集团公司2018年党委工作会报告

第一篇：集团公司2018年党委工作会报告

集团公司2018年党委工作会报告

各位领导、同志们：

受集团公司党委的委托，我向大会作党委工作报告。

二〇一七年工作回顾

XX年是集团公司实施“创新驱动，转型升级”战略，改革攻坚、砥砺奋进的一年。集团公司党委以党的十八届六中全会精神、十九大精神和全国国有企业党的建设工作会议精神为指导，坚持“把党建融入生产经营，用业绩检验党建成效”的原则，围绕“四五”发展规划目标，认真落实全面从严治党责任，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，为企业发展凝聚正能量，为各项工作目标的实现提供了有力保证。

一、发挥政治核心作用，聚焦从严治党新要求

XX年，集团公司党委聚焦全面从严治党新要求，坚持对全面工作的统一领导，充分发挥了政治核心作用。

（一）把方向，管大局

XX年，集团公司党委修订了公司章程，增加了对党建工作的总体要求，将党的领导融入到企业管理各个环节，充分体现党委的方向引领作用和大局把控作用。同时，及时修订贯彻落实“三重一大”集体决策制度实施办法和党委会议事规则，严格按照从严治党新要求，落实党委会前置程序，认真制定企业战略规划，研究修改重要管理制度，分析改革发展重大问题，制定员工权益保障措施，使各项规划、制度和规定符合党的路线、方针、政策，符合国家法律法规，适应国家经济发展形势，为企业的健康发展举旗定向。

（二）强领导，抓落实

一是建立党建联系制度，推进重点工作落实。XX年，集团公司党委建立了党建工作联系制度，两级党组织为党委委员明确了党建工作联系单位和联系点。对口联系领导按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，主动深入联系单位和联系点，了解掌握党建工作整体情况、重点难点和薄弱环节，主动到联系单位讲党课，督促各项党建工作责任的落实，帮助基层党组织解决实际问题。一年来，集团公司161个党组织共开展主题党日294次；开展先进典型学习活动45场次；撰写调研21篇；收集基层好做法、合理化建议128条；创建党员示范岗280个、党员示范团队34个；立足岗位查改问题683条，制定整改措施658条；集团公司领导班子成员带头讲党课28次，两级党组织党员领导干部和优秀党员代表讲党课199次，为集团公司改革发展蓄积了强大的正能量和凝聚力。

二是认真开展监督检查，狠抓巡察问题整改。XX年，集团公司党委接受了中冶集团党委第二巡察组的巡察。巡察结束后，集团公司党委高度重视，严肃对待，专题研究整改方案，细化分解整改任务，周密部署整改工作，对巡查发现的问题实施“台账式”管理和“销号制”落实，个性问题对号入座、落实到人，共性问题分类汇总、逐项梳理，确保整改到位。同时，为巩固巡察整改成效，推进总部机关和所有二级单位重点工作的持续改进和全面提升，指导监察、审计、财务等部门联动配合开展了工程分包监督检查；指导总部机关各部门对照巡察整改要求，分系统下沉一级开展自查自纠。由于组织领导到位，责任落实到位，督促检查到位，各项整改全部落到实处。

二、强化思想引领，落实意识形态工作责任制

XX年，集团公司党委认真落实意识形态工作责任制要求，采用多种方式进一步加强思想建设，强化党对企业发展的思想引领。

（一）周密策划部署十九大精神学习宣贯工作

学习贯彻落实党的十九大精神，是当前乃至今后一段时期首要的政治任务。集团公司党委以高度的政治意识，精心部署、周密安排。一是及时下发贯彻落实工作方案，有序推进学习宣传贯彻党的十九大精神。二是向全体党员配发党的十九大报告、十九大党章修正案、党的十九大文件汇编等学习辅导材料，指导各单位党组织召开专题会议集中学习，两级公司中层以上党员领导干部自觉撰写了学习心得体会。三是成立宣讲团，扎实抓好十九大精神宣讲工作。集团公司党委委员和各单位党委书记均为宣讲团成员，带头深入分管单位、党建工作联系点和所在支部，全面开展十九大精神主题宣讲，实现了对基层党组织宣讲的全覆盖。四是邀请中央党校、省委党校等专家教授为党员领导干部和党支部书记作专题报告，深入解读习近平新时代中国特色社会主义思想，理解“八个明确”“十四个坚持”基本方略的深刻内涵，深化对十九大精神的学习领会与精准把握。

（二）认真落实党委中心组学习制度

XX年，集团公司党委修订了中心组学习制度，进一步加大对各单位中心组学习情况的检查和指导。一年来，两级党组织开展中心组学习206次，撰写中心组学习心得体会230余篇，采取多种方式学习了党的十八届六中全会精神、十九大精神、总书记系列讲话精神、国文清董事长《关于中冶集团领导力建设的问题》重要讲话、中央企业党建工作责任制实施办法座谈会精神、四川省第十一次党代会精神等内容，强化了两级公司班子成员对中央全面从严治党要求和决心的理解与信心，进一步增强了党性观念和“四个意识”，提升了理论水平。

（三）全方位多层次开展形势任务教育

XX年，集团公司党委三次下发通知对两级党组织开展形势任务教育工作进行安排并提出要求，指导各级党组织采取多种方式、分层分类抓好形势任务教育。一年来，通过扎实的宣传思想教育，广大党员干部充分认识到落实全面从严治党的重要意义，自觉按照集团公司党委提出的“五着力、五从严”要求，发挥党员示范作用，带领广大员工为企业发展作贡献；广大职工群众在推进“三个加快建设、四个创新驱动、五个发展保障”的过程中，自觉增强创新意识、责任意识、实干意识和守纪意识，振奋精神，坚定信心，立足岗位，为集团公司发展尽心尽力。

（四）创新宣传平台，突出党建凝聚引领作用

一是升级改版公司网站，将“党建群团”工作设为首页导航。对党建、监察、群团等工作设置了独立菜单，开辟了“西部铁军创优在岗位”“红旗飘飘”“迎接十九大”“两学一做”等专题和专栏，及时宣传上级党组织的精神，围绕市场开拓、重点项目、安全生产、管理创新等工作，进行深度策划报道，集中展示两级党组织“抓党建促经营”的成效和特色，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员事迹，传递改革发展正能量，增强广大员工对企业和党组织的认同感。

二是创建了“西部铁军党建”微信公众号。XX年，作为“互联网+党建”思维的重要实践，集团公司“西部铁军党建”微信公众号正式创建，定期推送党建“微知识”，分享政治热点话题，普及党建业务知识，指导基层党组织规范开展“三会一课”、党员学习日、党员民主评议、组织生活会等工作，提升了基层党务干部的政策水平和业务能力。全年策划推送优秀党建动态166篇，为基层党组织搭建了学习交流的平台，促进基层党组织自觉创新工作思路，夯实工作基础，进一步提升了党组织的感召力。同时，还利用公众号搭建了“西部铁军微书屋”，以3000余册正版畅销图书、期刊、报纸的电子版为资源基础，提供图文并茂的手机微信端移动阅读，实现了职工书屋的信息化建设，进一步扩大了党组织在群众中的影响力。

三、深化作风建设，从严干部队伍管理

XX年，集团公司党委坚持从严管理干部，以巡察整改为契机，逐级压实党风廉政建设主体责任，进一步深化作风建设，加强领导班子建设和干部队伍建设。

（一）从严加强领导班子建设

一是强化权力制约和监督，逐级压实党风廉政责任。XX年，集团公司党委将党建工作和党风廉政建设与其他业务工作同研究、同部署、同实施、同考核。在党风廉政建设和反腐败工作会上，与21个单位党委（党总支）现场签订了党风廉政建设责任书，与两级公司领导班子成员、机关部门负责人及重要岗位人员分别签订“一岗双责”责任书和廉洁从业承诺书，层层传递压力，层层压实责任。

二是贯彻中央要求，认真组织领导班子民主生活会。两级公司领导班子集中学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，深刻理解“八个明确”和“十四个坚持”基本方略的内容和关系，多层次开展谈心谈话，广泛征求意见建议，深入进行党性分析，认真撰写对照检查材料，深刻开展批评与自我批评，统一思想和认识，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”，带领广大干部和党员群众全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，进一步巩固企业发展良好的政治生态。

（二）从严选拔管理使用干部

一是严格组织程序选拔干部。按照提名推荐、考察、征求纪委意见、核查个人报告有关事项、党委会讨论通过和公示等程序提拔使用干部，共调整交流领导干部46人，其中提拔使用17人（助理级领导干部17人，80后10人，占58.8%，硕士研究生学历3人，占17.6%，党员15人，占88.2%）；专业涉及投融资、市场营销、项目管理、党建组织等重要领域，进一步优化了干部队伍的知识结构、年龄结构和专业结构，提高了干部队伍的整体素质。

二是重视后备干部选拔、培养工作。为进一步打造企业年轻后备人才集群，XX年，集团公司党委加大了对后备优秀干部的培养力度，并通过严格的组织程序，从300名优秀年轻干部中遴选出近100名后备干部，分布在工程、经营、财务、综合管理等方面，均为全日制大学本科及以上学历，平均年龄33岁，中共党员占比达85%；同时对作风过硬、业务精湛、执行有力、业绩特别突出的100名优秀年轻干部进行了表彰，激励广大年轻干部立足岗位，建功立业。

