第一篇：信访工作发言材料
为党分忧尽心力 为民解难动真情
——城乡规划局在全县信访工作会上的典型发言 各位领导、同志们：
大家好!今天，我站在这里既感到荣幸又感到压力，荣幸的是我们做出的工作成绩得到了县委县政府的高度认可，感到压力的是信访稳定工作任重道远，唯恐今后辜负大家对我们的期望。近年来，随着城乡一体化和城市建设步伐的加快，涉建方面的信访案件逐渐从城市蔓延到乡村，信访量明显上升。2011年,我局接待群众来信来访****人次,涉及信访案件***件,几乎天天都有人访,少则一两位,多则二三十。面对如此繁重的信访任务,我局始终把信访稳定工作摆在突出位置，创造性地开展工作，共召开调解会***次，举行集体听证会***次，反馈县委县政府批办文件***件，结案率达***，真正做到了“事事有着落，件件有回音”。特别是成功化解了县委县政府交办的***起信访积案，为创建我县和谐稳定的城市发展环境作出了积极贡献。
一、秉承“为政府分忧为民解难”的理念，树立“愿为”的意识。随着信访量不断上升，信访人思想日趋复杂，我们从工作实践中深刻总结出，很多信访群众存在“信”上“不信”下，“信”闹“不信”理、“信”访“不信”法的问题，这给我们工作的开展带来很大难题，也使很多同志不愿做信访工作，为了克服这种倾向，树立愿为的意识，我局大力倡导“两个时刻铭记和一个务必”：一是时刻铭记在其位谋其政，绝不言不能；二是时刻铭记开弓没有回头箭，绝不言放弃；三是务必做到让能者居之、庸者让之、懒者退之。坚决克服推诿、扯皮现象的发生，为信访工作的开展奠定想干、愿干的思想基础，在全局大力营造想做事、愿做事的浓厚氛围。
二、构建“握指成拳汇合力”的机制，营造“共为”的势头。我们遇到的涉建信访问题在很多时候往往涉及到局内 的多个科室，甚至涉及到县内有些单位和部门，为此我们建立专门机制，务求形成信访工作的合力，构建强有力的“共为”信访网。一是领导亲为“带头抓”。将信访稳定工作列入重要日程，建立局一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，每周一例会调度信访案件办理情况，查找存在问题，部署下步工作。局领导班子成员做到所有案件内容了然于胸、办理过程全程参与，办理结果亲自审核。二是设立机构“专门抓”。我局在全单位仅有***名在编人员的情况下，抽调出***名业务精、素质硬、作风正的优秀人员成立信访工作办公室，专职处理信访工作，并给他们搭台子、压担子、出点子，确保工作科学高效开展。三是加强协调“联动抓”。我局在成立专职信访办公室的同时，要求各科室务必实现本职工作与信访工作的无缝对接，实现全员抓信访、全员保稳定、全员促和谐的良好态势，我们规定根据信访案件所涉及的内容，即使是一般接访人员也有权力调动局机关任何一位领导，有针对性地出面解决。对于当场能解决的问题，立即解决；比较复杂的问题，告知解决的时限，限期办结。同时实行首问首办责任制，严格奖惩制度，将信访工作列入工作考核，对于工作不力、态度不端正的人员一律取消评先评优资格；不断加强与其他部门和单位的协调联动，坚持“单位分你我，工作不分家”的原则，涉及到其他单位的信访案件，由我局出面联系相关单位，保证在48小时之内告知信访人办理结果，确保信访人有处问、有人管、有法办。
三、恪守“打铁先要自身硬”的原则，锻造“能为”的队伍。想要做好新时期的涉建信访工作，一支强有力的干部队伍是具有决定性作用的，为此我局始终高度重视信访干部队伍的建设。一是做到觉悟高、作风正、素质精，以形象示人。面对多发且日益复杂的信访工作局面，加强干部队伍建设，已经成为我们必须时刻做好的一项根本性工作，也是提高工作效率、解决主要矛盾和突出问题的根本途径，为此我局广大干部不
