有关食品安全的研究报告

第一篇：有关食品安全的研究报告

形势与政策研究报告

姓名：陈文璇 20090550 高 岩 20090553 李 西 20090556 刘佳妮 20090557 舒 盼 20090562 王 艳 20090564 周元朴 20090578 学院：经济与工商管理学院 专业：物流管理 任课老师：蒲清平

有关食品安全的研究报告

摘要：随着社会经济的发展和人们生活的逐渐富裕，我们的饮食越来越呈现多样化，而近期频发的食品安全事件引发了我们对自己饭桌上的食品的安全状况的高度关注。食品安全问题关系到我们的健康和社会的发展，是不可忽视的严峻问题。为了保障国家经济的健康发展和广大消费者的合法权益，我们必须高度重视食品安全问题并且尽快完善食品安全监管体系，让人们吃得安心，吃得放心。关键字：食品安全 法律监管 道德缺失

一、概述

食品安全问题关乎国民健康，是不可忽视的社会问题。试想食品安全如果没有保障，人民在生活中如何安心，对国家的信赖如何维持？而在这种不安全的生活条件下国家又要如何发展？近年来我国食品安全问题一再出现，一次次的教训无不给我们敲响警钟。为了让人民对国家充满信心，无后顾之忧地致力于国家的建设，解决食品安全问题势在必行。

中国正处在快速发展的重要时期，经济社会中有诸多机遇和挑战，但同时也存在一些社会矛盾：一些不法分子违背良心，抛弃责任感，生产销售黑心产品牟取暴利，给广大人民群众带来了沉重的灾难。这种现象的出现并不是偶然，而是我国在这方面存在缺陷的事实反映。据调查，这些缺陷主要体现在法制体系不完善、社会道德建设不够等方面。所以我们必须加强社会主义道德文明建设，用社会主义道德文明规范市场经济秩序，使社会主义市场经济在文明道德的指导下前进和发展，最终创造一个和谐健康的市场经济。显然，仅仅建设道德文明是不够的，必要情况下，我们还需要法律的威严来制止违法犯罪，只有以道德文明为指导，以法律实施为保障才能最有效地减少违法犯罪。下面具体谈谈有关食品安全现象的具体表现、出现原因、我国的食品安全监管体系与发达国家的差距及有效的解决措施。

二、近期事件回顾

前段时间，央视315特别行动节目抛出一枚食品安全重弹，曝光了双汇在食品生产中使用“瘦肉精”猪肉。一时间，市场哗然。新闻曝光的济源双汇食品有限公司位于河南省济源市，是河南双汇集团下属的分公司，主要以生猪屠宰加工为主，有自己的连锁店和加盟店。据销售人员介绍，他们店里销售的猪肉基本上都是济源双汇公司屠宰加工的，严格按照“十八道检验”正规生产，产品质量可靠。然而，按照双汇公司的规定，十八道检验并不包括“瘦肉精”检测。这一事件闹得沸沸扬扬。瘦肉比肥肉更有市场，添加瘦肉精喂出来的猪不仅颜色光亮，而且可以增加猪的瘦肉率，的确是吸引顾客、赚钱的好东西。但仅为这点利润，就要让全国人民去消化这些毒物吗？！

2011年4月11日，央视《消费主张》曝光上海华联等超市多年销售“染色馒头”事件，其生产日期随便改，过量添加防腐剂、甜蜜素的行为让人不禁胆寒。采访中，一位生产馒头的工人称“这些馒头打死我都不会吃”，完全将他人性命视若草芥，不禁令消费者咋舌。2011年4月13日，上海市质量技术监督局吊销了生产“染色”馒头的上海盛禄食品有限公司分公司的食品生产许可证。公司法人代表等5名犯罪嫌疑人被公安部门依法刑事拘留。

“罗丹明B”，俗称“大红粉”，呈红色粉末状，部分不良商贩将其作为苏丹红替代品，属于非食品原料，会导致人体皮下组织生肉瘤，具有致癌和致突变性。2008年，我国明确规定禁止将其用作食品添加剂。但就在4月28日，重庆市九龙坡区公安分局通报称，当地警方查明一起销售毒花椒案件，查获上万斤毒花椒，该毒花椒中含有致癌物罗丹明B。今年3月25日，重庆市九龙坡区质监局从重庆某食品生产基地送检的火锅底料和麻辣鱼底料中又检验出罗丹明B。

近日，台湾“塑化剂事件”轰动一时，其发生的波及面和严重性是台湾乃至世界都始料未及的。污染的食品种类有饮料、保健食品、面包、蛋糕等高达上千种，并且时间长达30年！本次事件是由于不良厂家“昱伸公司”在制造起云剂时偷梁换柱，用塑化剂取代成本贵5倍的起云剂最重要原料之一的棕榈油，而塑化剂是普遍用于塑胶材料的化学物质，在台湾被确认为第四类毒性化学物质，对人体有严重危害。

