工作，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体，摸清职权底数，明确职权范围，全面清理和规范岗位权力事项共47项，制作“云南省食品药品监督管理局权力运行流程图”公示牌并在省局办公楼大厅进行公示。根据职能、岗位职责和工作流程，全面排查廉政风险点，共查找廉政风险点100个，填写《内部机构廉政风险防控登记表》13份，填写《个人岗位廉政风险防控登记表》117份，绘制内部职权运行流程图49个。根据岗位的权重、处置资金物资资源量、自由裁量权大小、服务社会关联度和社会评价评议情况、信访、投诉和发案量、媒体曝光率，以及违规行为后果等因素，按照“高”、“中”、“低”三个等级进行评定。通过完善岗位职责、健全业务制度、规范工作流程等手段，共制定防控措施245条。印制《云南省食品药品监督管理局廉政风险防控手册》40余册，下发至省局机关各处室和直属单位。把廉政风险防控工作融入法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府一系列制度的实施过程中，提高廉政风险防控的整体性和协调性。推进党务公开、政务公开，通过政务网站、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径，依法公开职权目录、权力运行流程图、裁量权基准等，着力打造覆盖各层次、各岗位的立体公开网络，增强公开的及时性、完整性、互动性，更好接受和引导群众监督、社会监督，防范风险发生。完善了电子政务平台和电子监察系统，延伸电子监察范围。公布了廉政风险防控举报电话、QQ号、QQ邮箱和QQ群，加强对廉政风险信息的收集和研判，及时发现可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，或情节轻微的违规违纪问题，做到早发现、早提醒、早纠正。

（三）注重结合融入，汇聚监管正能量。省局以群众路线教育实践活动为有效载体，把反腐倡廉建设与教育实践活动、落实“八项规定”、机构改革、食品药品监管工作等有机结合。即：学习与宣传教育相结合，不断夯实思想基础；调研与解决问题相结合，切实转变工作作风；理论与实践相结合，认真查找工作差距；风险分析与整改防范相结合，盯准问题跟踪问效；指导与督导相结合，确保工作取得实效。通过结合融入，有效解决“动物拉车”问题，汇聚了监管正能量，提高了工作效率，促进了工作落实。

二、2014年工作安排部署

2014年，全省系统机构改革将全面推进，新机构、新队伍、新职能、新要求将给反腐倡廉建设提出更高要求。下面，结合工作实际，对2014年全省系统的党风廉政建设谈两点意见。

（一）各级党组（党委）领导班子要履行好党风廉政建设的主体责任。党的十八届三中全会强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制。三中全会关于“两个责任”的要求，进一步强化了党风廉政建设责任制的重要性，也给实施责任追究指明了方向、作出了部署、提出了要求。要贯彻落实好中央的要求，关键是要牢固树立“三个意识”，即党组领导班子的主体责任意识、纪检监察部门的监督责任意识、党员领导干部的廉洁自律意识，形成多管齐下、疑心聚力，推进党风廉政建设的共治格局。

全省系统各级党组领导班子要切实承担起党风廉政建设的主体责任。在思想上，要强化管事与管人的一致性，决不能认为下属的干部发生了违纪违法问题跟自己没有关系，自己没有责任，这种事不关已的思想是与中央的要求相违背的。因此，党组领导班子要绷紧主体责任这根弦，时刻提醒自己要抓好反腐倡廉工作，防范违纪违法问题的发生。在工作上，要担负起全面领导本单位本部门党风廉政建设的主体责任。班子“一把手”要履行好第一责任人的职责，抓全面，负总责；班子其他成员要根据工作分工，在职责范围内抓落实，负主责。

党组领导班子的每一名成员都要按照党风廉政建设责任制的要求，做到“一岗双责”。一方面，要牢固树立自身的廉洁意识，以身作则、率先垂范，自觉接受监督，严格遵守廉洁从政的各项规定。另一方面，要紧紧抓好职责范围内的党风廉政建设，敢抓敢管、勇于负责，把反腐倡廉建设贯穿到各项业务工作之中，确保监管队伍安全。要把贯彻执行党风廉政建设责任制的情况作为党组领导班子民主生活会和班子成员述职述廉的重要内容，并在一定范围内开展评议。

（二）深入学习各级会议精神，狠抓各项规定的贯彻落实。习总书记在中纪委十八届三次全会上强调，全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。习总书记重要讲话，再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心，我们要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会、中纪委十八届三次全会、省委九届七次全会、省纪委九届四次全会和国务院、省政府第二廉政会议精神,坚持党要管党、从严治党,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法党员干部审查力度,对一切腐败行为零容忍，继续保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

1.以加强监督检查为突破口，形成强大压力，使干部“不敢腐”。新的食品药品监管系统组建后，责任愈来愈大、权力愈来愈大，监管风险和廉政风险也愈来愈大。各单位一定要以加强监督检查为突破口，重点加强对具有食品药品监管部门特点、群众反映强烈的审评审批、认证检查、稽查执法等重点部位和关键环节的监督检查。要抓早抓小，对干部问题要早发现、早纠正、早处理，惩前毖后，治病求人。注意掌握干部的思想、工作和生活情况，对苗头性、倾向性问题要及时进行谈话提醒，防止小错酿成大错；对反映失实的问题要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任，保护监管干部的创业性积极性；对严重违纪违法行为，不管涉及到谁，都要一查到底，严厉惩处，决不姑息。

