第一篇:镇信访工作典型发言(最终版)
镇信访工作典型发言
突出“六大重点”强化“五个转变”
全力打造和谐平安xx
中共xx镇委员会xx镇人民政府
尊敬的领导、同志们:
我们xx镇地处xx县最南端,南濒洪泽湖,东靠淮安市淮阴区,是由原xx镇、xx乡、良种场合并的乡镇,全镇共19个村(居),6.5万人口。由于地处偏僻,范围较大,加之是合并乡镇,2003年全镇信访形势一度呈现民间社会矛盾多、历史遗留问题多、上访告状多的“三多”局面,以致连续两年被列为信访工作重点管理乡镇。2005年,在县委、县政府的正确领导及市、县信访部门的精心指导下,我镇自加压力,找准症结,突出重点,创新思路,狠抓信访问题的解决,信访工作取得了明显成效。我们的主要做法是突出“六大重点”,推行“五个转变”:
突出六大重点:一是突出作风民主重点,强化群众观念。我镇首开全县先河,在瓦房、砂咀两村进行村务公开民主管理试点工作。联系瓦房、砂咀村经济社会发展和党员、干部的思想实际、工作实际,认真落实党在农村的各项方针政策以及《村民委员会组织法》,以推行村务公开为基础,坚持
实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,推进村级民主法制建设,结束了两个村班子涣散、财务混乱、民心不畅、工作落后的局面,试点工作取得了圆满成功。在此基础上,我镇党委政府迅速在全镇进行推开,如今计划生育、税费收缴等农村难事、干部的“头疼事”现已成为历史。为此,县纪委专门派出调查组,总结推广了我镇的经验。二是突出组织网络重点,强化干部维稳责任。镇村(居)分别成立了信访稳定领导小组和治保、民调等组织60多个;护村、护校队近30多个500多人;组织专职联防队,选聘工作负责的36名镇干部为信访信息员,并颁发了聘书,同时开通了信访“110”,方便群众在家不出村反映信访问题,形成了上下联动协调的大信访工作格局。三是突出宣传教育重点,提高全民维稳意识。去年以来,我们从普法教育入手,采取会议、广播等多种形式,有针对性地开展有关法律法规宣传,先后举办了全镇法律知识、《信访条例》、《治安处罚法》、《禁毒知识》等业务培训,受教育群众多达2万余人次。四是突出群众关注的重点,大力实施民心工程。加强村级组织建设,并建立了服务化组织体系;投入510万元建设了居民小区、绿化广场、各类市场等小城镇硬件设施;200多万元铺设农村道路33.8公里,解决群众“行路难”等生产生活难题,架设了干部与群众之间的“连心桥”。五是突出制度建设重点,健全工作机制。对群众反映的一般信访案件实行交办制度,对重大信访案件实行听证制度,对疑难信访案件实行会办制度,对责任人实行信访诱因追究制度。(更多精彩文章来自“秘书不求人”)自去年推行上述制度以来,有效地解决了陈集村树木承包、刘昌国土地使用权纠纷案等8起长期久拖不决的案件。六是突出信访整治重点,坚持打防并举。对全镇信访重点人员和案件,分门别类进行定性定案,严格制订包案责任制,实行平时教育与突击管控相结合,对个别信访老户属职权范围内的问题,限责任人定期解决,职权范围外的问题通过县有关部门协调解决,对确属无法调解的矛盾,将其移交到法院,最终用法律的手段解决问题。同时针对全镇少数地方歪风邪气抬头的实际,我们去年在信访案件较多的区域分别3次召开了社会治安综合治理公开处理大会,一些地痞流氓受到了应得处罚,有力的震慑各种可能发生的犯罪,教育了信访难缠户,减少了社会不安定因素。强化五个转变:
一是转变调解职能,变要我调解为我要调解。裴圩居委会张、苗两家因宅基地问题十年没有解决,他们为此去过北京,到过省城,跑过市县,但矛盾仍然没有解决。2005年8月,党委主要领导得知两家情况后,当即要求综治、信访部门拿出处理方案,土地、城建部门全力参与,工作人员结合裴圩实际调整部分城镇规划,拿出集体土地充实到张、苗两户人家,三日内问题得到解决。二是转变调解方式,变被动
