关于信访工作发言（范文大全）

第一篇：关于信访工作发言

信访工作无小事，信访工作是掌握社情、倾听群众意见和呼声的重要渠道，是党和政府联系人民的桥梁和纽带，是化解矛盾、为群众排忧解难，为民办实事、办好事重要途径。以下是小编为大家整理的信访工作发言，供大家参考学习。

信访工作发言1

各位领导，同志们：

近年来，随着经济的不断发展，信访问题也越来越突出，我镇在区委、区政府的高度重视和正确领导下，做了大量的工作，加大了对各村居委会的考核力度，建立了村居信访工作领导小组，落实了信访责任制，组建了业余信访员队伍，完善了信访工作机制，等等，但面临的形势依然严峻，为此我们深感压力大，责任重。

今天，区委、区政府召开全区信访工作会议，对全区信访工作提出了要求，结合x实际，今年我们x镇信访工作的总体要求是，以社会和谐发展为目标，坚持宣传教育为主，规范引导为主，就地化解为主，按照“预防为主，调解在先”的原则，落实责任，依法行政，发挥中心，妥善处置。坚持发展为第一要务，稳定为第一责任，重源头疏导，抓面上排解，极力维护全镇社会稳定。重点抓好四个方面：

一、层层落实责任

一是签订责任书。信访工作关键在于源头管理，为此，我们明确了村(居)信访分管领导和重点工程信访工作负责人，建立了村居业余信息员队伍，层层签订信访工作目标管理责任书，把信访工作列为对村居工作目标责任制综合考核的主要内容，并在x年的村居信访工作考核中又增加了20分。二是定期召开信访联席会议。坚持每月一次汇总排摸情况，对排查、筛选出的重点信访苗头隐患，进行分析预测，及时制定防范措施，做到超前防范。三是建立重大问题的信息预警制度。重点工程施工前的信访工作评估，重大信访事项采取领导包案调处制度，重点时段信访工作信息报告制度和重大信访事件跟踪制度，使党政主要领导能在第一时间掌握情况，按照“谁主管，谁负责”的原则抓好落实。

二、密切联系群众

一是实施夜访制度。针对镇域面积大，平时与群众接触沟通不多，正面了解情况少等问题，今年，我镇实行联村居干部夜访制度，即每周利用夜间值班，重点走访区、镇两级人民代表、党员、生产队长、小康示范户等对象，一方面传达区、镇有关文件精神和当前中心工作，另一方面听取群众对镇、村工作的意见建议。1至3月份以来，已走访农户300多户，在交流中听到了群众心声，密切了干群关系。下一步还将继续深化夜访制度，实现夜访和解决问题相结合。二是发挥讲师团作用。成立镇讲师团，下村居向农户宣传上级和镇党委政府的政策，教育引导群众增强法制观念和法律意识，循法律途径解决信访问题。三是延伸普法触角。结合新《信访条例》的实施，在全镇开展学习新条例活动。出刊《x信息》每月一期分发到农户，让广大群众了解掌握政策、法规。

三、完善应急机制

随着城市化和工业化进程的加快，各种矛盾凸现而出，给信访工作带来了挑战。为此，我们建立了“x镇突发性事件和重大群众性上访工作预案”、“x镇突发性事件和重大群体性上访领导小组”以及处置群体性突发事件应急办法等。一是劝返。对有集体上访、越级上访苗头的，主要从正面引导和情绪梳理入手，进行法律、法规和政策教育，着力将矛盾化解在基层。二是调处。及时组织力量分头排摸情况，研究解决方案，明确政策界限，统一口径，能解决的马上解决，不能按政策解决的决不开任何口子，把抓好信访工作作为衡量提高基层执政能力的一项重要内容。三是控制。对经过基层工作仍不见效或发生集体上访、越级上访的，立即启动镇处置群体性上访事件应急方案，及时控制事态，并在重要时段对重点人员进行监控和法制教育。

四、强化队伍建设

一是健全信访网络。为整合力量，我们成立了镇联动调解服务中心，实行信访、综治、司法等机构合署办公，实现联调联访联治。到目前为止，已受理并调处各类矛盾和纠纷76起，成功73起。同时，建立了以各党支部为核心，调解治保主任为主体，工青妇团组织负责人、村民小组长和全体党员共同参与的矛盾纠纷调处网络，并在各村居设立业余信访员，充分发挥基层的作用。二是加大考核力度。将信访工作从原来的单项目标管理列入对村的综合目标责任制考核，考核结果与村干部的政绩、奖惩直接挂钩。将处置群众性上访工作列入年度机关干部考核内容，对不听指挥、处置不力、擅离职守、造成不良后果的予以通报批评和处分。三是加强学习培训。对信访工作人员进行法律法规政策等专业业务知识培训，提高业务素质和规范化操作能力，严格依法行政。

各位领导，同志们，信访工作是党和政府加强与基层联系的重要渠道，也是对基层党委、政府执政能力的严峻考验，我们深刻认识到没有稳定就没有发展，我们相信在区委、区政府的正确领导下，我们将尽心尽职，扎实工作，为构建平安作出最大努力!

谢谢大家!

信访工作发言2

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的，之所以用这样的方式召开会议，主要是由于在当前的特殊时期，我市信访工作形势依然严峻，省、市对信访工作的要求又极为严格，有必要在十一期间对全市信访稳定工作进行再安排、再部署。下面，就进一步做好信访稳定工作，我再强调三点意见：

一、真正认清当前信访形势，切实增强维稳责任感、紧迫感

信访问题是“易碎品”，关系到社会和谐稳定，不能有丝毫懈怠。全体党员领导干部要正确把握新时期信访工作的形势和方向，站在讲政治讲大局的高度，深刻认识新形势下信访工作的重要性，切实增强责任感、紧迫感。

一要看到敏感时期往往是矛盾的凸显期。就以往经验而言，上访人往往选择重大节日、重要会议等政治敏感时期越级上访，借机给地方党委、政府施加压力。越是面对这种压力，越需要我们扛起责任。我们要看到十一期间不仅是信访的敏感期、维稳的关键期，更是我们集中解决信访问题的机遇期。全市上下要进一步增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感,变压力为动力，变被动为主动，扑下身子、想尽办法，吃透案情、拿出实招，通过“集中化解一批、集中处臵一批”，真正把信访积案和排查出的198 件案件消化掉、稳控好，确保“清仓见底、案结人稳”。

二要看到省市对我们的要求越来越严。对十一期间信访工作，上级的要求极为严厉，明确提出：如果县(市)出现第一次非访，县(市)委书记将被市委副书记约谈;出现第二次非访，县(市)委书记将被市委书记约谈;出现第三次非访，县(市)将直接被重点管理，属事、属地责任单位、责任人接受组织处理。这是信号!我市从现在开始就要进入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，对进京非访将实行逐案责任倒查，发生一起，倒查一起，约谈一起，问责一起。只要在敏感期发生非访的，第一次由纪委书记、政法委书记约谈属事属地责任单位主要领导;第二次由我和纪委书记、组织部长集体约谈属事属地责任单位主要领导;第三次，属事属地责任单位重点管理，主要领导停职反省，接受组织处理。各级领导干部要高度重视，切实做到超前排查、超前化解，要落实落靠稳控责任。

三要看到我们的信访形势依然严峻。我市农林矛盾、土地承包、城市改造、高铁征拆、涉法涉诉等不稳定因素正处于高发期，信访矛盾存量仍然很大，信访总量仍然处于高位运行态势，一批重点信访案件没有得到实质有效的突破，到省、进京越级上访时有发生。这些问题的产生有客观因素，但主观不努力是更重要的原因。一些部门和同志对信访工作心有抵触、深感惧怕，一味强调政策、法规、财力等方面的条件;也有一些属事属地责任单位，不能以稳定为重，共商大计、齐抓共管，只考虑本部门本单位的局部利益，缺少大局观念、全局意识，相互推诿扯皮，问题拖而不办，致使案件办结率极低。正是这种主观原因，导致初访变成积案、小访变成大访、简单问题变成疑难案件，最终是案件越积越多，时间跨度越来越长，处理难度越来越大，信访工作成本越来越高。而且今年我市进京非访数量已经达到3 次，一旦突破 4 次，将直接进入全省前 20 位，我市将被重点管理。信访形势严峻、不容乐观。

二、加大工作力度，立即采取行动，实现信访事项“案结事了”

