第一篇:2012信访工作典型材料
防患为先 有的放矢
环境信访工作实现“三零”目标
——--县环境保护局亮点材料
今年以来,我局着力在控制信访发生率、提高信访办结率、提升信访工作效率上出实招、办实事、求实效,取得了显著成效。全年接处来电、来信、来访---起,其中,省、市转办-起,县长信箱及县领导批办--起,县信访局及其它部门转办-起,环境网上投诉-起,“12345公众服务热线”和“12369环保热线”投诉--起,办结率100%,实现了“零群访、零上访、零事故”的工作目标。
一、完善机制,防患为先
1、完善制度,建立信访工作长效机制。建立健全了信访工作责任追究制、服务承诺制等八项工作制度,成立了信访工作领导小组,对来信来访登记、接待、转办、联络和查处各个环节明确责任人,做到全盘有协调,面上有人管,线上有人抓,点上有人干。开能接访电话小灵通手机,实现24小时全天候接访。邀请局领导接访、约访和下访,在信访人员中推行开门勤接访、带案勤下访、基层勤走访、登门勤回访,不断提升环境问题信访纠纷的调处力度,将很多信访问题处理在萌芽状态。
2、把握主动,解决环境热点难点问题。通过信访例会、信
1访调研,找出各类环境信访案件的引发原因及日常环境监察工作中的薄弱环节,推进污染防治及日常监管工作的开展,从根本上解决群众关心的热点难点问题。例如:在丰雨期组织“暴雨行动”,对重污染企业进行全面检查,及时消除污染隐患;对群众反响强烈的---,组织“零点行动”,夜间突查,重拳打击。
二、有的放矢,讲究实效
1、源头预防,监管前移。对易引发污染纠纷事故的企业,我们加强对其污染治理设施运转情况的监督检查,加强对其排污染物的监测频次。严查新上项目建设项目环境影响评价和环保“三同时”制度执行情况,对未批先建或未落实“三同时”制度的,及时叫停,特别是对在居民区、学校周边等敏感区选址的项目,要求环评审批前必须进行公示,征求居民意见,提前考虑群众的诉求。
2、加强沟通,争取支持。环境信访纠纷调处常常涉及多个部门,单靠环保部门一家有时难以解决问题。首先,我们积极与相关部门沟通,争取支持,共同解决,联合多个部门先后开展了城区噪声污染专项整治、农村畜禽养殖污染整治,废塑料粒子加工专项整治等一系列专项整治行动,取得了很好的效果。其次,对不属环保管辖的信访,落实“首问责任制”,由具体信访工作人员负责及时转办并告知信访人。
3、优质服务,维护权益。对存在环境问题的企业,我们多
引导、多督促,在保障人民群众身心健康的前提下,积极推动企业的整改。技术上有困难,我们组织技术骨干进行“会诊”,对症下药,研究解决。比如:---镇---村几百村民因猪场污染问题准备到镇政府闹事,我局获知后,立即派出骨干力量赶到现场,一方面妥善做好群众工作,一方面指导猪场进行治理,使猪场不再污染环境,妥善处理了村民群体性纠纷。
三、强化作风,提升能力
进一步强化干部作风建设,对信访工作不折不扣的抓好落实,把基层群众是否认可、企业是否满意作为检验环境信访工作成效的标准,切实履行好工作职责。
1、加强学习,提高业务水平。制定了《信访条例》宣传教育工作方案,以及学习培训方案,并派人按时参加市、县组织的《条例》专题学习培训班,统一印制《条例》学习提纲和宣传小册子发放到干部职工手中。组织执法人员进行封闭式学习,通过真实案例分析、座谈讨论、经验交流等形式,提高了信访人员法规运用水平和业务水平。
2、认真调处,妥善化解矛盾。对初信、初访,做到早分析、早调查、早研究、早介入;在调处信访上,做到受理快、处理快,避免小事拖大,易事拖难。在办理信访案件过程中,做到调查细,勘察细,处理细,认认真真查处好每一个案件;对来访的群众,做到以礼相待,以诚待人,杜绝“门难进、脸难看”
现象的发生。对处理过的信访案件,派专人进行定期回访,及时跟踪信访对象的执行情况,确保限期改正到位,坚决维护群众的合法的环境权益和切身利益。如今年----日晚--点多,接到群众举报,开发区河边一个---酒吧噪音深夜扰民,我局大队执法人员立即赶赴现场,当场制止了酒吧噪声扰民,妥善处理好一场纠纷,将矛盾化解在萌芽状态,确保了社会稳定。
第二篇:信访工作典型材料
实现三个目标 确保五个到位 推动信访工作再上新台阶
今年以来,******紧密围绕县委******的战略部署,重点突出信访稳定和平安乡镇建设工作,明确提出实现“三个目标”,确保“五个到位”,积极构筑自上而下的大信访格局,为***经济社会突破创新跨越科学发展打下了坚实的稳定基础。2012年,全乡共受理群众来信、来访、来电件**件,来访来电**人次,办结**件,办结率100%,未出现进京到省、市越级上访事件。