而这些还只是冰山一角，就在我们身边，食品安全问题数不胜数。河南南阳的毒韭菜事件，甘肃平凉牛奶亚硝酸盐中毒事件，青岛福尔马林浸泡小银鱼事件，毒豆芽、毒生姜、墨汁粉条事件„„这些食品安全问题就发生在我们身边，这些有问题的食品就在我们的饭桌上，我们如何吃得安心，吃得放心？ 俗话说：“民以食为天，食以安为先”。食品安全，关乎民生，责任重于泰山，可是现在的食品市场问题频出，“染色馒头”事件尘埃未落，“瘦肉精”“毒花椒”“塑化剂”又接踵而来。食品安全成为了最近一段时间全国人民热议的话题。人们也不禁问起，这些现象的出现到底是由于什么原因呢？

三、原因及分析

以上食品安全问题的现象屡屡发生，不仅仅只是需要我们知道，更需要我们追本溯源，看到这些问题现象的本质。经过我们小组总结，可以归纳于以下几个方面：

首先是我国国民的食品安全意识薄弱。发生了食品问题后，大多数人不会选择以法律的力量保护自己的权利。反而是没买的人会暗暗庆幸，在一旁冷观事态发展，坚守着事不关己高高挂起的态度；而买的人后悔，惊恐，担忧，大骂商贩黑心，无耻。可过一段时间后，该卖的卖，该买的还是继续买。这说明了什么？大多数人的食品安全意识很薄弱，对待此类事情往往不会去思考它深层次的原因；对待黑心的商人，我们大多是得过且过，发挥自己的阿Q精神，风声过后，问题还是继续出现。这是姑息养奸的错误做法，是导致食品安全问题屡禁不止的重要原因。

其次是行业的潜规则。有人说过这样一句话：“有50%的利润，资本家就铤而走险；为了100%的利润，资本家就敢践踏一切人间法律；有了300%的利润，资本家就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险”。看到了这样的话，我们感到很伤心，但现在的食品安全问题似乎是在逐步正是这句话。的确，这是一个物欲横流追求利益最大化的世界，但这并不是我们想要的世界。赚钱固然重要，但不能为赚钱而损害了别人的利益，出卖了自己的良心。当某些损害别人利益的、违法的做法成为某行业众所周知的秘密、潜规则时，我们就必须拉响警报了。对于行业上的现象我们总结了以下几个方面：一，偏重扩张，导致质量没保障。就好像三鹿奶源的选择，对庞大的消费者会引起供应不足，索引为了加大产量，他们自身的工厂不足以供应他们的奶源，所以他们必须从小的奶牛厂引进奶源，这也就为他们后来的倒闭买下了伏笔。二，不择手段，只为了外表更好看。目前很多卖家用外包装吸引顾客，对于食品也是一样，尤其是半成品有的人会用很多添加剂，比如苏丹红一号，重庆的毒血旺等，他们为了让食品更加美味色泽更加鲜艳，他们无情的往食品中添加添加剂，无视消费者的感受，唯利是图，比如统一饮料的问题，瘦肉精的问题。三，非法利益，只有消费者不知。目前大多数的企业在生产过程中都会不约而同的添加一些有害物质，这在行内已经是约定俗成的事情了，但只有消费者是毫不知情的，比如说双汇的瘦肉精，任何一个工厂都会添加只不过是量的多少的问题，从这次事件中我们可以看出在业内这种事情是众所周知的事，是公开的秘密。

最后是我国的监管制度和法规的问题。市场体制不完善，使缺乏食品生产经营职业素质、缺少食品卫生知识等不具备完善的生产手段和卫生保障的经营者进入市场进行销售，这是发生食物中毒事件和食物危害的主要根源之一。同时产品的监管力度不强，对食品安全事件处罚力度不够也造成了现在这种局面。据我们所知，与食品安全有关的监管部门有15个，可食品问题仍是频频发生。不仅如此，还存在事情发生后的责任问题还不知归谁，最终不了了之的现象。在法律方面，我国出现食品中毒等事件和违规经营、违规操作后的处罚往往是罚款、停业整顿或吊销营业执照。这样的处罚不能触及违法者的根本利益，这些非法生产或经营者被处罚之后又会在别处重新开始他们的非法活动，又会重新对消费者的健康造成威胁，可见监管和处罚不力，也是导致食品中毒事件频频发生和假冒伪劣食品屡禁不止的重要原因之一。还有就是法律上有漏洞，例如瘦肉精现象，就可以看出一个明显的漏洞：2002年国家监管部门发布公告，明令禁止在动物饲料中添加盐酸克仑特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、盐酸多巴胺等7种“瘦肉精”，也就是说“瘦肉精”并不仅是指盐酸克仑特罗，而是一系列药物的总称，但是实际操作中，许多地方都只检测盐酸克仑特罗，其他同属“瘦肉精”的莱克多巴胺等没有纳入常规的检测，而许多养殖户，却恰恰都在使用这两种瘦肉精。所以说监管体系和法律保障的漏洞也让违法犯罪分子有机可趁。