去年，我们开展了“两个集中”专项行动，取得了很好成效。今年我们印发了《继续深化“两个集中”专项行动，开展信访工作“三无”乡镇(单位)创建活动方案》，各乡镇、各部门要按照《方案》要求，着手研究化解、处臵和稳控的路径和办法，把当前的维稳工作重点转到加强源头治理、化解信访积案、深化标本兼治上来，不断提高办案效率。

一要加强源头治理。近期通过各乡镇、各部门排查，信访办梳理了 198个重点案件，但仍可能有新的案件发生。这就要求我们要把排查梳理贯穿于信访工作的始终，要围绕全市中心工作，把握重点领域、重点群体和重点环节，坚持科学决策，依法行政，全面开展社会风险防范和矛盾纠纷排查化解，最大限度地预防社会矛盾，减少信访增量。要树立“马上就办”、“效率第一”意识，新发生的初信初访要严格按照《信访条例》和《初信初访工作规程》规定的时限办理，做到案发即结。凡是初信初访能够解决的，由于责任单位推诿扯皮、漠然处之、不作为造成重复、越级、集体上访的，要视其情节追究涉案单位及领导责任。

二要化解信访积案。积案化解作为信访工作的重要组成部分，是中央、省市赋予我们的政治任务、而且是硬性任务，特殊时期尤为重要。关键时期仍然浮在表面、流于形式，周而复始的耗费大量的人力、物力和精力，是不讲政治，更是不负责任。因此，市委强调，市级包案领导作为第一责任人，要亲自与属事属地责任单位认真研究案情。坚持一个案件、一名领导、一个班子、一套方案、一本卷宗、因人而异、因案施策，力争将所由应化解的全部化解。十一期间证据充足的要依法处臵到位，证据不足的会后要立即与公安机关对接固定证据，尽快依法处臵。从现在起领导包案稳控工作要进入非常状态，各级领导要认真做好接待群众来访工作，直至信访人稳定。

三要坚持标本兼治。我们要坚持标本兼治的原则，平常时期，要特别突出“事要解决”、重在治本，把信访人稳控在当地;在特定的政治敏感期，比如，要突出治标，确保进京、到省“零”越访。在具体工作中，大家要突出做好信访案件的分析和研判，采取相应有效的办法，达到案结事了、信访稳定、社会稳定的工作目标。无论采取什么办法，只要能把案子消化掉就是好办法。要坚持有理访一定解决到位，部分有理的进行教育疏导、合理解决，对于无理访、缠访、闹访的，要坚决打击、牢固稳控。现在起公安和属事属地责任单位对已确定的依法打击重点人员，要认真做好证据收集整理等依法打击的前期工作，特殊时期必须采取特殊手段，做到有效化解和依法打击相结合，两手都要硬。这里我还要突出强调一点：只要是有理或部分有理的信访案件，就不能考虑承受能力，该付出的付出，该兑现的兑现。一次性难以兑现的，可以在息诉罢访协议中分期履行，保证不留后患。

三、加强领导，部门联动，切实做好“两会”期间及今后的信访维稳工作

信访工作要体现全市上下一盘棋，只有一个重点，就是“案结事了”;只有一个目标，就是政治稳定、社会安定。这就要求各部门要相互配合，协同推进。

一要明确责任主体。各乡镇、各部门在信访工作中首先要做到各司其职、各负其责。属事单位负责案件的调处、跟踪办理和信息报送工作，这是解决信访案件的基础和前提。问题得到解决或基本解决后，属地单位就要负责稳控和教育疏导工作。公安部门要负责非访、无理访、缠访、闹访的控制和依法处臵工作。特别是对问题已解决或案件已终结以及涉法涉诉非信访程序解决的案件，如出现非、缠、闹访及诉求过高的，在特殊时期要坚决依法严厉打击。同时，各责任单位要真正掌握信访人的动态，绝不允许信访人失控的现象发生。一旦发现进京到省越级访、非访苗头，要第一时间做好上访人的劝导工作。在接访方面，凡问题未解决的，属事单位既要出人配合属地、又要承担接访相关费用;问题已解决或基本解决的，由属地责任单位派人接返，并承担相关费用。各级公安部门要全力配合参与，决不允许上访人滞留在外。

二要注重整体联动。信访问题涉及面宽，单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合，通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责，主动站在化解社会矛盾的“第一线”，积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题，需要哪个职能部门参与，哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理，哪个部门必须不折不扣地办好。要站在全局的高度，树立“访情就是号令，解决问题就是目标”的思想，把信访工作作为事关稳定、事关发展的大事，通力配合，决不能因为某一部门或某个人的不作为，给市委、市政府工作带来负面影响。

三要强化队伍建设。做好信访工作，离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。各乡镇、各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求，高度重视和加强信访干部队伍的建设，把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养，着力抓好信访队伍的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制，坚持奖惩导向，调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部，帮助解决工作和生活中的实际困难，为其解决后顾之忧。

同志们，让我们撸起袖子，团结一致、千方百计、克难攻坚，把大事难事做稳妥，把小事易事做精致，把“分内事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，为营造和谐稳定的政治经济发展环境做出新的贡献。

信访工作发言3

同志们：

县委、县政府决定召开这次会议的目的，主要是围绕贯彻全国、全省、(上级市)县信访工作有关会议以及中央、省、县主要领导关于信访工作的批示精神，专题研究部署如何把全县上访总量和越级集体上访降下来，特别是把上访老户和涉法涉农信访问题坚决拿下来的具体措施。县委王书记对开好这次会议非常重视，明确指出，各级各部门不管采取什么办法，必须从主要负责同志做起，坚决把信访问题解决好，以维护x×的良好形象，促进全县经济健康快速发展。这里结合上级会议精神及我县实际，我代表县委、县政府讲三个方面的问题。

一、要正视问题，直面挑战，切实增强做好当前信访工作的责任感和紧迫感

今年以来特别是3月份以来，(上级市)县因土地问题造成涉农越级集体上访问题列全省第一，对此(上级市)县委、县政府主要领导都做了严厉批示，采取了果断措施加以解决，并把有关情况直接通报给了各县县区委书记。从我县实际情况看，尽管各级各部门能够正确对待信访问题，也做了大量工作，解决了大批实际问题，有力地维护了改革发展的大好局面。但从上级通报情况和今年以来的信访总量、集体上访、越级上访情况看，当前我县面临的信访形势还相当严峻。一是信访总量大，且越级、集体上访严重。前5个月，县里共受理群众信访问题514件(起)，同比增长21%;来县集体上访8批1498人次，同比分别增长5%和27%，其中5起以上的有13个乡镇(街道)，6起以上的有8个乡镇(街道);发生到(上级市)县级以上越级访81起236人次，同比增长13%和30%，其中5起以上的有7个乡镇(街道)，重访达三次以上的主要涉及5案4个乡镇，县直有3个部门共5案发生越级上访。有些越级访已造成了恶劣影响。二是反映的问题比较集中。这些越级集体上访中，主要是涉农涉法及困难企业拖欠职工欠款问题。其中涉农问题共160件，占31%;涉法问题多是上访老户，虽人数少，但解决难度相当大。三是分布并不平衡，违规异常访增多。有些乡镇、部门经常出问题。有些性质严重，仅围堵机关大门的异常访就有11批(次)，普遍都有幕后组织者、策划者，有的甚至出钱操纵群众来县上访。这些异常集体上访反映的问题，大多涉及群众的切身利益，十分敏感，稍有不慎，极易造成面上的波动，影响到社会稳定。

上述问题出现主要有五方面原因：一是客观大环境的影响。最近一个时期，全国上下高度关注“三农”、城县拆迁和失地农民生活问题，使群众更加关心自己这方面的权益，客观上造成了此类上访的增多。特别是农村上访，土地问题首当其冲，不仅仅是大量失地农民的问题，而且由于部分地方原来土地延包未真正到位，农业税取消后，种地不仅不用再交税，国家还将直接补农民一部分现金，使原来矛盾并不十分突出的未平均承包土地问题，集中地反映出来;反映农村干部的上访，也将随着今年村级换届的到来变得越来越突出。二是一些历史遗留问题因偶然因素集中爆发。如原橡胶公司已因长期困难进入破产程序，对如何偿还拖欠职工的各种款项职工心里也明白，但公司在召集职工核对欠款帐目时，部分职工为了尽快解决问题和获得更多、更大的利益而聚集上访。三是群众的传统观念、意识与当前市场经济的客观要求之间存在矛盾。部分群众仍停留于计划经济时期的思想观念和意识，缺乏主动适应市场、自谋职业、自谋生路的想法和办法。四是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益，引发了不少矛盾纠纷。五是少数社会不法分子利用我们改革发展中的矛盾，煽动群众不满情绪，挑起事端，向党委、政府施压。