断加强作风建设、不断提升业务水平，展示良好的形象和素质，努力做群众可信赖的坚强靠山。举例。二是做到动真情、下真工、用真心，以情感人。只有真正的投入感情、全身心的为群众解决问题，才能消除群众的顾虑、取得他们的信任。在接访中我们始终坚持换位思考，把信访人当亲人。每当信访人走进接待室，我们就会面带微笑说：“不要着急，请坐下，有事慢慢说”，随手递过一杯热茶，点上一支香烟，使信访人顿时找到一种到家的感觉，无论其问题是否立即得到解决，总能使怒气冲天的信访人欢欢喜喜的离开。三是做到讲党性、重品行、作表率，以德服人。在工作中，我们始终铭记自己是国家干部，代表着党和政府的形象，时刻做到讲党性、重品行，以高尚的德行感召信访群众。举例。四是做到真懂法、能宣法、会用法，以法正人。很多上访户不懂法，所以就不遵发、不畏法，在工作中我们适时适度拿出法律武器，做到以法正人。在建设***时，***村***与开发商未能达成拆迁协议，造成两家房院低洼形成积水，三年进京、赴省上访二十余次，始终未能得到解决。我局主动请缨，根据相关法律条文进行反复剖析，充分论证，并给其讲解相关法律法规，最后我们为信访户制订了3套解决方案供其选择，信访户豁然开朗，高兴地选择了一套他们满意的方案。至此，规划局十五天的心血换来了和谐拆迁。
各位领导、同志们，我们所取得的成绩，是县委县政府正确领导的结果，是各部门大力支持的结果，不容我们有半点骄傲。新的一年，我们将以忘我的精神，开足马力，用好党和人民赋予的权利，承担起为人民服务的无限责任。以事争一流的精神，加压奋进，努力开创青龙规划事业的美好明天！
第二篇：信访工作座谈发言
关于做好信访工作的几点体会
孙吴县信访局局长周宝军
尊敬的各位领导：
我是孙吴县信访局局长周宝军，非常高兴能够有机会参加今天这次会议，与大家交流探讨信访工作方式方法，向先进市县学习借鉴先进工作经验做法。
对于信访工作，我是一个不算老也不算新的工作人员。从2009年末从事信访局工作以来，已有两年多的时间了。近五年来，我县因信访工作既遭到过省市重点管理，也受到过上级通报表彰。要以说，信访工作有苦、有烦、有累、有人不理解，但看到群众满意、领导高兴、基层感激时心中也非常快乐。几年的信访工作实践让我深深地认识到：新时期的信访工作是人民群众反映诉求的正当途径，是解决群众困难、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要渠道。做好新时期的信访工作必须以宣传教育为先导，以疏导化解为手段，以解决问题为根本，切实做到“诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位”。
（一）要以宣传教育为先导，进一步规范信访工作秩序。一是面向各级党政领导干部，着力解决好“思想认识”
1问题。回顾过去，我们发现信访总量经常呈现“时高时低，反反复复”的情况，这一方面与机制性、体制性改革等客观因素分不开，但更主要是与我们的重视程度相关联的。工信访工作中，我们一定要进一步强化领导干部的思想教育问题，在教育引导各级科学决策、依法行政，抓好源头预防的同时，进一步增强主动做好信访工作的责任意识和大局意识，切实克服一些错误思想，比如说：要克服信访不是“大事”、不影响大局的思想，树立“群众利益无小事”、“小矛盾、小纠纷能引发大事件、大问题”的观念，提倡“小事要当大事办”，甚至要求“小题大做”；克服信访是负担、上访是添乱的思想，要对上访群众、上访诉求树立一个正确的基本的看法和态度，千万不能有排斥心理、对抗心理，要认识到：他们上访的目的是希望党和政府帮助解决问题、克服困难；上访的诉求绝大多数是有道理的，无理闹访的有，但只是极少数，不能否定大多数。