四、我国的相关法律现状

事实上，针对食品安全问题，为了保障广大消费者的合法权益，让人民群众安心，党和政府也做出了不少努力，采取各种措施，不断改善我国食品安全的总体水平。1995年，我国颁布了《中华人民共和国食品卫生法》，并且为了适应新的形势的需要，在2009年2月28日，十一届全国人大常委第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》。这部法律，体现了国家治理食品安全问题的决心，有不少亮点。例如，该法律第五十五条规定，社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。这一条款解决了“三鹿”奶粉事件后人们对明星是否应该为代言的产品负责的讨论，让明星不至于滥用消费者对其的信赖不负责任地代言虚假的广告。另外，《食品安全法》第九十六条第二款规定，生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。一些商家为了最大限度地谋取利益而罔顾消费者的健康甚至生命，很大程度上就是因为犯罪成本太低，商家愿意冒这个险。而《食品安全法》加大了对食品有问题的商家的惩罚力度，加大了损害的赔偿力度，有助于减轻商家铤而走险的侥幸心理。《食品安全法》第四条规定，国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。这一法律条文说明国家致力于建立一套从中央到地方、从政府到社会、从农田到餐桌的完善的全面的监管体系，足已看出国家治理食品安全问题的决心。

五、国外的先进措施

党和政府在保障食品安全方面做出的努力不可否认，但正如我们所见，我国的食品安全状况还是令人堪忧，食品安全事故的频发让消费者感慨我们到底该吃什么，能吃什么。我国对食品安全的监管力度，监管体系的完善程度与许多发达国家相比还存在较大差距，这一事实也是不可否认的。例如美国的食品安全监管机制按照联邦、州和地区分为3个层面监管。三级监管机构大多聘请相关领域的专家，采取进驻饲养场、食品生产企业等方式：从原料采集、生产、流通、销售和售后等各个环节进行全方位监管，从而构成覆盖全国的立体监管网络。奥巴马政府更进一步推动食品安全体系改革，2009年加快了食品安全立法进程，就在新的《2009年消费品安全改进法》颁布之后，又通过了几经修改的《2009年食品安全加强法案》。新法案扩大了美国食品和药物管理局的监管权力和职责，强调食品安全应以预防为主。根据新法案，FDA除了可以直接下令召回存在安全隐患的食品外，还有权检查食品加工厂，以及对进口食品制定更为严格的标准，尽量将食品安全的隐患消灭在端上餐桌之前。法国从食品供应的源头开始实行严格的监控措施。供食用的牲畜如牛、羊、猪都会挂有识别标签，并由网络计算机系统追踪监测。屠宰场还要保留这些牲畜的详细资料，并标定被宰杀牲畜的来源。肉制品上市要携带“身份证”，标明其来源和去向。进入流通环节后，法国有两种模式，即政府统一管理形式和各大超市自我管理形式的认证和标识制度，保证消费者购买到的食品是安全的。日本米面、果蔬、肉制品和乳制品等农产品的生产者、农田所在地、使用的农药和肥料、使用次数、收获和出售日期等信息都要记录在案。农协收集这些信息，为每种农产品分配一个“身份证”号码，供消费者查询。日本的食品监管还重视企业的召回责任，日本报纸上经常有主动召回食品的广告。日本采用以消费者为中心的农业和食品政策。食品只有通过“重重关卡”才能登上百姓的餐桌。在德国、英国、韩国、巴西等国家，也建立一整套保障食品安全的体系，收效甚好，值得我们借鉴。

六、对策与建议

通过分析我们食品安全问题的原因，对比其他国家在食品安全方面的政策和措施，我们提出以下的方法，来应对我国当前的食品安全问题。国家的对策

首先，参考国外的一些好的监管食品安全的方法，结合本国的特色，制定出一套更完善的食品监管体系。我国消费者对所购买食用的产品知之甚少。菜市场、零售店甚至是大超市的产品，虽然都有所谓的安全证明，但吃出问题的事实也时常发生。对于这些问题，国家的参与也不少，但总是在已经造成严重后果之后才来治理，这样无疑会让消费者面临极大的损失。所以，要减少食品安全问题，就必须要从源头把关，保证食品在餐桌之前都是安全的。法国和日本等国家的食品“身份认证”就是一个不错的方案：每一种食品都要经过层层把关，其相关信息都要记录在案，这就相当于所有的食品信息都公诸于众，利用食品不安全作怪谋取暴利的商户将无法遁形。但我国的实际情况是人口数量过大，需求和供应都比其他国家要复杂，再加上对食品安全把关的官员之间错综复杂的关系网络以及许多潜规则的存在，使得这方面的改革异常艰辛，常常是牵一发而动全身，稍不注意就会造成适得其反的后果。要解决这个问题还是应该一步一步从根本原因解决起：首先理清食品安全监管人员的责任和关系，加强道德和责任感教育，建立一个精简、有效地监管指挥团队，杜绝非法关系泛滥；在有这样监管团队的基础上，再实行食品安全全程监控的策略便水到渠成了。当然，这个策略的实行还需要全体相关人员的配合，所以这方面的教育和宣传势必是不可少的。

