2004质量工作会报告

第一篇：2004质量工作会报告

降成本保质量，提升核心竞争力

各位领导、同志们：

我受总经理的委托，向会议报告2003年质量工作情况和2004年质量工作的安排。

——2004年质量工作报告

Ⅰ、2003年质量工作的简要回顾

2003年对于我公司来说是具有特别意义的一年，公司的内外部环境都发生了巨大的变化。在日趋激烈的市场竞争中我公司实现了稳定和持续发展的目标，全年产销量和利润均有较大幅度的增长。一年来，在公司党委、公司总部的领导下，全体员工在质量工作上真抓实干，取得了明显的成效，我公司整车产销量比去年同期增加了27.2%，售后当量故障总数比去年同期下降了13.67%，表明我公司产品实物质量水平有了较大的进步。

一、公司质量目标完成情况

（1）整车出厂质量零公里故障率为1.94%（2003年质量目标为2%）。

（2）乘用车装配调整质量及外观质量检查扣分数204分（2003年质量目标为450分）,商用车装配调整质量及外观质量检查扣分数671分（2003年质量目标为600分）。

（3）乘用车整车一次交检合格率为95.2%，商用车整车一次交检合格率为94.9%（2003年质量目标均为95%）。

（4）外购物资生产过程不合格率为455ppm（2003年质量目标为1000ppm）。

（5）乘用车AUDIT评审等级为2级（2003年质量目标为1.8级），商用车AUDIT评审等级为2.3级（2003年质量目标为2.8级）。

（6）总成、零部件抽查合格率关键项为100%，一般项为92.1%（2003年质量目标为关键项≥100%，一般项≥92%）。

（7）用户赔偿资金损失率为1.66%（2003年质量目标为≤0.7%）。

（8）商用车三包期内故障率为217％，乘用车三包期内故障率为126.4％（2003年质量目标为≤120%）

（9）公司顺利通过第三方质量体系监督审核。

二、2003年，依据公司内外部环境的变化，按照国家CCC认证及国家对生产低污染排放小汽车的企业实行减征消费税的政策优惠的相关要求，修订了公司质量体系文件和质量管理制度，重点对设计和售后服务环节管理规范进行了梳理，同时开展了三次内部质量审核工作，并组织对不符合项及时进行了纠正，使得我公司顺利通过了国家CCC认证审查、国家环保总局的工厂审查及质量体系第三方监督审核，公司质量体系运行情况得到了审查专家一致好评。

为应对国家缺陷汽车产品召回制度的实施，组织进行了公司内部各个部门的应对措施研讨，编制完善了《公司缺陷产品召回管理办法》，并利用典型案例进行了试运行，为公司提早介入缺陷汽车召回工作打下了基础。

三、以质量管理年为契机，加大了质量管理知识培训力度，着力提高全员质量意识，营造出“质量为先，追求卓越”的企业质量文化。

9月份，在全公司范围内开展了以“坚持以质取胜、提高竞争实力”为主题的质量月活动，大力宣贯以“第一次把事情做对”为核心的精益质量管理理念，把追求零缺陷和持续改进的卓越质量经营思想深植于每一位员工的心中。

进行了一系列的质量专业知识培训，使得各车间质量管理人员初步掌握了统计过程控制的基本理论和分析方法，提高了全员参与质量整改和现场质量改善的热情和能力。2003年公司各部门上报并通过评审的QC项目共182个，解决了一系列的现场质量问题。

通过质量管理年的各项活动,有效地提高了全体员工的质量意识，为各部门自主搞好质量管理打下了坚实的基础，一年来，各部门以完成部门质量目标为主线，不断提升自身质量保证能力，公司过程质量控制水平有了显著的提高。

四、综合运用各种质量管理工具和方法，优化质量管理流程，推行精益质量管理模式，积极主动开展质量改进工作，产品实物质量水平有所提高。

进一步贯彻从源头控制协配件产品质量的指导思想，2003年将二方审核的范围扩大到企业规模较大、产品质量相对较为稳定的供应商。先后对41家供应商进行了二方审核。强化质量索赔工作，加大了供应商产品在生产过程因质量问题影响公司正常生产的质量索赔力度。从一定程度上促进了供应商开展质量整改的积极性与主动性。

生产过程强调对公司各部门质量分目标的管理，加强对各质量分目标实现情况的定期监控，对影响质量目标实现的因素进行分析并进行整改和攻关，如组织对乘用车进行了5次大规模的整改，从年终统计看，乘用车整车一次送检合格率从2002年的91.07%提高到2003年的95.2%，说明乘用车装调质量有了

较大的提升。商用车方面进行了自卸车液压举升机构质量攻关、黑漆件质量攻关、整车一次下线合格率攻关以及对主销车型的工艺整顿等，通过这些工作，商用车质量水平稳步提高，2003年，在商用车产量与2002年基本持平的情况下，售后当量故障数下降了20.1%。

加强了对售后鉴定单、专题反馈等售后信息的综合分析力度，并及时对售后质量问题进行整改，共完成商用车整改项目77项、乘用车整改项目152项。加强了售后质量调研工作，先后到广东、深圳等地开展乘用车离合、制动系统的专项质量调查处理，商用车方面开展了针对大客户大工程的贵州索风营水电站、云南小龙潭的专项调查及对江西等地的售后质量调查，为质量攻关、质量改进方向、竞争对手质量对比分析收集了信息和资料。

Ⅱ、存在的问题与不足

但是，面对取得的成绩，我们应该清醒地认识到2003年质量工作仍然存在着很多不足，比如K28车型设计问题反映了设计质量监控能力不足，整车装配管线路布臵零乱、零部件磕碰伤等问题则表明了工艺工装的质量保证能力和员工质量意识亟待提高：

1、整车售后故障率居高不下，尤其是工作环境恶劣的自卸车售后故障更为突出，一方面是由于公司在工程车设计开发上有欠缺，下一步必须加强工程车设计研究，另一方面一些质量整改措施执行不到位，导致一些质量问题长期得不到有效解决和出现反复也是重要原因之一，必须规范质量整改监控和验证程序，确保每一个整改措施严格按照PDCA循环的要求执行。

2、对外协配套件质量状况的控制能力还有待提高，生产过程及售后出现的各类协配件质量问题还相当突出。必须加强对供应商质量保证能力的审核和监控，从源头抓起，不断提高外协配套件进厂检验合格率和降低生产过程不合格品率。

3、对产品设计质量的控制仍然有所欠缺，对新产品设计验证和工艺验证工作的控制有待加强。设计部门及工艺部门应不断提高设计文件和工艺文件的输出质量，严格按程序文件进行设计确认和工艺验证工作。

4、SPC工作开展的还不够广泛和深入，一线员工由于统计过程控制知识及意识的缺乏导致主动开展SPC工作的热情不高，对过程还缺乏有效的控制，预

防质量问题的能力仍然较低。

5、生产过程质量信息、数据的收集和分析工作还缺少系统性，对收集到的质量信息和数据还不能充分加以分析利用而作为质量改进的依据，没有充分体现数据在质量管理中的重要性。

6、质量意识培育和质量知识培训工作开展得还不够，部分员工质量意识较为淡薄，不利于产品质量的提高。

Ⅲ、2004年质量工作安排

随着汽车产品同质化的日益加剧，价格大战已是当前汽车市场的主旋律，2004年的汽车市场竟争将更趋激烈，市场也将重新分割，汽车企业面临的压力是前所未有的；从企业经营环境看，用户维权意识不断增强，对制造商要求更为苛刻，国家缺陷汽车产品召回制度将在2004年颁布实施，产品质量已成为影响汽车厂家生存发展的基本要素；跨国汽车巨头对国内汽车企业的兼并重组，汽车零部件关税的进一步降低，产业全球化趋势的加强，都是影响2004年汽车市场竞争的可变因素；此外，2004年，公司将在继去年整体进入东风日产合资公司后与法国雷诺公司合资再重组，合资公司管理模式的导入与公司面临的市场环境都是对公司2004年生产经营工作的严峻挑战。