对上访群众尽量满腔热情地接待，尽量努力帮助他们解决生产、生活中的实际问题；克服信访越抓越多、越管越乱的思想，树立解决一件少一件、常抓不懈得民心的观念，尽心尽力，尽职尽责，主动担当，尽量做到“处理这个信访问题到我为止”，不上推下卸，回避矛盾，最后发展成无法解决的问题；克服只有抓经济才是实绩、稳定不是实绩的思想，树立抓信访保稳定也是政绩的观念，我们在考察干部时，不仅要看“经济GDP”，也要看“和谐GDP”。
二是面向专兼职信访干部和基层干部，着力解决好“规范办访”问题。在这里，我也代表基层的信访干部真心地希望，市里多举办一些类似今天这样的针对信访工作的座谈会、培训班，甚至到工作开展好的一些外地观摩考察，通过举办多各形式的培训、观摩和研讨，更好地宣传和把握《信访条例》和办理信访事项的相关规程，明确依法做好信访工作的基本要求，全面提高规范办访和化解矛盾的能力，真正把矛盾和问题解决在基层。三是面向基层广大群众着力解决好“依法信访”问题。建议适当时机组织开展一些以“学习信访法规、维护信访秩序”为主题的全民普法宣传活动，通过发放明白纸、出动宣传车、新闻媒体专访、制作专题片等各种群众喜闻乐见的方式，引导广大群众明确信访的基本程序、行为规范，教育群众学法、懂法、守法、用法，学会以理性合法的方式表达利益诉求。对无理闹访者一定要依法处理到位，绝不能让“大闹大解决，小闹小解决”破坏了信访秩序，破坏了社会风气，否则将危及社会，贻患无穷。
（二）要以疏导化解为手段，进一步畅通信访工作渠道。这几年在市信访局的关心指导下，我们各地都针对信访工作中存在的问题，建立健全了一系列的工作措施，比如：成立信访调处中心，实行全工作日接访制度；确定专门接待日，实行主要领导公开接访问制度；着眼齐抓共管、通力协办，实行联席会议制度，等等。这些制度和做法，在以往的工作实践中，均发挥了非常好的作用，起到了很好的效果。这些好的做法要在以后的工作中，持之以恒地贯彻执行下去。另外，我想还有几个建议。一是建议开展“万名干部大下访”活动。适时在全市范围内，组织全体干部结合开展“创先争优”、“三创”和“基层组织建设年”等活动，开展一次“万名干部大下访”专题信访问题摸排活动。要采取“有案知情、无案问情”办法，将所有已掌握的信访案件和问题进行公布，各级领导干部主动认领、深入了解情况、提出解决办法或建议；对本系统和分管战线中没有已知案件的，要“没事找事”，下基层了解群众诉求，及时发现苗头性问题，及时反应，及时解决在一线。二是建议经常开展专项问题集中调处活动。在正常开展接访、处访的同时，针对不同时段某一些信访问题“多发量大”，按轻重缓急、分期别类，设定专门时间段，开展“专项问题集中调处”活动，分批处理，限时办结，逐一化解。三是强化问责制。越级上访多，是当前信访工作的一个突出问题，也是我们要着力破解的难题。通过工作我们发现有相当一批越级上访，是拖出来的。上访的群众，多数曾三番五次地找过基层，但问题没有得到及时解决，有的还遭到了无理拒绝。如果基层干部能够认真听取他们的意见，切实帮助解决问题，他们断然不会走上越级上访之路。许多越级上访案件，自下而上、又自上而上，历时几个月甚至几年，转了一个圈，最终还是要靠基层解决问题。事
实也证明，大部分问题应当是基层解决的，基层也是能够解决的。关键是没要真正负起责任。所以，解决越级上访，不能继续简单地采取“包办代替”的办法，而是要首先弄清楚应当谁解决，过去找过谁，是如何接访的，为什么不解决，对于该解决而不解决的要实行问责。同时，各级都担负起责任，对于确属下级无权限解决的，上一级要拿起来认真研究解决。