其次就是立法要全，执法要严。我国的食品安全立法上虽不完善，但还是可以应对现实中大部分的食品安全问题，关键是实际情况下，执法往往会受到诸多因素的阻碍，如：金钱权力等的滥用。执法不严的后果不仅仅是姑息违法犯罪分子，更是对法律威严的严重冒犯，对全国人民信仰的摧毁，所以解决执法不严的是毋庸置疑的选择。肃清官员之间的关系，杜绝腐败是解决问题的关键。腐败就像棉花，不仅将许多丑恶掩盖，且滋生着更多违法犯罪。中国现在之所以有这么多腐败现象，无非是违法犯罪好处多于坏处、良心被利益蒙蔽。所以，除加强反腐败教育外我们还应该让违法犯罪更容易被发觉，并付出应有的代价，这就是说要加强举报监管，而这部分只有交给民众才是有意义的。

另外，应加强民众道德建设。现在的许多商家只为自己的一己私利罔顾他人性命，道德素质之低下令人心寒，更可怕的是这种现象不只是一处两处，而是在全社会泛滥。生活在这样不安全的的环境中，广大人民群众怎能不担心？只有通过加强民众道德建设来让人们自己监督自己，才能从根本上杜绝这种损人利己的事情发生。

最后加强民众维护自己贴身权益意识。当人人都用一双雪亮的眼睛来监督不法行为时，步伐行为的末日就真的到了。制造商的对策

在赚取利润的同时要注意保障食品的质量，主要应该注意以下几点： 一是选取合格的原材料。尽量选取对人体无害的原材料，禁止高毒高残留的农产品进入加工环节。

二是要加强自身的自律意识。必须严格按照国家有关法律、法规的规定和产品质量标准组织生产产品，产品经检验合格后方可上市；所有食品销售企业都要保证其所售食品是符合国家安全卫生标准的合法正规的产品；在生产中要注意维护全行业的利益，避免恶性竞争；更要维护消费者的权益，杜绝掺假造假；要不断加强自身建设，为食品企业提高食品质量安全水平，在产品标准化建设、质量认证、咨询、行业自律机制等方面提供和做好各项服务工作。另外，工作人员也要洁身自好，不能为了自身的利益而去损害大众的利益。

三是提高食品检查技术。此举有助于在食品出厂时严格把关，提高检验的质量和效率，是严格控制不合格产品进入市场的有效途径。零售商的对策

要严格控制进入食品的安全问题。虽然目前我国仅有6%的农产品从超市售出，但超市仍然无法杜绝问题农产品。超市经营生鲜大多采取与供应商联营的方式，进货质量无法完全控制。同时，超市在农产品的进货渠道上有不少弊端，由于国内农业的现状，超市也大多从批发市场进货，尽管要求较其他销售渠道严格得多，但由于采购人员的腐败及其他诸多原因，使有些问题食品依然会进入超市。因此，作为零售商，对于进入的食品严格把好质量关，工作人员不能贪图蝇头小利而做出违背良心，坑害消费者的事情，一旦发现有此类的工作人员应该严惩不贷，以儆效尤。消费者的对策

我们要注意食品安全问题，充分提高自我保护意识。可以考虑一下几个方面： 一是注意食品多样化。根据中国居民膳食指南可以知道，食品多样化可以均衡营养，同样在食品安全方面使用，因为食品安全不是零风险，多样化的选择可以分散风险。

二是要尽量到正规的零售商处购买食品。虽然现在食品安全问题比较严重，但是相对来说，正规的零售商的货源比一般的批发市场更为可靠，产品相对来说更让人放心。

三是要掌握一些关于食品安全的常识。在购买食品是注意包装袋上的一些标识，多学习和掌握一些辨别食品的相关知识。

四是要提高维权意识。一旦发现食品具有安全问题，要及时向有关部门反应，维护自身权益。

七、结束语

食品安全事件所暴露的是体制问题和道德缺失，也向全社会发出了预警信号。在我们完善社会主义市场经济、推进现代化建设的进程中，完善现有法律法规所存在的问题，填补在执法过程中出现的法律空白和盲点，加大执法力度，使食品安全问题能够有法可依，为道德建设提供强而有力的法律保障，同时一刻也不能放松道德建设，只有在全社会开展社会主义荣辱观教育，大力加强公民道德、职业道德、企业道德、社会道德建设，在全社会形成诚信守法的良好环境，才能有效构筑牢固的社会文明防线，全面推进经济社会的科学发展。而我们也看到，尽管现在食品安全是我们不得不面对的棘手的问题，但是它已经引起国家、政府和广大消费者的注意，各方都在为解决此问题出谋划策，致力于建立一套完善的食品安全保障体系让人们吃得安心吃得放心。我们相信，在国家和政府的引导下，在广大商家和消费者的共同努力下，食品安全将不再是令人“谈虎色变”的问题，我们将不会担心自己饭桌上的食品是不是慢性毒药，真正做到吃得安心，吃得放心。