为此，公司将2004年定位为“成本管理年”，如何在降低成本的同时确保产品质量的稳定与提高，最大限度地满足顾客需要和公司发展的要求迫使我们必须把质量、成本和交货期作为一个有机的整体来考虑。

2004年公司质量目标如下：

1整车出厂质量零公里故障率≤1.9%；

2商用车装配调整质量及外观质量抽查扣分数≤600分；乘用车装配调整质量及外观质量抽查扣分数≤300分；

3整车一次交检合格率≥95% ；商用车整车AUDIT评审质量等级≤2.3级；乘用车整车AUDIT评审质量

等级≤1.8级；

5外购物资进货不合格品率≤700ppm；

6用户赔偿资金损失率≤ 1.2%；

7三包期内故障率乘用车≤100%，商用车≤180%

8质量体系通过第三方监督审核。

具体从以下几个方面开展工作：

一、优化质量体系结构，不断引入国际先进质量管理体系；倡导零缺陷管理理念，通过培训、宣传等手段向员工宣贯质量价值观，在公司内部建立优质的、保证企业持续发展的质量文化

进一步完善ISO9001：2000版质量体系管理文件，充实、细化各质量管理流程的三层次管理细则，提高文件执行力度；对零缺陷质量管理、QS9000、TS16949等管理体系的先进管理理念进行消化吸收，不断优化柳汽公司的质量管理体系。

加强质量培训工作，组织制作质量管理案例库和质量专业培训教材，形成梯次分明的系列培训模式；将质量培训延伸到供应商和销售服务商，定期与其进行质量管理经验交流，以加强供应链成员管理理念的沟通，建立深层次、互利共赢的合作伙伴关系。

在全公司范围内建立起“质量为先、争创精品名牌”的良好质量氛围，逐步培育起追求卓越的企业质量文化，进一步扩大QC小组活动的范围，规范QC小组活动的过程，使QC小组真正发挥现场改善的作用，尝试对QC小组进行命名及公示的方式增强QC小组活动的影响力，最大限度地提高全员参与QC活动的热情，使公司质量文化的核心价值观有效传递到一线员工。

二、借鉴日产QCD管理模式，以降低质量成本为主线，狠抓质量整改和现场改善工作，保证公司成本年生产经营目标的实现

2004年质量工作的重点是在确保质量的前提下，不断降低整车产品的质量成本，具体措施是以提高一次下线合格率为目标，不断提高设计质量、制造质量，降低由于返工返修而造成的人力成本和材料成本，缩短交货期。针对整车一次下线合格率较低的现状，加强对影响整车装配质量各项因素的归纳整理和分析，重点解决出现频率高、影响较大的质量问题，力求整车一次下线合格率在上半年达到20％，年底达到40％。

加强对质量整改效果的验证和监控。制定对质量整改、质量攻关、专题处理的验证管理办法，使质量问题的处理形成闭环，不断提升产品品质，防止质量问题的反复，降低质量成本。

在生产一线大力推行现场改善活动，鼓励一线员工开展QCD改进，以低成本的方式提高产品实物质量水平。对各条生产线引入质量成本控制模式，以质量成本表征生产线的质量保证能力，将提高质量和降低成本有机的结合起来，突出质量效益。

三、继续深化质量目标管理制度，确保每一个细分目标清晰、具体和具有

可检测性，加强目标实现过程和结果的评估，依靠团队合作，将目标管理手段全面导入质量管理工作之中。

继续深化质量目标管理，加强对售后故障率等关键性目标的评估和监控，督促各部门自主自发地围绕本部门质量目标的实现开展工作；同时进一步细分质量目标，将目标管理延伸到厂外，对故障率较高的外购总成零部件设定目标值和期限，以此作为供应商评价的重要指标，促进供应商产品质量的持续改进。

引入项目管理，对质量攻关、产品试制、用户投诉等按项目进行管理，推行项目负责制，严格按项目计划开展工作，提高管理效率。

四、从源头加强对供应商的管理和控制，提高供应商质量保证能力，在降低成本的同时确保产品质量水平的稳定和提高

强化二方审核工作，扩大审核范围和审核深度，对供应商的质量体系、设计能力、工装设备、工艺水平、原材料等进行全面审核；进一步完善《协作配套产品采购管理标准选编》，提高各项管理规定的执行力度；配合国家CCC认证，组织开展零部件确认检验工作。

引入行业通用的PPM指标控制系统，完善PPM质量指标的计算与评价方法，对配套件设定不同阶段（进货、生产过程、售后）PPM质量指标，达不到PPM质量指标的供应商按比例实施索赔，推动供应商持续提高配套件质量水平。

借鉴日产ANPQP标准，严格控制协作配套产品试制件质量，掌握试制件与产品图纸间的符合程度，密切跟踪试制件使用情况，通过发放调查表、实地察看、二方审核等手段，了解试制件的生产工艺、质量保证体系等情况，从配套产品试制前期即进行严密地监控，提高公司新产品的质量水平。

五、借鉴日产VES评审方法，推广和应用SPC、FMEA等先进的质量管理工具，广泛使用统计技术和数据分析，推进质量管理专业化，提高预防控制水平。

继续在生产过程推广应用统计过程控制（SPC）方法，不断丰富各生产车间SPC系统覆盖的控制点，以提高过程质量的预防能力。

逐步淡化整车检验，将整车质量控制的重点转移到AUDIT评审工作上，建立整车AUDIT扣分指标体系，由侧重静态评审转向对总成匹配、整车装配、产品性能、产品设计、工艺水平等多方面的综合评审，将市场和用户的需求作为评审的依据进行质量整改。在AUDIT评审的基础上，导入日产VES评审管理理念，并将VES评审方法与公司现有评审体系相结合，为柳汽产品评价国际化、科学化奠定基础。

2004年，公司将在普及SPC知识的基础上，组织学习QFD、FMEA、田口方

法等管理工具，利用柏拉图等工具进行质量信息分析，提高质量信息利用率。另一方面，通过质量管理工具的学习和应用，培养一批专家型质量管理人才，为公司的长远发展积累力量。

六、以提高用户满意度为目标，加强售后信息分析工作，进一步加大售后质量问题整改力度，提高产品竞争力

学习和借鉴先进的用户满意度评价方法，引入国家用户满意度指数模型，实施用户满意差异化战略，提高产品形象和感知质量，力争在2004年使公司用户满意度得分从2003年的70分左右提高到75分以上。

加快售后质量问题处理的响应速度，以售后质量验证基地为节点，综合售后质量反馈、售后质量调研和用户质量跟踪的各类信息，分解到整改部门的各个环节，建立各个部门的流程验证表格，以质量问题的改进进度作为主要指标（辅以业绩考核），提高各环节的反应速度。

七、建立公司中长期质量目标规划体系，推行“全面超越竞争对手、紧跟国际先进水平”的质量竞争战略，确保公司事业计划的顺利完成。

以市场和用户为中心，按照用户需求开展质量改进，使公司产品满足直至超越用户的期望，至2007年，公司产品用户满意度指数进入国内同行业前三名，至2010年，公司产品用户满意度指数达到国际同行业先进水平。

从PPM故障率、VES评审扣分等通用评价手段入手，多方收集竞争对手质量指标情况，建立竞争对手质量指标数据库，针对性开展质量改进，至2007年，公司产品零公里故障PPM值低于1000PPM，VES评审扣分值不超过12分，至2010年，公司产品零公里故障PPM值低于200PPM，VES评审扣分值不超过10分，初步达到5σ企业水平。