一、准确定位、科学谋划,积极开创信访工作新思路 ******党委、政府始终坚持民生政绩观,将自己准确定位为人民群众的服务者,并在听取群众意见和反复研究的基础上,确定了信访稳定工作三个目标。
一是以构建和谐乡镇为目标,把信访工作融入到乡镇基础工作当中,辐射到村庄、企业和农户家中,切实构筑起自上而下的大信访格局。
二是以持续稳定信访率为目标,坚持“超前防范、争取主动、解决问题、力保稳定”的工作方针,积极推进“信访进农村”活动,构筑无缝覆盖的信访维稳新平台。
三是以提升信访工作水平为目标,将源头疏导、协调沟通、扶贫助残、提升形象做为主要形式,着力构筑信访工作长效机制。
二、务实进取、开拓创新,积极探索信访工作新方法 面对2012年两会召开、十八大即将召开及可能出现的各种新形势,******党委、政府谋定后动,认真从强化领导、完善设施、健全机制、提升形象、严格监管等五个方面,确保做到五个到位,不断提升乡镇信访工作的能力和水平,切实化解越级上访、集体上访和无序上访的工作难题,初步营造出了安定、和谐、群众幸福的良好环境。
1、领导到位,提供坚强的组织保障。******党委、政府成立了由乡党委书记任总指挥、乡长任副总指挥、分管信访副书记任组长的信访工作领导指挥部,并将财政、经管、国土、派出所等部门纳入小组形成合力,同时,要求各工作片包村驻村、各社区(村)负责人入户包户,密切注意可能出现的各类苗头性问题,及时解决,绝不拖延,确保人员到位、责任到人、任务量化、梯次解决。
2、资金到位,提供完善的基础支撑。******不断加大信访工作投入力度,专门建立了一个信访接待大厅,配备了专门的办公微机、桌椅橱柜等基础设施,同时,不断完善信访接待登记簿,制作了接访领导、信访人、登记处、民政所等台签,方便来访群众办事,做到来访必登、登必办之、办必有果;配备了专职信访工作人员,全力做好辖区内信访群众的接待、答复及信访工作材料的汇总上报工作;健全了三项基本制度,即健全了档案管理制度、党政主要领导公开接访制度、信访积案化解制度,使信访稳定工作基础得到了全面夯实。
3、公开到位,提供贴心的便民服务。许多群众来信、来访是因为不理解各种政策,为从根源上解决群众来信、来访问题,******党委、政府将主要部门负责人联系电话、各社区(村)负责人电话进行公开,并在党务、政务公开栏及村务公开栏上进行张贴,同时,推行首问责任制,即群众到信访大厅反映问题,第一个询问的信访干部要热情接待并帮助群众妥善办结,拒绝办事过程中的冷、硬态度,确保服务质量,提升工作境界,以贴心的服务、透明的办公,让老百姓有事能问、问必办结,真正从源头上解决各类来信来访问题。
4、形象到位,提供务实的作风支撑。******始终坚持将信访干部的作风建设当做一项重要工作来抓,不断强化“领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、决策在一线落实”的工作作风,深化变群众上访为干部下访工作,加强解决各类上访事件热难点问题,分批、分片下基层、进社区、入家户,对拆迁纠纷、邻里矛盾、政策误解等逐个专访,了解情况,开展谈心活动,做到包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置,切实打造一支坚强的信访干部队伍,树立新时代信访干部的崭新形象。
5、奖惩到位,提供强大的发展后劲。******将严格奖惩作为信访工作的一个重要举措,对一批典型优秀干部,评选为信访工作先进个人,并给予奖励,同时,对信访工作开展不力,发生到省市县上访的,明确责任区责任领导和责任人,予以批评惩罚;在到乡信访大厅反映问题的群众中,开展“我为发展献力量”、“争做五星级村民”等一系列评选活动,并在彻底解决其问题后,不再缠访闹访的人员,予以奖励,对于长期缠访闹访人员,我们将对其进行教育,保留追溯其法律责任的权利,真正构筑信访工作奖惩平台。
******人民政府 2012年3月14日
第三篇:信访工作典型材料
信访工作典型材料