调解为主动调解。裴圩居委会马汉云一家四口人挤在两间低矮的小屋子里,锅灶放在床头,尿盆摆在煤气灶下面,快成人的女儿每次打工回来,都要为晚上在哪睡觉发愁。城镇规划失误,导致马汉云在原有宅基上不能盖房,马汉云对政府产生强烈的抵触情绪,经常上访,镇党委、政府主要领导便主动到马汉云家走访,了解矛盾和他的心声,召集有关部门制定解决问题的方案,仅两个月时间就解决了马汉云家的宅基问题,化解他们和政府间的“积怨”。三是转变调解内容,变调解单一化为多元化。单庄居委会村民朱文安五年前承包洪泽湖大堤树木,承包过程中与相邻一家承包人发生土地和树林纠纷牵扯到政府和所在居委会,党委政府不与民争利,处理时高姿态地作出让步,拿出3500元钱补偿给朱文安,居委会拿出1500元补偿给另一承包人,使四方都很乐意地在协议书上签了字,均表示赞成处理方法和方案。四是转变调解机制,变部门调解为听证调解。2005年10月,裴圩居委会7组农民反映土地使用权纠纷一事,我们组织了信访办、司法办、综治办、派出所、土管所等部门参加的信访听证会,对刘昌国状告本组五十余户农民毁坏其麦苗一事召开听证会,通过听证弄清了刘昌国以承包名义霸占组里二亩土地达十年之久不交承包费,被群众强行收回,事实面前刘昌国不得不把占用的土地退还给农民。去年,我们对全镇带有群体性的信访案件先后组织了8次听证会,问题均得到圆满解决。
五是转变责任追究形式,变追究信访调解人为包括镇三套班领导、驻村干部和村组干部在内的所有责任人。镇政府推行了镇三套班子领导、驻村干部、村(居)负责人“三位一体”办法,不仅追究镇信访助理、驻村干部的责任,而且追究到村主任,减少了推诿扯皮,使人人身上给压力,个个肩上有担子,迫于责任和压力,相关责任人共同会办,第二天问题便圆满解决。
在过去的一年里,通过全镇干群的奋力拼搏,我镇信访工作实现了由乱到治的总体目标,信访总量大幅回落,信访秩序日益规范,信访形势空前好转。2005年,全镇共接待来访人数230批,310人次,上访总数较去年同期减少50%。收到县两办室、县信访局等上级部门交办的信访件41件,按期结案率达100%。在新的一年里,我们将进一步加强领导,强化责任,开拓创新,巩固成果,为构建和谐社会、打造平安宿迁作出更大贡献。
第二篇:信访工作典型发言材料
创新工作机制 完善工作措施
全力维护社会和谐稳定
近年来,XX镇党委、政府立足本镇实际,始终坚持“发展是第一要务,稳定是第一责任”的工作准则和“小事不出村,大事不出管区,难事不出镇”的信访工作要求,以落实固本强基维稳工程为抓手,以实现信访“三无”为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,做到重心下移,责任下移,超前预防,积极稳控,维护了辖区社会稳定,为建设开放和谐秀美新XX创造了良好环境。
一、加强领导,健全网络,夯实信访工作基础
一是领导机构健全。镇党委、政府高度重视信访工作,成立以党委书记为组长的群众工作领导小组和固本强基维稳工作领导小组,下设专门的工作机构。认真执行“谁主管,谁负责”规定,建立起党委书记亲自抓,分管书记具体抓的信访工作机制。各村成立了以支部书记为组长的信访稳定工作领导小组,切实做到了有机构办事,有人管事。二是组织网络健全。大力加强信访网络建设,镇上设立5名专职信访工作人员,全镇聘用了83名政治觉悟高、自身素质强的群众担任信访联络员,制定了《XX镇基层联络员队伍管理办法细则》,细化量化责任目标,明确基层联络员的职责,健全基层联络员信息报送制度,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。三是排查调处机制健全。坚持工作主体下移,工作重心前移,抓好矛盾纠纷排查调处,组织镇包村干部深入各村,入户走访,察民情、访民愿、抓问题。建立了信访隐患一周一排查,一月一调度的工作制度,坚持定期排查和集中排查相结合,针对重大活动、重大节庆日等特殊敏感时期,组织大规模集中排查。建立排查台账,对于排查发现的矛盾纠纷,逐级上报,针对排查出来的矛盾纠纷,严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,责任到单位落实到个人,确保信访案件件件有人抓,使许多重大信访问题和信访隐患化解在萌芽状态,真正达到“大事化小、小事化无”的目的。今年春天小麦遭遇严重旱情,我镇XX村、XX村用不上XX水浇地,群众情绪偏激,欲组织村民大规模上访,得知信息后,镇党委、政府高度重视,迅速采取措施,立即组织人员及设备,连夜疏通沟渠引进水源,同时,用广播等形式向群众做好解释工作,及早解决了群众的合理诉求,避免了一场群体性事件,维护了社会稳定。