推进各生产环节的零缺陷活动，大力降低质量成本，消除不必要的浪费，至2007年，用户赔偿资金损失率不超过0.8%，至2010年，用户赔偿资金损失率不超过0.6%。

同志们，新的一年，质量工作任重道远，我们要从公司发展的战略高度，充分认识质量工作的重要性，紧紧依靠管理创新、制度创新、技术创新，扎扎实实，真抓实干，深入开展质量意识教育，强化质量基础，培育具有柳汽特色的质量文化，不断提升产品质量竞争力，全面实施追求卓越的质量经营战略，为公司的长远发展奠定坚实的基础。

2004年1月

第二篇：质量工作会交流材料（定稿）

落实责任，强化监督，努力提高质量管理水平

在市场经济日趋成熟，市场竞争日益激烈，铁路建设市场严重供大于求的今天，企业质量意识不断加强；今天的质量，明天的市场已被广大施工人员广泛接受。面临基层对质量标准特别是质量精品工程标准缺乏形象认识，对如何争创高质量的施工工程，缺乏行之有效、强有力的手段与方法。针对这种情况，本着监督服务相结合的原则，我公司以样板引路，细化流程卡控，落实责任，强化监督，执行标准，规范施工，在保证和提高工程质量方面既取得明显成效，又提高整体管理水平。

一、大力开展工程质量监督工作，促进了工程质量整体水平的提高

近年来，我公司安质部切实履行监管职能，深入现场检查督导，坚决贯彻“百年大计、质量第一”的方针，不断促进职工强化质量意识，规范施工行为，及时督促纠正存在问题，杜绝返工，不遗留缺陷，使我公司以质量创品牌、以质量求生存、以质量求发展的质量理念扎根。

在监督工作中，我公司针对不同时期工程质量的特点，突出隐蔽工程、送电开通等关键工程质量监督，开工前狠抓原材料取样检测、构配件检测报验等质量监督；加强对质量管理、技术资料的检查；结合每年质量月和创优QC活动，抓典型、树样板，使我公司各专业工程质量保持了良好的发展态势。

过去一年，我公司加强对质量责任的强化落实，明确项目质量总负责人，加强质检员配备，尤其对项目关键特殊工序和重难点工程进行跟踪监督，确保监管有力。

通过全员的共同努力下，我公司工程质量整体水平普遍

提高。

二、提高了监督手段，改善了监督方式方法 科技是第一生产力，公司安质部要求项目严格履行合同承诺，购置配齐先进科学仪器和设备，提高工程质量测量监控的科学性、准确性和权威性。同时，我公司为安质部更新了办公设备，积极开展全公司的工程质量监督系统办公自动化、信息化建设，在监督系统建立了网络平台，初步实现了项目与公司的数据传输工作，确保准确、及时、高效地提供信息服务，大大提高了质量管理的工作效率。

随着国家工程质量方面法制的健全，以及技术理论水平的不断进步，我公司积极学习更新的法律法规，不断转变观念，推进监督方式方法的改革。一是主要采取巡查的方式，重点检查工程项目及劳务承包方的质量行为是否符合有关标准规范和法律法规的规定，发现问题，依法处理。二是深入现场利用仪器进行质量检查，亲力亲为，切实监督质量标准的落实到位。同时逐渐将现场质量检查向质量责任落实监督过渡，促进项目各岗位员工履行自身质量职责,引导其发挥出主控作用，切实增强企业的质量责任意识，提高质量管理水平。

三、质量安全联动，现场市场联手

质量安全的监督范围都是施工现场，监督对象都是工程项目。因此，如何充分发挥监督系统现有监督人员技术力量，整合资源，体现监督效能？我们实施质量安全监督一体化，一次检查，二项覆盖。即我们要求质量安全监督人员，分别在原有基础上，通过培训学习增加原来所缺乏的质量或安全专业技术知识，在检查质量同时关心安全，在检查安全同时关心质量。避免了一个工地，多次检查，既减轻了施工企业

应付检查负担，又提高了监督工作效率，解决了监督技术人员数量不足的困难。

解决质量问题的关键，还是要让基层认识到没有质量，就没有市场，企业也就没有生路，质量失信企业失去市场。基于施工现场和经营市场息息相关，我们高度重视各项目信用评价工作，督导做好相关工作。对于信用评价排名靠后的项目，我们帮助分析质量管理根源性问题，监督整改。

四、针对薄弱环节，突出加强“四个方面监督” 近几年来,我公司工程质量基本保持了稳定,但发展不够平衡,既有线与新建铁路、地方铁路与国有铁路、专用线与客货线、高速铁路与普铁之间的工程质量存在差距,特别是整体质量水平有待进一步提高。经过认真分析原因，一年来，我公司突出加强了“四个方面监督”：

一是突出对执行工程施工程序的监督。针对这方面存在的问题，采取有力措施，重点抓了施工图审核、设计复核、质量管理制度建立、材料进场检验、质量控制记录资料四项程序的监督检查，取得了明显成效，从制度上确保了工程质量水平的提高。

二是突出对执行工程建设标准强制性条文的监督。一方面在巡查中加大查处和整改力度，另一方要求项目采取有力措施,切实加强对强制性条文学习，执行落实,以保证质量水平的提高。

三是突出对劳务承包方质量行为的监督。从公司实际情况看,劳务承包方在履行法律、法规赋予的质量责任和义务时, 还存在不少问题,主要表现在人员素质不高、行为不规范、工艺粗糙、把关不严格等四个方面。对此，我们在检

查中把对劳务方的检查作为重点,对发现的存在问题交给项目提出处罚建议,该整改的坚决督促整改到位。同时也要求项目在日常管理中，进一步加大力度，通过突出对劳务方把好质量关,来提高工程质量整体水平。

四是突出对主体结构质量的监督。从近几年情况看,我公司工程主体结构质量是处于受控状态的,未发生这方面的质量事故。但也存在一些问题,主要表现在:有的混凝土基础工程观感粗糙,一般质量缺陷较多;有的设备安装工程施工不规范,水平不高;有的接触网参数等未达到设计和规范要求。对此,进一步加强了对主体结构实体质量的现场检查,及时发现和消除隐患,以确保主体结构的质量和安全。

五、加强基本制度落实，提高执行力

对工程项目进行质量管理，不仅要建立完善的制度和控制措施，也要依靠更细化的管理方面的措施，提高执行力，才能使之发挥其作用。目前我们公司以质量是经济效益的源泉，经济效益是产品质量的体现为理念，致力于打造高质量的工程精品才能占领市场的制高点，为企业赢得长远的信誉，增加了质量与效益挂钩的管理措施，在考核质量管理、处理质量事故、评选优质工程、先进管理者、QC小组等方面加大经济奖罚力度，同时通过把质量管理能力与技术人员职务职称晋升挂钩，具体细化质量责任制落实到个人，激励广大员工争优创先，从而使每个员工在实际工作中，都能严格地按工艺规程操作，遵循质量治理标准，不断提高岗位技能和熟练程度，从而为公司工程产品质量奠定最有力的保障。

六、注重数据和事实，控制质量成本

为打造精品工程，最有效地管理方法是要重视数据，依据数字、数据进行决策的管理方法，强调“用数据说话”、“依据数据进行决策”。因此，在项目初期成立时，制定合理的质量流程控制卡，提倡用最合适的方法来控制质量。

项目的质量成本控制涉及材料与工艺、技术与设备，自然环境与人力，加强各环节的优化配置，提高工作效率的同时，确保一次合格，一次成优，避免返工，减少浪费；改进交付质量，提高顾客满意度，维护公司信誉。

在项目的具体实施过程中，公司按照专业工程工序分类，制定各专业质量流程控制卡，责任明确，卡控有序的进行，降本增效效果明显。

我公司在质量管理方面虽然做了一些工作，但与兄弟公司相比还有差距，我们决心以集团公司这次会议精神为动力，虚心学习兄弟公司的好经验、好做法，开拓创新、扎实工作；强化过程控制，落实质量责任、精细质量管理，提高施工工艺水平，避免质量风险。努力把我公司质量管理工作提高到一个新台阶。5