第二篇：关于食品安全调查研究报告

关于食品安全调查研究报告

民以食为天。食品是人民赖以生存的最基本的物质基础。随着社会不断深入发展，对外贸易的发达和交通通信的便利，食品的方式层出不穷多种多样。但与之同时，食品安全卫生问题层出不穷。目前我国食品安全面临的挑战和存在的问题主要有：食品制造过程中使用劣质原料，添加有毒物质的情况仍然难以杜绝；超量使用食品添加剂，滥用非食品加工用化学添加剂，加工食品过程中使用劣质原料；农产品、禽类产品的安全状况也不容乐观；抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内等。目前我国接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注，也促使我国政府重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，加大了对本国食品安全的监管力度。

食品安全是关系着人民群众的身体健康和生命安全、经济健康发展、国家安定和社会发展与稳定的重大问题。近几年接二连三爆出社会食品安全问题。2003年含敌敌畏的金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，可能致死；2004年阜阳劣质奶粉：“大头娃娃”，营养不良导致免疫力低下，严重可致死；2005年碘超标的雀巢奶粉，影响甲状腺功能；2006年含瘦肉精的猪肉，人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖，甚至心脏骤停致昏迷死亡；2008年含三聚氰胺的婴幼儿奶粉，可能导致肾结石，肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死。

1、2010年7月，三聚氰胺超标奶粉事件“卷土重来”：在青海省一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超标达500余倍，而原料来自河北等地。人民不敢任意买吃买喝，食品安全问题日益严重。

自2008年“三鹿事件”发生后，整个社会对食品安全问题日趋关注，正是在这样的背景下，中央把食品安全问题提到了前所未有的高度，2009年6月1日起正式实施《中华人民共和国食品安全法》；2010年2月，成立了国务院食品安全委员会，确保对食品安全的有效监管、责任分工和统一协调。2010年4月，“2010年国际食品安全论坛”在北京召开，卫生部部长陈竺在论坛上明确提出中国将把保证食品安全提高到国家战略的高度。2010年8月，中国法学会食品安全法治研究中心在北京成立，建立了我国首家食品安全的全国性法治研究机构。这些都表明国家对食品安全的重视程度达到了前所未有的高度。

那么是什么原因导致了中国食品安全问题的频频出现？同时谁该为食品安-1-

全问题负责？进而在面对食品安全的严重威胁，政府、社会应该从哪些方面进行改进？

我认为首先，监管力量薄弱、尴尬；政府制约乏力，企业道德缺失是最主要原因。我国目前企业大多小、散、乱。而且其并不仅仅存在于农业领域，中国的食品工业的现状也是企业分散、技术薄弱、装备落后；中国目前还没有真正形成跨地区按照产业链和价值链整合的食品龙头企业，食品企业数量比较多、规模比较小，造成对法律、道德等方面的认识相对较弱。这种现状的直接结果是市场竞争加剧，为了生存，降低直接的生产经营成本，在利益的驱动下，非常容易出现以次充好、以假充真等各种引发食品安全问题的行为。

其次，多头管理 难成合力。多方调查研究机构都各行其事，很少在一件事情上的行动上达成一致。政府，质检局，公安局各方进行介入，管理虽多但是并不到位。并且多少存在一些受贿放水现象，这是不容忽视的一个重要原因。

最后，在我国，科研落后，认识不足是食品安全问题出现的主要原因。拿转基因食品来说，在国外已经明令禁止食用转基因食品，因为转基因食品变数太大，并不能确定能给人体造成多大损害。但是在我国转基因食品却市场广阔，对于一些食品的认识不足也是食品安全隐患的重要原因。

综上所述，我国食品安全问题是整个社会各方面整合程度低、社会文化失调、及社会道德规范的消逝的综合结果，任何单个个人、团体无法负全责；要解决这个问题，必须从制度创新、文化进步、思想教育学习三方面下手，系统地解决这个问题。

从制度方面：我们要建立一个统一、权威、高效的食品安全监管机构，逐步实现责、权、利相统一的现代食品安全控制体系。当前食品安全执法主体面临着两大难题：一是执法监督体系尚未完全理顺，职责分工不明；二是各部门在食品安全体制建设，检验、监测体系建设，风险控制体系建设中，缺乏统一协调和统筹规划。针对这一现象，我们认为要从管理源头做起，尽早成立一个部门或者一个机构专门行使食品安全监管职能，统一组织、协调、管理与食品安全有关各部门的工作，逐步建立现代食品安全控制体系，通过实施科学的协调一致的监测、监控、执法、科研、教育计划，就可以对食品从生产、加工、包装、储运、销售和进出口等多个环节进行严格的监管。