（三）要以解决问题为根本，进一步增强信访工作实效。一是领导包案促推进。继续实行领导干部包保责任制，新上访案件要有人及时管，老案、难案及重复访案件要有人盯着管，避免小事拖大，大事拖复杂。要将已掌握的信访案件和问题，逐一落实到各级领导身上，确定牵头领导和承办单位，进行阶段性集中解决，使一些积存矛盾得到有效缓解，一些难热点问题得到妥善处理。二是活化方式促调处。工作中，可对群众反映的一般性问题，要明确专人办理，定期督查回访，确保处理到位。对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题，要区别对待、慎重处理，严防事态扩大。对其中反映问题确属应该合理解决的，要明确责任，责成专人或成立专门班子，及时处理解决，必要时可以实行“一事一策”、“一人一策”予以解决；对上访群众情绪激动、情况复杂、问题棘手的，在正面直接处理有阻力的情况下，可以采取迂回的办法，找出与上访群众有血缘、地缘、亲缘、朋友关系的干部或
群众出面帮助做好思想工作，缓和上访者的对立情绪，然后再依法合理地进行处理。三是督查督办促落实。对一般性信访案件，可单独由信访局负责向有关单位发出《督办单》，督促承办单位及时开展情况调查，并在5-7日内将处理结果上报。但对到县以上集体访及县级领导公开接访、批办的案件，我们准备建议县里成立由信访局和县委督查室、县政府督查室联合督查，责成涉案单位主要领导组成专案组进行处理，办理结果定期通报，从而提高案件的处结率。
与此同时，要加强我们信访部门的自身建设，以更好地胜任信访工作需要。
第三篇：信访工作典型发言材料
创新工作机制 完善工作措施
全力维护社会和谐稳定
近年来，XX镇党委、政府立足本镇实际，始终坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作准则和“小事不出村，大事不出管区，难事不出镇”的信访工作要求，以落实固本强基维稳工程为抓手，以实现信访“三无”为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，做到重心下移，责任下移，超前预防，积极稳控，维护了辖区社会稳定，为建设开放和谐秀美新XX创造了良好环境。
一、加强领导，健全网络，夯实信访工作基础
一是领导机构健全。镇党委、政府高度重视信访工作，成立以党委书记为组长的群众工作领导小组和固本强基维稳工作领导小组，下设专门的工作机构。认真执行“谁主管，谁负责”规定，建立起党委书记亲自抓，分管书记具体抓的信访工作机制。各村成立了以支部书记为组长的信访稳定工作领导小组，切实做到了有机构办事，有人管事。二是组织网络健全。大力加强信访网络建设，镇上设立5名专职信访工作人员，全镇聘用了83名政治觉悟高、自身素质强的群众担任信访联络员，制定了《XX镇基层联络员队伍管理办法细则》，细化量化责任目标，明确基层联络员的职责，健全基层联络员信息报送制度，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。三是排查调处机制健全。坚持工作主体下移，工作重心前移，抓好矛盾纠纷排查调处，组织镇包村干部深入各村，入户走访，察民情、访民愿、抓问题。建立了信访隐患一周一排查，一月一调度的工作制度，坚持定期排查和集中排查相结合，针对重大活动、重大节庆日等特殊敏感时期，组织大规模集中排查。