另外，我们在工作中也有明显的不适应和不到位的问题。一是思想重视程度不够。个别地方和单位把信访问题定位于不出大事就行、敏感时期没有问题就行，责任制落不到实处，造成信访工作时好时坏。二是工作措施不到位。有的问题已长期存在，而且上访群众也有反映，但在处理时不果断、不及时，以至造成群众不满，出现越级异常上访。(对苗头性问题引不起足够重视，不去及早处理，造成集体上访了，又没有好的办法解决。)在今年发生的集体访中，就有多起是这类问题。三是少数地方没有正确处理好改革发展稳定的关系。四是对初信初访反映的问题引不起足够重视，处理不及时、不到位，问题久拖不决，处结率低、积案多。五是个别部门和地方确实存在工作作风问题，故意侵害群众的合法权益，引发了矛盾。

对信访工作，中央和省县委领导同志都非常重视，今年以来中央政治局5个常委都专门作了批示。省委书记瑗同志自5月17日以来，先后6次对信访工作作出重要指示和批示。(上级市)县委书记、县长多次在全县会议上强调做好信访工作。县委书记早已有明确要求，并针对这次会议召开，提出各地各单位不管采取什么办法，都要把上升势头扼制住、降下来。

这些充分说明，做好当前的信访工作已不是普通任务，它既是维护改革发展稳定大局的客观需要，又是一项艰巨的政治任务。各级各部门，特别是党政主要领导同志务必时刻保持清醒的头脑，从实践“三个代表”的高度，讲政治和大局，迅速行动起来，真抓实干，采取果断有效措施，切实解决信访工作中存在的突出问题，全力维护全县的大好局面。

二、突出重点，强化措施，彻底扭转当前信访工作的被动局面

当前全县信访工作的主要目标是，以维护社会政治稳定为最主要任务，以解决群众实际问题为根本，坚持一手抓发展，一手抓信访、保稳定，确保在7月底前把全县上访总量、来县集体访总量降下来，把到(上级市)去省进京上访特别是重复访和上访老户增多的势头遏制住，为全县经济超常规、跨越式发展创造良好的社会环境。(大家都很清楚，稳定是加快发展的基础和前提。社会不稳定，什么事都无从谈起。确保社会稳定，抓好信访工作非常重要。

(一)要切实解决好群众的实际问题。为广大群众解决实际问题，是信访工作的第一要务和根本所在。各级各部门要牢记“群众的事再小也是大事”，牢固树立信访工作就是解决问题的观念，铺下身子、放下架子，把问题解决好，这才是长期根本的办法。否则，有问题不去疏导，而是硬压死抗，只能造成矛盾越积越深，引发更大事端。(有个别基层支部书记，工作作风蛮横，目无群众，目空一切，小问题不去解决，出了问题又没有办法解决。)这段时期信访的大幅度反弹，既有大环境的影响，但更多的还反映出我们工作简单化和阶段性思想。说到家，也是个驾驭能力的问题，为什么同样的环境有的地方就很平稳，而有的地方却摁倒葫芦起来瓢。这应该引起各级的深刻反思。要立足于解决每个问题，高度重视和认真做好群众初信初访工作，认真处理好群众的第一封来信、第一次来访，把问题解决在首办环节(首接负责制)，防止小事变大事，简单问题拖成复杂问题，本地问题形成越级上访问题。要切实解决好历史遗留问题。要承认历史，更要面对现实，该变通的就要变通，该放宽的就要放宽，促成问题的最终解决，但也不能乱开口子，引起连锁反映。要集中力量把群众关心的热点、难点问题解决好，重点把“三农”问题解决好。主要做好以下三项工作。(1)全面落实党在农村的各项政策，切实减轻农民负担。去(上级市)到省涉农上访案件，主要是反映土地承包问题。各乡镇(街道)和县农业部门要围绕前段涉农信访引发的问题，就有关政策落实进行专项检查，发现一起，查处一起，纠正一起，确保这项农村的大政策不折不扣地落实好。要继续抓好减轻农民负担工作，严禁一切“三乱”行为，禁止要农民出钱出物的达标升级活动，加大对加重农民负担行为的查处力度，坚决杜绝农民的不合理负担。(2)积极推行村务公开和民主管理。实践证明，凡是实行村务公开、落实民主管理制度好的村，一般各种纠纷矛盾少，社会秩序安定，群众心情舒畅。各乡镇(街道)务必在全面推行村务公开和民主管理上下真功夫，用大力气。凡是涉及村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都要向群众公开。(上次党风廉政建设会上，县委刘书记讲过，凡是有来信来访的首先要查明，你这村推行村务公开了没有。凡是没公开或公开不彻底的，那就采取先免后查。现在纪检、监察部门就是这样做的。)要全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，切实从制度上消除不稳定因素的诱因。(3)加大案件的查处力度。对发生的越级上访和涉农案件，有关乡镇(街道)和部门要高度重视，分清任务，落实责任，一件一件地查，直至问题彻底查清为止。对属于政策法律理解和工作失误等方面的原因，要加强对当事人的教育，增强其依法、依政策办事的能力和水平;对属于明显违法乱纪的，要坚决查处，不能袒护和迁就。涉案单位和部门要确保按县里要求完成任务。同时，对群众信访反映比较突出的城县拆迁安置、企业改制、干部作风等问题，也要逐案分析原因，研究解决办法。

(二)要切实解决好上访老户和涉法信访反映的问题。对上访老户和涉法上访问题，省县委高度重视，决定采用非常规措施抓落实。在今年我县发生的到省进京上访中，上访老户、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上访4起，进京上访6起)，在越级上访中占了很大比重;上级交办我县的上访老户和涉法上访案件13案，属(上级市)县较多的县县区之一。目前，已处结并初步息诉罢访的不到7案，尚未化解的钉子户还有5、6案。(近期，县里对上访钉子户实行每户专题调度，最大限度的让步，力争从根本上解决问题。)希望各级对上访老户问题要高度重视，对反映问题有道理的，要坚决纠正，全错全纠，部分错部分纠。对案件处理正确，但上访群众确实存在实际困难的，要耐心细致做好工作，协调动员各方面力量，帮助解决困难，达到感化的目的;对无理取闹的，要在查明事实的基础上依法处理。

(三)要畅通渠道，维护正常的信访秩序。信访渠道的畅通是信访

问题得以解决的根本，正常的信访秩序是群众实现合法权益的保证。要落实好“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的工作原则，努力做到：问题应该在县里解决的，就解决在县;应该在乡镇解决的，就解决在乡镇;应该在村一级解决的，就解决在村。要加强基层组织建设和信访网络建设，强化基层信访工作力量，确保基层信访工作有人抓、有人管、有人干，保证不激化矛盾、不上交矛盾。要继续开展信访创“三无”活动，增强基层就地化解矛盾的能力。要进一步加强信访信息的采集和利用工作，做到对重大信访苗头早捕捉、早发现、早报告、早介入、早处置，切实提高超前化解能力。要维护正常信访秩序，必须突出抓好“两个规范”：一是规范信访受理、办理机关的行政行为。这是维护正常信访秩序的重点。各级各部门要依法办事，按规则和程序办事，做到谁的事情谁来管，谁的问题谁处理，谁的责任谁承担。要坚决落实好首接负责制，该解决的解决好，该协调的协调好，绝不能推诿扯皮，更不能把矛盾推向社会，推给上级。二是规范好群众的信访行为。要强化对群众信访法规的宣传教育，对信访活动加以正确的引导，使群众依法、有序上访。对上访群众出现的违规、无序、过激行为，要依据有关法律法规批评教育并加以制止;对其中利用人民内部矛盾制造事端的社会恶势力和敌对分子，要在查清事实、掌握证据的基础上，适时依法处理。

(四)要加强对到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作。做好到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作，是防止我县越级上访人员在上级领导机关滋事闹事，维护x×对外形象的有效办法，是我县信访工作的最后一道防线。县乡两级要加强到上级值班力量，配合(上级市)县的值班人员做好我县越级上访群众的接访、劝返工作，真正做到有上访人员早发现、早接回、处理好、稳定住，防止其在上级领导机关闹事，杜绝恶性事件发生。一旦出现群众越级集体上访、缠访闹访和滞留不归问题，涉案乡镇(街道)和部门要无条件的服从县里的统一调度，及时派出相关力量做好工作，不允许推诿扯皮，贻误最佳工作时机。县直有关部门要加强与上级对口部门的联系，掌握我县群众越级上访情况，并妥善做好相关工作。