导语:把信访工作纳入社区日常工作,注重从源头预防,从苗头抓起,通过“信访进社区”活动,将信访工作融入社区基础工作当中,就是以服务群众为主题,努力增强社区服务功能,积极拓宽社会服务领域,充分发挥社区组织的作用,确保小问题不出社区、一般问题不出街道的工作目标,把越级上访的问题和不稳定因素稳控在社区,化解在萌芽状态,就是坚持“从群众中来,到群众中去”的工作方法,结合社区实际,积极探索服务群众、化解矛盾、维护稳定,做好新形势下信访工作的新形式、新做法。信访工作做得好不好,看工作总结就知道。想写一份优秀的工作总结,多看工作汇报材料吧。下面是小编搜集整理的XX最新信访工作汇报材料,欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!
第1篇:信访工作情况汇报材料
今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查责任制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展提供了重要保障。
一、基本情况
截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。
二、反映的主要问题
目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情况表明,大量的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。
近4个月多月来,群众信访反映的主要问题有:(1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。(2)涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。(3)干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。(4)城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。(5)其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。
三、工作开展情况
(一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷79起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
(四)落实信访工作责任,解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在积极办理中。今年,我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成,增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作能力
我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉
和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的积极性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。
四、存在的问题和困难
一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏积极性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,形成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。
二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,而且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。
三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。
四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度非常大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。
五、下一步工作打算