建立排查台账，对于排查发现的矛盾纠纷，逐级上报，针对排查出来的矛盾纠纷，严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，责任到单位落实到个人，确保信访案件件件有人抓，使许多重大信访问题和信访隐患化解在萌芽状态，真正达到“大事化小、小事化无”的目的。今年春天小麦遭遇严重旱情，我镇XX村、XX村用不上XX水浇地，群众情绪偏激，欲组织村民大规模上访，得知信息后，镇党委、政府高度重视，迅速采取措施，立即组织人员及设备，连夜疏通沟渠引进水源，同时，用广播等形式向群众做好解释工作，及早解决了群众的合理诉求，避免了一场群体性事件，维护了社会稳定。
二、实施信访代理，理顺信访渠道
为切实解决群众的实际问题，努力维护社会稳定，结合我镇实际，我们实行了管区书记专职化管理，全镇XX个管区，每个管区有XX名专职工作人员，全面负责本管区工作，工作中管区工作同志将维护稳定工作为己任，在抓好镇党委、政府安排的各项中心工作和重点工作的同时，把维护社会和谐稳定作为一项重要职能，他们深入各村走访入户，摸排信访隐患，替群众排忧解难，与群众进行促膝长谈，了解群众疾苦，倾听群众心声，拉近了基层干部与群众的距离。对群众反映的问题，统一做好记录，及时从大量来自第一线的信息中分析摸排信访隐患，准确地掌握真实情况，并在第一时间进行妥善处理，防止和杜绝事态扩大，做到了关口前移，重心下移，使信访苗头发现在前，解决在小，为维护社会稳定工作筑牢了第一道防线。对在管区内不能及时化解的矛盾和问题，积极实施信访代理制，把信访问题及时向镇党委、政府和有关部门汇报反映，并跟踪处理进展情况，做到问题不处理不放手，矛盾不解决不收兵。通过实施信访代理制，进一步畅通了群众信访的诉求渠道，形成了“群众张嘴、干部跑腿”的新型信访通道。自去年以来，我镇在遇到村委换届、XX和XXX等工程，镇上的重大项目及民心事项中，没有出现集体访及越级上访案件，使各项工作得到了顺利实施。
三、抓好三个结合，有效解决信访问题
一是把信访工作和经济发展结合起来。发展是解决一切问题的关键，群众反映的问题往往都是经济发展中存在的问题。要解决这些问题，只有靠发展。近年来，我镇立足资源优势（如招商等）经济的快速发展，带动了就业和各项社会事业的发展，减少了信访案件的发生。
二是把信访工作和解决群众反映的热点难点问题结合起来。我镇把为民办实事、办好事，为民寻求致富路作为消化信访的关键来抓，扎扎实实为群众办实事、办好事，赢得了民心维护了社会稳定。自去年以来我镇针对群众反映强烈的交通、灌溉热点难点问题，镇党委、政府通过全面调查，对我镇XXXXXXX村等13个村进行了道路硬化，通柏油路里程XX公里，实现了村村通柏油路。投资XXX余万元，新打机井XX眼，疏通沟渠XX条。改善了群众的行路难，保障了群众农业生产安全，受到了群众的好评。
三是把信访工作和人民调解结合起来。对群众反映的一些镇党委、政府难以解决、需进入司法程序才能解决的问题，我们积极做好解释说明工作，引导上访人通过法律程序有效解决，真正把信访工作和人民调解结合起来，为便于群众司法调解，我们协调县法院在我镇设立了巡回法庭，引导信访人积极进行法律程序，通过法律进行妥善处理。
第四篇：信访工作座谈会发言材料
信访工作座谈会发言材料
（2011年8月4日）
各位领导，下午好。首先感谢各位领导给我这次发言学习的机会。下面，本人就对用群众工作理念统领信访工作的一些看法和我们具体工作中的做法作以简要汇报。不当之处，请指示。
目前，如何破解信访这一‚老大难‛问题，是摆在各级党委政府面前的重要命题。近年来，我们贾庄乡始终坚持以科学发展观为指导，以群众工作理念为统领，以解决群众利益诉求为目标，坚持听民意、解民忧、重民生，将信访工作与党的群众工作、民生大计融为一体，取得了越级访明显下降、上访总量逐年降低的良好成效。连续多年荣获‚全市信访工作‘三无’乡镇‛、‚全县信访工作先进集体‛等荣誉。