第三篇：集团公司工作会报告

集团公司二十二届二次职代会暨2019年工作会报告（摘要）

2018年工作回顾

2018年，集团公司深入践行“双为”理念，企业总体保持了稳中有进发展态势。全年生产原煤4302万吨，同比增加352万吨，增幅8.9%；精煤1926万吨，同比增加61万吨，增幅3.3%；焦炭538万吨，同比增加14万吨，增幅2.8%；发电182亿度，同比增加48亿度，增幅36.1%；完成销售收入620亿元，实现利润1.1亿元，资产总额达到1126亿元。在经济效益提升的基础上，人均工资增长20%以上。

2018年工作重点

——安全生产稳扎稳打，创造近年最好成绩。工伤起数、工伤人数同比分别下降26%和23.6%，安全实现“零”目标。

——生产组织优化布局，“一优三减”成效显著。本部四矿主井皮带实现地面机房集中控制；本部五矿和斜沟煤矿全部完成井下变电所及中央水泵房无人化改造。建成14个大走向工作面，减少9个采区、7个队组，矿井在岗人数减少7.4%，单班入井人数下降到800人以下，单产单进提升5%，全员效率提升16.2%。所属选煤厂全部规划实施智能化改造，马兰选煤厂、屯兰选煤厂完成重介浅槽排矸和TBS分选系统改造，效率效益明显提升。官地矿优化设计，狠抓布局调整，一举扭转生产组织被动局面，超额完成全年生产任务指标。

——“经营生产”形成共识，运行质量大幅提升。严控成本费用，全面提升成本管控能力，杜儿坪矿创新物料领用管理办法，全年累计节支4154万元。密切对接金融机构，综合融资成本5.51%，创历史最优水准。完善税费筹划，全年节税创效1.81亿元。坚决处僵治困，太选、水泥厂等18家单位实现扭亏。顶层设计资本运作，形成具体实施方案和发展路径，土地、房产、环保、持有人变更等方面的制约因素逐步化解，资本证券化工作取得阶段性进展。

——产业布局逐步铺开，转型发展呈现亮点。按照“1+3+N”产业布局推动煤炭主业做强做大，存量矿井瞄准先进产能，有计划引进掘锚护一体机、大功率岩巷综掘机等先进设备，推广切顶卸压无煤柱开采、长距离供电供液等前沿技术，生产效率大幅提升，先进产能达到91%。与国内外多家煤炭企业密切接触，20余个资源项目正在洽谈推进。古交电厂三期项目投入商业运行，如期向省城供热；售电公司内稳交易、外争电量，降低集团用电成本，扩大电量代理业务。焦化产业实现产销平衡，增强盈利能力，五麟公司与上海复星集团二期合作项目有序推进。古交、晋兴两个水泥项目主体完工，进入生产调试阶段。与京东合作搭建“西山惠采”平台，通过电子化智慧采购模式提升物资采购水平和供应效率；“西山豆”金融信息服务平台完成资金撮合6000余万元；粉煤灰和煤矸石综合利用项目全面启动；矿山公园项目规划与可研报告初稿编制完成。

——体制机制深度调整，重点改革接连突破。持续瘦身健体，撤销4个处级单位建制，实行合署办公；精减科级机构58个，192名科级干部、543名各级机关人员顺利转岗；优化人力资源结构，公开招聘的192名高学历人员走上工作岗位。在岗职工净减少4327人，白家庄、西铭、东选等单位有组织、多批次外派务工，累计输出761人。推进“双创”工作，微软云平台、滴滴呼叫中心等七大项目落户中心，带动千人上岗就业。“三供一业”顺利过渡、平稳移交。66户厂办大集体改革方案获批，集体职工全部妥善安置，集团公司在全省范围内首家争取到2.2亿元中央财政补助资金。全面压减法人户数，10户改革方案获批，4户完成工商注销。

——改善民生多点发力，职工生活更加美好。××河保障房交工18栋5457套，1389户家庭喜迁新居。推进“三河三路”建设，沿河快速路全线通车，“两河西延”工程顺利开工。两所医院提高诊治水平，并与省级医疗机构和业内专家加强合作，就医环境大为改善。智慧帮扶、精准脱困，42户困难职工家庭脱贫。组织开展有益身心的文体娱乐、文化创作和文艺表演活动，职工精神境界不断提升。

——党的建设创新发展，企业文化增光添彩。支部书记培训受到上级领导和兄弟企业的关注和好评。开展4轮党委巡察，强身健体、巩固堡垒。效能监察聚焦重点岗位、领域和环节，实现成果6870万元。深入研究“双为”课题，推出“一书一则”，提振精神士气，提升文化自信，为企业文化增添新的光彩。

2019年工作指导思想和总体思路

坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕焦煤集团“1126”发展战略，深入践行“双为”理念，以推动发展解决历史遗留问题，以市场机制破解经营管理难题，着力强基固本、增产增收、提质提效、瘦身健体、转型升级、铸魂塑形，在安全、生产、经营、产业、改革、文化六个方面更有作为,奋力开创集团公司高质量发展新局面。

2019年主要生产经营指标

安全生产：煤炭生产百万吨死亡率为“零”；瓦斯抽采量：24500万立方米；

原煤产量：4226万吨；焦炭产量：517万吨；

精煤产量：1866万吨；发电量：179亿度；

生产煤总销量：3889万吨；销售收入、利润、固定资产投资完成焦煤

掘进总进尺：277000米；集团下达任务指标。

2019年重点工作

一、着力强基固本，安全管理更有作为

（一）强化基础管理。

持续强化队组（车间）、班组建设，发挥一线队组环节人员在安全监管中的作用。建立菜单式技能培训模式，提升一线从业人员综合素质。

（二）提升管控水平。

加强瓦斯、水害、顶板等重点、难点、薄弱点管理，建立重大风险研判和管控体系。深化应急管理体系建设，提升应对突发事故处置能力。坚决做好隐患排查闭合管理，加大人员行为规范治理力度。

（三）压实主体责任。

构建“层层负责、人人有责、各负其责”安全责任体系。实行分级管理，矿（厂）管整体，队组（车间）自主管，班组重执行。

二、着力增产增收，生产组织更有作为

（一）加速实施“一优三减”。

规划进一步完善矿井“五化建设”，加快系统优化，有序实现减盘区、减队组、减人员的有机统一。实施主运皮带化和辅运连续化，探索单轨吊、普轨卡轨车等新型运输模式，逐步淘汰井下运煤矿车和小绞车。实施综采智能化，年内力争建成三个智能化高产工作面，持续保持先进产能占比85%以上。实施掘进快速化，加快远距离临时支护成套装备研究应用，马兰矿盾构机岩巷快掘项目，年内正式启用。实施系统信息化，重点做好煤矿安全生产大数据分析研究及云平台建设。

（二）加速更新技术装备。

东曲矿作省首个矸石充填开采示范矿井，8月份完成巷道建设，年内投入运行。系统总结切顶卸压沿空留巷无煤柱开采技术及经验，探索“NOO”工法在所属矿井的应用途径。推进东曲选煤厂、镇城底选煤厂、马兰选煤厂智能化车间建设，完成斜沟选煤厂整体智能化建设，以技术装备提升，解决发展难题，推进高质量发展。

（三）加速提升质量效益。

充分利用售电公司优势，准确把握市场动向，密切与主管部门沟通联系，进一步拓展业务范围，争取更大市场电量。加强与科研院所技术合作，促进产品结构升级。继续实施精煤战略，强化商品煤特性分析，动态调整，适销对路。

三、着力提质提效，经营管理更有作为

（一）突出市场经营原则。

全面建立市场化经营机制，推动管理体制、经营机制与市场经济深度融合，充分释放各单位盈利能力。继续实施扭亏脱困工程，到2020年全面消灭亏损。全集团推广屯兰矿“智能卡式系统”，进一步延伸探索各领域“不见面审批、不见人领料、不人为计量、不上门要账”的“四不”管理模式。