四、加强纪律建设，强化责任担当

XX年，集团公司党委高度重视党风廉政建设，强化廉洁教育，支持纪委认真履行监督执纪问责职责，为企业营造风清气正的政治生态。

（一）警钟长鸣，不断强化廉洁教育

XX年，集团公司党委通过各种途径和形式强调党建工作和党风廉政建设的新形势、新任务和新要求，及时发现苗头性问题并随时提醒廉洁自律要求，开展形式多样的警示教育，使广大党员领导干部保持定力、清醒作为，自觉履行“一岗双责”，不断强化责任担当。

（二）组织开展约谈提醒，加大对干部的廉洁审核

XX年，集团公司党委、纪委对两级班子成员和机关部门负责人及关键岗位人员近400人进行了集体提醒约谈，要求全体党员领导干部讲政治、有信念，做政治上的明白人；讲纪律，知敬畏，做遵纪守法的带头人；讲担当，有作为，做党风廉政建设的推动者。同时，对拟提拔任用干部、拟推优评先、拟出国人员均进行廉洁审核，防止带病提拔、带病推优评先和带病出境问题出现。

（三）支持纪委开展同级监督和惩治“微腐败”工作

XX年，集团公司党委支持两级纪委书记、纪检员对同级班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况进行“画像”，进一步落实对同级班子的监督；支持纪委对民主决策、干部作风、项目管控、廉洁建设、巡察整改五个方面进行“微腐败”整治，为企业健康发展保驾护航。

（四）支持纪委严肃查处违规违纪案件

XX年，集团公司党委经常听取纪委的工作汇报，坚决支持纪委查办案件，以零容忍态度惩治腐败。全年共收到各类问题线索20件，初核后，完结18件，正在调查核实2件；党纪政纪立案3件3人，其中开除党籍和行政撤职处分1人，严重警告和行政记过处分1人，党内警告1人。

五、强化组织建设，夯实基层党建工作基础

XX年，集团公司党委按照“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求，全面加强基层党组织建设，为企业发展提供了坚强的组织保障。

（一）指导基层党组织换届和分类定级工作

XX年，集团公司党委严格换届程序，督促指导5个条件成熟的二级单位顺利完成了换届选举工作；1个单位经集团公司党委批准延期换届；增补了4个二级单位的党委委员和纪委委员，配齐了党委班子和纪委班子。同时，继续整顿软弱涣散基层党组织，认真开展基层党组织分类定级工作，评出优秀党组织47个，一般党组织108个，无后进党组织。

（二）创新思路加强项目部基层党建工作

XX年，集团公司党委在所有工程项目部和车间一线的全体党员中开展了党员身边“三有三无”（有形象感召、有工匠风采、有关爱传递，无安全事故、无质量隐患、无违规违纪）主题实践活动，增强了党员的形象感召，展现了党员的工匠风采，完善了党员对群众的关爱机制，增强了党员和群众的安全意识，实现了党员身边无质量隐患，增强了党员的规矩意识和廉洁风险防控意识，既促进了各项目部优质安全高效地完成施工任务，又促进了企业党建工作与工程施工生产深度相融。

（三）注重党群系统队伍建设

XX年，集团公司加大了党群系统建设的力度。一是规范设置党建工作机构，加大对党务人才的引进和培养力度。目前，已有16个二级单位独立设置了党群部，通过各种途径新招或调配党务干部10余人；未独立设置党群部的单位均明确了党群工作负责人，落实了同职级同待遇政策，强化了基本工作保障，增强了党建工作力量。二是加强业务培训，提升工作水平。先后三次召开党建工作例会，部署重点工作，进行业务指导。特别是成功举办了近十年来最大规模的党支部书记培训班，来自各单位的党支部书记、党务工作者149人参加了培训，首次实现了对基层党支部的全覆盖。案例式、体验式的授课形式深受学员欢迎，精心安排的专题交流、经验分享，帮助基层党务干部提升了认识，化解了难题，对于更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先进示范作用具有积极意义。

（四）优化党员队伍结构，重视党员发展和管理工作

一是高度重视在生产经营一线和青年职工中发展党员。通过树典型、搭平台、调岗位、师带徒等方式，加强教育和引导力度，及时培养吸收技术能手、青年专家等优秀人才加入党的队伍，优化党员队伍结构。共培训鉴定合格入党积极分子82名，接收预备党员45名，转正41名。世界技能大赛冠军曾正超、宁显海等优秀高技能人才均已按程序加入党组织，成为中共预备党员。二是进一步加大了对失联党员的联系和处置力度。经过认真排查多方联系，纳入正常管理23名;对确认无法联系的11名党员除名1名，停止党籍10名。

（五）全面推行互联网党建信息化系统管理

XX年，集团公司党委全面推广使用了“全国党员管理信息系统”，对161个党组织、3990名党员进行信息化管理，依托互联网平台开展基层党组织信息统计、党员信息数据采集、党组织关系转接、发展党员管理、流动党员管理、党费收缴管理等业务工作，实现了对基层党组织和全体党员的全覆盖，大大提升了基层党建工作的科学化水平。

六、狠抓建章立制，提升党建工作规范化建设

XX年，集团公司党委按照从严治党新要求，全面修订了党建工作制度，细化了工作流程，加大了考评力度，使各项党建工作的开展更加有章可循，两级党组织对基层党建工作更加重视和支持。

（一）全面修订制度，加强宣贯培训

XX年，集团公司党委按照上级党组织的要求，对党委工作规则、贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法、党委会议事规则、党建工作考评实施细则、党委理论学习中心组学习规定、党费收缴使用和管理办法、党支部工作制度、“三会一课”工作细则、基层党组织民主评议党员办法及党支部基础工作检查评价方案等十项制度和办法进行了修订和完善，并在党支部书记培训班上，对全体党务干部进行全面宣贯和培训，切实增强了党务干部的专业能力和履职水平，推动了基层党组织建设的制度化、规范化。

（二）加大对党建制度执行情况的检查和考评力度

一是对照“两个清单”（《贯彻落实全面从严治党要求工作任务清单》和《国有企业党建工作存在问题清单》），对各单位党组织XX年以来20余项党建重点工作和重要制度的执行情况进行了全面检查和深入整改。二是对照党建工作考评实施细则，对全年党建工作重点任务进行了分解细化，采取季度自评、年度检查和集团公司党委专项检查相结合的方式，加大了对“三会一课”、民主生活会、领导干部参加双重组织生活、党员民主评议、党支部书记述职等重点工作的检查考评力度。三是进一步强化了考评结果的运用，将考评结果与领导干部任免、薪酬奖惩和领导班子业绩考核、集体创优评先等工作挂钩，使党建工作由软指标变为硬指标，进一步强化了党建工作的政治地位，促进与经济工作的高度融合。

七、改进群团工作，构建和谐企业

XX年，集团公司党委认真落实中央在新形势下加强和改进群团工作的相关要求，对群团工作给予了大力支持和有力指导，广大职工的主人翁意识和凝聚力大大增强。

（一）支持工会独立自主开展工作

支持工会充分发挥职代会参与民主监督、民主管理的作用，做好职代会和工会换届、职工提案征集和办理、重点项目劳动竞赛、劳动保护监督检查、冬送温暖夏送清凉等各项工作，维护了职工队伍的稳定；支持工会为新成立工会及外地分公司基层工会建立工会专项账户，开展XX年—XX年工会经费专项检查，切实保障职工福利和合法权益；支持工会组织诗歌朗诵会、职工篮球联赛、羽毛球比赛等文体活动，丰富职工的业余生活，促进企业和谐发展。

（二）关心青年员工成长与发展

指导团委围绕集团公司重点工作目标，开展“学习总书记讲话，做合格共青团员”学习教育、“不忘初心跟党走，青春建功新时代”系列主题实践、青年职业生涯导航、优秀青年事迹分享会、青年座谈会，强化党的政治引领，关注青年员工成长成才；支持团委通过规范“青安岗”创建、在重点项目组建“青年突击队”、开展青工技能比武等工作，激发青年员工积极参与企业管理的主人翁意识，增强岗位建功的主观能动性，争做企业发展的生力军。

（三）重视企业稳定工作

认真落实ww和舆情监督工作责任。密切关注不稳定因素，准确及时进行舆情分析，认真排查不稳定隐患，妥善处置职工群众的信访问题，全年未发生重大不稳定事件。

XX年，集团公司被评为“全国厂务公开民主管理先进单位”，2个班组被评为五矿集团“百强班组”，2名职工分别被授予中冶集团劳模和五矿集团劳模，2项群众性经济技术创新成果获攀枝花市优秀奖；4个基层团组织和3名青年受到上级表彰。

存在的问题和不足

一年来，集团公司党委认真贯彻落实全面从严治党要求，各项工作均取得了长足进步，但仍有一些问题需要引起重视。

一是主体责任落实有待加强。在中冶集团党委巡察工作反馈中，违反“八项规定”等方面问题比较突出，说明集团公司党委对两级党组织在执行中央“八项规定”、纠正“四风”问题上教育不够，措施不硬，抓得不严；也说明部分二级单位党组织对党风廉政建设和反腐败工作认识不足，重视不够，落实党建工作主体责任和“一岗双责”不到位。