2.以执行制度为基础，编织法纪“天网”，使干部“不能腐”。新的食品药品监管系统组建后，各单位要对现有的反腐倡廉制度进行评估、清理和完善，该废止的废止，该修订的修订，该建立的建立。根据监管工作和反腐倡廉建设面临的新情况新问题，梳理出权力运行重点岗位、关键环节的廉政风险点，研究制定特点突出、内容具体、责任明确、赏罚分明、便于操作的新制度，切实做到优化业务流程、简化工作环节、完善规章制度、减少和规范自由裁量权、防范廉政风险，让权力在制度的笼子里公开运行。尤其是《云南省贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013～2017年工作规划〉实施办法》下发后，各单位要根据中央和云南省的要求，制定好符合本单位实际的实施意见或办法。

3.以加强教育为先导，筑牢思想防线道德底线，使干部“不想腐”。要不断加强党的建设，深入开展理想信念和宗旨教育，通过专题学习、集体学习、交流学习等方式，学好党的十八大以来总书记一系列重要讲话精神，领会精神实质，明确所提要求，认真贯彻落实。要通过学习、思考、分析、比较，增强坚持走中国特色社会主义道路、坚守中国特色社会主义制度、坚信中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，做中国社会主义事业的坚定实践者。要把坚定共产主义远大理想信念，具体体现在坚持全心全意为人民服务上，落实在履职尽责、做好本职工作上。要吃苦在前、享受在后，勤奋工作、廉洁奉公，为食品药品监管事业健康发展、为食品药品安全而拼搏奋斗。

要坚持运用典型腐败案件开展警示教育。通过组织学习中央和各地区各部门通报的重大典型腐败案件、到监狱和反腐倡廉教育基地接受教育等方式，教育干部引以为戒、廉洁自律，增强对惩治腐败、反腐倡廉的信心。

要深入开展廉政文化创建活动，进行潜移默化、入心入脑的思想教育，营造爱岗敬业、履职尽责、清正廉洁、积极向上的良好风气。把廉政教育贯彻穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程，贯穿于审评审批、检验检测、认证检查、稽查执法等各项权力运行的全过程，不断丰富内容、改进方式、拓宽领域、扩大覆盖面，增强廉政教育的针对性、科学性、实效性和说服力。

4.以落实中央八项规定为切入点，常抓不懈，坚决纠正“四风”。作风问题从本质上讲，是滋生腐败的重要土壤和温床。要从根本上铲除滋生腐败的土壤和温床，就要落实好中央八项规定，坚决纠正“四风”。八项规定和“四风”问题，既是我们党员干部廉洁从政的“高压线”，也是警示利器，我们一定要善于思考利弊，善于分析省纪委查处的反面典型问题根源，结合自身岗位特点和廉政风险，深入查找问题和廉政风险，做到有则改之，无则加勉，从一餐饭、一张卡、一盒礼做起，紧紧围绕建设廉洁政治这个目标要求，立足当前，着眼长远，严明党的纪律，不断加强党风廉政建设。根据法律法规和相关要求，结合工作实际，进一步取消下放行政审批事项，同步减少和规范前置审批。严格公共资金管理和监督，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”；严格会计制度，为公共资金装上“安全锁”、“防盗门”，确保“三公”经费和会议费只减不增。

5.以“阳光执法”为抓手，通过依法、公开、文明、规范、廉洁的刚性要求，强化对基层稽查执法的监督。食品药品监管工作的稽查执法直接关系人民群众饮食用药安全，关系党和政府以及食品药品监督管理部门形象。此次食品药品监管体制改革后，食品药品安全的监督管理工作集中到我们这个部门，而且食品药品特别是食品的监管重点恰恰在基层县区局和乡镇所。因此，加强基层执法的能力和水平就成为我们履行好监管职责的关键。要深入基层县区局和乡镇所进行调研，了解目前基层稽查执法的真实情况，特别是机构设置、人员配备、经费保障、执法手段、技术检测设备、规章制度等情况。在摸清底数的基础上，适时在全省系统内开展“阳光执法”专项行动，推动执法依据阳光化、执法过程阳光化、自由裁量阳光化、执法结果阳光化，提高依法、公开、文明、规范、廉洁执法的水平。

6.要严守各项纪律，在机构改革中，做到令行禁止。自2000年省局组以来，全省系统未发生大的违规违纪问题，实属不易。此次机构改革期间，各单位一定要把思想统一到省委省政府决定要求上来，认真组织专题教育，严肃组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律和保密纪律，强化体制改革期间人、财、物监督管理，确保机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。监管工作要做到职责无缺位、区域无盲点、对象无遗漏、环节无断链、对接无缝隙。各级领导干部要以身作则，严格自律，要严格遵守中纪委、省纪委关于清理会员卡、婚丧嫁娶宴请、请客送礼及公车使用管理等一系列规定，切勿因小失大、前功尽弃；省局将参照《国家食品药品监督管理总局工作人员八条禁令》，制定符合自身要求的禁止性规定，监管干部从严管理、从严要求，多思考个人家庭、工作实际，为组织和集体多献计献策，想方设法谋求工作荣誉，将思想和行动完全融入到认真履职尽责和确保人民群众饮食用药安全这一中心任务上来，确保队伍、食品、药品三个安全。

同志们，2014年是全面深化改革的第一年，汪洋副总理指出：“我们挑的是一副很重的担子，面对的是很大的压力，不仅需要开拓进取的锐气，也需要负重前行的韧性，还要有如履薄冰、如临深渊的责任意识。在保障人民群众饮食用药安全上，永远没有终点站，每前进一步都是新的起点。我们要不懈的努力，攻克前进道路上的一个又一个难关。”为此，我们要珍惜机遇，积极作为，严格按照省委省政府和此次会议要求，开好头、起好步、履好职，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为人民群众饮食用药安全提供坚强有力的保障。