（二）推动资金良性循环。

建立和完善资金预算体系，加强账户管理、提高资金归集率、推进票据池上线使用。全力推进清收清欠，落实责任主体，严格考核奖罚，切实“降存量、控增量”。保障资金链安全稳定运行的基础上，遏制贷款总额和资金成本总额逐年上涨趋势。

（三）严密防控经营风险。

密切关注国家政策，有效应对不可预期的市场突变、竞争加剧风险。

四、着力转型升级，产业发展更有作为

（一）聚焦煤炭主业，持续做强做大现有矿井。

完成鸿兴煤业、光道煤业基建技改工作，整合矿井达产达效。加大储备项目推进和后备资源整合力度，加快推进各项证照手续完善工作，2019年力争扩充能力500万吨以上。

（二）发展三大辅业。

挖掘内在潜力电力产业，充分发挥古交煤电热联动效应，加快推进瓦斯发电、配电网资源整合等项目，提升火电机组利用水平，最大限度就地消化内部煤炭产品。焦化产业，苦练内功，提质增效，提高管理水平，增强盈利能力。建材产业，古交、晋兴两个水泥厂要科学管理，高效运行，建成国内先进、效率一流的现代化企业。其他产业，通过混改等手段，合并同类项。

（三）推进重大项目重点工程建设。

落实山西焦煤“煤-电-材”“煤-焦-化”产业链延伸等22项转型项目，加大与政府主管部门的协调力度，倒排工期，责任到人，考核奖惩，加速推进。重点关注粉煤灰综合利用、煤矸石综合利用、矿山公园新旧动能转换示范基地、煤下铝开采四个重点转型项目。

五、着力瘦身健体，改革创新更有作为

（一）继续深化契约管理。

总结契约化管理经验，完善考核评价体系，按照“责、权、利”对等原则，明确单位主要负责人和班子成员选聘标准。扎实推进“三项制度”改革，继续精简机构减少层级，科学定编定岗。

（二）务实推进转岗分流。

按照“3个10%”的目标推进转岗分流安置工作，依靠发展解决富余人员安置问题；主动对接外部资源，组织化引导富余人员外出创业。

（三）坚决落实改革任务。

妥善处理好“三供一业”分离移交后续问题，积极主动做好医疗机构改制和幼儿教育机构、市政职能分离移交工作。教育培训和消防机构通过市场化方式，实现收支平衡。加快推进厂办大集体债权债务及资产处置工作，剩余45户企业完成工商注销或变更，充分利用福利企业政策扶持优势，加快小厂点整合归并，形成一定规模和实力。加快资产注入上市公司进程，完成股份持有人变更工作，确保资产证券化工作取得实质性进展。

（四）双创示范创新驱动。

提高双创工作“1+N”管理模式质量，进一步把大众创业万众创新引向深入。对接外部资源，拓展就业渠道，优化从业理念，提供转岗分流就业岗位1000个以上。瞄准“安全绿色智能化开采”和“清洁高效低碳化利用”，在关键技术攻关上取得新突破。

六、着力铸魂塑形，文化建设更有作为

（一）发挥政治引领的强大作用。

以党建“三基”强化组织功能，激发组织活力。用好“四种形态”，强化规矩意识，打好作风建设持久战。

（二）办好惠民利民的实事好事。

在经济效益逐步提升的同时，适时增加职工收入，工资分配要继续向井下一线辛苦岗位和其他责任大、风险高、贡献多、技术含量高的岗位倾斜。持续推进保障房建设，年内保障性住房力争开工35栋楼，交付2049套。

（三）塑造奋发有为的企业形象。

充分发挥融媒体功能，开展“找身边典型、树行业模范”活动，点赞改革创新者，歌颂奋发有为人。以培育企业价值观和先进理念为核心，推进“一书一则”宣讲活动，讲好“双为”故事，强化“双为”意识。围绕庆祝新中国成立70周年主线，精心设计系列活动。

第四篇：煤矿职代会工作会报告

攻坚克难 创新发展 为实现第三次跨越而奋斗

——大柳塔煤矿二届五次职代会、2011年工作会报告（2011年1月6日）

各位代表、同志们: 现在，我向大会作工作报告，请予审议。

一、2010年工作回顾

2010年，大柳塔煤矿全面落实两级公司各项工作部署，以“本安体系全面实施年”活动为主题，以“一通三防”专项治理为重点，以质量标准化动态达标为抓手，推行精细管理，强化过程管控，创新管理手段，提升执行能力，圆满完成了全年各项工作任务。主要指标完成情况：

1、年初计划：两井原煤产量2080万吨，其中大井980万吨，活井1100万吨；商品煤1940万吨，其中大井940万吨，活井1000万吨；掘进进尺97320米，其中大井63290米，活井34030米。

2、增产计划：商品煤增产160万吨，全年完成商品煤2100万吨，其中大井945万吨，活井1155万吨。

3、完成情况：全年原煤完成2263.67万吨，超计划83.67万吨；商品煤完成2106.11万吨，超计划71.11万吨；掘进进尺完成95250米，分别打破了建矿以来单月和全年最大的产量记录。

4、大井煤质发热量为5550大卡，活井为5560大卡，均衡超计划40大卡，水分、灰分、硫分均控制在指标范围之内。

5、经营指标：吨煤完全成本117.59元，责任成本34.57元 主要工作落实情况：

（一）推进本安体系实施，安全管理迈上新台阶

一是完善安全管理制度。严格落实国家产业规定和两级公司指示精神，全年新制定和修订完善的安全管理制度共18项，提高了安全管控能力。《国发23号文件》下发后，进一步规范了矿领导入井带班管理和交接班管理，对矿领导入井和现场跟班次数及时间进行了明确规定。二是全面落实集团公司“本安体系全面实施年”活动安排，本安管理信息系统应用水平排在公司前列，管理方法被公司推广，达到本安二级矿井的安全管理目标。全年共修订危险源758条，矿和科队制定了两级本安岗位达标实施计划，明确了阶段性工作目标和工作重点。全年共录入本安信息系统各类问题31479条，从统计结果来看，呈逐。

进个人共奖励127700元。并将这些获奖的科技创新成果装订成册，在全矿推广，全年共申报小改小革成果206项，在安全生产和双增双节中发挥了巨大的作用。连采工作面对讲机通讯和声光报警红绿灯、连采机起滚筒声光报警装置等创新项目已在全公司范围内推广。施工排矸巷和利用废旧巷道，全年节约排矸费用23.2万元；两井设置四个上煤点，增加产量约1.3万吨，减少运输费用23.4万元；优化工作面布置，多回采煤炭资源177万多吨；减少炮掘巷道，在节省费用530多万元的同时，加快了施工进度。

五是加强设备日常检修，持续开展设备消缺专项治理活动，提高设备完好率。2010年，我矿机电设备运行本着“精细管理，强化考核，落实标准，规范行为”的指导思想，以“机电精细化管理实施年”和“机电业务技术培训年”为主线，积极开展设备设施消缺、供电消缺、移动设备和辅助运输等专项治理活动，保障了设备完好高效运行。全年共排查机电设备、设施、供电设施存在的隐患1232项，已整改完成1156项，76项正在整改中。全年故障影响共计203.9个小时，故障率为0.33%，远低于全公司0.45%的故障率。

六是强化“一通三防”治理，提高矿井抗灾能力。树立“氧气不足就是事故”、“无计划停风就是事故”、“损坏通风设施就是事故”三个理念，坚持 “查系统、整不足、夯基础，抓管理、提认识、保安全”十八字原则，采取精简风门、消除盲巷、封闭暂不用巷道、减小通风系统阻力、处理回风巷路面、增补消防管路、完善通风设施、封闭综采回顺水仓、综采备用面与采空区相邻顺槽联巷密闭喷浆加固处理等措施实施“一通三防”专项治理，取得了良好的效果。