二是部分单位党委（总支）书记不能认真履行党建工作“第一责任人”责任，党性觉悟不高，对党建工作关注不够，对系统建设不重视，党建队伍人才断层现象严重。

三是部分单位党委（总支）对“两学一做”学习教育常态化制度化工作的认识还不深刻，推进工作不够主动，指导和督促不够。

四是党建工作考核评价机制还不够完善，对党建考核“硬指标”的科学运用有待进一步探索，有效激励机制还未完全形成，党建与经济工作的真正融合和相互促进还需不断加强。

五是对党群干部和党务人才的引进、稳定和培养还需进一步研究措施、出台办法。

二〇一八年工作思路

2018年集团公司党委工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实全面从严治党责任为主线，充分发挥党委的领导核心和政治核心作用，着力“六个建设”，落实“两个责任”，凝聚强大合力，领航改革发展，为实现“三大步、入百年”目标、全面实现“四五”发展规划而努力奋斗。

一、聚焦学习教育抓常态，筑牢理想信念宗旨根基

要聚焦贯彻落实十九大精神、学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，深化学习和教育，筑牢理想信念宗旨根基。

（一）引导党员干部职工深刻领会、准确把握十九大的精神实质和科学内涵，做到学懂弄通做实

要以党委理论学习中心组学习、党员学习日学习、干部教育培训、党支部组织生活等为载体，扎实开展专题学习和交流讨论，教育党员领导干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇，坚定理想信念，强化宗旨意识，进一步增强在重大政治考验面前的政治定力，做到在急难险重任务面前勇于担当，在权力、金钱、美色上经得起诱惑。要继续强化督促指导，把学习党的十九大精神和十九届二中全会精神与市场营销、项目管理、降本增效、瘦身健体等生产经营重点工作紧密结合，抓住经常、融入日常。要扎实推进“十个一”活动，把学习贯彻党的十九大精神和十九届二中全会精神作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措，确保学习取得实效，促进企业发展。

（二）把党的政治建设摆在首位，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

要教育引导党员干部职工旗帜鲜明讲政治，坚决维护以总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要深入学习新党章，深刻领会总书记关于纠正“四风”不能止步重要指示的精神实质，深入理解党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的企业政治生态。

（三）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

要高度重视，精心组织，按照党中央要求，结合实际制定实施方案，确保规定动作落实到位，自选动作亮点突出。要明确领导班子成员必须学习的重点内容和必须把握的核心要义，坚持在思想观念上、制度规则上、政治生态上、工作措施上与习近平新时代中国特色社会主义思想全面看齐对标，学深悟透，矢志笃行。领导干部要带头示范，对照十九大精神，对照党章党规，对照系列讲话，对照工作实践，查不足、找漏洞、强整改，把主题教育的学思践悟与转型升级提质增效紧密结合，增强主题教育的针对性和实效性。

（四）加强对意识形态工作的统一领导和有效管理

要坚定政治站位，把好政治方向。定期研判、通报意识形态领域的各类情况，结合实际分层分类开展形势任务教育，加强对报刊、网站等新闻媒体及记者、通讯员的管理，加强对学校思想政治和德育工作的领导，加强网络意识形态安全维护，完善应急响应机制和舆情反馈机制，把握正确舆论导向，妥善处理重大舆情，增强员工对企业的认同感和归属感，培育社会主义核心价值观，汇聚强大的发展动能。

二、增强执政本领，加强党对企业发展的统一领导

要提高政治站位，深刻理解十九大报告中对国资国企改革的重要论述，结合企业发展实际，全面提升执政本领。

（一）深入学习党中央对国资国企改革的重要战略部署，统领企业改革发展

要坚持“四个同步”，实现“四个对接”，把各级党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司治理结构中的法定地位，切实发挥党组织的领导核心和政治核心作用。要进一步强化两级公司领导班子的政治素质和履职能力，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。要加强对中国五矿、中国中冶发展战略和工作会精神的学习，引导员工形成发展共识，凝聚发展合力。要严格执行“三重一大”集体决策等重要规章制度，严格遵守党委会议事规则，严格落实党委会前置程序，进一步明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责，确保党的领导、党的建设在企业改革中不断加强。

（二）以“政治过硬、本领高强”为标准，全面增强各级党组织和领导班子的执政本领

在企业改革发展中，各级党组织和党员领导干部要增强自觉学习的本领，营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设学习型党组织。要增强政治领导的本领，坚决贯彻执行中央和上级党组织的决策部署，切实履行“把方向、管大局、保落实”职责；增强改革创新的本领，锐意进取，能够结合实际创造性开展工作；增强科学发展的本领，践行新发展理念，推动企业健康发展；增强依法治企本领，恪守宪法原则，维护宪法权威，严格执行党纪国法和企业规章制度，规范法人治理结构和领导班子权力运行，提高依法治企水平；增强群众工作的本领，发挥联系群众的桥梁纽带作用，为职工群众解难事、办实事，动员广大人民群众坚定不移跟党走；增强狠抓落实的本领，把雷厉风行和久久为功有机结合，以钉钉子精神做实做细各项工作；增强驾驭风险的本领，健全企业生产经营管理风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于攻坚克难，把握工作主动权。

三、推进基层党组织规范化建设，层层压实党建责任

基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是企业持续发展的重要基石。要充分认识加强党的基层组织建设的极端重要性，最大限度发挥基层党组织的功能和作用。

（一）统一认识，注重“三个下功夫”

一是抓思想强素质，注重在纠正思想认识不足上下功夫。要强化责任意识，增强基层组织成员的使命感、责任感；要消除畏难情绪和“难出成绩”思想，增强干事创业信心；要增强宗旨意识，心系基层，激发为职工谋幸福的内在动力。二是抓队伍强核心，注重在强化基层组织力量上下功夫。要加强对基层干部担任党支部书记能力素质的考察考核，把威信高、能力强、基层经验丰富、工作踏实肯干的干部用到重要岗位上，真正把基层组织领导干部队伍选准配强。三是抓制度强基础，注重在提高基层组织生活质量上下功夫。基层组织生活质量不高是制约基层组织建设全面发展的关键，严重影响基层组织的凝聚力战斗力，必须加以解决。要严格执行各项基层党建工作制度，结合实际、科学统筹，保证内容、时间、人员、质量“四落实”，使广大党员过好组织生活。

（二）建立机制，加强党群系统和党员队伍建设

要加大引进和培养党群干部和党务人才的力度，进一步配齐配强党建工作力量。要研究制定相关政策文件，进一步完善党务工作人员和经营管理人员的双向交流机制。要加大对落实基层党务干部同职级同待遇政策的检查督导力度，进一步强化党建基本工作保障。要严格按程序发展和管理党员，进一步在生产经营一线和青年职工中发展党员，及时联系培养吸收技术能手、青年专家等优秀人才加入党的队伍，做好“三培养、两推荐”。要深化“互联网+党建”思维，用好新媒体，进一步创新党员教育和开展组织生活的方式方法。要建立健全党内激励关怀帮扶机制，进一步增强党员的政治荣誉感和对党组织的归属感。

（三）强化督导，探索基层党建工作新模式

要进一步整顿软弱涣散的基层党组织，加大“三会一课”落实情况的检查督导，认真组织好党员民主评议，妥善处置不合格党员，抓好党支部书记述职考核，扎实开展基层党组织分类定级工作。对不合格的基层党组织负责人进行提醒谈话或改选调整，对组织生活不能全覆盖的基层党组织重新划分，确保党组织对党员的覆盖“横向到边、纵向到底”，确保组织生活规范开展，确保战斗堡垒作用有效发挥。要深入探索基层党建工作新模式，尤其要加大对项目党组织特别是海外项目党组织建设的指导力度，继续深化共产党员身边“三有三无”主题教育实践活动的效果，推进重点项目履约，确保“抓党建促经营”工作出成效，打造“西部铁军”党建工作新名片。

（四）有章可循，推进党建工作制度化、规范化

根据新时代党的建设新要求，要把制度建设贯穿工作始终，把对制度执行情况的督导贯穿工作始终。要切实做好党建制度的“立、改、废”工作，继续修订完善，细化工作流程，使党建工作有章可循。要继续加大对制度执行情况的检查和指导力度，严格过程管控和效果评价，科学运用考评结果，强化责任追究，加大问责力度，让失责必问、问责必严成为常态。要把党建工作责任落实情况与领导干部任免、使用、奖惩和领导班子评优相挂钩，对敷衍塞责、抓党建不力的领导干部严肃问责，确保党建工作和党内政治生活常态化、规范化、长效化。

四、从严管理和选拔，加强干部队伍和人才队伍建设

要认真落实党管干部、党管人才原则，进一步完善机制、优化结构、从严选拔、从严管理，建设高素质的干部队伍和人才队伍，有力支撑企业发展。

（一）转观念、转作风、提能力，加强领导班子建设

严格按照“信念坚定、依法治企，作风优良、清正廉洁，改革创新、敢于担当，能力过硬、实绩突出”的要求，加强领导班子建设，进一步改进工作作风，强化纪律约束，着眼责任落实，突出干事担当。要引导领导班子开展思维创新、经营创新、管理创新、服务创新，提升班子成员的谋划能力、组织能力、管理能力和执行能力。领导班子成员要牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立“四个意识”，把爱党、忧党、兴党、护党落实到企业生产经营管理各项工作中，对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁，带动全体员工全力以赴实现工作目标。要建立“容错纠错机制”，旗帜鲜明地为敢于担当、敢于负责的领导干部兜底负责，给改革创新者撑腰鼓劲，鼓励广大领导干部愿干事、敢干事、能干成事，带领广大干部职工激情工作、奋勇争先。