XX年全市信访工作目标考核办法内容有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际情况,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:
(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是通过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作能力。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的能力,增强应对复杂局面的能力。二是通过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改进工作方式和方法,形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。
第2篇:信访工作汇报材料
当前随着国家宏观调控手段的强化,涉及国土资源工作的信访事项呈现多发、频发态势。××市国土资源局坚持从实际出发,认真分析新情况,研究把握新规律,强化工作措施,创新工作机制,及时妥善解决了大量信访问题,较好的履行了部门职责,维护了社会稳定。今年接待群众来信来访243起,其中省、××市转29起。到目前为止,已结案234起,占信访总量的97%,三级终结4起,已进入三级答复程序的5起,正在协调处理的3起,真正做到了信访事项“事事有回音”、“件件有落实”。
一、加强领导,严格落实信访工作责任制
为进一步加强对信访工作的领导,市政府成立了由国土资源部门牵头、财政、建设、规划、房产、劳动保障、民政、公安等部门参加的国土资源信访工作领导小组,定期研究国土资源信访工作存在的问题,每年初,市政府都召开各乡镇主要负责人参加的信访工作专题会议,集中对全市国土资源信访工作和处理信访突出问题进行安排部署,签订国土资源信访工作目标责任书,要求各乡镇主要负责同志要切实履行“第一责任人”的责任,党政主要领导负总责,其他领导“一岗双责”,把国土资源信访工作列入党委政府的议事日程。××市的国土资源信访工作逐步形成了各级党委政府高度重视,相关职能部门齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的国土资源信访管理机制。
二、完善制度,规范国土资源信访工作
为进一步规范国土资源信访工作,国土资源局建立了一整套行之有效的信访工作制度,一是建立了信访工作目标责任制度。制定了《信访工作目标考核规定》,把信访工作纳入目标管理考核体系,成立了以jú长为组长,分工领导为副组长,相关科室负责人为成员的国土资源信访工作领导小组。二是建立了信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会和调度会。在各乡镇所汇报工作的基础上,大家共同讨论信访工作出现的新情况,排查梳理本系统中存在的突出矛盾,研究化解措施。年初,市政府开始了新农村建设和合村并点工作,由于部分群众对这项工作不理解,对建设中的用地问题产生了疑问,出现了新的上访苗头,通过对已出现的信访情况分析后,大家一致认为,出现这一现象的原因,是我们宣传不到位和有些村不及时召开群众会、代表会通报相关情况。找出症结后,我们对症下药,加大宣传力度和办理土地使用手续的透明度。由于采取措施及时,使这方面的信访量大幅度减少。
三、健全网络,及时消除信访隐患
国土资源信访事项大多来自于镇村,要提高信访工作的灵敏度,及时发现信访苗头和隐患,就必须建立一个高效的信访网络。因此,我们首先抓好国土资源所和村土地协管信访队伍的建设,加强巡查力度,真正做到发现的早,化解的了,控制的住,处理的好。一是聘用了国土资源协管员。在全市各村,设立了一名国土资源协管员。为了提高他们的工作能力,连续举办了四期国土资源协管员学习班,分批进行了培训,经考试合格,颁发了结业证书。大学生当村官,也是政府培养干部的一项新的尝试,大学生文化水平高,法律意识强,土地政策又与农民紧密相连,通过他们协助村里做好土地方面的工作是完全可以的。在与市镇沟通之后,去年新招的104名大学生村官全部聘为协管信息员,签订了协议,并颁发了证书,为及时化解国土资源信访隐患,解决国土资源问题起到了很好的作用。二是加大了动态巡查力度。制定了动态巡查工作责任制,实行划片包干,网格化巡查,尽量将国土资源违法情况消除的萌芽状态。今年以来,通过动态巡查共发现并立案的土地违法案件有8宗,共发现制止违法案件10余宗,涉及耕地面积34亩,挽回经济损失上百万元。立案查处违法案件24件,其中矿产违法6件,土地违法18件,收缴罚款30、8万元,涉及耕地面积172、8亩,占新增建设用地的10%,没有出现占用基本农田的违法案件。