二、实施信访代理,理顺信访渠道
为切实解决群众的实际问题,努力维护社会稳定,结合我镇实际,我们实行了管区书记专职化管理,全镇XX个管区,每个管区有XX名专职工作人员,全面负责本管区工作,工作中管区工作同志将维护稳定工作为己任,在抓好镇党委、政府安排的各项中心工作和重点工作的同时,把维护社会和谐稳定作为一项重要职能,他们深入各村走访入户,摸排信访隐患,替群众排忧解难,与群众进行促膝长谈,了解群众疾苦,倾听群众心声,拉近了基层干部与群众的距离。对群众反映的问题,统一做好记录,及时从大量来自第一线的信息中分析摸排信访隐患,准确地掌握真实情况,并在第一时间进行妥善处理,防止和杜绝事态扩大,做到了关口前移,重心下移,使信访苗头发现在前,解决在小,为维护社会稳定工作筑牢了第一道防线。对在管区内不能及时化解的矛盾和问题,积极实施信访代理制,把信访问题及时向镇党委、政府和有关部门汇报反映,并跟踪处理进展情况,做到问题不处理不放手,矛盾不解决不收兵。通过实施信访代理制,进一步畅通了群众信访的诉求渠道,形成了“群众张嘴、干部跑腿”的新型信访通道。自去年以来,我镇在遇到村委换届、XX和XXX等工程,镇上的重大项目及民心事项中,没有出现集体访及越级上访案件,使各项工作得到了顺利实施。
三、抓好三个结合,有效解决信访问题
一是把信访工作和经济发展结合起来。发展是解决一切问题的关键,群众反映的问题往往都是经济发展中存在的问题。要解决这些问题,只有靠发展。近年来,我镇立足资源优势(如招商等)经济的快速发展,带动了就业和各项社会事业的发展,减少了信访案件的发生。
二是把信访工作和解决群众反映的热点难点问题结合起来。我镇把为民办实事、办好事,为民寻求致富路作为消化信访的关键来抓,扎扎实实为群众办实事、办好事,赢得了民心维护了社会稳定。自去年以来我镇针对群众反映强烈的交通、灌溉热点难点问题,镇党委、政府通过全面调查,对我镇XXXXXXX村等13个村进行了道路硬化,通柏油路里程XX公里,实现了村村通柏油路。投资XXX余万元,新打机井XX眼,疏通沟渠XX条。改善了群众的行路难,保障了群众农业生产安全,受到了群众的好评。
三是把信访工作和人民调解结合起来。对群众反映的一些镇党委、政府难以解决、需进入司法程序才能解决的问题,我们积极做好解释说明工作,引导上访人通过法律程序有效解决,真正把信访工作和人民调解结合起来,为便于群众司法调解,我们协调县法院在我镇设立了巡回法庭,引导信访人积极进行法律程序,通过法律进行妥善处理。
第三篇:信访工作典型材料
实现三个目标 确保五个到位 推动信访工作再上新台阶
今年以来,******紧密围绕县委******的战略部署,重点突出信访稳定和平安乡镇建设工作,明确提出实现“三个目标”,确保“五个到位”,积极构筑自上而下的大信访格局,为***经济社会突破创新跨越科学发展打下了坚实的稳定基础。2012年,全乡共受理群众来信、来访、来电件**件,来访来电**人次,办结**件,办结率100%,未出现进京到省、市越级上访事件。
一、准确定位、科学谋划,积极开创信访工作新思路 ******党委、政府始终坚持民生政绩观,将自己准确定位为人民群众的服务者,并在听取群众意见和反复研究的基础上,确定了信访稳定工作三个目标。
一是以构建和谐乡镇为目标,把信访工作融入到乡镇基础工作当中,辐射到村庄、企业和农户家中,切实构筑起自上而下的大信访格局。
二是以持续稳定信访率为目标,坚持“超前防范、争取主动、解决问题、力保稳定”的工作方针,积极推进“信访进农村”活动,构筑无缝覆盖的信访维稳新平台。
三是以提升信访工作水平为目标,将源头疏导、协调沟通、扶贫助残、提升形象做为主要形式,着力构筑信访工作长效机制。