三、加强组织领导

做好新形势下的信访工作，领导重视是关键，落实责任制是保证。各级各部门特别是主要领导要充分认识做好当前信访工作的极端重要性，自觉把信访工作摆上重要议事日程，及时研究加强信访工作的意见和措施，为推动信访工作深入开展提供有力的领导保障。

(一)落实信访工作领导责任制。各级各部门党政主要领导是信访工作的第一责任人，要亲自抓，负总责。群众上访问题多，特别是来县集体、异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位，主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导要靠上抓，具体指导信访工作的开展。(今天是分管领导参加会，今后不管哪个乡镇、部门出了上访问题，首先我要找你分管的同志，问你这个参谋助手是怎么当的，情况到底了解多少?不要都上访了还不知道是什么原因。)其他领导实行“一岗双责”，分管哪方面的工作，就要负责解决好哪方面的信访问题，形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。对规模较大的群众集体上访，一定要多做教育疏导工作，领导同志一定要靠前指挥，亲自组织疏导工作，跟踪督办，妥善处理，严防事态扩大。要牢固树立全县“一盘棋”的思想，加强部门之间、部门与地方之间的沟通联系，统筹兼顾，相互配合，共同做好信访工作。为促进信访工作领导责任制的落实，县里由组织部门把信访工作纳入干部考核的一项重要内容，既考核主要领导，也考核分管领导和班子其他成员;既考核业务工作，也考核所分管领域的信访工作，真正把信访工作与干部奖惩、使用挂起钩来。

(二)建立并落实四项制度。根据省县委要求，县委、县政府确定实行信访工作“四项制度”。一是月通报制度。对各乡镇(街道)和县直部门越级、集体上访情况每月一次按实际发生的起数、占人口比例数分两个层次，根据信访工作考核办法中的规定进行扣分，排出名次，然后通报给县委、县政府主要领导、分管领导、秘书长及各乡镇(街道)部门主要领导和分管领导。同时，坚决落实月通报责任追究。(前段县委、县府“两办”已专门印发通知。下步，主管部门要严格按照通知要求，进行考核，落实奖惩。)二是月分析制度。由信访局将每月越级上访情况进行整理分析，找出存在问题，促各地限期解决。三是谈话制度。对上访量大、连续通报排序前两位的乡镇(街道)和县直部门，由县委、县政府领导与其分管领导直至主要领导进行谈话，帮助分析原因，研究措施，改进工作。四是党政主要领导来上级接访制度。对规模大、人数多、问题严重、影响较大的来县去省进京上访案件，有关乡镇和部门主要负责人，要立即赶到现场做工作，并负责将上访群众领回当地。同时，因工作失职、渎职，引发的越级集体上访或非常规上访，造成恶劣影响的要坚决按

县委、县政府两办转发的《(上级市)县信访工作责任追究暂行规定》的要求，严肃追究相关责任。

(三)强化督查督办。最近，省县要组织开展一次集体督查。为确保工作措施落到实处，县委、县政府也将组织专项督查。在这次专项督查中，总体上由县委、县政府“两办”协调，具体工作分组进行。属于涉法信访问题的，由县政法委牵头，看该查清的案子查清了没有，该纠正的案子纠正了没有，该解决的问题解决了没有。对上访老户，由县信访局牵头，会同有关部门督查，重点督查案件的处理和稳控情况，看问题处理了没有，局势稳定了没有，领导责任制落实好了没有，该追究责任的追究了没有。对涉农问题，县委农工办负责对被上级通报的案件逐案进行督导，直至问题解决。对行动慢、工作被动的单位，要作为督查的重点，强化分类指导和帮促，限期改变局面。

同志们，做好信访工作，事关全局，责任重大。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度，齐心协力，不畏艰难，扎实工作，坚决把信访解决在基层，坚决把到县去省进京上访和来县集体、异常上访上升的势头遏制住，为建设“平安x×”、推动我县经济更快更好的发展做出积极贡献。

信访工作发言4

同志们：

上面，刘镇长就上半年维稳工作进行了通报，尤书记、党镇长、陈主任就后一阶段全镇信访、综治、安全生产工作进行了安排部署，我完全同意。下面就如何推进全镇维稳工作，我讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，增强维稳工作的责任感和使命感

今年以来，在县委政法委的正确领导、镇综治办的努力工作和派出所、法庭、司法所的有力配合下，在全镇干部群众的共同努力下，我镇政治安定，社会稳定。虽然没有发生大的治安案件和刑事案件，特别是通过“六五”普法教育、创建平安乡镇的宣传，广大群众的法制意识有了很大提高。根据信访半年通报统计，我镇共发生信访案件2件6人次，其中重访1件1人次。虽然没有发生群体性到县、市上访的事件。但是，这并不能证明我们就没有大的矛盾纠纷，没有大的安全隐患，问题和困难仍然存在：一是一些历史遗留问题长期得不到解决，这类问题是因其时间和空间造成的，或因权限所致短时间内解决有很大的局限性。二是换届以来，前任村干部遗留的拖欠下的群众债务，甚至有的干部已进行了处理，但村上无经济来源，无力偿还群众欠帐。三是油田开发引发的矛盾纠纷时有发生。四是家庭、邻里之间发生的一些矛盾，对和谐稳定产生一些不良影响，给社会稳定带来严重冲击。面对我们存在的问题和困难，我们必须清醒的认识到发展是硬道理，稳定是硬任务，是第一责任，没有稳定，就谈不上发展，创建平安、构建和谐就会成为空话。

今年是政治年，下半年要召开党的x大，在这个非常时期，我们务必要从全局和战略的高度认识到维稳工作的重要性、复杂性和紧迫性，务必要把思想认识统一到中央对当前稳定形势的分析研判和决策部署上来，进一步增强做好维稳工作的责任感和使命感。确保为x大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

二、强化措施，延伸手臂，努力提高维稳工作水平

一要坚持政策，做好矛盾纠纷排查化解工作。造成矛盾的原因，有的很复杂，有的很简单，群众要求解决问题的愿望，也会千差万别，无论什么原因，无论群众的何种诉求，有一点可以肯定，矛盾和问题大多数与群众的切身利益息息相关，有的甚至是热点、难点，是共性问题。在处理过程中，我们必须要坚持原则，坚持依法办事，按政策办事，要区别对待，对于正当合法和合理诉求，要认真研究、及时解决;对于诉求无理的要耐心的做好思想教育引导工作;对于生活困难的要及时进行帮扶救助;对于少数群众不正当利益、不合理要求，要旗帜鲜明，及时答复，千万不能“和稀泥”，更不能乱开口子，花钱买平安;对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题，要耐心细致地做好说服教育工作;对非法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分子，配合政法机关严历打击。要积极开展“无矛盾上交村”和“百日矛盾纠纷大排查大化解”和调解工作“进村、进学校、进市场、进企业”活动。要把专业调解组织延伸到医疗卫生、劳动争议、环境保护、交通运输、食药安全等各个领域，确保矛盾纠纷发现得早、化解得好、稳控得住。

二要组织群众，发挥群众力量在维稳工作中的作用。坚持依靠群众，群防群治，是综治维稳工作最鲜明的特点和优势，是党的群众路线在综治工作中的具体体现。因为广大人民群众对社会治安的感受最直接，对我们存在什么样的突出问题最清楚，也最有办法解决。我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教活动，要依靠镇治安联防队、村级调委会和广大人民群众的力量，这些组织来自群众，深得群众信赖，又在群众之中，最了解群众，也最有可能清楚矛盾产生的起因和症结，从他们那里也最易找到最佳处理问题的法子，可以达到事倍功半的效果。

三要强化信息收集，防患于未然，为问题处理争取主动。打击犯罪和预防违法犯罪是相辅相成的，从控制犯罪、遏制犯罪的角度讲，预防违法犯罪更具有意义，只有从源头上抓，从源头上预防，才能对有可能发生的群体性事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。对影响社会稳定的突出问题，特别是可能发生群体性事件、个人极端事件及媒体、网络热炒事件的苗头性、倾向性、预警性情况信息要做出科学评判。对于重大行动性情报信息，特别是煽动非法聚集、策划群体性事件和制造个人极端、暴力恐怖事件等信息，要及时进行有效防范和妥善处理，对苗头性、倾向性问题，要有针对性地部署做好防范化解工作。排查工作要深入到每一个村组、每一个群体、每一个环节、不留空白，不留死角，尽可能使矛盾纠纷通过我们的政法优势得到有效解决，使其消除在萌芽状态，不要等到演变成群体性事件，局面变得无法控制后，再去处理。尤其是我镇在油井开发的过程中，在各种补偿款的兑现上，在利益关系分配上，难免会出现一些矛盾，甚至造成违法行为，要防患于未然。