（四）推行五型绩效考核，经营管控取得新突破

2010年，我矿以“五型企业”建设为总纲，以绩效管理为核心，通过采用操作性较强的考核办法和指标，针对员工、单位两个层面进行月度、季度、绩效考核，形成了全方位、长周期的考核体系，全面提升矿井综合管理水平。推行班组核算工作，开展“周转物资达标活动”。班组核算的正式推行，降低了物资库存，提高了物资出库的及时率；严格按照班组核算系统考核汇总表进行奖罚兑现，极大地增强了各单位的成本管理意识。全年各区队材料成本考核奖励591197元，罚款187466元，合计兑现403731元。

（五）强化队伍建设，人才培养实现新进展

一是完善人才队伍的培养机制，尽可能为那些塌实肯干、有激情、有活力，对未来充满希望的青年员工搭建展示自我，施展才华的平台。

二是加大培训力度。全年共举办11期新工入井安全培训，培训1580人次；六期特殊工种办证培训，培训598人；九次全员考试，考试132场次，参加考试人数15194人；专业培训18期，培训3419人；参加教培中心培训39期223人次。

三是推广干部轮岗交流，激发干部活力，培养能力全面的领导干部；全年对60多位中层干部进行了五次轮岗交流，激发了干部学习新知识，掌握新技能的主动性和积极性，促进了各科队之间管理经验交流。

四是将班组长作为选拔提干的首要条件，调动了班组长工作的主动性和积极性，竞聘上岗的班组长以行政文件任命，增强了班组长的使命感和责任感。

（六）围绕中心服务大局，党群工作创出新成果

一是开展党建创新活动，实现党建制度规范化、党建活动品牌化、党建工作信息化。全面实施党建“品牌工程”，将创先争优活动与安全生产中心工作进一步深度融合。完成了基层党支部“公推直选”换届选举，国资委党建局、神华和神东公司党委领导观摩指导了综采二队党支部换届选举大会。矿党委被国资委党建局列为党建跟踪联系点。

二是加强党风廉政建设，提高领导干部廉洁从政和拒腐防变意识。组织矿领导和中层干部参观地方监狱，接受廉政警示教育；严格落实各项财经制度，每周二召开一次费用支出例会；在优秀劳务工招聘考试、职工子女家属招聘报名的各个环节中，矿纪委全程参与监督，未发生任何举报或投诉。

三是通过开展“安全文化进家庭、进班组”、全员安全生产知识有奖答题、无“三违”人员摇奖和“不安全行为人员座谈会”、“家属协管安全座谈会”等活动，营造了安全生产氛围、增强了员工安全意识；全面推行幸福矿工工程，改善员工住宿条件、开展扶贫帮困、推行自助餐、赠送生日礼物、组织青年联谊会等实事在员工中取得很大反响，得到员工好评。

四是按照公司企业文化建设“规范执行年”的要求，利用多媒体、网络、简报、广播、宣传栏等载体，广泛宣传神东文化核心理念，营造企业文化建设氛围，提高员工对神东文化的认知度，让每位员工“内化于心、外化于行”。同志们，过去的一年是我们大柳塔煤矿发展史上不平凡的一年，全矿员工上下齐心，共同努力，圆满完成了各项任务，矿井 “三个文明”建设取得了丰硕成果，在此，我代表矿党政向辛勤工作在各个岗位上的全体员工和支持我们事业发展的各位家属、各驻矿单位，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

二、形势与任务

大柳塔煤矿是神东矿区开建最早、投产最早的矿井，是神东模式的发轫之地、神华事业的发祥之地。2011年是公司加快方式转变、深化战略实施的关键之年，我矿也将迎来继1996年建成投产、2000年两井合并以来的第三次大跨越——5-2煤项目将于8月建成投产，活井三盘区2-2煤基建工程将于年底结束，届时一矿二井三个水平年生产能力将达到3400万吨，成为公司新的、重要的经济增长点。

矿井生产能力的不断增强，既是完成公司煤炭生产经营任务的可靠保证，也是进一步提升矿井形象、提振员工士气、完善管理模式、创新科技成果、培养锻炼队伍、扩大示范效应的难得机遇。同时，我们在发展中也面临着产量快速增长、安全任务艰巨、成本压力沉重、生产接续紧迫、搬家倒面频繁、设备陈旧老化、地质条件恶劣、人员队伍磨合等八大挑战。

面对建设具有国际竞争力的世界一流煤炭企业的新使命、新任务，面对即将到来的新起点、新征程，面对矿井发展中面临的新困难、新挑战，我们一定要充分把握有利时机，积极将困难和挑战转化为发展的动力；一定要统一思想、坚定信心，齐心协力，攻坚克难；一定要完善制度，创新管理，过程管控、强化执行。树形象、促发展，把旗帜举的更高，强基础、保安全把煤矿做的更好。

三、2011年工作部署

2011年我矿的工作思路是：全面落实两级公司的各项工作部署，以安全高效生产为中心，以强化本安体系管理、加快重点工程建设、严格落实绩效考核、全面提升员工素质为重点，树立“管理手段再创新、设备运行再优化、人员培训再加强、隐患治理再全面”的管理理念，进一步转变发展方式，提高管理水平，顺利实现大柳塔煤矿发展史上的第三次跨越。具体目标：

1、安全：杜绝轻伤以上人身事故和重大非人身责任事故；保持本安二级。

2、生产：完成原煤2510万吨，商品煤2320万吨，（其中大井1200万吨，活井1120万吨）；掘进进尺69030米，（其中大井24620；活井44410）；

3、煤质：发热量大井完成5650大卡/千克，活井完成5550大卡/千克；

4、成本：吨煤完全成本为115.54元，其中责任成本为34.22元，利润为49.34亿； 为此，要重点抓好以下六个方面工作：

（一）创新安全管理手段，加大安全管控力度

安全工作只有起点没有终点，安全工作只有更好没有最好。2011年我矿将以“本质安全管理提升年”活动为主线，全面推进管理手段再创新，总结提炼管理方法，拓展考核维度，提高执行力。

第五篇：乡镇重点工作会报告

重点工作会报告

2018年是共和乡不平常的一年，在经历了17年的区域划转人心浮动之后，各项工作逐渐步入正轨，我们克服了因为项目断档带来的重重困难，上下一心，积极工作，取得了一定的成绩，做到了守土一方，担当尽责，具体工作概括如下：

一、2018年工作完成情况

（一）农业主导产业继续保持主体地位

两大作物大豆、玉米种植面积分别达到5万亩和2万亩，两个村水稻面积达到300亩，亩均产值远超旱田作物，起到了很好的示范带动作用。白瓜市场在经历了两年的低谷之后，价格企稳回升。全乡食用菌种植200万袋。全乡肉牛存栏5000头，猪存栏600头，羊2000只，北金场藏香猪存栏300头，立新家养野猪存栏100头，发展势头良好，为农业结构调整、特色养殖探索了新的路子。全乡蜜蜂养殖3000箱，年产蜂蜜70吨，大森林蜂蜜年加工蜂蜜30吨，产品远销山东、广东等省份，消费者反映良好。人参、中药材等种植面积逐步扩大，种植业实现了多元化发展。

（二）农村改革持续稳步推进

完成了农村集体经济组织产权制度改革工作，全乡11个村全部成立了农村集体经济合作社，并顺利通过牡丹江市验收。种植业保险参保面积7.3万亩，获得理赔108万元。完成惠农小额意外险及家财险4万元，土地经营权抵押贷款共计600万元。土地确权工作共签订合同850份，完成打证136本，因与森工局争议地块未能确权问题也多次通过确权公司、市农委等部门向上反映。新增加了一个合作社，三个家庭农场，为新型经济主体注入新的活力。