从科学文化方面，我们要建立健全食品安全标准和检验检测体系。全面建立与食品安全有关的产品和卫生标准，构建食品安全标准体系，在全社会进行公示。不仅使执法部门之间标准一致，信息共享，执法有章可循，而且增强全社会公民的防范监督意识。同时，充分发挥农业、质检、卫生、商务等部门检测机构的作用，完善检验检测体系，严格资质审核，逐步面向社会，实现资源共享。不搞重复建设，实现检测信息共享，避免不必要的重复检测。从而保证上市销售食品的卫生质量符合健康标准的要求。

从思想教育方面，食品安全危机背后是信任危机，我们要建立健全保障食品安全的行业自律机制。食品生产经营企业的信用自律对保证食品安全也是尤为重要的。所以，我们必须加快食品安全信用体系建设，建立食品流通企业行业信用标准，建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品加工企业、食品市场经营者第一责任人意识，实施上市销售食品安全责任制，推动食品市场建立经营者和商品“黑名单”、“黄牌警告”制度。制定和完善行业行为规范和道德规范。加强对经营者的法制和诚信教育，督促企业提高诚信意识、质量意识和守法经营的自觉性，从而建立健全保障食品安全的行业自律机制，更好地对消费者负责。

最后，加大思想宣传教育。大力促进一些食品卫生安全的普及知识。不让人们对于所食物一问三不知。要让人吃得有底，吃得有数。

但是，不论市场如何发挥，企业如何调整，最关键的解决方式依旧在于政府的态度和参与程度。即政府监管者的问责。因此，有效解决食品安全问题的关键是强化对监管者的问责。在中国目前的治理结构中，行政权占据主导地位，这既是我们的优势，也是一些问题的根源所在。要想最大限度地利用这一优势，又尽可能地避免由此而引发的各种治理问题，就必须要严格执行对监管者的问责，这是整个食品监管体系的牛鼻子，只有抓住这个牛鼻子，才能从根本上解决食品安全的监管问题。

一．强化对违法者的惩戒力度。法律制订得再多再细，如果不严格执行也是不行的。要想从根本上遏制造假行为，就必须同时加大执法力度和处罚力度，让造假的成本远大于造假的收益，进而使造假者望而却步。但是，要想惩戒违法者，首先必须得能找到违法者，这就要求进货渠道以及生产商都必须有明确，之所以

食品安全时间屡屡发生，我觉得有一方面的原因就是不知道这些危害食品安全的物品是从哪儿来的，怎么来的，只知道事后去解决问题，我觉得肯定不如事先预防问题，这就犹如治水一样，堵而不疏是不可行的，哪里出现问题就扑灭哪里只能治标不能治本，真正的治本的方法就是明确生产商和进货渠道。在国外，基本上每一件商品都会有一个标签，通过对标签的查询我们就可以清楚地知道这个货物来自哪儿，是谁生产的，是谁加工的，是谁运送的，这样一来，就算出了问题我们可以很快的找到问题的根源，进而解决问题，再加上严厉的惩治力度，很少或者说没有人敢于在这方面耍小聪明，犯大错误，因为他们知道不可能说出了问题找不到他们头上，一个小小的标签就能很好的起到警示的作用。

反观我国，对于这方面的投入和重视就远远不足了，当然，我们必须承认，我们国家改革开放的时间还不长，在某些监管方面的经验还不成熟，但是，食品安全无小事，这关系到人民群众的生命安全，所以，建立一个非常完善的监管体系势在必行，刻不容缓。如果能对没意见商品都能实现实时追踪，都能反查到生产商，加工商等等，一旦出问题，立刻追究责任，从源头抓起，辅以严厉的惩戒措施，我相信，这样一来，必然能极大的震慑造假商贩，因为在这种体系之下，不存在什么黑暗的角落，一切的阴暗面都荡然无存，没有了生存空间，造假商贩自然不可能再存在，到时食品安全肯定会得到极大地改善。

二．发挥媒体的监督作用。要从根本上解决食品安全问题，就必须引入独立的第三方监督，这个第三方从本质上说应该是广大消费者，但由于消费者过于分散，所以独立的媒体监督往往就成为消费者的最佳代理人。尤其是网络媒体，具有成本低、传播速度快、舆论压力大等特点，实际上近年来多起食品安全事件的舆论监督主力都是网络媒体。

三．我们必须要能给广大的消费群体一个方便快捷的反映问题的渠道，食品安全的案件大多还是发生在我们普通的百姓之间，遇到问题时，我们能对谁说这件事，而谁又能对我们负责，为我们问责，这是我们最关心的问题。在当前，我们遇到了问题能向谁说呢？消费者协会？报纸？媒体？还是什么别的？我觉得用处都没有真正的体现出来，就拿消费者协会来说，因为它所拥有的权利不大，导致尽管我们反映了问题，但是协会并不能为我们解决问题，只能说我们会处理，但是一般就没有了下文，这样，我们就需要一个手握权利，能清楚地听到百姓的呼声和问题，并能快速的解决问题的机构，这样一来，群众能及时的反映问题，政府也能及时的发现问题，而不是只有等到大规模食品安全事件发生的时候才会发现早已存在的，但是无人问津的问题了，所以，这样的一个机构在时下也是一个很有必要建立的机构。