四要加强校园管理，积极开展平安校园创建活动。去年以来各地接连发生了伤害师生生命安全的惨案以及校车事故，这些务必要引起我们高度的警惕和重视。学区、各学校负责人要按照创建平安校园的标准要求，主要做好以下五方面的工作：一是继续开展隐患大排查，要排查校园内部矛盾情况，重点掌握领导与老师之间、老师与老师之间、老师与家长之间、学生与学生之间、校园内?a href='//www.xiexiebang.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽庇胪獠咳嗽敝溆形廾芫婪?要排查校舍、床铺、照明线路、电器、体育器材(设施)、教学用具、实验物品、食堂炊具、周边围墙等方面是否有安全隐患。二是完善安全责任制和健全校园设施安全、交通安全、集体活动安全、消防安全、住校安全、食品安全、教学实验安全等各项管理制度，用制度规范，责任到人。三是抓好技防设施配置，做好校园监控设施的管理工作，必须确保设备正常运行，并安排专人值班，提高校园安全管理水平。四是组建护校队，在上学放学时段负责校门前巡护和晚间巡查，发现问题及时解决。五是开展法制教育，增强青少年学生法律意识和自我安全防范意识。

五要抓社会管理创新，做好流动人口和重点人员的排查监控管理工作。一要加强对流动人口的服务管理。我们要采取“以证管人、以房管人、以业管人、以网管人”的服务管理模式，逐村、逐户进行排查，切实摸清隐藏在流动人口中的刑释解教人员、重点人口、可疑人员底数，及时进行登记比对，分类进行服务管理，最大限度的挤压流动人口犯罪空间，确保流动人口不出问题;二要加强对特殊人群的帮教管理。对刑释解教人员通过走访、座谈、调查，了解掌握刑释解教人员及重点人员的思想状况、生产生活状况、具体居住地点和其他情况，并采取措施进行妥善安置、帮扶、教育转化;对吸贩毒人员进行摸底排查，逐人建立档案，在做好教育转化工作的同时，安排专人实时监控，一旦有确凿证据立即强戒或刑拘。三要加强社会治安防控体系建设，要重视技防，更要落实人防，不断发展镇村防控体系建设。四要加强对“两抢一盗”、“黄赌毒”、黑恶势力、制假贩假、欺行霸市等违法犯罪行为的打击力度。五要加强平安创建工作的宣传力度，要扑下身子与群众多交流、多勾通，争取群众的理解与支持，努力提高“平安创建知晓率”和“治安满意度

六要加强安全生产监督管理，开展专项整治活动。安全生产关系到我镇的经济持续健康发展，关系到社会的和谐稳定，关系到人民群众的生命财产安全。我们必须要充分认识到安全生产的重要性、艰巨性和紧迫性。按照“安全生产大检查”通知安排，在加强宣传教育、强化责任的同时，镇安监办要重点做好安全生产专项整治工作。一是要加强油区安全专项整治。我镇油井数量多，涉油安全管理工作是重点也是难点。一定要加大对各采油队、井场的整治力度，开展经常性的检查，始终保持高压态势，对有安全隐患的井场要求其限期整改。对偷盗原油、非法运输者加大打击力度，一经发现从严从重处理。二是加强消防安全专项整治。全面提高全镇人民消防意识，严格落实各项消防安全措施，学校及采油厂各队、站、场要进行消防安全应急救援演练，坚决防止群死群伤等火灾事故发生。三是加强客车超载和农用车非法载人专项整治。要做好相关法律政策的宣传教育工作，在平时监管的基础上重点在逢集日进行检查整治，加大处罚力度，引起群众高度重视。

三、加强领导，夯实责任，为维稳工作提供坚强保证

一是强化组织领导。做好维稳工作关键是抓领导，领导抓。从工作责任讲，我作为党委书记，责无旁贷是第一责任人，那么我们各村支部书记，镇属各单位的负责人相应也是第一责任人，分管领导和包村、联校、联单位的其他科级领导就是直接责任人，出了稳定问题，谁都难辞其咎，我们要有强烈的责任意识和高度的责任感，自觉主动开展工作，一级抓一级，层层抓落实，确保问题得到解决，矛盾得到化解，隐患得到有效预防。

二是夯实工作责任。各村、各单位，特别是学校要强化内外管理，以平安创建为主线，紧紧围绕维稳工作责任目标的要求，细化任务，责任到人，按照“谁主管，谁负责”，切实“管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事”。对因工作不力，责任心不强，遇事推诿扯皮，上交矛盾，严重影响社会稳定重大问题的单位和个人，要按有关责任追究办法严肃处理。

三是齐抓共管，形成合力。做好维稳工作，是全社会共同的责任，仅仅靠镇政府的力量是不够的，每一位公民都有责任重视、关心、支持维稳工作。我们要积极调动广大群众自觉维护稳定，积极创先争优，人人争当创建平安和谐的模范。

同志们，做好维稳工作，维护社会和谐稳定，是人民安居的重要保证，是人民群众的共同心愿，是我们镇、村干部的政治责任。在矛盾和问题面前，我们要勇于担当，把精力集中到抓落实上，把功夫下在解决问题上，以扎实有效的工作，推动我镇维稳工作上水平、上台阶，努力营造平安和谐的社会环境.信访工作发言5

今天在这里召开全市信访工作会议，目的就是要回顾总结前段时间的信访工作情况，五个组共同探讨一下遇到的问题，包括自己能够解决的和可能要在全市范围内提出来研究对策的。从大家汇报的情况来看，各个组都做了很多卓有成效的工作，像力农同志介绍的那样，我们有些领导同志对上访是非常重视的，问题出现以后，就能马上亲临现场，而且就能自己去解决很多问题。但是同时也要看到市里的情况同我们所做的工作是不成正比的，由于领导的调整，政策的出台和变动，导致在工程的实施过程中，由于没有把握好时机，出现了一些已经拆迁的和没有拆迁的进行攀比。再加上在改制过程中出现了一些情况，工作难度较大，有些单位本身比较困难，特别是工业企业，而有些主管部门自身又难以解决，以致于产生了一些老上访户，所以有必要请这些老上访户来一下，对他们再作一些强调，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三点意见。

一、认清形势，增强做好信访工作的责任感和使命感

市委市政府已确立了重振瓷都雄风、建设经济重镇和江南旅游都市的发展目标，我市经济和社会发展的各项事业、三个文明建设在大家的共同努力下，都取得了一定成绩，发生了一些变化。在这个过程中，出现一些上访事件是很难避免的。关键在于我们怎么来看待，怎么来解决。怎么看待信访工作呢?信访涉及到了群众的切实利益，涉及到了地方的安全稳定，影响到了一个地方的形象，所以信访工作绝不是一件小事。我们五个小组决不是只有小组的形式，而没有工作内涵，没有工作责任。这是中央针对我们全国信访出现反弹采取的重大措施，这项措施贯彻下来以后，我们的工作还没有出现明显的成效。最近中纪委刚刚结束了一个信访工作会，是在我们市里召开的。从会上提供的资料来看，全国的信访工作都有上升的势头。中央采取五个工作小组，采取一个信访联系工作会议制度作为遏制信访的一个重要内容，一个重大举措。我们江西的瑞金市是一个信访的大市，省委常委、省政法委书记舒晓琴亲自到瑞金市去调研，帮助瑞金市委、市政府了解上访的问题，分门别类地提出解决的办法，建立了非常明确的工作责任制，落实到了每一个领导，每一个部门，后来瑞金市的信访情况出现了很大的改观。在座的各位同志再自问一下我们又做得怎么样呢?