（二）坚持标准，科学选拔和使用干部

要把国有企业领导干部“20字标准”贯穿于干部选拔、任用、考核的始终，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定，充分发挥党组织在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面的领导和把关作用，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要进一步完善干部培养和考核机制，通过导师带徒、一线锻炼、专项培训、竞聘上岗等办法，加大对优秀干部、特别是80后优秀干部的选拔、培养和使用力度，具备条件的单位，领导班子中要尽快配备80后年轻干部。要通过“搭台子+压担子”方式，将重点培养的人才发展到党员干部队伍中，提高干部队伍的整体素质、政策水平和履职能力。

（三）优化结构，打造多层次人才队伍

要围绕企业转型升级要求，进一步完善和创新人才“引进流动”和“选拔使用”机制，持续推进“531”人才工程。要进一步优化人才结构，按照近期建设、中期储备、远期规划的原则，着力抓好管理型、技术型、技能型“三类人才队伍”建设，多渠道引进技术人才，多专业打造技术团队，多层次建立职业发展通道。要进一步加强培训教育，完善人才激励机制，最大限度发挥人才集群优势，激发创新创效活力，让各类优秀人才的价值得到充分尊重和体现，为公司转型升级发展提供坚强的人才保障。

五、强化执纪问责，推进全面从严治党向纵深发展

要警钟长鸣，防患于未然，坚决正风肃纪，加大监督执纪问责力度，推进全面从严治党向纵深发展，教育好、保护好干部，营造改革发展的清风正气。

（一）深入开展廉洁教育，铸牢理想信念之“魂”

要继续深入学习新党章、新宪法以及《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规。要严守政治纪律和政治规矩，坚定不移落实中央“八项规定”精神，深入学习贯彻总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，密切关注“四风”问题新动向、新表现，认真查找“四风”突出问题，特别是形式主义官僚主义的新表现，立查立改，务求实效。各级党员领导干部要带头做“守纪律、讲规矩、做表率”的模范，在爱岗敬业、修身律己、廉洁自律等方面充分发挥引领示范作用。总部机关各部门要进一步增强宗旨意识和大局意识，切实转变和改进工作作风，为基层单位提供好服务和指导。

（二）开展内部巡察和自查自纠，切实增强巡察整改工作的成果运用和转化

要针对巡察反馈问题进行系统分类，严格对标中冶集团管理制度，认真梳理薄弱环节，深入查找管理漏洞和制度缺陷，完善机制，加强对系统（战线）工作的指导。要对照巡查整改要求，全面开展内部巡察工作，把落实巡察整改与落实党委主体责任结合起来，进一步压实责任，横向到边、纵向到底，不留盲点、不留死角，确保整改闭合到位。针对内部巡察反馈的问题，各单位党委（党总支）要明确分工和责任，细化整改措施，逐项补齐短板，督促整改向纵深推进。要总结经验，建立科学的内部巡察机制，形成全方位、多领域的监督体系，持续开展自查自纠，推动全面从严治党向基层延伸。

（三）以党员干部、关键岗位、重要人员的监督为重点，强化履职监督和责任追究

要进一步整合公司内部监督资源、发挥监督合力，形成以纪委牵头、监察审计、人力资源、法律事务、职工代表共同参与的全链条监督问责机制，重点加强对党员干部、关键岗位、重要人员的履职监督，保证管理制度的刚性执行，为公司健康发展保驾护航。要全力支持纪检监察部门“转职能、转方式、转作风”，回归主业，进一步建立监督执纪问责保障机制，健全廉洁谈话、述职述廉、约谈提醒、内部巡察等制度，不断提高纪委履行监督职责的规范性，强化纪律和责任的落实。对于纪委发现的各类问题线索，党委要高度重视，并协调各方进行有效处理，切实支持和保障纪检监察部门执好纪、问好责、把好关。

六、推进群团工作改革，助力新时代企业和谐发展

要紧紧围绕增强群团组织的“政治性、先进性、群众性”要求，正确把握方向，采取有力措施，推动群团工作改革，推动群团组织提高工作和服务水平，开创党的群团工作新局面。

（一）支持工会独立自主开展工作

支持工会继续参与和加强企业民主管理，加大基层工会工作制度化、规范化建设；继续策划组织职工喜闻乐见的文化活动，汇聚和谐共进正能量；继续深入开展冬送温暖、夏送清凉、困难救助、劳模关爱等工作，维护职工队伍和谐稳定。

（二）关注指导共青团工作

指导团委开展共青团工作改革，健全基层团组织，选拔培养优秀团干部，落实团干部职级待遇，关注青年员工利益诉求和成长发展；支持团委结合实际开展各类青年工作和主题活动，激发青年员工投身企业发展、岗位建功立业的青春热情。

（三）做好信访稳定工作

健全舆情监控机制，保持政治敏感，密切关注企业稳定，对可能存在的不稳定因素进行仔细排查并及时解决，认真解决特殊疑难信访问题，防止重大不稳定事件的发生，为企业发展营造和谐氛围。

各位领导、同志们，总书记在党的十九大报告中强调，“历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”新时代的号角已经吹响，新征程的脚步豪迈铿锵，让我们高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，加强党的建设，炼铸铁军之魂，同心同行，奋发有为，推动集团公司新发展，再创“西部铁军”新辉煌！

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第二篇：煤炭集团2016工作会报告

坚决打赢2016年改革脱困攻坚战

为集团（股份）公司“十三五”开好局起好步

---在集团公司股份公司2016年工作会上的讲话

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（2015年12月28日）

同志们: 这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，回顾总结2015年及“十二五”期间的工作，深入研判形势，部署2016年工作，谋划“十三五”，动员全集团广大干部职工凝心聚力、攻坚克难，坚决打赢2016年改革脱困攻坚战，为集团及股份公司“十三五”开好局、起好步。下面，我分五个部分向大会报告工作。

一、2015年工作回顾

2015年，是我国经济发展进入新常态的一年，也是煤炭行业经受严峻考验的一年。一年来，面对煤炭价格持续下跌、煤炭市场严重供大于求、煤炭行业全线亏损的困难与挑战，在省委省政府和省国资委的正确领导下，集团上下紧紧围绕“、、、”的工作主线，狠抓安全生产，着力改革调整，突出挖潜增效，各项工作都取得了可喜成绩。主要表现在以下几个方面：

（一）安全生产再创历史最好成绩。

一年来，面对极度严峻的市场形势，我们牢固树立“越是困难越要守住安全”和“企业再困难，安全投入不能欠账，安全标

准不能降低，安全基础工作不能削弱，安全监管不能放松，安全管理精力不能减少”的理念，严格安全生产考核，修订完善《安全生产工作考核办法》，实行安全生产“黄牌警告”、“一票否决”，层层传递安全生产压力。加强“查、盯、守、教”的现场管理，大力开展作业规程的大比武、大检查、大培训，将安全事故消灭在萌芽状态。确保安全生产投入，在资金十分困难的情况下，计提安全费用1.5亿元用于瓦斯治理、系统改造、设备更新和本质安全矿井项目创建，矿井质量标准化工作取得了明显成效。其中，煤矿被国家安监总局、国家煤监局评定为 唯一的国家一级安全质量标准化煤矿。各单位牢固树立安全红线意识，严格落实各项安全工作措施，切实做到“五落实五到位”，实现了安全生产形势持续稳定好转。今年来，全集团发生死亡事故 起，死亡 人，百万吨死亡率，安全生产再创历史最好成绩，被省委省政府评为全省安全生产先进单位。

（二）改革调整实现重大突破。

一是“三项制度”改革进一步深化。各单位按照集团公司提出的2015年万吨用工 人的改革目标，通过清退临时用工、鼓励自谋职业等方式，进一步深化劳动用工制度改革。公司连续进行三次大规模减员，共计减员 人； 公司优化人力资源配臵，共清理富余人员 人； 煤矿瞄准“三项制度”改革目标不放松，劳动用工由 人减至 人，净减 人。集团所属非煤企业人均营业收入 万元，比上年提高了 个百分点，其中 提高了 %。同时进一步深化干部人事制度改革，集团、股份先后出台 《关于 的规定（试行）》、《 管理办法》，《 指导意见》，改革领导人员管理体制，鼓励领导班子成员退休、改任顾问、停薪留职等。截至11月末，全集团在册人数比上年末减少 人。

二是分离办社会职能加快推进。集团所有单位都签订了供水供电移交框架协议。其中，已完成移交，并争取财政补助资金 万元。、通过市场化改革模式分离了所属医院，完成了 社区移交，社区也已移交至 人民政府。

三是改革调整思路进一步明确。在 基础上，通过学习领会《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，进一步理清、完善了改革调整思路，制定了“ ” 改革调整总体方案并推动实施。

（三）资本运作取得新进展。

坚定走上市之路不动摇，在A股上市遇阻的情况下，积极转向“新三板”寻求突破。通过努力，均列入省政府重点上市企业库，其中 已向全国中小企业股份转让系统成功申报材料，目前正在审核之中，预计 前可望通过。积极推进中票发行和企业延续，到目前，亿中票发行的全套申报材料已顺利通过银行间交易商协会初审；“ 债”继续保持了主体信用等级 和债项信用等级 +，并与 签订转售协议，成功实现了企业债的延续。