四、做好初访,把信访事项化解在萌芽状态
解决初访问题是解决信访问题的关键。一是严格落实初信、初访,首办责任制,及时落实信访事项,承包单位,承办责任人和办结时限。二是对初访群众要耐心细致的做好解释工作,部分初访群众对有关的法律、法规理解有偏差,或断章取义,或受一些用心不良的人的唆使,更要动之以情,晓之以理。三是及时将信访人反映的情况与镇村联系,当场给信访人一个合理的答复。××市孙伯镇的个体工商户张*,因镇政府盖文化站楼,影响其采光,信访到省国土资源厅。接到督办单后,经调查,我们认为,张*反映的问题不是土地问题,而是规划问题。第二天我们就到孙伯镇与镇里相关人员一起找张*座谈,给其细心地讲解了相关的法律。使其认清了采光问题的性质。张*说,原来我分不清土地和规划,我想只要写信告你们,你们就得管,我现在明白了。在我们出示了答复意见和信访回访单后,张*很顺利的在上边签上了“同意”。在今年243起信访事项中,有115件在初访环节就得到了解决,占信访总量的46%,通过镇村、基层所解决的有48起,占信访总量的20%,基本上实现了将信访问题解决在初访阶段的目标
第四篇:信访工作典型发言材料
创新工作机制 完善工作措施
全力维护社会和谐稳定
近年来,XX镇党委、政府立足本镇实际,始终坚持“发展是第一要务,稳定是第一责任”的工作准则和“小事不出村,大事不出管区,难事不出镇”的信访工作要求,以落实固本强基维稳工程为抓手,以实现信访“三无”为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,做到重心下移,责任下移,超前预防,积极稳控,维护了辖区社会稳定,为建设开放和谐秀美新XX创造了良好环境。
一、加强领导,健全网络,夯实信访工作基础
一是领导机构健全。镇党委、政府高度重视信访工作,成立以党委书记为组长的群众工作领导小组和固本强基维稳工作领导小组,下设专门的工作机构。认真执行“谁主管,谁负责”规定,建立起党委书记亲自抓,分管书记具体抓的信访工作机制。各村成立了以支部书记为组长的信访稳定工作领导小组,切实做到了有机构办事,有人管事。二是组织网络健全。大力加强信访网络建设,镇上设立5名专职信访工作人员,全镇聘用了83名政治觉悟高、自身素质强的群众担任信访联络员,制定了《XX镇基层联络员队伍管理办法细则》,细化量化责任目标,明确基层联络员的职责,健全基层联络员信息报送制度,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。三是排查调处机制健全。坚持工作主体下移,工作重心前移,抓好矛盾纠纷排查调处,组织镇包村干部深入各村,入户走访,察民情、访民愿、抓问题。建立了信访隐患一周一排查,一月一调度的工作制度,坚持定期排查和集中排查相结合,针对重大活动、重大节庆日等特殊敏感时期,组织大规模集中排查。建立排查台账,对于排查发现的矛盾纠纷,逐级上报,针对排查出来的矛盾纠纷,严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,责任到单位落实到个人,确保信访案件件件有人抓,使许多重大信访问题和信访隐患化解在萌芽状态,真正达到“大事化小、小事化无”的目的。今年春天小麦遭遇严重旱情,我镇XX村、XX村用不上XX水浇地,群众情绪偏激,欲组织村民大规模上访,得知信息后,镇党委、政府高度重视,迅速采取措施,立即组织人员及设备,连夜疏通沟渠引进水源,同时,用广播等形式向群众做好解释工作,及早解决了群众的合理诉求,避免了一场群体性事件,维护了社会稳定。
二、实施信访代理,理顺信访渠道