一、紧抓源头，强化群众工作理念
我们针对群众意愿表达途径多元化的实际，不断畅通群众与党委、政府沟通渠道。坚持做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，切实为群众办实事、做好事、解难事。工作中突出抓好‚三个一‛：
一是强化一个理念——树立新形势下群众工作理念。我们通过组织学习讨论，统一思想，牢固树立群众工作理念，坚持把社情民意作为第一信号，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点。
二是建立一个网络——群众工作组织网络。乡党委、政府成立了群众工作领导小组，由党委书记任组长，乡长及党委副书记任副组长，乡直相关部门和各工作区、村主要负责人为成员。设立了群众工作站，村设立了群众工作室，建立 1
了群众工作信息员队伍。从而形成了党委统一领导，以群众工作站为纽带、村群众工作室为基础的群众工作网络。实现了‚只进一家门，办妥万家事‛、‚小事不出村，大事不出乡‛，进一步提升了零距离服务群众水平。
三是完善一套制度。
1、社情民意调查制度：进一步畅
通社情民意表达渠道，规范信息收集、分析和研判制度，着力加强社情民意调查工作。
2、党政领导开门接访、带案下访制度：对各级领导干部接待群众来访工作作了硬性规定。
3、群众工作定期研究制度：每月召开一次会议，专题听取群众工作有关情况的汇报，研究处理涉及群众工作的重大问题。
4、社会稳定风险评估制度：对涉及群众利益的重大决策事项，明确评估办法和操作规程，分层次实行社会稳定风险评估。
二、夯实基础，改进群众工作方法
我们始终坚持将群众的利益放在首位，不断夯实基层工作基础，有效解决群众利益诉求。坚持深入基层、深入群众，关口前移、重心下移，努力提高做好群众工作、有效预防和妥善处置矛盾纠纷的能力。
一是以加强队伍建设为立足点，努力提高群众工作水平。对乡机关干部和村主要负责人进行用群众工作统揽信访工作等方面的教育和培训。积极推行群众工作‚六做‛工作法，即带着责任做、带着感情做、坚持不懈做、随时随地做、就地就近做、因人因事做。在乡村形成了党组织统一领导，社会团体、民间组织积极参与的群众工作良好局面。
二是以方便群众信访为出发点，多措并举畅通社情民意表达渠道。开通了‚信访直通电话‛，在乡政府专门设立了‚信访举报箱‛，为政府与群众之间搭建了更为方便、快捷的沟通平台。
三是以密切联系群众为切入点，不断深化领导干部开门接访和带案下访。每周安排党政班子成员接访两次，其中党政主要领导每月一次。在重要时期和重大活动期间，每天安排一位党政班子成员坐班接访，主要领导每星期不少于一次。同时，党政班子成员对包案信访事项实行带案下访和定期回访，了解信访事项处理情况，切实做到件件妥善处理。
四是以解决群众问题为着力点，认真开展信访隐患和矛盾纠纷排查调处工作。坚持定期排查和敏感时期重点排查相结合，整合基层部门资源，采取横向到边、纵向到底的方式，对辖区范围内的各类信访隐患和矛盾纠纷进行全面排查。对重点、热点问题，全部实行领导包案，明确责任单位、责任人和办结时限，千方百计化解各类矛盾。上半年共排查信访隐患和矛盾纠纷22件，全部及时妥善化解。
三、科学执政，发挥群众工作优势
我们将民生优先取向体现在推进工作的全过程，把发展第一要务与稳定第一责任统一起来，解决好促进社会和谐的根本性、基础性问题。坚持站位群众立场，切实解决信访群众的实际困难和问题。