（四）扭亏增盈成效显著。

坚持两眼向内，大力开展扭亏增盈。一是强化预算执行考核。把利润目标的完成情况与主要领导的“位子”挂钩。二是严格成本控制。1－11月，全集团吨煤制造成本同比下降 %；管理费用

同比下降 %，销售费用同比下降 %。其中，以效能监察为抓手，大力开展节支降耗活动，管理费用较预算减少 万元，减幅 %，全年实现利润 万元； 公司严格生产技术管理，原煤制造成本控制在 元/吨,同比下降 元/吨，全年实现利润 万元； 公司大刀阔斧降低管理人员和地面员工工资，中层管理人员连续 次降薪，人均降薪 万元，在原煤平均售价较年初预算下降 元/吨的情况下，消灭了亏损。三是加强现金流管理。强化现金流监控，对各单位现金流的收支实行每天跟踪调度，每日逐级上报现金流量表。四是大力开展煤炭贸易。发挥、优势，理顺 公司体制，1-11月，煤炭贸易销量达 万吨，实现收入 亿元。五是积极开拓市场。，从而打响了品牌、赢得了市场。及时调整营销战略，抢占 市场和 市场高地，1-11月累计签订合同额 亿元，预计全年新承接业务额可达 亿元。实施 的战略，有效防止了项目“断层”、收入“断流”、利润“断绝”，全年预计盈利 万元，同比增利 万元，增幅 %。通过采取一系列措施，全集团1-11月实现利润 万元，同比减亏增利 亿元。

（五）争取政策支持见到实效。

积极向省政府、省国资委及相关厅局汇报，并组织调研组到外省调研省政府对企业脱贫解困的政策，引起了省政府的高度重视。

坚持向争取政策要效益。一是积极争取国债资金。在国债资金门槛提高、总额减少的情况下，国家能源局下达集团公司项目计划 个，获中央补助资金 万元。二是积极争取国有资本预算资

金。公司项目获得 评审通过，有望争取国有资本预算资金 万元。三是积极争取社保优惠政策。、、等单位老工伤实现零费用移交，每年可减少开支 万元； 等单位积极争取了缓缴社会保险政策； 公司争取了养老保险缓缴减免政策，企业缴费部分从 %降至 %等。

（六）民生和谐矿区稳定。

积极推进棚户区改造。2015年，全集团棚改住房开工套，交房 套，完成投资约 亿元。其中，公司主动担当片区棚改主体责任，认真做好政策解释和矛盾化解工作，稳步推进了棚户区改造项目的实施。目前 套棚改房均已分配到户 户家庭领取了新房钥匙，户家庭正在实施装修即将喜迁新居。切实关心困难职工生活，各级工会利用节假日组织走访离退休老同志和扶贫帮困活动，全年帮扶贫病职工及困难党员 余人。进一步加强思想政治工作，完善不稳定因素排查机制，突出重点单位、重点人员的防控，矿区社会保持基本稳定。

（七）专题教育扎实开展。

今年以来，我们把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务和党建工作的重中之重来抓，认真组织开展党委书记上党课、三个专题学习研讨等环节工作，深入组织学习总书记系列重要讲话精神，并结合公司面临的形势，创造性地开展了、等自选动作，收到了良好效果。在专题教育过程中，全集团开展各种专题培训讲座 场次，中层以上党员干部撰写学习心得体会近篇，收到 合理化建议 条。各单位把“三严三实”贯穿到生产经

营、改革发展的全过程，做到了专题教育和企业生产经营两不误、两促进。公司在班子成员的示范带动下，管安全、抓生产，促进企业提前完成了全年生产计划。党委一班人以“ 当”的精神着力抓好企业减亏脱困工作，一方面大刀阔斧精简人员，一方面聚人心稳队伍，全年完成原煤产量 万吨，比同期增产 吨，同比减亏 元。

这些成绩的取得，是 正确领导和大力支持的结果，是集团公司 的结果，更是全集团广大员工艰苦奋斗、甘于奉献、拼搏创新的结果！在此，我代表，向一直以来关心和支持我们工作的各级领导，向公司全体干部员工及家属表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在回顾工作、总结成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和不足。

一是 二是

三是

四是

这些问题，都是影响集团公司和股份公司健康发展的重要问题，各单位都要高度重视，在以后的工作中采取切实有效的措施加以解决和改进。

二、“十二五”工作回顾和“十三五”展望

（一）“十二五”回顾

“十二五”时期是集团发展进程中极不平凡的五年。面对经

济下行、煤业“寒冬”来袭，集团上下团结一心，共克时艰，干成了一系列大事、难事。可以说，这五年是、、的五年，是、、的五年，是、、的五年。

五年来，我们兼顾经济效益和社会责任。

五年来，我们坚持以煤为主和有限多元协调发展，企业发展基础进一步夯实。

五年来，我们推进管理创新和文化治企，管理水平不断提升、企业文化独具特色。

五年来，我们坚持改革调整与民生工程并重，企业改革不断深入，矿区社会和谐稳定。

回顾“十二五”时期的工作，我们进一步加深了以下几个方面的认识和体会。

1、必须积极争取 的大力支持。可以说，没有 的关爱和支持，就没有集团公司改革发展的新进展。

2、必须始终保持不畏困难、顽强拼搏的精神。世上无难事，只要肯登攀。实践证明，不畏困难，顽强拼搏，越是困难越向前，是精神的重要体现，是集团公司成立以来取得各项成绩最大法宝。

3、必须始终坚持以人为本，处理好改革发展稳定关系。稳定是前提、发展是第一要务，改革是动力。实践证明，只有始终坚持群众路线，践行“一切为了员工”的企业宗旨，从企业实际出发，妥善处理改革、发展、稳定的关系，才能实现企业的全面协调可持续发展。

4、必须有一支敢于吃苦、忠诚企业的干部员工队伍。实践

证明，建立一支忠诚企业、甘于奉献、敢于吃苦的领导干部队伍和高素质员工队伍，是企业实现又好又快发展的根本保证。

（二）“十三五”展望

“十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段，是煤炭企业深化改革和结构调整的攻坚时期。“十三五”时期，集团公司要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照 通过整合产业资源和价值链，优化产业结构，创新业务模式，提升产业竞争能力和抗风险能力，确保国有资产保值增值，从而实现集团产业健康、协调、可持续发展。到2020年，全集团原煤产销量达到 万吨，总收入达到 亿元、利润 亿元，总资产达到 亿元。

三、2016年形势分析和判断

2016年是国家“十三五”规划的开局之年，是推进结构性改革的关键之年，受煤炭行业“四期”并存加剧的影响，2016年将是比2015年更为困难的一年。综合分析2016年面临的形势，可以概括为“三个挑战、三个机遇”。

（一）三个挑战：

1、供求层面的挑战：虽然实行煤炭消费总量控制，对于淘汰落后煤矿，遏制超能力生产具有一定效应，但是预计今年全国新增煤炭产能仍在3亿吨以上，导致产能增速明显大于需求增速，产能过剩的局面将继续加剧，在煤炭需求走弱的情况下，2016年煤价将可能继续走低，这对我们来说无疑是雪上加霜。

2、环保层面的挑战：气候变化已成为涉及各国利益的全球性

问题，围绕排放权和发展权的博弈日趋激烈，作为一个负责任的大国，总书记在刚刚闭幕的气候变化巴黎大会上代表中国作出庄严承诺：中国将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60％-65％，非化石能源占一次能源消费比重达到20％左右，将直接导致煤炭企业的生存空间被进一步压缩。

3、对外开放层面的挑战：虽然国家已出台相关政策降低劣质煤进口，但印度尼西亚和菲律宾作为我国褐煤主要来源国，与我国存在中国－东盟自由贸易协定；澳大利亚煤炭占我国进口煤的27％，12月20日中澳自贸协定也已正式生效，中澳双方实现零关税的产品将扩至100%。另外，我国已与俄罗斯签订了煤炭领域合作的备忘录，今后20年要加大俄罗斯煤炭进口。未来受WTO十五年保护期到期影响，我国煤炭进口量有可能持续增加，这将对我国煤炭市场产生较大冲击。

（二）四个机遇：

1、资源赋存及能源供应保障能力带来的机遇：虽然我国将大力发展天然气、核能、水能等清洁能源，但煤炭作为国家主体能源的地位不会动摇。从统计数据不难看出，我国中长期规划的年天然气用量为3600亿立方米，只相当于2.6亿吨标煤的规模且已是极限；我国核电年发电量到2030年才达8000亿千瓦时，折合标准煤仅为1亿吨，加之铀原料进口依存度超过90%，因此也已达到发展极限；虽然我国拥有近7亿千瓦的水能理论蕴藏量，但实际可开发只有4亿千瓦，折合年发电量17500亿千瓦时，也

就是每年2.15亿吨标准煤。三者在未来的能源供应极限为5.75亿吨标煤，仅占当前年原煤消耗量38亿吨的15％，占煤炭峰值41亿吨的14％。因此，在未来相当长的一段时间，我国的主要能源依然是煤，煤炭企业仍然大有作为。

2、党和政府高度重视和关心煤炭行业带来的机遇：煤炭企业的困难引起了中央的高度重视，李克强总理批示提出，煤炭是我国最大能源支撑，如何统筹考虑使之走出困境，需多策并举、合理布局、有效调整结构、增加效益。自去年以来，国家有关部门已经出台了一系列政策措施，推动煤炭行业脱困工作，未来出台类似支持资源枯竭矿山关闭政策的可能性非常大。