二、务实进取、开拓创新,积极探索信访工作新方法 面对2012年两会召开、十八大即将召开及可能出现的各种新形势,******党委、政府谋定后动,认真从强化领导、完善设施、健全机制、提升形象、严格监管等五个方面,确保做到五个到位,不断提升乡镇信访工作的能力和水平,切实化解越级上访、集体上访和无序上访的工作难题,初步营造出了安定、和谐、群众幸福的良好环境。
1、领导到位,提供坚强的组织保障。******党委、政府成立了由乡党委书记任总指挥、乡长任副总指挥、分管信访副书记任组长的信访工作领导指挥部,并将财政、经管、国土、派出所等部门纳入小组形成合力,同时,要求各工作片包村驻村、各社区(村)负责人入户包户,密切注意可能出现的各类苗头性问题,及时解决,绝不拖延,确保人员到位、责任到人、任务量化、梯次解决。
2、资金到位,提供完善的基础支撑。******不断加大信访工作投入力度,专门建立了一个信访接待大厅,配备了专门的办公微机、桌椅橱柜等基础设施,同时,不断完善信访接待登记簿,制作了接访领导、信访人、登记处、民政所等台签,方便来访群众办事,做到来访必登、登必办之、办必有果;配备了专职信访工作人员,全力做好辖区内信访群众的接待、答复及信访工作材料的汇总上报工作;健全了三项基本制度,即健全了档案管理制度、党政主要领导公开接访制度、信访积案化解制度,使信访稳定工作基础得到了全面夯实。
3、公开到位,提供贴心的便民服务。许多群众来信、来访是因为不理解各种政策,为从根源上解决群众来信、来访问题,******党委、政府将主要部门负责人联系电话、各社区(村)负责人电话进行公开,并在党务、政务公开栏及村务公开栏上进行张贴,同时,推行首问责任制,即群众到信访大厅反映问题,第一个询问的信访干部要热情接待并帮助群众妥善办结,拒绝办事过程中的冷、硬态度,确保服务质量,提升工作境界,以贴心的服务、透明的办公,让老百姓有事能问、问必办结,真正从源头上解决各类来信来访问题。
4、形象到位,提供务实的作风支撑。******始终坚持将信访干部的作风建设当做一项重要工作来抓,不断强化“领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、决策在一线落实”的工作作风,深化变群众上访为干部下访工作,加强解决各类上访事件热难点问题,分批、分片下基层、进社区、入家户,对拆迁纠纷、邻里矛盾、政策误解等逐个专访,了解情况,开展谈心活动,做到包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置,切实打造一支坚强的信访干部队伍,树立新时代信访干部的崭新形象。
5、奖惩到位,提供强大的发展后劲。******将严格奖惩作为信访工作的一个重要举措,对一批典型优秀干部,评选为信访工作先进个人,并给予奖励,同时,对信访工作开展不力,发生到省市县上访的,明确责任区责任领导和责任人,予以批评惩罚;在到乡信访大厅反映问题的群众中,开展“我为发展献力量”、“争做五星级村民”等一系列评选活动,并在彻底解决其问题后,不再缠访闹访的人员,予以奖励,对于长期缠访闹访人员,我们将对其进行教育,保留追溯其法律责任的权利,真正构筑信访工作奖惩平台。
******人民政府 2012年3月14日
第四篇:信访工作典型材料
信访工作典型材料
导语:把信访工作纳入社区日常工作,注重从源头预防,从苗头抓起,通过“信访进社区”活动,将信访工作融入社区基础工作当中,就是以服务群众为主题,努力增强社区服务功能,积极拓宽社会服务领域,充分发挥社区组织的作用,确保小问题不出社区、一般问题不出街道的工作目标,把越级上访的问题和不稳定因素稳控在社区,化解在萌芽状态,就是坚持“从群众中来,到群众中去”的工作方法,结合社区实际,积极探索服务群众、化解矛盾、维护稳定,做好新形势下信访工作的新形式、新做法。信访工作做得好不好,看工作总结就知道。想写一份优秀的工作总结,多看工作汇报材料吧。下面是小编搜集整理的XX最新信访工作汇报材料,欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!