一是坚持领导包案，全力化解信访积案。对久拖未决的信访积案和群众反映的突出问题，一律实行党政班子成员包案，切实做到‚一个问题、一名领导、一套班子，一个方案、一包到底‛。包案领导直接与信访当事人见面，了解具体情况，找准问题症结，充分运用政策、法律、经济、行政、调解等手段，综合施策，取得很好成效。
二是严格责任，加大督查问责力度。进一步强化各级领导干部‚一岗双责‛责任意识，对重点矛盾、焦点问题实施
领导包案，形成了领导牵头、部门承办、专项督查和责任追究的有机整体。对在督查中发现的不按规定接待来访群众、不认真处理问题造成案件久拖不决或是引发越级上访造成不良影响的单位，予以通报和责任追究，切实做到‚问题不查清不放过，事情不解决不放过，措施不落实不放过‛。上半年上级交办和自排的5件信访疑难问题全部有效化解。
我乡用群众工作理念统领信访工作还需要不断探索和完善。我们将在上级党委、政府的坚强领导下，以此次会议为契机，进一步拓宽思路，创新方法，为做好信访工作作出应有的努力。
第五篇：镇信访工作典型发言（最终版）
镇信访工作典型发言
突出“六大重点”强化“五个转变”
全力打造和谐平安xx
中共xx镇委员会xx镇人民政府
尊敬的领导、同志们：
我们xx镇地处xx县最南端，南濒洪泽湖，东靠淮安市淮阴区，是由原xx镇、xx乡、良种场合并的乡镇，全镇共19个村（居），6.5万人口。由于地处偏僻，范围较大，加之是合并乡镇，2003年全镇信访形势一度呈现民间社会矛盾多、历史遗留问题多、上访告状多的“三多”局面，以致连续两年被列为信访工作重点管理乡镇。2005年，在县委、县政府的正确领导及市、县信访部门的精心指导下，我镇自加压力，找准症结，突出重点，创新思路，狠抓信访问题的解决，信访工作取得了明显成效。我们的主要做法是突出“六大重点”，推行“五个转变”：
突出六大重点：一是突出作风民主重点，强化群众观念。我镇首开全县先河，在瓦房、砂咀两村进行村务公开民主管理试点工作。联系瓦房、砂咀村经济社会发展和党员、干部的思想实际、工作实际，认真落实党在农村的各项方针政策以及《村民委员会组织法》，以推行村务公开为基础，坚持
实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推进村级民主法制建设，结束了两个村班子涣散、财务混乱、民心不畅、工作落后的局面，试点工作取得了圆满成功。在此基础上，我镇党委政府迅速在全镇进行推开，如今计划生育、税费收缴等农村难事、干部的“头疼事”现已成为历史。为此，县纪委专门派出调查组，总结推广了我镇的经验。二是突出组织网络重点，强化干部维稳责任。镇村（居）分别成立了信访稳定领导小组和治保、民调等组织60多个；护村、护校队近30多个500多人；组织专职联防队，选聘工作负责的36名镇干部为信访信息员，并颁发了聘书，同时开通了信访“110”，方便群众在家不出村反映信访问题，形成了上下联动协调的大信访工作格局。三是突出宣传教育重点，提高全民维稳意识。去年以来，我们从普法教育入手，采取会议、广播等多种形式，有针对性地开展有关法律法规宣传，先后举办了全镇法律知识、《信访条例》、《治安处罚法》、《禁毒知识》等业务培训，受教育群众多达2万余人次。四是突出群众关注的重点，大力实施民心工程。加强村级组织建设，并建立了服务化组织体系；投入510万元建设了居民小区、绿化广场、各类市场等小城镇硬件设施；200多万元铺设农村道路33.8公里，解决群众“行路难”等生产生活难题，架设了干部与群众之间的“连心桥”。五是突出制度建设重点，健全工作机制。对群众反映的一般信访案件实行交办制度，对重大信访案件实行听证制度，对疑难信访案件实行会办制度，对责任人实行信访诱因追究制度。