3、宏观经济稳定发展带来的机遇：按照党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标，今后一个时期按GDP保持6.5％的增速计算，中国经济社会发展还需要煤炭保持适度增长。为了打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战，国家势必会出台一系列拉动经济增长的过硬措施，煤炭行业也将迎来重大政策利好。刚刚闭幕的中央经济工作会议提出，“2016年主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，特别是要开展降低实体经济企业成本行动，即：进一步正税清费，降低企业税费负担；精简归并“五险一金”，降低社会保险费；创造利率正常化的政策环境，降低企业财务成本，为实体经济让利；降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。这些都将有利于我们改革脱困。

因此，我们要保持清醒的头脑，充分认识到2016年面临的困难，进一步增强紧迫感、危机感，做好打持久战的思想准备。同时要看清这些大势，坚定发展的信心，保持战略定力，抓住难得的机遇，大力推进改革调整，战胜市场寒冬，迎接煤炭行业的春天。

四、2016年工作安排

(一)指导思想

深入贯彻党的十八大以及十八大以来历次中央全会精神，以中央和省委经济工作会议精神为指导，目标任务开好局、起好步。

（二）主要目标

1、安全目标：

2、经营目标：

3、改革目标：

4、发展目标：

5、和谐目标：

（三）主要任务

1、要坚决实现安全形势的持续好转。一是

二是

三是要进一步落实安全生产责任。四是要强化安全培训。

2、要坚决实现改革调整的新突破。

3、要全面加强企业管理。

向市场要效益。向管理要效益。向政策要效益。

4、要持续推进资本证券化进程。

5、要切实维护企业稳定。

7、要着力改善民生。

8、切实加强领导班子和干部队伍建设。

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。让我们按照党的十八届五中全会的要求，以新的发展理念为指导，倍加珍惜来之不易的发展成果，倍加珍惜十分难得的发展机遇，凝心聚力、攻坚克难，真抓实干、开拓创新，坚决打赢2016年改革脱困攻坚战，为集团及股份公司“十三五”开好局、起好步！

第三篇：集团公司党委工作总结

武汉重工集团有限公司党委班子

2010述职报告

党委书记 刘应平（二〇一一年五月十九日）

2010年，面对较为复杂的内外部形势，武汉重工集团党委、董事会和经理层团结一致、密切协作，求真务实、承压奋进，在集团全体干部职工的共同努力下，确保了各项工作的正常开展。一年来，重工集团党委班子严格落实中共武汉市委《关于加强和改进国有企业党建工作的意见》（武文[2010]1号）文件精神，以创先争优活动为总抓手，充分发挥政治核心作用，大力提升组织建设水平，加快推进学习型组织建设，全面加强党风廉政建设，不断将党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为国有企业的竞争优势和发展优势，为企业的科学发展提供了坚实保障。现将2010年公司党委班子的主要工作情况总结如下：

一、全面推动创先争优，形成合力促发展

创先争优活动启动以来，公司党委紧紧围绕中央和省市各项工作部署，加强领导、周密安排、统筹规划、全面推动，在集团上下掀起了创先争优的活动高潮。

1、切实加强组织领导。一是健全组织机构，公司成立了创先争优活动领导小组，加强了工作领导，指导各单位建 立党员群众服务中心30余个、建立各级领导干部联系点51个，公司下属4个党委、79个党支部、2262名党员积极投入到创先争优活动中来，实现了创先争优在党组织、党员中的全覆盖；二是加强检查督促，领导小组2010年深入基层单位和生产一线调研指导创先争优活动10次，提出整改意见30余条，推动党员佩戴胸牌上岗、“八比八亮”等特色活动在各单位广泛开展，创先争优基本要求得到全面落实；三是注重学习交流，2010年9月2日召开了创先争优推进座谈会，各单位在会上总结了经验、交流了心得，10月又组织武汉机床厂、武锅股份等单位赴长动公司开展学习交流活动，各单位相互取长补短，有效推动了活动的全面、协调开展。

2、突出抓好工作落实。一是抓好公开承诺，按照细化、量化、具体化，可评、可比、可操作的工作要求，公司党委、各级基层党组织和全体在职党员共做出公开承诺2348个，党组织承诺事项183件，基层党组织和党员公开承诺上墙公示工作基本完成；二是抓好领导点评，领导小组指导各单位完善点评制度、建立点评档案，2010年上级党组织到公司开展点评4次，公司党委对权属企业进行点评9次，通过领导点评，指出了不足、提出了建议、明确了方向，有力推动了活动的深入开展；三是丰富活动载体，将创先争优与“双比双争”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等传统活动有机结合起来，并结合企业实际情况开展了与生产经营密切结合的 “八比八亮”活动、与党员教育密切结合的“党员谈心室”等活动，使创先争优活动有了有力抓手。

3、及时推广典型经验。一是做好舆论引导，2010年共编发创先争优活动简报10期，被市国有企业创先争优活动领导小组办公室转发2期，在市国资委网站刊发9期，通过编发简报，及时刊载了上级领导和公司领导检查调研创先争优活动的基本情况，总结推广了好的经验做法；二是注重典型引路，2010年各单位共评选党员先锋岗、“双比立功”优秀党员等先进集体和个人50余人，上报胡少文等创先争优先进典型3人，推荐肖建等“我身边的优秀共产党员”2人，并对典型经验进行了广泛宣传，充分发挥了先进典型的示范带动作用。

2010年，通过开展创先争优活动，广大党员共为企业提出合理化建议29个，开展技术革新项目15个，由此带来经济效益112.4万元，完成急难险重任务163件，有力推动了企业中心工作的开展。

二、严格落实“五个基本”，夯实基础助发展 2010年，公司党委严格按照中共武汉市委《关于加强和改进国有企业党建工作的意见》（武文[2010]1号）要求，落实“五个基本”、“七个体系”建设，企业党建工作得到进一步加强。

1、科学决策，党委政治核心作用进一步发挥。按照完 善国有企业党委参与重大问题决策的体制机制、促进党委政治核心作用与法人治理结构有机结合的工作要求，公司严格落实《党委议事规则》，充分利用党委会、党政联席会等工作平台参与重大决策，2010年公司共召开党委会、党政联席会6次，内容涉及企业战略重组方案、企业战略管控方案、权属企业领导人员任免、权属企业经营业绩考核等重要事项。决策前，主要领导充分沟通、形成共识；党委会或党政联席会集体研究、提出意见建议；党委委员认真履行职责，使党委的意图得到尊重和体现，决策程序规范、顺畅，党委政治核心作用得到充分发挥。

2、强化保障，党建工作基础保障进一步落实。按照市委一号文和“五个基本”、“七个体系”中关于落实党建基础保障的要求，在公司行政的大力支持下，公司党务工作力量进一步充实、经费保障得到有效落实。目前，公司共配备专职党务工作人员40人、专兼职党支部书记78人，党务工作人员约占职工总数的1.4%，达到了党务工作人员不低于企业职工总数1%的要求；集团公司及各权属企业共专项列支党建活动经费135万元，严格落实了按职工工资总额5‰纳入财务预算的要求。

3、以评促建，党建工作责任考核体系进一步健全。公司将党建工作责任制落实情况作为评议指标纳入权属企业经营业绩考核体系，印发了党建工作责任制考核实施办法，并于年终组织力量，以查台账、审材料、看记录等方式，对各权属企业落实党建工作责任制情况进行了考核，纳入评议指标考核得分；随后进行的权属企业领导班子及成员述职述廉工作，其考核得分以30%的比重纳入岗位目标管理体系，两项考核结果直接影响权属企业负责人绩效薪酬和干部的调整任用，实现了党建工作与经营工作的同部署、同检查、同考核、同奖惩。

4、完善机制，信访稳定工作体系进一步完善。一是积极开展领导接访和积案化解工作，2010年集团公司共接待上访群众21批次、100余人次，公司领导多次亲自参与接访，通过积极沟通协调和争取支持，武锅医院职工等群体的上访诉求得到妥善解决；二是认真开展矛盾排查和信息研判工作，于世博会期间、全市稳定工作会议后、十七届五中全会期间进行了3次全面稳定隐患排查，上报涉稳信息专报6份，加强了对重点人员的责任包保工作；三是在战略重组中制定了《重组中确保稳定的工作预案》，通过完善工作体系、层层做思想工作，在重组进程中和重组终止后均保持了干部职工的思想稳定。通过采取有力措施，公司全年未出现恶性上访、非法进京和赴省、市上访事件，公司被市委市政府表彰为“全市信访稳定工作先进单位”。

5、回馈社会，结对共建工作进一步扎实开展。根据市委安排部署，公司与江夏区金口街大罾埠村、南阳村结成共 建关系，目前企业已累计向共建村投入资金一百余万元，兴修了基础设施，规划了“生态农业综合基地”等项目，其中大罾埠村当年实现村集体经济收入9万多元，提前完成了市委设定的目标，结对共建工作取得了突出的经济社会效益，得到市委、市国资委的高度肯定。