（三）农业基础设施建设持续加力

牛心村等国土整治项目累计投入2400万元，是共和乡历史上针对农田基础设施投资最大的项目，项目区涵盖8个行政村，通过土地利用总体规划与土地整理，对田、水、路、林、村等实行综合整治，改善土地利用机构和生产生活条件，已完成晒水池7万平方米，水泥路面2500延长米，农田道25000延长米，水泥衬渠3300延长米，旱改水150亩，晾晒场2.83万平方米，对共和乡农田水利建设、种植结构调整做出了突出贡献。

（四）自然生态环境持续改善

1、强化河道保护，加大穆棱河及其支流治理力度。安装监控探头8个，与无人机结合对河段实行巡护。聘请7名有劳动能力贫困户为河道管理员，对河段进行全面管护。一是实行集中和常规两类“清河行动”。进行3次集中清河行动，重点清理河岸边的垃圾和废弃食用菌袋，用工1000余人次、用车85台次、铲车5台次、勾机3台次，机关干部50人次,清理垃圾215立方米，并拆除支流东升河边3个厕所、2个牛棚；北金场河3个牛棚、1个厕所。二是实行育苗与插植两种工作措施。抢前抓早、顶浆植树6万株，用人工150人次、用车工10台次、栽植护岸柳1万5千株、插植护岸柳4万5千株，栽植柳树600株、500延长米。收回河堤内土地15亩做为育苗基地，育河柳苗共计30万株，作为今年补植之用。三是实行日常和灾后两种治理办法。今年8.25共和发生洪灾，在灾后组织人力，清理河道内冲刷下来的农药瓶和垃圾，与日常的管护相辆相承。完成退耕还林220亩。

2、抓牢秸秆焚烧，加大秸秆综合利用力度。落实市委、市政府禁止秸秆露天焚烧工作和秸秆综合利用工作的会议精神，一是印制秸秆禁烧横幅126条，悬挂于各村屯明显位置。各村的广播喇叭每天三次播放禁止秸秆露天焚烧宣传内容，发放秸秆禁烧宣传资料宣传单2500多份；村民和种粮大户签订秸秆禁烧承诺书1200多份，确保做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知。二是成立秸秆禁烧工作领导小组，制定禁烧方案和奖惩措施，下发禁烧文件，组建禁烧驻村工作队和防火巡逻队，设立举报电话，构建乡、村、组三级联动禁烧工作网络。三是积极开展秸秆综合利用。通过鼓励养牛户对秸秆进行回收消耗、秸秆打捆收储、农机服务队深耕还田等措施，实现秸秆最大程度综合利用。

（五）精准扶贫工作持续加强

一是对现有建档立卡户加强动态管理及时调整数据，根据实际收入情况及时退出，做好复查、确认，做到精确到人，2018年5户8人实现脱贫；二是加大帮扶责任人帮扶力度，注重扶贫与扶志相结合，帮助他们研究产业，稳定收入，解决困难；三是实施一户多策的帮扶措施。其中金融扶贫带资入企11户，大鹅养殖增收4户，小笨鸡养殖9户，河道巡护增收7户，其他养殖增收4户，介绍外出务工1户；四是利用农机作业服务队项目、中药材种植项目、电商带动等多种措施建立乡扶贫基金池，已注入基金池7.5万元，通过聘请为村卫生监督员等参与村公益事业获得报酬增加收入，全乡贫困户人均增收1100元。

（六）民生事业持续关注

积极争取城镇基础设施、农村公益事业等项目，争取资金高标准建设了占地1000平方米的东升村综合文化广场。增加乡直环卫队投入力度，做到垃圾随倒随清，时刻保持干净整洁的乡内环境。对共和乡自来水水源地、储水塔进行升级改造，增加过滤功能，净化水质，增加供水量，提升群众的饮用水质。针对乡内国电线路使用年限已达上限，近期不断出现断电事故严重影响全乡百姓生产生活的情况，致函市电业局，要求采取全面检修线路，对不合格的线杆、电线予以更换等措施，确保百姓基本用电需求。11.9全乡停电事故发生以后，第一时间向市政府汇报，协调电力等部门出台了停电应急处理方案，在集中供热站、自来水房分别准备了大功率发电机，并协调团结水库发生停电后由水库电站直供锅炉房，保证热力供应。

（七）党建工作持续加强

1、找准着力点，开展品牌活动。狠抓服务功能，扎实开展“党建为民”。开展党员家庭挂牌活动，以孝敬父母、友善邻里、环境整洁、模范带头为评比标准，挂牌党员家庭498个。创建共和乡“六峰山下党旗飘”的党建品牌，引导党员发挥先锋模范作用。

2、夯实基础点，增强组织活力。狠抓基层监管，建立高素质队伍。召开基层党组织工作培训会议，严格和规范基层党组织“三会一课”制度，严肃党内组织生活；狠抓党带群团，助力重点工作落实。换届后对新任班子开展培训，提升履职能力。召开村党支部新任班子成员就职报告会，根据本村特点选优配强包村工作队。

3、强化支撑点，优化党风政纪。深化机关作风整顿和优化营商环境，实现机关风纪检查常态化，每周一到两次；加强纪委在地方稳定和案件查处方面的积极作用，化解换届后信访案件三起；对涉农审计发现的三起案件已办结；对党员干部运用第一种形态进行谈话三人。按照市纪委要求设立并完善谈话室。对各村党员干部进行廉政教育，各村每月一次集中学习准则和条例。

二、工作中存在的问题和不足

回顾一年来全乡的各项工作，有成绩，也有困难和问题。一是无稳定税源，财政状况基础差、陈欠多，保运转压力大，城乡面貌改善及产业发展进程缓慢。二是地理位置偏远，交通不便，影响了优势特色产业和旅游业发展，一产不壮、二产短板、三产不快的局面依旧。三是乡村两级干部思想不够解放，干事创业的劲头不足，“等靠要”的思想比较严重，推一推动一动，主动想事干事的劲头不足。四是乡村两级干部大局意识不强，互相支持互相配合的意识有待提高。

三、下步工作安排

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是共和乡各项事业企稳向好之年，做好今年的工作至关重要，全乡上下要以时不我待只争朝夕的精神认真做好各项工作，以优异的成绩向建国70周年献礼。

（一）突出服务意识，扎实做好项目服务工作

1、牡丹江六早红豆杉饮品公司实现竣工投产。经过乡党委政府领导多次与投资方进行沟通协调，投资方重新进行市场定位，引入新资本对配套设备进行继续安装，设备已安装调试完毕，今年春天即可实现加工生产，预计年生产加工红豆杉系列饮品500吨，带动20人实现就业，实现了共和乡生产加工企业零的突破。

2、黑龙江克鲁伦生活健康服务公司康养旅游项目进入运营阶段。已与六峰湖宾馆签订合作协议，对六峰湖周边资源进行深度开发，通过高端客户的入驻进行全方位的宣传，带动全乡农业种植走有机化、高端化的路子，使乡村旅游全面实现振兴。

3、立新村配制酒项目

（二）突出主体作用，农业主导产业继续做大做强

1、调整种植业结构比例。继续缩减玉米种植面积，通过政策引导，市场调节，今年玉米种植面积缩减至1.5万亩，增加大豆、白瓜种植面积。大力宣传大豆补贴政策，调动农民种植大豆的积极性，同时对今年的大豆玉米补贴严格管理，申报之前使用无人机对地块进行拍摄作为第一手资料，乡村两级公示严格把关，畅通农户反映渠道，坚决杜绝虚报套取现象。食用菌种植量达到300万袋，并向特色功能性木耳发展，提高市场竞争力；全乡肉牛存栏量稳定在5000头，继续做好非洲猪瘟防控工作，对藏香猪、野猪养殖予以重点关注，帮助他们拓展销路，打开市场。与周边8个森工林场密切开展合作，在橡果黑猪、苗木种植、林下种养殖等方面寻求合作路径。