第1篇:信访工作情况汇报材料
今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查责任制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展提供了重要保障。
一、基本情况
截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。
二、反映的主要问题
目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情况表明,大量的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。
近4个月多月来,群众信访反映的主要问题有:(1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。(2)涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。(3)干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。(4)城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。(5)其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。
三、工作开展情况
(一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷79起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
(四)落实信访工作责任,解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在积极办理中。今年,我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成,增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作能力
我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉
和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的积极性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。
四、存在的问题和困难
一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏积极性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,形成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。
二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,而且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。
三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。
四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度非常大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。
五、下一步工作打算
XX年全市信访工作目标考核办法内容有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际情况,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:
(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是通过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作能力。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的能力,增强应对复杂局面的能力。二是通过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改进工作方式和方法,形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。
第2篇:信访工作汇报材料
当前随着国家宏观调控手段的强化,涉及国土资源工作的信访事项呈现多发、频发态势。××市国土资源局坚持从实际出发,认真分析新情况,研究把握新规律,强化工作措施,创新工作机制,及时妥善解决了大量信访问题,较好的履行了部门职责,维护了社会稳定。今年接待群众来信来访243起,其中省、××市转29起。到目前为止,已结案234起,占信访总量的97%,三级终结4起,已进入三级答复程序的5起,正在协调处理的3起,真正做到了信访事项“事事有回音”、“件件有落实”。
一、加强领导,严格落实信访工作责任制
为进一步加强对信访工作的领导,市政府成立了由国土资源部门牵头、财政、建设、规划、房产、劳动保障、民政、公安等部门参加的国土资源信访工作领导小组,定期研究国土资源信访工作存在的问题,每年初,市政府都召开各乡镇主要负责人参加的信访工作专题会议,集中对全市国土资源信访工作和处理信访突出问题进行安排部署,签订国土资源信访工作目标责任书,要求各乡镇主要负责同志要切实履行“第一责任人”的责任,党政主要领导负总责,其他领导“一岗双责”,把国土资源信访工作列入党委政府的议事日程。××市的国土资源信访工作逐步形成了各级党委政府高度重视,相关职能部门齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的国土资源信访管理机制。
二、完善制度,规范国土资源信访工作
为进一步规范国土资源信访工作,国土资源局建立了一整套行之有效的信访工作制度,一是建立了信访工作目标责任制度。制定了《信访工作目标考核规定》,把信访工作纳入目标管理考核体系,成立了以jú长为组长,分工领导为副组长,相关科室负责人为成员的国土资源信访工作领导小组。二是建立了信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会和调度会。在各乡镇所汇报工作的基础上,大家共同讨论信访工作出现的新情况,排查梳理本系统中存在的突出矛盾,研究化解措施。年初,市政府开始了新农村建设和合村并点工作,由于部分群众对这项工作不理解,对建设中的用地问题产生了疑问,出现了新的上访苗头,通过对已出现的信访情况分析后,大家一致认为,出现这一现象的原因,是我们宣传不到位和有些村不及时召开群众会、代表会通报相关情况。找出症结后,我们对症下药,加大宣传力度和办理土地使用手续的透明度。由于采取措施及时,使这方面的信访量大幅度减少。
三、健全网络,及时消除信访隐患
国土资源信访事项大多来自于镇村,要提高信访工作的灵敏度,及时发现信访苗头和隐患,就必须建立一个高效的信访网络。因此,我们首先抓好国土资源所和村土地协管信访队伍的建设,加强巡查力度,真正做到发现的早,化解的了,控制的住,处理的好。一是聘用了国土资源协管员。在全市各村,设立了一名国土资源协管员。为了提高他们的工作能力,连续举办了四期国土资源协管员学习班,分批进行了培训,经考试合格,颁发了结业证书。大学生当村官,也是政府培养干部的一项新的尝试,大学生文化水平高,法律意识强,土地政策又与农民紧密相连,通过他们协助村里做好土地方面的工作是完全可以的。在与市镇沟通之后,去年新招的104名大学生村官全部聘为协管信息员,签订了协议,并颁发了证书,为及时化解国土资源信访隐患,解决国土资源问题起到了很好的作用。二是加大了动态巡查力度。制定了动态巡查工作责任制,实行划片包干,网格化巡查,尽量将国土资源违法情况消除的萌芽状态。今年以来,通过动态巡查共发现并立案的土地违法案件有8宗,共发现制止违法案件10余宗,涉及耕地面积34亩,挽回经济损失上百万元。立案查处违法案件24件,其中矿产违法6件,土地违法18件,收缴罚款30、8万元,涉及耕地面积172、8亩,占新增建设用地的10%,没有出现占用基本农田的违法案件。
四、做好初访,把信访事项化解在萌芽状态
解决初访问题是解决信访问题的关键。一是严格落实初信、初访,首办责任制,及时落实信访事项,承包单位,承办责任人和办结时限。二是对初访群众要耐心细致的做好解释工作,部分初访群众对有关的法律、法规理解有偏差,或断章取义,或受一些用心不良的人的唆使,更要动之以情,晓之以理。三是及时将信访人反映的情况与镇村联系,当场给信访人一个合理的答复。××市孙伯镇的个体工商户张*,因镇政府盖文化站楼,影响其采光,信访到省国土资源厅。接到督办单后,经调查,我们认为,张*反映的问题不是土地问题,而是规划问题。第二天我们就到孙伯镇与镇里相关人员一起找张*座谈,给其细心地讲解了相关的法律。使其认清了采光问题的性质。张*说,原来我分不清土地和规划,我想只要写信告你们,你们就得管,我现在明白了。在我们出示了答复意见和信访回访单后,张*很顺利的在上边签上了“同意”。在今年243起信访事项中,有115件在初访环节就得到了解决,占信访总量的46%,通过镇村、基层所解决的有48起,占信访总量的20%,基本上实现了将信访问题解决在初访阶段的目标
第五篇:网上信访工作典型发言材料
整合资源 规范运行
着力提升网上信访水平
某某市信访局
某某市作为全国首批“网上信访”试点单位之一。近年来,市委、市政府高度重视信访信息化建设,借助“数字湖南”建设的契机,加大经费投入,整合网络资源,强化培训力度,规范“网上信访”运作模式,建成了以