我市“一年一变样，三年大变样”的发展目标是要以安全稳定为前提，要以开放发展为中心，要以文明党建为保证的，从中就可以惦量出信访在我们全局工作中的份量，信访工作无小事。这些年来，我市的信访工作总体上做得较好，而且还化解了许多历史上遗留下来的难题。在三年的时间内，作为一个城市有这么大的征地量，这么大的拆迁量，而征地拆迁的上访情况在全省并不太高，说明我们各级党委政府、各级信访部门、各单位都做了大量的工作。安全稳定是至关重要的，是前提，信访工作是事关安全也事关稳定，信

访工作也是确保一个地方加快发展的前提条件，所以我们决不能看轻这项工作。

信访工作既很累，又没有什么特殊的待遇，但是起到了上传下达、协调各方、发现问题、沟通情况、解决问题的作用。我们要重申各级党委、各级政府、各单位，特别是党委的第一把手，要重视信访工作，为什么这样讲呢?我们现在了解群众疾苦的渠道不是很多，不是很广，时间也不是很多，那么我们怎么去了解呢?我们讲围绕着景德镇的发展目标去富民兴市、去跨越发展、去实干亲民，所谓的实干，不是说搞一个项目才是实干;履行好自己的工作职责，默默无闻地、踏踏实实地、一步一步地推进各项工作，把信访问题一个一个去研究、去解决，化解信访工作中的矛盾和难题，这也是一种实干。信访工作不显山，不露水，但经过半年或更长时间的努力，不就解决了一户家庭或一批家庭的问题吗?请同志们想想，我们为维护稳定工作做得还少吗?现在的党员干部最怕的就是产生一种冷漠麻木、高高在上、事不关已的心态和作风，对你来说可能不是一件很大的事情，但对上访的群众来说可能事关他的家庭，事关他的生存，事关他的安全，事关他的权益，那么我们为什么只了解一下情况就算了，而不去真正解决问题;有些同志一有什么情况马上就上前，一有什么问题马上就沟通，一有什么问题马上就协调各方来解决;但我们也有些同志汇报时头头是道，有观点、有思路、有见解、有措施，但贯彻下来就是没有落到实处。群众已经不再听信你们这种说法，特别是对上访群众来说，关键是要解决他们的实际问题，你不能解决他们的实际问题，也要把他们思想上的实际问题解决。所以呢，有些事情不一定是要拿钱，不一定要官大才能解决问题，有些问题不是要一定层次的领导、有一些调控能力的领导才能解决的，是因为我们这些同志不善于把工作做细，导致他们对你信任度不高。在这种情况下，应该是我们出面的，我们就会出面。

关于信访工作发言

第二篇：信访工作座谈发言

关于做好信访工作的几点体会

孙吴县信访局局长周宝军

尊敬的各位领导：

我是孙吴县信访局局长周宝军，非常高兴能够有机会参加今天这次会议，与大家交流探讨信访工作方式方法，向先进市县学习借鉴先进工作经验做法。

对于信访工作，我是一个不算老也不算新的工作人员。从2009年末从事信访局工作以来，已有两年多的时间了。近五年来，我县因信访工作既遭到过省市重点管理，也受到过上级通报表彰。要以说，信访工作有苦、有烦、有累、有人不理解，但看到群众满意、领导高兴、基层感激时心中也非常快乐。几年的信访工作实践让我深深地认识到：新时期的信访工作是人民群众反映诉求的正当途径，是解决群众困难、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要渠道。做好新时期的信访工作必须以宣传教育为先导，以疏导化解为手段，以解决问题为根本，切实做到“诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位”。

（一）要以宣传教育为先导，进一步规范信访工作秩序。一是面向各级党政领导干部，着力解决好“思想认识”

1问题。回顾过去，我们发现信访总量经常呈现“时高时低，反反复复”的情况，这一方面与机制性、体制性改革等客观因素分不开，但更主要是与我们的重视程度相关联的。工信访工作中，我们一定要进一步强化领导干部的思想教育问题，在教育引导各级科学决策、依法行政，抓好源头预防的同时，进一步增强主动做好信访工作的责任意识和大局意识，切实克服一些错误思想，比如说：要克服信访不是“大事”、不影响大局的思想，树立“群众利益无小事”、“小矛盾、小纠纷能引发大事件、大问题”的观念，提倡“小事要当大事办”，甚至要求“小题大做”；克服信访是负担、上访是添乱的思想，要对上访群众、上访诉求树立一个正确的基本的看法和态度，千万不能有排斥心理、对抗心理，要认识到：他们上访的目的是希望党和政府帮助解决问题、克服困难；上访的诉求绝大多数是有道理的，无理闹访的有，但只是极少数，不能否定大多数。对上访群众尽量满腔热情地接待，尽量努力帮助他们解决生产、生活中的实际问题；克服信访越抓越多、越管越乱的思想，树立解决一件少一件、常抓不懈得民心的观念，尽心尽力，尽职尽责，主动担当，尽量做到“处理这个信访问题到我为止”，不上推下卸，回避矛盾，最后发展成无法解决的问题；克服只有抓经济才是实绩、稳定不是实绩的思想，树立抓信访保稳定也是政绩的观念，我们在考察干部时，不仅要看“经济GDP”，也要看“和谐GDP”。

二是面向专兼职信访干部和基层干部，着力解决好“规范办访”问题。在这里，我也代表基层的信访干部真心地希望，市里多举办一些类似今天这样的针对信访工作的座谈会、培训班，甚至到工作开展好的一些外地观摩考察，通过举办多各形式的培训、观摩和研讨，更好地宣传和把握《信访条例》和办理信访事项的相关规程，明确依法做好信访工作的基本要求，全面提高规范办访和化解矛盾的能力，真正把矛盾和问题解决在基层。三是面向基层广大群众着力解决好“依法信访”问题。建议适当时机组织开展一些以“学习信访法规、维护信访秩序”为主题的全民普法宣传活动，通过发放明白纸、出动宣传车、新闻媒体专访、制作专题片等各种群众喜闻乐见的方式，引导广大群众明确信访的基本程序、行为规范，教育群众学法、懂法、守法、用法，学会以理性合法的方式表达利益诉求。对无理闹访者一定要依法处理到位，绝不能让“大闹大解决，小闹小解决”破坏了信访秩序，破坏了社会风气，否则将危及社会，贻患无穷。

（二）要以疏导化解为手段，进一步畅通信访工作渠道。这几年在市信访局的关心指导下，我们各地都针对信访工作中存在的问题，建立健全了一系列的工作措施，比如：成立信访调处中心，实行全工作日接访制度；确定专门接待日，实行主要领导公开接访问制度；着眼齐抓共管、通力协办，实行联席会议制度，等等。这些制度和做法，在以往的工作实践中，均发挥了非常好的作用，起到了很好的效果。这些好的做法要在以后的工作中，持之以恒地贯彻执行下去。另外，我想还有几个建议。一是建议开展“万名干部大下访”活动。适时在全市范围内，组织全体干部结合开展“创先争优”、“三创”和“基层组织建设年”等活动，开展一次“万名干部大下访”专题信访问题摸排活动。要采取“有案知情、无案问情”办法，将所有已掌握的信访案件和问题进行公布，各级领导干部主动认领、深入了解情况、提出解决办法或建议；对本系统和分管战线中没有已知案件的，要“没事找事”，下基层了解群众诉求，及时发现苗头性问题，及时反应，及时解决在一线。二是建议经常开展专项问题集中调处活动。在正常开展接访、处访的同时，针对不同时段某一些信访问题“多发量大”，按轻重缓急、分期别类，设定专门时间段，开展“专项问题集中调处”活动，分批处理，限时办结，逐一化解。三是强化问责制。越级上访多，是当前信访工作的一个突出问题，也是我们要着力破解的难题。通过工作我们发现有相当一批越级上访，是拖出来的。上访的群众，多数曾三番五次地找过基层，但问题没有得到及时解决，有的还遭到了无理拒绝。如果基层干部能够认真听取他们的意见，切实帮助解决问题，他们断然不会走上越级上访之路。许多越级上访案件，自下而上、又自上而上，历时几个月甚至几年，转了一个圈，最终还是要靠基层解决问题。事

实也证明，大部分问题应当是基层解决的，基层也是能够解决的。关键是没要真正负起责任。所以，解决越级上访，不能继续简单地采取“包办代替”的办法，而是要首先弄清楚应当谁解决，过去找过谁，是如何接访的，为什么不解决，对于该解决而不解决的要实行问责。同时，各级都担负起责任，对于确属下级无权限解决的，上一级要拿起来认真研究解决。

（三）要以解决问题为根本，进一步增强信访工作实效。一是领导包案促推进。继续实行领导干部包保责任制，新上访案件要有人及时管，老案、难案及重复访案件要有人盯着管，避免小事拖大，大事拖复杂。要将已掌握的信访案件和问题，逐一落实到各级领导身上，确定牵头领导和承办单位，进行阶段性集中解决，使一些积存矛盾得到有效缓解，一些难热点问题得到妥善处理。二是活化方式促调处。工作中，可对群众反映的一般性问题，要明确专人办理，定期督查回访，确保处理到位。对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题，要区别对待、慎重处理，严防事态扩大。对其中反映问题确属应该合理解决的，要明确责任，责成专人或成立专门班子，及时处理解决，必要时可以实行“一事一策”、“一人一策”予以解决；对上访群众情绪激动、情况复杂、问题棘手的，在正面直接处理有阻力的情况下，可以采取迂回的办法，找出与上访群众有血缘、地缘、亲缘、朋友关系的干部或