与黑龙江志禾农业发展公司签订合作协议，第一期在共和村建设300亩人参种植园区，种植期为5年，现正与农户洽谈土地流转事宜，一期园区建成后将逐步扩大种植面积达到1000亩，通过引入深加工延伸产业链条并带动全乡农户种植实现增收。

2、高标准建设有机食品园区。建设千亩高标准有机园区，利用向上争取的1500万元高标准农田项目建设的有利时机，在高标准农田基础上建设千亩有机园区，含有机核心区和转化区，通过土地平整、排水沟和机电井等基础设施完善保障有机生产，与科研院所合作引进良种、覆黑色除草膜、太阳能杀虫灯等农艺措施提高品质，加强与穆棱凯飞联系，确保有机认证地块土地严格执行有机标准种植，有机粮食卖上有机价格，做强做实黑龙江省有机食品第一乡。

3、农村人居环境整治行动进入快车道。扎实抓好“四大革命”，为美丽乡村建设助力护航。一是打好三清理收官之战，在4月15日全省验收之前要对村屯内外积存的各类垃圾和废弃杂物、村屯公共空间和庭院私搭溢建、乱堆乱放的进行彻底清理。对农村破旧危房逐步清理，重点是已享受危房改造款未拆除的危旧房屋必须无条件拆除。二是各村根据本村实际做好村屯绿化规划，选择易成活、成本低的乔冠树种搭配种植。重点打造金峪口、六峰两个绿化示范村。三是在每个自然屯建立一个垃圾中转站，垃圾定期清理，坚决杜绝垃圾直接倾倒到河道、沟渠等行为。四是今年争取新建100个室内水冲厕所，50个室外卫生厕所，起到示范带动作用。五是招引穆棱市龙源秸秆综合利用厂落户共和乡，对全乡废弃菌袋、农作物秸秆等进行集中回收利用，从根本上解决污染问题，企业选址工作已初步完成，后续工作正有续推进中。

4、全面落实河长制各项任务。切实发挥乡村两级河长责任，两级河长保证每月两次手机APP巡河，并对发现的问题及时处理。完成退耕还林200亩。加大对农业面源污染防控力度，探索农药瓶通过回收方式，尝试农药经销点以旧瓶换新药旧瓶回收，设立农药瓶回收点等方式对农药瓶进行回收。坚决管住向河道内倾倒垃圾、木耳菌袋等行为。

6、持之以恒抓精准扶贫工作。继续巩固“两不愁三保障”政策落实，对贫困户住房安全、基本医疗、义务教育及饮水安全等民生事项予以高度关注，不能达到国家规定标准及时与行业部门沟通，制定解决方案，确保全乡未脱贫户5户7人全部实现脱贫。一是研究扶志激励措施，确保主动性。树立扶贫先扶志的理念，对有劳动能力或弱劳动能力的贫困户，有针对性的制定帮扶计划，通过庭院种植、小规模养殖等方式，以自身劳动增收致富。二是强化项目收益保障，确保稳定性。发挥好已落地的两项财政投入扶贫项目作用，确保收益率，将扶贫资产形成的收益通过各种方式补助给贫困户，夯实增收的基础；设置贫困户收入天花板，扶贫产业政策可合理倾斜；积极争取上级扶贫政策，对边缘户、老龄户等特殊群体予以关注，充分体现出政策的公平性。三是关注特殊群体需要，确保针对性。注意贫困户中特殊人或群体的需求，进行订制帮扶。如靠山村张成素患胆结石胆囊摘除后又患胆管结石，东升村27岁薛小东患腔壁结核丧失劳动能力，除常规帮扶外，联系慈善机构、爱心企业等发动针对大病户的捐助，薛小东已筹得治病款1万元。我乡部分贫困户年龄大、身体差、无劳动能力，符合低保、五保政策的及时纳入，不能纳入的通过基金池扶贫资金予以保证。

（三）突出基础地位，民生事业短板逐步补齐

1、通过对接省民委争取到共和村朝鲜族族特色村寨基础设施建设项目，项目建设期为三年，已到位资金247万，建设内容包括少数民族风格村寨大门1座，安装少数民族风格路灯30盏、安装民族风格景观小品8套、村寨广场和街路绿化14000平方米，建设特色村寨产业园区蜂蜜加工厂等，项目全部建成后，共和乡将被打造成具有朝鲜族特色的风情小镇，为共和乡打造假日休闲游、城郊一日游基地提供一张硬名片。

2、已争取到共和乡城镇基础设施建设工程项目建设内容包括路面升级沥青铺装7500平方米；人行道铺装5200平方米；改造地下暗排水管道1600延长米；自来水管网改造2300延长米；改造太阳能路灯120盏。估算投资324.5万元，已获得省发改兴边富民项目批复，年内实施，项目实施后共和乡乡直面貌将大为改观，乡直居民居住舒适指数大为提升。

3、争取资金对乡直集中供热锅炉、管网进行升级改造。完成金峪口、北金场、六峰三个村新建自来水工作，告别吃洋井的历史。

（四）突出执政根基，党的建设始终摆在首要位置

1、抓好党建主题和实践载体活动。以解放思想推动高质量发展大讨论为主题，深入推进“两学一做”学习教育常态制度化。村党组织制定学习计划、党组织活动计划和“主题党日”活动计划，打造如“红色头雁”、“五彩支部”等党建品牌。成立“党代表工作室”，充分调动市乡两级党代表积极性，发挥党代表联系党员、联系群众，为党员群众发声，为党委政府献策的作用。

2、抓好基层保障和村级带头人建设。重点加强互动场所规范化建设和配套建设，严格落实村级组织运转经费、村党组织工作和活动经费、党员活动正常开展、活动场所取暖有保障到位。突出党员教育、政策宣传、村级议事、文化活动、为民服务等功能，将村级活动场所打造成为凝聚人心、激昂干事、服务群众的前沿阵地。抓好村级带头人队伍建设，实行村党组织书记星级化管理，对不胜任、不合格、不尽职的及时调整撤换。吸引大中专毕业生、退伍军人、外出务工经商回乡人员向党组织靠拢，“引才育苗”加强村级后备干部培养，拓宽村干部选拔视野和渠道。

3、抓好解放思想学习和强基工程建设。利用好全市解放思想大讨论这个载体活动，采取大调研、大会诊、大摸底方式，对共和乡经济社会发展进行全领域体检，对各项工作进行全方位审视，丰富决策依据、理清发展思路、优化发展路径，不断形成推动振兴发展的新思路、新办法、新机制。坚持以基层党建“强基工程”为总抓手，教育引导广大党员干部强化宗旨意识，加强党性修养，发挥先锋作用，主动亮出身份，接受监督，继续开展以“孝敬父母“、“友善邻里”、“环境整洁”、“模范带头”为标准的“党员家庭户挂牌”活动。

4、抓好村集体经济和基层社会治理。以乡村振兴为重点，深入推进壮大村集体经济“金骏识途”工程，重点在集体耕地收费管理、化解债权债务、清理违规发包、盘活闲置资产、发展产业项目上下功夫。集中清理违法违规合同，严厉打击黑恶势力和“村霸”等非法侵占集体资产资源和村干部乱作为等行为。以村党组织为核心，建设村党支部“小微权力”清单，明确村党组织抓党建的主业主责。落实乡村振兴战略，抓好乡风文明建设“八项行动”和“农村人居环境整治三年行动”。

同志们，美好生活是奋斗出来的，是撸起袖子加油干出来的，我们乡镇虽然偏远，不利因素较多，但我们有我们的优势，我们要看清优势，发挥特长，补齐短板，在国家振兴东北的大背景下适时寻找我们的突破点，同全乡人民一道向全面建成小康社会坚实迈进！