国家信访信息系统为主干,以市信访网站为补充,“横向到边、纵向到底”的“网上信访信息系统”,为营造和谐稳定的社会环境做出了贡献。截至3月,共受理群众网上信访件次,处理各类矛盾纠纷余件次,某某信访网上点击量累计超过余万次。
一、联网受理。一张网整合力量。市信访局成立了信息网络处,明确一名处长、三名具备计算机应用能力的干部,26个市直单位、00个区县(市)和高新区配备1-2名专职管理员,乡镇(街道)、村(社区)设立了网上信访代理员,重点工程指挥部成立网上民情室(站)。目前,全市共有专职网上信访管理员426人,网上信访代理员2689人。一平台共享资源。市政府出台了《某某市信息化建设规划纲要》,对全市网络资源进行整合,全市先后投入1400余万元用于信访信息网络建设。5月,“某某网上信访”互通平台正式开通;目前,000个区县(市)、000区、96个市直部门、286个乡镇(街道)开通网上信访,实现了与政府公众信息网资源共享。一个口受理诉求。我们把书记市长信箱、电话信访、网上投诉、建言献策等全部归口到网上信访,实现了真正意义上的变上访为上网。全市共用一个数据库,统一处理标准、统一汇总报送、统一分析研究,减少了人财物浪费,避免了多头受理、重复交办。一时间作出反应。我们还严格筛选聘请86名经验丰富、有一定知名度和影响力的网民担任舆情监督员,随时关注网情动态,群众表达诉求不受时间和地域限制,各级政府部门能一时间听取群众呼声、一时间作出反应。
二、联动培训。一是制度化。制定《某某市信访系统培训计划》,建立了干部培训制度,明确每年3-5月为全市信访系统应用管理队伍培训期,组织专业技术人员和业务骨干到市、区县(市)讲课答疑,现场指导,集中授课。培训时间不少于一个月。以来,共培训2800人次。二是结合化。采用走出去和请进来相结合的办法,学习外地网上信访先进工作经验和做法。先后分批组织到北京、上海、南京、沈阳等地学习考察,从邯郸、株洲等地聘请专业人员来授课,借鉴信息化成功经验;安排系统管理员不定期到省信访局办公室和办信处跟班学习,参加系统应用培训班。三是专业化。为解决系统运行专业技术人员不足的瓶颈制约问题,与等专业技术服务单位建立友好协作关系,由专业技术公司承担某某信访系统运维和全市系统建设技术指导工作,使技术队伍更加专业。四是系统化。市委、市政府将网上信访系统培训纳入某某市政府信息中心培训计划,同预算、同规划、同培训,以来共4次参与市信息中心组织的学习培训,参训干部137人。通过多层次、多方位、多类型的培训学习,提升了全员素质,促进了信访信息系统应用水平的提高。
三、联调处理。一是日常业务内部流转。建立了网上受理、网上分流、网上转办、网上交办、网上督查、网上回复等日常工作流程,2个工作日交办、10个工作日反馈、3个工作日审核,确保15个工作日回复。湖北网民左先生因外甥女在某某深陷传销窝点,多次营救无门,通过某某网上信访写信救助。市信访局网上交办后,市公安、工商、综治等采取联合行动,端掉传销窝点,成功解救人员。二是热点问题网络征询。对网民提出的政策调整,尤其是征地拆迁、社会保障、民政救助等热点敏感话题,在网上广开言路,组织展开讨论,征询网友意见。一方面宣传党的政策,另一方面引导网络步入良性循环。如有网民发帖举报我市某信访干部不知道有《信访法》后,立即有网友跟帖指出我国目前只有国务院《信访条例》,有理有据,随后很多网民就《信访条例》知识展开讨论,提出了大量很好的建议。三是特殊个案视频听证。针对私改遗、文革、知青等特殊个案处理单位已经分离的不便之处,通过网络视频,远在省城的专家可以通过视频听证,组织政策解释、疏导当事人情绪,指明诉求方向,既节省了群众来回反复奔波的麻烦,又节约了时间和费用。四是疑难杂症联合会办。组建了网上信访事项联合办理工作组,由公安、法院、民政、人社、国资、法制、城管等部门单位组成。联合会办主要采取约访方式,由市、区县(市)信访局筛选出疑难杂症、涉及多个层面、处理难度大的信访问题提交本级联席会议,通过召开相关责任部门和单位参加的多方协调会,寻求化解问题的办法,让群众感受“一条龙”式服务的便捷和实惠。仅今年,市信访局通过网上信访事项联合会办,共协调化解信访积案32件,成功率98%。
四、联合规范。一是岗位责任制。实行网上信访“首问责任制”和“限时办理承诺制”,要求干部必须及时
录入每一个信访信息,认真处理好每一封网民来信、每一条工作建议,做到“谁办理、谁负责,问到谁、谁负责”,凡转送交办的信访事项,必须限时办结,并随时督促检查办理进度,对问题得不到及时解决的,要求责任部门配合调查,协调处理,直至问题解决。二是目标考核制。将网上信访工作列入信访工作目标绩效考核,对网上信访硬件建设、人员配备、数据录入、案件办理、系统应用、工作成效等逐一细化,对信访数据录入系统运用不达标的单位实施一票否决。三是督查通报制。组织对各区县(市)和市直单位使用网上信访及全国信访信息系统情况进行专项检查和跟踪督查,每月通报,季度讲评,考核。通报推介好的经验和做法,督促工作不力的部门和单位,促使全市工作协调推进。四是责任追究制。市委、市政府印发了《某某市信访工作责任追究规定》,对网上信访办理不力或激发矛盾等情况,逐一明确了责任追究形式。