为切实解决群众的实际问题,努力维护社会稳定,结合我镇实际,我们实行了管区书记专职化管理,全镇XX个管区,每个管区有XX名专职工作人员,全面负责本管区工作,工作中管区工作同志将维护稳定工作为己任,在抓好镇党委、政府安排的各项中心工作和重点工作的同时,把维护社会和谐稳定作为一项重要职能,他们深入各村走访入户,摸排信访隐患,替群众排忧解难,与群众进行促膝长谈,了解群众疾苦,倾听群众心声,拉近了基层干部与群众的距离。对群众反映的问题,统一做好记录,及时从大量来自第一线的信息中分析摸排信访隐患,准确地掌握真实情况,并在第一时间进行妥善处理,防止和杜绝事态扩大,做到了关口前移,重心下移,使信访苗头发现在前,解决在小,为维护社会稳定工作筑牢了第一道防线。对在管区内不能及时化解的矛盾和问题,积极实施信访代理制,把信访问题及时向镇党委、政府和有关部门汇报反映,并跟踪处理进展情况,做到问题不处理不放手,矛盾不解决不收兵。通过实施信访代理制,进一步畅通了群众信访的诉求渠道,形成了“群众张嘴、干部跑腿”的新型信访通道。自去年以来,我镇在遇到村委换届、XX和XXX等工程,镇上的重大项目及民心事项中,没有出现集体访及越级上访案件,使各项工作得到了顺利实施。
三、抓好三个结合,有效解决信访问题
一是把信访工作和经济发展结合起来。发展是解决一切问题的关键,群众反映的问题往往都是经济发展中存在的问题。要解决这些问题,只有靠发展。近年来,我镇立足资源优势(如招商等)经济的快速发展,带动了就业和各项社会事业的发展,减少了信访案件的发生。
二是把信访工作和解决群众反映的热点难点问题结合起来。我镇把为民办实事、办好事,为民寻求致富路作为消化信访的关键来抓,扎扎实实为群众办实事、办好事,赢得了民心维护了社会稳定。自去年以来我镇针对群众反映强烈的交通、灌溉热点难点问题,镇党委、政府通过全面调查,对我镇XXXXXXX村等13个村进行了道路硬化,通柏油路里程XX公里,实现了村村通柏油路。投资XXX余万元,新打机井XX眼,疏通沟渠XX条。改善了群众的行路难,保障了群众农业生产安全,受到了群众的好评。
三是把信访工作和人民调解结合起来。对群众反映的一些镇党委、政府难以解决、需进入司法程序才能解决的问题,我们积极做好解释说明工作,引导上访人通过法律程序有效解决,真正把信访工作和人民调解结合起来,为便于群众司法调解,我们协调县法院在我镇设立了巡回法庭,引导信访人积极进行法律程序,通过法律进行妥善处理。
第五篇:信访工作典型材料(发言稿
各位领导:
我发言的题目是《着力推进“三个转变”,努力构建适应新形势的信访工作格局》。
近年来,由于经济发展逐年加快,改革力度不断加大,准格尔旗也是信访问题比较突出的旗县之一。面对新情况、新问题,我们转变观念,创新机制,采取多项措施,大力化解矛盾,逐步扭转了被动的信访工作局面,取得积极的成效。我们的主要做法是:
第一,抓住“三个载体”,变群众上访为干部下访
我们通过“三个载体”,既客观直接的了解了群众诉求,又迅速便捷的解决了问题,还密切了党群干群关系。
一是抓县级干部联系苏木乡镇的载体。将解决信访案件作为县级干部联系苏木乡镇的重要任务,与其它工作同安排、同部署、同检查、同落实,并定期到矛盾多、意见大的地方理顺情绪、化解矛盾,重点对容易激化和反映强烈的问题现场办公、就地解决。两办督查室坚持把信访问题作为督查的重要内容,及时反馈情况、反映诉求。
二是抓矛盾纠纷大排查大化解活动的载体。集中全体县级干部和千余名机关干部进村入户,“拉网式”开展矛盾纠纷大排查大化解。今年已排查34件,化解29件。此项活动将长期坚持、不断改进,以全面了解基层动态,及时化解不稳定因素。
三是抓“心系农村、服务百姓”主题活动的载体。党员干部、企事业单位深入农村,结对进行生产技术指导、实用技术培训、法律政策讲解、医疗卫生服务、矛盾纠纷化解、农村人口转移,多渠道多形式了解群众的所思所想、所盼所忧,面对面、手把手解决群众的实际问题。
第二,发挥“三个作用”,变单打独斗为齐抓共管
当前,在涉及范围更广、触及层次更深、呈现状态更复杂、利益诉求更明显的新的信访形势下,仅靠信访部门的力量是很难有效工作的。因此,我们认为做好信访工作既不能只靠信访部门,也不能只靠少数领导,而要靠党委政府及各个部门的齐抓共管,发挥全社会的作用。
一是发挥信访部门的总协调作用。我们将信访局局长和一名副局长分别兼任旗委政府两办副主任,赋予了信访部门督促检查权、情况通报权、目标考核权和责任追究建议权等,提高了处理信访问题的协调能力。增强信访工作力量,组建群众工作局,从民政、国土、司法、煤炭、公安、人事劳动和社会保障等与群众利益切身相关的部门抽调业务精通、经验丰富、善于做群众工作的干部到群众工作局集中办公,共同接待来访群众,现场解决反映问题。改善信访部门办公条件,足额预算信访工作经费,实行信访工作人员岗位津贴制度。