最后，综合上述，我认为要解决我国食品安全问题主要做到以下几点：

一、基本建立和逐步完善我国食品安全法律体系

二、建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系

三、建立较为完善的食品安全应急处理体系

四、完善统一全面的食品安全标准和检验检测体系

五、建立完善，快捷的饰品追踪体系

六、创建一个能及时解决食品安全问题的机构

随着时代的发展，我国不断的进步，开拓，我们也可喜的发现食品安全的问题正在受到越来越多的重视，民众开始重视，政府开始重视，企业也开始重视，还是那句话，人命关天，不可儿戏，因此，无论我们对于食品安全投以多大的重视都是不为过的，我相信，在不远的将来，在完善的食品安全体系下，每一个人都能放心的食用自己在随便一个地方买到的食物而不用去想这安不安全，电视上关于食品安全的时间越来越少，每一个孩子都能喝着放心的奶粉茁壮成长，这也是我，一个普通的大学生的希冀和梦想。

第三篇：关于转基因食品安全研究报告的感想 (3000字)范文

关于食品安全研究报告的感想

这次的研究性学习的题目是“转基因食品食用安全性问题研究”

很明显转基因食品是这次研究性学习的中心，然而什么是转基因食品

呢？

转基因食品是利用现代分子生物技术，将某些生物的基因转移到其他

物种中去，改造生物的遗传物质，使其在形状、营养品质、消费品质等方

面向人们所需要的目标转变。以转基因生物为直接食品或为原料加工生产的食品就是“转基因食品”,其原理是利用基因工程技术在物种基因组中嵌

入（非同种）外源基因。转基因作为一种新兴的生物技术手段，它的不成熟和不确定性，必然使得转基因食品的安全性成为人们关注的焦点。所以

我选择了这个题目。在深入的了解之后我才知道转基因食品有利也有弊，虽然没有得出一个准确的答案，但我明白了在组队的学习中分工合作是非常重要的。人类的种种困惑就应在合作中解决。

我认为转基因食品的安全性有利有弊。

其利在于，转基因食品生长周期短，同时抗病虫害能力强。但其弊端则

更加严重，由于毒素的累加，在防治害虫的同时，许多益虫，如青蛙等亦会

由于生物负集影响而中毒、导致死亡；并且，随着农作物抗病虫害能力增强，许多害虫的抗药性和抗毒性也随之增强；更重要的是，这些农作物是给我们

食用的，随着时间的累积，必然也会对我们有所影响

据上述材料可知，我国仅占有世界上7%的耕地，却要养活世界上22% 的人口，这亦是一个重担，也从而致使转基因食品、转基因油等大量流入市

场，甚至从国外引进。并且，世界上最大的转基因公司——美国孟山都公司，其所生产的转基因蔬菜等，在无法抵抗部分病虫害时，大量生产致命农药，如敌敌畏等，随保护了其农作物，但其代价亦是巨大的，这便是由于转基因

食品的不足而造成的问题。

故我认为，对待转基因食品应当小心谨慎，避免危害，给我国人民

一个相对安全的食品环境。

与此同时，在进行这次研究性学习的过程中，我学会了从网络、书本

等途径中寻找相关资料、文献的方法，学会了对资料的整理、汇总，学会

了论文的写作方法，也发现了团队合作的重要性。我觉得学习到的这些宝贵经验会在我们以后的学习、研究中发挥重要的作用。

第四篇：珠三角食品安全调查及行策研究报告

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珠三角食品安全调查及行策研究报告摘要

为全面了解珠三角流通领域食品安全状况，响应“中央一号文件”对农产品物流信息化的要求，深入推进以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”建设，并且为珠三角农产品安全风险评估及预警预测提供依据，现对珠三角地区食品安全状况展开调查，并力图探讨一种解决食品安全的有效机制。结果显示，广州在农贸市场及农贸批发市场的规模远远领先于珠三角其他城市，农贸市场656家，各类农产品批发市场136家；近些年珠三角大部分城市果蔬、畜产品农药兽药合格率均达到98%以上，超过四成的居民最担心买到病害肉，病害肉较难辨别；12.61%的居民对政府监管部门很不满意。本文进一步分析农产品流通领域存在的安全问题，以及为此提出相关的建议------建立网络化社区支持农业（CSA）体系。

关键词：农产品安全;珠三角;合格率;CSA； NGO

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前言.....................错误！未定义书签。