三、稳步推进学习创新，更新理念带发展

公司党委高度重视学习型组织建设，通过不断完善学习制度、丰富学习形式、加强学风建设，取得了实实在在的学习效果。

1、认真抓好党委中心组学习。2010年，公司党委中心组严格落实《党委中心组学习制度》相关规定和《2010党委中心组学习计划》安排，共开展中心组集中学习8次，中心组成员认真参加学习活动，除无法克服原因外，无一人请假，总出勤率达97.5%；中心组紧密结合工作实际确定学习内容，针对经济工作、战略重组、廉政建设等四个专题展开学习，并开展了学习交流，坚持做到了学习有计划、读书有笔记、研讨有重点、情况有通报、体会有交流、学习有辅导，在市委宣传部组织的中心组学习抽检中，学习制度、学习计划、学习资料、学习时数及中心组成员笔记等所有项目全部达标。

2、切实加强干部培训工作。一是向党员领导干部购买推荐了《苦难辉煌》等教育书籍，指导和支持各权属企业为 领导干部推荐学习教材，鼓励和支持领导干部通过各种形式进行在职深造；二是积极选派人员参与各类培训，2010年选派一人参加了在清华大学举办的企业领导人员能力提升专题班，选派人员参加了中纪委杭培中心纪检干部培训班、市国资系统新闻发言人培训班、市国资系统信息工作培训班等专题培训活动，使领导干部理论水平和业务能力在学习培训中不断得到提高。

3、积极推进党员教育工作。为提升党员队伍整体素质，公司党委建立完善了党员轮训制度，并将党员轮训工作完成情况纳入党建工作责任考核体系。2010年，结合创先争优、干部选拔任用四项监督制度、十七届五中全会精神等专题学习活动，集团公司及各权属企业党委共组织开展各类讲座、宣讲、集体学习活动30余场次，组织读书活动、观看教育影片等活动10余场次，党员受教育面达100%。

四、扎实开展廉政建设，风清气正保发展

2010年，公司党委深入贯彻落实十七届中纪委五次全会精神，全面落实党风廉政建设责任制，加强对重点领域、关键环节的监督检查力度，反腐倡廉建设得到进一步加强。

1、以廉政文化建设为抓手，强化廉洁自律意识。一是以书促廉、读书思廉，为广大党员干部推荐了《正道直行》、《从政提醒——党员干部不能做的150件事》等廉政建设书籍；二是组织学习了《企业领导人员廉洁从业若干规定》，组织集团公司高管5人、中层管理人员6人、权属企业中高层管理人员293人，共计304人参加了《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》测试，测试优秀率达100%；三是组织开展了观看教育影片《女检察官》等学习教育活动，全年共开展反腐倡廉教育、廉政文化建设活动16场次，受教育人数到1600余人次。

2、以体制机制建设为依托，推动惩防体系建设。一是着力加强腐败预警防控体系建设，成立了重工集团党员干部腐败预警防控工作领导小组，制定了《腐败预警防控工作实施方案》，组织公司各级党员领导干部，尤其是各级领导班子成员和关键岗位党员干部进行了腐败风险排查及风险等级评估工作，共排查各类腐败风险3级、15类，有针对性的提出防控措施20余条，分类分层建立了腐败风险点目录；二是认真落实党员领导干部重大事项报告制度，集团公司及各权属企业高管人员均按照制度要求填写了党员领导干部重大事项报告表，市管领导人员相关表格报市委组织部存档，其他人员报告表由集团公司存档。

3、以关键领域排查为重点，强化权力制约与监督。一是全面组织开展“小金库”专项排查治理工作，组织66名工作人员对集团本部、各权属企业及15家三级单位进行了全面自查自纠，通过自查和重点抽查，共发现私设“小金库”单位4家，发现“小金库”个数4个，金额合计41.26万元，并全部进行了整改；二是纪检监察部门积极参与招投标和比质比价采购工作，2010年共为企业节约集中招标采购资金约848.8万元；三是严格落实任前廉政谈话制度，公司主要领导亲自与新任职领导干部进行任前谈话，提醒新任职的党员领导干部戒骄戒躁、严格自律，集团公司及各权属企业全年共开展任前谈话共计30余人次。

4、以信访办案工作为威慑，提高纪检监察工作公信度。2010年，集团公司及各权属企业认真抓好信访办案工作，对群众举报的下属某单位干部在子女婚嫁之际接受客户礼金的行为，对其进行了诫勉谈话；对群众举报某权属企业部门主要干部违反财务制度和党的组织纪律的行为，给予了免去支部书记职务的处分；对某单位价值17.66万元生产用钢材被盗事件进行了调查，对7名责任人处以6.9万元罚金，责令2名主要负责人做出书面检讨，1名责任人给予诫勉三个月的处分。通过认真查办群众举报案件，严肃处理相关责任人，维护了党的威信，提高了纪检监察工作公信度。

2011年是中国共产党成立90周年，也是进一步深入开展创先争优活动的重要一年。今年党委的工作重点，就是要扎实推进创先争优活动，为企业和谐、稳定、快速发展保驾护航；全面落实党建工作责任制，着力提升企业基层党建工作水平；认真开展庆祝建党90周年系列活动，切实加强党史党性教育、提高思想宣传教育工作水平；着力加强党风廉 政建设，维护企业健康发展良好环境。通过积极宣传、广泛动员、全面参与，形成上下一心、团结奋进的良好格局，以党建工作新成绩推动企业新发展。

第四篇：根据集团公司党委

根据集团公司党委《关于建立领导干部创先争优活动联系点及做好领导点评工作的通知》的要求，鹿鸣公司党委结合学习宣传中国中铁劳动模范薄济东同志先进事迹的实际，扎实开展党委领导成员创先争优活动领导点评工作。

在10月19日鹿鸣公司学习宣传薄济东同志先进事迹员工大会上，鹿鸣公司党委书记、董事长彭小林号召公司广大员工向薄济东同志学习，学习他真抓实干的工作作风、勇于探索的进取精神、忠于职守的优秀品质、乐于奉献的崇高品格，结合当前创先争优活动，扎实推进矿山建设工作又好又快进行。

彭小林在联系点机关一支部点评要求：向薄济东同志学习，结合创先争优活动就是要体现和落实到实际工作和本职岗位上，防止和克服基层不重视、支部不落实、党员不行动；防止和克服创先争优活动和实际工作出现“两张皮”现象，确保创先争优活动取得真正实效。

公司党委副书记、总经理刘新盘在联系点公司示范党支部机关二支部点评要求：创先争优活动就是在目标的确立上结合实际、结合现场管理、结合现场施工，像薄济东同志那样从小事做起，把小事做好，做好本职岗位工作，踏踏实实做人，勤勤恳恳做事，扛好二支部创先争优示范党支部这面红旗。

公司党委成员、副总经理薄济东在联系点机关三支部点评要求：创先争优活动，结合矿山建设就是事无大小，做事按标准，做好本职岗位工作，始终走在前面，不怕吃苦，要乐于奉献，努力向先进和模范看齐，用两年半的时间打造一个全新的鹿鸣钼矿，使之成为中铁资源的一面旗帜。

公司党委成员、副总经理张利，公司党委成员、总经理助理陈晓明分别在各自的联系点机关一支部，机关三支部进行了点评。点评要求在学习薄济东同志先进事迹的同时，党支部要认真总结推广创先争优活动的好经验、好做法，深入挖掘、宣传报道创先争优活动中涌现出的党员先进事迹，通过典型宣传和经验推广，以点带面，形成“学习先进、崇尚先进、争当先进”的良好氛围。

鹿鸣公司是集团公司董事长易政青创先争优的联系点，公司将认真落实易董事长对鹿鸣矿山建设的指示和创先争优活动点评，并结合鹿鸣公司党委成员工作分工，扎扎实实做好创先争优各项工作，更加深入、细致地做好矿山设计、采区剥离、生活区建设等项工作，为实现公司又好又快发展做出贡献。

公司全面开展“创先争优”领导点评活动

公司党委按照’创先争优“活动总体安排，从10月中旬起，全面开展第一轮领导点评活动。

今年以来，公司党委紧密围绕“推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织”的总体要求，把深入开展创先争优活动作为重要工作来抓。为了把活动各项工作目标落到实处，建立健全了领导点评制度。一是明确了领导点评的责任主体和对象。公司党员领导干部负责对联系点单位党组织进行点评。各单位党支部书记负责对党员进行点评。党支部党员人数较多的，可以党小组为单位，由党支部委员对党员进行点评。二是明确了领导点评的主要内容。对党组织开展创先争优活动情况的点评主要包括推动科学发展、促进生产经营、确保安全质量、加强班子建设、扩大党内民主、加强党风建设、解决群众关心的热点难点问题等内容。对党员工作表现点评主要包括党员思想素质、岗位技能水平、工作成效、作风形象、工作业绩和廉洁从业等方面内容。特别是对党组织和党员履行承诺情况、突出问题解决情况、活动开展情况以及存在的问题和不足进行点评，使点评具有客观性、针对性和实效性。三是明确了领导点评的方法。公司领导班子成员对基层党组织的点评，可结合工作检查、民主生活会、干部职工会等形式进行。各单位党支部书记对党员的点评在党员写实活动中进行。四是建立点评情况上报制度。公司领导点评后，被点评单位要及时填写创先争优活动月报上报公司党委组织部，注明点评领导、点评时间、点评内容及存在问题、意见建议和整改落实情况，作为党组织开展创先争优活动和争创先进的依据。