二是发挥信访网络的主渠道作用。坚持把信访工作的重心放在抓基层、打基础上,在苏木乡镇成立了信访工作领导小组,村(居委)和规模以上企业设立了信访工作站,旗直信访热点部门设立了信访接待室,初步建立起以旗信访局为龙头,苏木乡镇信访办为纽带,村(居委)、企业信访工作站为基础的三级信访工作网络。群众反映的问题,本级能解决的按规定限期解决,本级不能解决的,说明情况、注明原因报上一级解决,重大疑难案件由旗委政府分管领导包案解决,基本做到“小事不出村、大事不出乡、难事不出旗”。
三是发挥县级领导接访和包案的核心作用。凡正常工作日均安排一名旗委政府领导在信访接待室全天候接待来访群众,现场解决群众提出的问题;群众也可自主选择县级领导,有针对性地反映问题。同时实行定领导、定案件、定时限的“三定”包案办法,坚持“谁接待、谁负责、谁办理”的原则,责任到人,一包到底。
第三,抓好“三项工作”,变简单治标为标本兼治
信访问题要从根本上得到解决,取决于整个经济社会的发展,取决于人民生活条件的改善,取决于政府职能的转变、服务能力的增强。因此,不能简单的就信访抓信访,应着眼于信访问题的本质和内因,从政治、经济、社会、文化等各方面全盘考虑、综合治理。
一是畅通利益表达渠道。我们始终把信访工作放在全局工作中考虑和安排,成立了以旗委分管副书记为组长的群众工作领导小组,建立了信访工作联席会议制度,旗委常委会和政府常务会定期不定期听取信访工作汇报。坚持信访案件跟踪督办、限期交办。开通书记旗长热线,为群众反映问题、表达看法畅通渠道。设立特困群体执行案件救助基金和人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解体系。
二是建立利益疏导机制。人民群众有意见、有呼声,说明他们有困难、有诉求,也说明我们的工作有差距、有不足。为此,我们始终把群众的呼声作为决策的第一信号,把群众的意见作为决策的重要依据,把解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题作为做好信访工作的基本前提。所以要十分注重从体制机制上保障群众的利益,把群众反映普遍、反映集中的问题通过统一的、具体的办法固定下来,让涉及群众利益的问题通过规范化、制度化的形式得以解决。近两年陆续出台了《城镇无业居民合作医疗实施办法》、《煤炭采区居民搬迁补偿及补贴办法》、《失地农民养老保险暂行办法》、《困难群体子女考入高等院校资助办法》、《农村居民最低生活保障实施意见》等等。
三是强化利益保障措施。信访问题往往都是生产、生活、就业利益无法保障的问题。近几年,我们在快速发展经济的同时,出台了一系列便民、利民、惠民政策,有效化解了群众反映的突出问题。比如:围绕“困有所济”,率先免征农牧业税收,逐年提高城镇低保标准,投入1976万元补贴农民用煤,投入918万元实行义务教育“四免一补”和困难大中专学生救助,投入1619万元从今年秋季开始实行普通高中“两免一补”、职业教育“三免一补”。围绕“病有所医”,率先实行新型农村合作医疗、城镇无业居民合作医疗和配套的大病救助,投入1300万元为35周岁以上居民免费体检。围绕“老有所养”,启动失地农民养老保险,投入357万元为60岁以上城乡无业老年人发放交通补贴与生活补贴,投入3000万元为原国有、集体和二轻转制企业下岗人员代缴养老保险、发放生活补贴。围绕“民有所居”,已投入3670万元实行矿区居民搬迁,今年预计还要投入1.3亿元;投入1.3亿元兑现行政事业单位职工住房补贴,投入4750万元建设500套廉租房。围绕“安居乐业”,免费培训城乡富余劳动力,有计划招聘大专院校毕业生、安置复转退伍军人,协调驻地企业优先使用本地农民工和农民工机具,补贴农民参加驾驶员培训。通过这些政策,老百姓“看病难、看病贵”,“上学难、上学贵”,“住房难、住房贵”,“就业难、就业率低”等问题得到有效缓解。
这几年的工作实践,使我们深深体会到,发展是解决信访问题的根本,信访问题解决好有利于发展,解决信访问题要靠经济发展,通过发展强化利益保障,加强利益协调,化解利益冲突,可以不断增加和谐因素,减少不和谐因素。在今后的工作中,我们决心以这次会议为契机,进一步加大信访工作力度,将信访工作做得更实、更细,为全区社会稳定、和谐发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!