群众出面帮助做好思想工作，缓和上访者的对立情绪，然后再依法合理地进行处理。三是督查督办促落实。对一般性信访案件，可单独由信访局负责向有关单位发出《督办单》，督促承办单位及时开展情况调查，并在5-7日内将处理结果上报。但对到县以上集体访及县级领导公开接访、批办的案件，我们准备建议县里成立由信访局和县委督查室、县政府督查室联合督查，责成涉案单位主要领导组成专案组进行处理，办理结果定期通报，从而提高案件的处结率。

与此同时，要加强我们信访部门的自身建设，以更好地胜任信访工作需要。

第三篇：信访工作典型发言材料

创新工作机制 完善工作措施

全力维护社会和谐稳定

近年来，XX镇党委、政府立足本镇实际，始终坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作准则和“小事不出村，大事不出管区，难事不出镇”的信访工作要求，以落实固本强基维稳工程为抓手，以实现信访“三无”为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，做到重心下移，责任下移，超前预防，积极稳控，维护了辖区社会稳定，为建设开放和谐秀美新XX创造了良好环境。

一、加强领导，健全网络，夯实信访工作基础

一是领导机构健全。镇党委、政府高度重视信访工作，成立以党委书记为组长的群众工作领导小组和固本强基维稳工作领导小组，下设专门的工作机构。认真执行“谁主管，谁负责”规定，建立起党委书记亲自抓，分管书记具体抓的信访工作机制。各村成立了以支部书记为组长的信访稳定工作领导小组，切实做到了有机构办事，有人管事。二是组织网络健全。大力加强信访网络建设，镇上设立5名专职信访工作人员，全镇聘用了83名政治觉悟高、自身素质强的群众担任信访联络员，制定了《XX镇基层联络员队伍管理办法细则》，细化量化责任目标，明确基层联络员的职责，健全基层联络员信息报送制度，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。三是排查调处机制健全。坚持工作主体下移，工作重心前移，抓好矛盾纠纷排查调处，组织镇包村干部深入各村，入户走访，察民情、访民愿、抓问题。建立了信访隐患一周一排查，一月一调度的工作制度，坚持定期排查和集中排查相结合，针对重大活动、重大节庆日等特殊敏感时期，组织大规模集中排查。建立排查台账，对于排查发现的矛盾纠纷，逐级上报，针对排查出来的矛盾纠纷，严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，责任到单位落实到个人，确保信访案件件件有人抓，使许多重大信访问题和信访隐患化解在萌芽状态，真正达到“大事化小、小事化无”的目的。今年春天小麦遭遇严重旱情，我镇XX村、XX村用不上XX水浇地，群众情绪偏激，欲组织村民大规模上访，得知信息后，镇党委、政府高度重视，迅速采取措施，立即组织人员及设备，连夜疏通沟渠引进水源，同时，用广播等形式向群众做好解释工作，及早解决了群众的合理诉求，避免了一场群体性事件，维护了社会稳定。

二、实施信访代理，理顺信访渠道

为切实解决群众的实际问题，努力维护社会稳定，结合我镇实际，我们实行了管区书记专职化管理，全镇XX个管区，每个管区有XX名专职工作人员，全面负责本管区工作，工作中管区工作同志将维护稳定工作为己任，在抓好镇党委、政府安排的各项中心工作和重点工作的同时，把维护社会和谐稳定作为一项重要职能，他们深入各村走访入户，摸排信访隐患，替群众排忧解难，与群众进行促膝长谈，了解群众疾苦，倾听群众心声，拉近了基层干部与群众的距离。对群众反映的问题，统一做好记录，及时从大量来自第一线的信息中分析摸排信访隐患，准确地掌握真实情况，并在第一时间进行妥善处理，防止和杜绝事态扩大，做到了关口前移，重心下移，使信访苗头发现在前，解决在小，为维护社会稳定工作筑牢了第一道防线。对在管区内不能及时化解的矛盾和问题，积极实施信访代理制，把信访问题及时向镇党委、政府和有关部门汇报反映，并跟踪处理进展情况，做到问题不处理不放手，矛盾不解决不收兵。通过实施信访代理制，进一步畅通了群众信访的诉求渠道，形成了“群众张嘴、干部跑腿”的新型信访通道。自去年以来，我镇在遇到村委换届、XX和XXX等工程，镇上的重大项目及民心事项中，没有出现集体访及越级上访案件，使各项工作得到了顺利实施。

三、抓好三个结合，有效解决信访问题

一是把信访工作和经济发展结合起来。发展是解决一切问题的关键，群众反映的问题往往都是经济发展中存在的问题。要解决这些问题，只有靠发展。近年来，我镇立足资源优势（如招商等）经济的快速发展，带动了就业和各项社会事业的发展，减少了信访案件的发生。

二是把信访工作和解决群众反映的热点难点问题结合起来。我镇把为民办实事、办好事，为民寻求致富路作为消化信访的关键来抓，扎扎实实为群众办实事、办好事，赢得了民心维护了社会稳定。自去年以来我镇针对群众反映强烈的交通、灌溉热点难点问题，镇党委、政府通过全面调查，对我镇XXXXXXX村等13个村进行了道路硬化，通柏油路里程XX公里，实现了村村通柏油路。投资XXX余万元，新打机井XX眼，疏通沟渠XX条。改善了群众的行路难，保障了群众农业生产安全，受到了群众的好评。

三是把信访工作和人民调解结合起来。对群众反映的一些镇党委、政府难以解决、需进入司法程序才能解决的问题，我们积极做好解释说明工作，引导上访人通过法律程序有效解决，真正把信访工作和人民调解结合起来，为便于群众司法调解，我们协调县法院在我镇设立了巡回法庭，引导信访人积极进行法律程序，通过法律进行妥善处理。

第四篇：信访工作发言材料

为党分忧尽心力 为民解难动真情

——城乡规划局在全县信访工作会上的典型发言 各位领导、同志们：

大家好!今天，我站在这里既感到荣幸又感到压力，荣幸的是我们做出的工作成绩得到了县委县政府的高度认可，感到压力的是信访稳定工作任重道远，唯恐今后辜负大家对我们的期望。近年来，随着城乡一体化和城市建设步伐的加快，涉建方面的信访案件逐渐从城市蔓延到乡村，信访量明显上升。2011年,我局接待群众来信来访****人次,涉及信访案件***件,几乎天天都有人访,少则一两位,多则二三十。面对如此繁重的信访任务,我局始终把信访稳定工作摆在突出位置，创造性地开展工作，共召开调解会***次，举行集体听证会***次，反馈县委县政府批办文件***件，结案率达***，真正做到了“事事有着落，件件有回音”。特别是成功化解了县委县政府交办的***起信访积案，为创建我县和谐稳定的城市发展环境作出了积极贡献。

一、秉承“为政府分忧为民解难”的理念，树立“愿为”的意识。随着信访量不断上升，信访人思想日趋复杂，我们从工作实践中深刻总结出，很多信访群众存在“信”上“不信”下，“信”闹“不信”理、“信”访“不信”法的问题，这给我们工作的开展带来很大难题，也使很多同志不愿做信访工作，为了克服这种倾向，树立愿为的意识，我局大力倡导“两个时刻铭记和一个务必”：一是时刻铭记在其位谋其政，绝不言不能；二是时刻铭记开弓没有回头箭，绝不言放弃；三是务必做到让能者居之、庸者让之、懒者退之。坚决克服推诿、扯皮现象的发生，为信访工作的开展奠定想干、愿干的思想基础，在全局大力营造想做事、愿做事的浓厚氛围。

二、构建“握指成拳汇合力”的机制，营造“共为”的势头。我们遇到的涉建信访问题在很多时候往往涉及到局内 的多个科室，甚至涉及到县内有些单位和部门，为此我们建立专门机制，务求形成信访工作的合力，构建强有力的“共为”信访网。一是领导亲为“带头抓”。将信访稳定工作列入重要日程，建立局一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，每周一例会调度信访案件办理情况，查找存在问题，部署下步工作。局领导班子成员做到所有案件内容了然于胸、办理过程全程参与，办理结果亲自审核。二是设立机构“专门抓”。我局在全单位仅有***名在编人员的情况下，抽调出***名业务精、素质硬、作风正的优秀人员成立信访工作办公室，专职处理信访工作，并给他们搭台子、压担子、出点子，确保工作科学高效开展。三是加强协调“联动抓”。我局在成立专职信访办公室的同时，要求各科室务必实现本职工作与信访工作的无缝对接，实现全员抓信访、全员保稳定、全员促和谐的良好态势，我们规定根据信访案件所涉及的内容，即使是一般接访人员也有权力调动局机关任何一位领导，有针对性地出面解决。对于当场能解决的问题，立即解决；比较复杂的问题，告知解决的时限，限期办结。同时实行首问首办责任制，严格奖惩制度，将信访工作列入工作考核，对于工作不力、态度不端正的人员一律取消评先评优资格；不断加强与其他部门和单位的协调联动，坚持“单位分你我，工作不分家”的原则，涉及到其他单位的信访案件，由我局出面联系相关单位，保证在48小时之内告知信访人办理结果，确保信访人有处问、有人管、有法办。