10月18日下午，公司党委书记张宝强在长沙地铁项目部率先对创先争优活动进行点评。他在认真检查施工现场，听取工作汇报，检查基础资料后，在管理人员会议上对项目部创先争优活动给予了充分肯定，认为创先争优活动组织健全，主题鲜明，制定的七项承诺事项符合实际，落实承诺责任明确，各位党员也根据自己的实际撰写了公开承诺书，起到了促进施工生产的作用。张宝强在点评中指出，创先争优活动必须和企业发展紧密结合起来进行，要求全体党员特别是党员领导干部，一是要加强学习，在思想上创先争优；二是要增强责任，在带头上创先争优，三是要开拓进取，在行动上创先争优；四是要立足本职，在岗位上创先争优；五是要廉洁勤政，在解决突出问题上创先争优。号召全体党员和职工要以创先争优活动为契机，抢抓机遇，奋发进取，高起点、高标准、高效益干好长沙地铁项目，打出品牌，为公司发展做出更大地贡献。

中铁二局四公司召开创先争优活动领导点评会议

本报成都讯（通讯员刘康宁万山）9月30日上午，四公司在本部十三楼会议室召开创先争优活动领导点评会议，股份公司副总经理邓爱民、集团公司组织部部长陈思贵等一行三人出席了会议，并对四公司创先争优活动开展情况进行了点评，四公司班子成员、各部门负责人、公司在川项目部党委书记等共计50余人参加了此次点评会议，会议由四公司工会主席刘宝成主持。

会上，四公司党委书记张文杰、总经理陈道圆分别向邓总一行汇报了公司创先争优活动的开展情况及公司今年成产经营情况。

邓总在听取了汇报之后，对四公司开展创先争优活动所取得的成绩给予了高度赞扬：一是四公司党委能够严格按照集团公司争创要求并结合自己企业实际制定实施方案，扎实的开展活动，活动开展得有声有色，很有气势，开展得很到位。二是活动内容丰富，对在灾区、重难点项目开展此项活动都有集中体现，活动载体比较丰富。三是承诺联系实际，党委、党委班子和个人都能联系工作的实践，细化工作，完成好各项工作。四是创先争优活动显现成效，在生产、经营、安全、财务等方面均呈现一种较好的状态。邓总殷切的希望四公司能在取得现有成绩的同时，能够更上一步，加强领导思想政治上的承诺，把思想化为实际的行动，以便能够更好的指导工作、开展工作。

最后，张书记对会议召开进行了总结。他指出，在后续的创先争优活动中，四公司要着力做好以下四方面的工作：一是抓整改，对开展创先争优活动过程中存在的问题，切实进行整改，避免流于形式。二是抓结合，结合部门和单位的实际，针对各基层单位的突出问题，通过实际行动来解决。三是抓实效，个人要在绩效、能力及组织方面取得实效，让自己的职能发挥得更充分一些，使工作整体得到提升。四是抓典型引导，要对典型事件和人物进行教育宣传，同时引导员工及时总结和提炼，以达到现学现用，引导公司又好又快的持续发展。

会前，邓总一行还认真查阅了四公司创先争优活动开展以来的各项基础资料，并对四公司活动开展给予了充分的肯定。

“四个明确”抓好创先争优领导点评工作

创先争优活动开展以来，公司大力推行“领导点评”制度，建立了职责明确、运转有序、整改高效的领导点评运行机制，取得了明显成效。一是明确点评职责。每名支部联系人按照活动联系点制度的要求采取听汇报、查阅资料、实地查看等形式，全面了解联系点活动的开展情况，并对其进行点评。同时，也要对其分管的未确定联系人的各项目部党组织活动开展情况进行点评。

二是明确点评形式。领导点评分为书面点评和口头点评两种形式。书面点评就是在听取基层党组织负责人汇报和查阅活动相关资料后，做出书面批示。口头点评就是在深入联系点以调研、督促检查等方式对党组织和党员活动开展现状进行点评，不拘时间、场合，灵活进行点评。

三是明确点评内容。领导点评围绕当前主要工作进行，根据不同支部和不同群体党员的特点，把握活动各个环节，有针对性的进行点评。对支部的点评包括班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众关心的热点难点问题解决情况等内容，重点对引领发展、服务群众、构建和谐、加强基层组织等方面作出点评。对党员点评包括德、能、勤、绩、廉等内容，重点对工作思路、执行能力、效率业绩和廉洁从政等方面作出点评，特别是对创先争优活动中支部与党员承诺践诺情况以及存在的问题和不足进行点评。

四是明确点评程序。首先是听取汇报。各党支部、党员向支部联系人汇报创先争优情况，介绍公开承诺的具体内容和兑现承诺的情况，并结合自身实际对开展好创先争优活动提出具体想法及措施，联系人通过去项目部、下车间、走访群众等方式全面了解情况。其次是进行点评。点评领导结合实际肯定成绩，指出问题和不足，提出意见和建议。被点评党支部和党员要及时填写创先争优活动《领导点评表》，对点评领导提出的问题和要求进行记录。最后是整改落实。对于领导提出的点评意见，党支部和党员认真研究讨论，制定整改计划，能够及时整改的要立即整改，现阶段无法整改的，要明确整改目标责任人，限时整改。落实整改措施。整改到位后，以书面形式及时回复点评领导。

截止目前，公司领导深入联系点和分管支部调研指导137人/次，提出点评意见和建议241条，有力地推动了活动扎实有效地开展。

第五篇：集团公司党委议事制度

集团公司党委议事制度

为认真贯彻执行党的民主集中制原则，充分发挥集团公司党委的领导作用，推进决策的民主化、科学化和制度化，不断提高决策的质量和效率，结合《中国共产党章程》和集团公司实际，制定本制度。

一、议事决策的原则

(一)坚持党的领导，保证党的理论和路线方针政策贯彻落实;

(二)坚持全面从严治党，依据党章和其他党内法规开展工作，落实党委管党治党责任;

(三)坚持民主集中制，议事决策实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策实行充分协商、科学决策、民主决策、依法决策。

党委委员都有平等充分发表个人意见的权利和责任。票决事项实行一人一票制;

(四)坚持党委发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一，把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。

二、议事决策的范围

(一)传达贯彻党的各项方针政策，组织学习中央及上级党组织的有关文件和指示精神，研究贯彻意见和措施。

(二)讨论集团公司党委的工作计划、总结以及需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位党组织请示报告的重要事项：

(三)重大决策、干部设置、职责、任免等重要人事问题、重大项目安排、大额资金使用等事项;

(四)基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项;

(五)意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;

(六)党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;

(七)其他应当由党委讨论和决定的重大问题。

三、会议议题的确定和材料准备

(一)需要提请集团公司党委会议研究决定的事项，由提交议题的部室或单位征得集团公司分管领导同意后，送政工部审查，报集团公司党委书记审定。

涉及多个部门的，应事先协商沟通，达成初步一致后，方可逐级提交。

(二)呈报集团公司党委会议议题应明确汇报人和列席人。

(三)会议材料由提交议题部室或单位按规定要求印制，随议题送政工部审查，并由政工部分发至每位参会和列席人员。

(四)会议由政工部安排并负责会议通知及会务工作事项。

(五)凡未按报批程序办理的议题，一般不得提交集团公司党委会研究。

与会党委委员原则上不能临时动议增加或删减议题。

四、议事决策规则

(一)集团公司党委会议由集团公司党委书记召集并主持。

集团公司党委书记因故不能出席会议时，可委托党委副书记召集并主持。

(二)集团公司党委会议的出席人员为集团公司党委委员。

政工部部长、纪委副书记(监察审计室主任)、办公室主任列席会议，必要时团委书记也需列席会议。其他列席人员根据会议议题和工作需要由呈报议题部室和单位提出，经政工部审查后，报集团公司党委书记确定。列席人员除无表决权外，其它权利与出席人员相同。

(三)集团公司党委会议必须有半数以上党委委员到会方能召开，讨论干部问题时，应有三分之二以上委员到会方能举行;

集团公司党委委员因故不能出席会议，应提前向集团公司党委书记请假，并告知政工部。

(四)集团公司党委委员在讨论重大问题因故缺席时，由集团公司党委书记或委托的有关同志事先征求意见，对议题的讨论意见可用书面的形式表达，会后及时通报情况。

(五)党委会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。

意见分歧较大或有重大问题不清楚时，应当进行表决，按照少数服从多数的原则予以通过。在表决的形式上，既可采取无记名投票的方式，也可采取举手和口头通过的方式。

(六)出席和列席集团公司党委会议的人员，应遵守政治纪律和保密规定，未经批准传达或公布的，要严守秘密，不得向外泄露。

五、文件的审批、印发、归档

(一)集团公司党委会议由政工部部长记录，并按规定保存记录，履行相关签字职责。

(二)经集团公司党委会议讨论通过，以集团公司党委名义上报的请示报告和下发的文件，由集团公司党委书记签发。

(三)集团公司党委会议记录、集团公司党委批复文件由办公室按立卷归档。

查阅会议记录，需经办公室主任批准。

六、会议决定和决议的组织实施及督促检查

(一)集团公司党委会议所通过的决议和文件，凡需要传达的，按会议要求及时传达到规定的范围，应公布的要及时公布。

(二)集团公司党委会议作出的决议和决定，由集团公司党委委员按照工作分工负责落实。

(三)纪委负责对集团公司党委会议决定事项督办工作。

(四)承办部室和单位应根据集团公司党委会精神认真抓好有关决定的贯彻落实，并按要求将落实情况及时报告集团公司党委。

(五)政工部应定期对集团公司党委会议重大决定事项的贯彻落实情况收集汇总，发现问题及时报告