（更多精彩文章来自“秘书不求人”）自去年推行上述制度以来，有效地解决了陈集村树木承包、刘昌国土地使用权纠纷案等8起长期久拖不决的案件。六是突出信访整治重点，坚持打防并举。对全镇信访重点人员和案件，分门别类进行定性定案，严格制订包案责任制，实行平时教育与突击管控相结合，对个别信访老户属职权范围内的问题，限责任人定期解决，职权范围外的问题通过县有关部门协调解决，对确属无法调解的矛盾，将其移交到法院，最终用法律的手段解决问题。同时针对全镇少数地方歪风邪气抬头的实际，我们去年在信访案件较多的区域分别3次召开了社会治安综合治理公开处理大会，一些地痞流氓受到了应得处罚，有力的震慑各种可能发生的犯罪，教育了信访难缠户，减少了社会不安定因素。强化五个转变：
一是转变调解职能，变要我调解为我要调解。裴圩居委会张、苗两家因宅基地问题十年没有解决，他们为此去过北京，到过省城，跑过市县，但矛盾仍然没有解决。2005年8月，党委主要领导得知两家情况后，当即要求综治、信访部门拿出处理方案，土地、城建部门全力参与，工作人员结合裴圩实际调整部分城镇规划，拿出集体土地充实到张、苗两户人家，三日内问题得到解决。二是转变调解方式，变被动
调解为主动调解。裴圩居委会马汉云一家四口人挤在两间低矮的小屋子里，锅灶放在床头，尿盆摆在煤气灶下面，快成人的女儿每次打工回来，都要为晚上在哪睡觉发愁。城镇规划失误，导致马汉云在原有宅基上不能盖房，马汉云对政府产生强烈的抵触情绪，经常上访，镇党委、政府主要领导便主动到马汉云家走访，了解矛盾和他的心声，召集有关部门制定解决问题的方案，仅两个月时间就解决了马汉云家的宅基问题，化解他们和政府间的“积怨”。三是转变调解内容，变调解单一化为多元化。单庄居委会村民朱文安五年前承包洪泽湖大堤树木，承包过程中与相邻一家承包人发生土地和树林纠纷牵扯到政府和所在居委会，党委政府不与民争利，处理时高姿态地作出让步，拿出3500元钱补偿给朱文安，居委会拿出1500元补偿给另一承包人，使四方都很乐意地在协议书上签了字，均表示赞成处理方法和方案。四是转变调解机制，变部门调解为听证调解。2005年10月，裴圩居委会7组农民反映土地使用权纠纷一事，我们组织了信访办、司法办、综治办、派出所、土管所等部门参加的信访听证会，对刘昌国状告本组五十余户农民毁坏其麦苗一事召开听证会，通过听证弄清了刘昌国以承包名义霸占组里二亩土地达十年之久不交承包费，被群众强行收回，事实面前刘昌国不得不把占用的土地退还给农民。去年，我们对全镇带有群体性的信访案件先后组织了8次听证会，问题均得到圆满解决。
五是转变责任追究形式，变追究信访调解人为包括镇三套班领导、驻村干部和村组干部在内的所有责任人。镇政府推行了镇三套班子领导、驻村干部、村（居）负责人“三位一体”办法，不仅追究镇信访助理、驻村干部的责任，而且追究到村主任，减少了推诿扯皮，使人人身上给压力，个个肩上有担子，迫于责任和压力，相关责任人共同会办，第二天问题便圆满解决。
在过去的一年里，通过全镇干群的奋力拼搏，我镇信访工作实现了由乱到治的总体目标，信访总量大幅回落，信访秩序日益规范，信访形势空前好转。2005年，全镇共接待来访人数230批，310人次，上访总数较去年同期减少50%。收到县两办室、县信访局等上级部门交办的信访件41件，按期结案率达100%。在新的一年里，我们将进一步加强领导，强化责任，开拓创新，巩固成果，为构建和谐社会、打造平安宿迁作出更大贡献。
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