三、恪守“打铁先要自身硬”的原则，锻造“能为”的队伍。想要做好新时期的涉建信访工作，一支强有力的干部队伍是具有决定性作用的，为此我局始终高度重视信访干部队伍的建设。一是做到觉悟高、作风正、素质精，以形象示人。面对多发且日益复杂的信访工作局面，加强干部队伍建设，已经成为我们必须时刻做好的一项根本性工作，也是提高工作效率、解决主要矛盾和突出问题的根本途径，为此我局广大干部不

断加强作风建设、不断提升业务水平，展示良好的形象和素质，努力做群众可信赖的坚强靠山。举例。二是做到动真情、下真工、用真心，以情感人。只有真正的投入感情、全身心的为群众解决问题，才能消除群众的顾虑、取得他们的信任。在接访中我们始终坚持换位思考，把信访人当亲人。每当信访人走进接待室，我们就会面带微笑说：“不要着急，请坐下，有事慢慢说”，随手递过一杯热茶，点上一支香烟，使信访人顿时找到一种到家的感觉，无论其问题是否立即得到解决，总能使怒气冲天的信访人欢欢喜喜的离开。三是做到讲党性、重品行、作表率，以德服人。在工作中，我们始终铭记自己是国家干部，代表着党和政府的形象，时刻做到讲党性、重品行，以高尚的德行感召信访群众。举例。四是做到真懂法、能宣法、会用法，以法正人。很多上访户不懂法，所以就不遵发、不畏法，在工作中我们适时适度拿出法律武器，做到以法正人。在建设***时，***村***与开发商未能达成拆迁协议，造成两家房院低洼形成积水，三年进京、赴省上访二十余次，始终未能得到解决。我局主动请缨，根据相关法律条文进行反复剖析，充分论证，并给其讲解相关法律法规，最后我们为信访户制订了3套解决方案供其选择，信访户豁然开朗，高兴地选择了一套他们满意的方案。至此，规划局十五天的心血换来了和谐拆迁。

各位领导、同志们，我们所取得的成绩，是县委县政府正确领导的结果，是各部门大力支持的结果，不容我们有半点骄傲。新的一年，我们将以忘我的精神，开足马力，用好党和人民赋予的权利，承担起为人民服务的无限责任。以事争一流的精神，加压奋进，努力开创青龙规划事业的美好明天！

第五篇：信访工作座谈会发言材料

信访工作座谈会发言材料

（2011年8月4日）

各位领导，下午好。首先感谢各位领导给我这次发言学习的机会。下面，本人就对用群众工作理念统领信访工作的一些看法和我们具体工作中的做法作以简要汇报。不当之处，请指示。

目前，如何破解信访这一‚老大难‛问题，是摆在各级党委政府面前的重要命题。近年来，我们贾庄乡始终坚持以科学发展观为指导，以群众工作理念为统领，以解决群众利益诉求为目标，坚持听民意、解民忧、重民生，将信访工作与党的群众工作、民生大计融为一体，取得了越级访明显下降、上访总量逐年降低的良好成效。连续多年荣获‚全市信访工作‘三无’乡镇‛、‚全县信访工作先进集体‛等荣誉。

一、紧抓源头，强化群众工作理念

我们针对群众意愿表达途径多元化的实际，不断畅通群众与党委、政府沟通渠道。坚持做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，切实为群众办实事、做好事、解难事。工作中突出抓好‚三个一‛：

一是强化一个理念——树立新形势下群众工作理念。我们通过组织学习讨论，统一思想，牢固树立群众工作理念，坚持把社情民意作为第一信号，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点。

二是建立一个网络——群众工作组织网络。乡党委、政府成立了群众工作领导小组，由党委书记任组长，乡长及党委副书记任副组长，乡直相关部门和各工作区、村主要负责人为成员。设立了群众工作站，村设立了群众工作室，建立 1

了群众工作信息员队伍。从而形成了党委统一领导，以群众工作站为纽带、村群众工作室为基础的群众工作网络。实现了‚只进一家门，办妥万家事‛、‚小事不出村，大事不出乡‛，进一步提升了零距离服务群众水平。

三是完善一套制度。

1、社情民意调查制度：进一步畅

通社情民意表达渠道，规范信息收集、分析和研判制度，着力加强社情民意调查工作。

2、党政领导开门接访、带案下访制度：对各级领导干部接待群众来访工作作了硬性规定。

3、群众工作定期研究制度：每月召开一次会议，专题听取群众工作有关情况的汇报，研究处理涉及群众工作的重大问题。

4、社会稳定风险评估制度：对涉及群众利益的重大决策事项，明确评估办法和操作规程，分层次实行社会稳定风险评估。

二、夯实基础，改进群众工作方法

我们始终坚持将群众的利益放在首位，不断夯实基层工作基础，有效解决群众利益诉求。坚持深入基层、深入群众，关口前移、重心下移，努力提高做好群众工作、有效预防和妥善处置矛盾纠纷的能力。

一是以加强队伍建设为立足点，努力提高群众工作水平。对乡机关干部和村主要负责人进行用群众工作统揽信访工作等方面的教育和培训。积极推行群众工作‚六做‛工作法，即带着责任做、带着感情做、坚持不懈做、随时随地做、就地就近做、因人因事做。在乡村形成了党组织统一领导，社会团体、民间组织积极参与的群众工作良好局面。

二是以方便群众信访为出发点，多措并举畅通社情民意表达渠道。开通了‚信访直通电话‛，在乡政府专门设立了‚信访举报箱‛，为政府与群众之间搭建了更为方便、快捷的沟通平台。

三是以密切联系群众为切入点，不断深化领导干部开门接访和带案下访。每周安排党政班子成员接访两次，其中党政主要领导每月一次。在重要时期和重大活动期间，每天安排一位党政班子成员坐班接访，主要领导每星期不少于一次。同时，党政班子成员对包案信访事项实行带案下访和定期回访，了解信访事项处理情况，切实做到件件妥善处理。

四是以解决群众问题为着力点，认真开展信访隐患和矛盾纠纷排查调处工作。坚持定期排查和敏感时期重点排查相结合，整合基层部门资源，采取横向到边、纵向到底的方式，对辖区范围内的各类信访隐患和矛盾纠纷进行全面排查。对重点、热点问题，全部实行领导包案，明确责任单位、责任人和办结时限，千方百计化解各类矛盾。上半年共排查信访隐患和矛盾纠纷22件，全部及时妥善化解。

三、科学执政，发挥群众工作优势

我们将民生优先取向体现在推进工作的全过程，把发展第一要务与稳定第一责任统一起来，解决好促进社会和谐的根本性、基础性问题。坚持站位群众立场，切实解决信访群众的实际困难和问题。

一是坚持领导包案，全力化解信访积案。对久拖未决的信访积案和群众反映的突出问题，一律实行党政班子成员包案，切实做到‚一个问题、一名领导、一套班子，一个方案、一包到底‛。包案领导直接与信访当事人见面，了解具体情况，找准问题症结，充分运用政策、法律、经济、行政、调解等手段，综合施策，取得很好成效。

二是严格责任，加大督查问责力度。进一步强化各级领导干部‚一岗双责‛责任意识，对重点矛盾、焦点问题实施

领导包案，形成了领导牵头、部门承办、专项督查和责任追究的有机整体。对在督查中发现的不按规定接待来访群众、不认真处理问题造成案件久拖不决或是引发越级上访造成不良影响的单位，予以通报和责任追究，切实做到‚问题不查清不放过，事情不解决不放过，措施不落实不放过‛。上半年上级交办和自排的5件信访疑难问题全部有效化解。

我乡用群众工作理念统领信访工作还需要不断探索和完善。我们将在上级党委、政府的坚强领导下，以此次会议为契机，进一步拓宽思路，创新方法，为做好信访工作作出应有的努力。