一、调查方案....................错误！未定义书签。

1.1调查对象.....................错误！未定义书签。

1.2调查方法.....................错误！未定义书签。

1.3调查人员.....................错误！未定义书签。

1.4调查内容.....................错误！未定义书签。

二、珠三角流通领域食品安全现状............错误！未定义书签。

2.1市场基本情况....................错误！未定义书签。

2.2政府工作情况....................错误！未定义书签。

2.21不断健全食品安全监管机构，牢固监管基础。..........错误！未定义书签。

2.2.2不断强化食品安全监管技术，严把食品安全关。.....错误！未定义书签。

2.2.3不断完善食品安全监管制度、明确监管责任。.........错误！未定义书签。

2.2.4紧抓食品安全监管环节，强化监管力度。..........错误！未定义书签。

2.3抽样调查样本市场食品安全情况................错误！未定义书签。

2.4消费者食品安全意识调查情况.............错误！未定义书签。

三、调查小结....................错误！未定义书签。

3.1存在问题.....................错误！未定义书签。

3.2数据分析.....................错误！未定义书签。

四、建立CSA体系.................错误！未定义书签。

4.1 理论基础....................错误！未定义书签。

4.1.1社区的概念....................错误！未定义书签。

4.1.2 CSA的概念...................错误！未定义书签。

4.2构建网络化CSA体系....................错误！未定义书签。

4.3 CSA模式下产生的多赢效益................错误！未定义书签。

4.3.1 CSA体现了生态文明.................错误！未定义书签。

4.3.2 CSA具有重要的经济效益。............错误！未定义书签。

4.3.3 CSA有助于实现社会公正和提升信任力度。.....错误！未定义书签。参考文献.....................错误！未定义书签。

第五篇：政府在食品安全方面定位及与国外食品安全的对比研究报告

素素09环艺

政府在食品安全方面定位及与国外食品安全的对比研究报告

一．政府与食品安全的关系：

食品作为人类赖以生存和发展的基础,食品安全关乎国计民生,是影响国民健康、经济发展、社会稳定以及国家声誉的重大问题。随着国民生活质量逐步提高、食品市场日益繁荣、食品种类日趋丰富,国民对食品的需求由仅为吃饱走向了追求健康、绿色、安全；对食品安全的关注范围已经从食物本身扩展到食物链相关联的整个环境,远远突破了传统食品卫生和食物污染的范畴。因此,食品安全问题不仅仅是一个经济问题,更是一个重要的政治问题。可是,近年来食品安全事件多发、频发,不仅影响了国民的生活水平,也使政府威信受损不小。鉴于此,政府努力重构监管体制、厘清监管职能、规范监管行为、提升监管技术,希望能从改革中寻求体制突破、提出解决方案,进行制度安排,获取食品安全的综合治理良策。尽管如此,国民还是颇有微辞,各方质疑也纷至沓来,政府疲于应对,较为被动。政府如何在食品安全工作中游刃有余,需得把握住政府的灵魂——政府角色,只有把握住了政府在食品安全中的角色,才能窥探政府在食品安全中的行为,统领政府在食品安全中的工作。政府在食品安全中的角色呈现多元化,从食品供应者到假劣食品监督者,从食品卫生监管者到食品安全提供者。每次角色跃迁都体现了时代的进步和经济社会的发展,然而社会经济发展不平衡必然出现区域发展的不平衡,进而出现政府角色的区域差异,这与国民期待不相适应,导致了国民对政府在食品安全上的角色行为的责难和质疑。同时,国民对政府角色是善性角色还是恶性角色的简单判断,加之权责不明确、信息不对称,加深了国民对政府的警惕；政府在无奈之下,被迫选择总揽责任或寻找替代责任者的方式来应对,加剧了政府在食品安全中的角色与国民期待之间的冲突。政府在食品安全中的角色定位研究表明,政府在食品安全上穷于应付,鲜有良策,究其根源在于政府角色多元与国民期待的不适应。然而,政府监护人角色随社会的不均衡发展必然呈现多元角色,国民期待亦无可指责,我们只能在矛盾中选取平衡点。

二．欧盟食品安全法规体系及其对中国的启示：

随着经济全球化的发展,现代食品的生产、加工、流通和消费已经跨越了国家和地区的界限,食品贸易成为国际贸易的重要组成部分。由于食品与人类健康及生态安全具有密切联系,各国或地区普遍重视食品贸易中可能存在的危及人类健康及环境发展的不安全因素,并通过制定各种技术标准和检验检疫措施对食品安全加以保障。欧盟拥有完善的食品安全法规体系,其食品安全保护水平在世界上公认为最高。因此,无论是为保障本国广大消费者的利益或是为了扩大出口,了解欧盟关于食品安全的法律法规具有重要意义。

三．总结：

随着世界的发展变化势必会产生更多的原始食物取代物与新型食品，食品安全问题对于我们生活已经密不可分，随着现在的各种食品安全问题浮出水面，让我们看到了我国食品安全问题存在着很多问题与漏洞，随便政府部门的介入整顿食品市场，希望我国的食品安全问题能得到有效的控制，让我们能吃到安全放心的食物。

参考文献：政府在食品安全中的角色定位研究宋国强

论欧盟食品安全法规体系及其对中国的启示唐华