来凤县人大常委会重视督办人大代表建议办理

第一篇：来凤县人大常委会重视督办人大代表建议办理

来凤县人大常委会 重视督办人大代表建议办理

如何将人大代表提出的建议、批评和意见办理工作落到实处？2012年3月26日，来凤县人大常委会印发了《来凤县第十六届人大一次会议期间代表建议、批评和意见办理督办任务表》，将人大代表提出的126件建议办理督办任务进行了分解。在《来凤县第十六届人大一次会议期间代表建议、批评和意见办理督办任务表》中，逐一列举了建议人姓名、所在单位、主要问题及建议，明确了政府主办单位、协办单位，而且明确了县人大常委会主任副主任的领衔督办责任和县人大常委会相关委室的跟踪督办责任，要求县人大常委会代工委协助有关委室及相关部门督办检查，并负责掌握收集整个办理工作情况，此外，根据人大代表提出建议在全县经济社会发展中所处的重要地位，确定了8件代表建议为县人大常委会领导重点督办件。

湖北省来凤县人大常委会民族法制工委 李 明 联系电话及邮箱***，***@163.com 邮编445700

第二篇：人大代表建议办理情况主持词

人大代表座谈会主持词

尊敬的各位领导、各位代表：

今天，我们在这里召开县人大代表建议办理工作座谈会，首先我代表麻屯镇党委政府热烈欢迎县人大常委会党组副书记、常务副主任李风暴同志带队的督查组到我镇检查指导工作。

参加今天座谈会的有县镇两级人大代表20余人，他们分布在全镇各村及镇区企业，每个代表都代表着所在选区的群众意愿。近年来，在县人大常委会的正确领导下，人大建议办理率和办理质量逐年提高，尤其是去年，李主任来督查后，得知我们的教师缺编严重，亲自出面为麻屯争取到30名教师名额，很大程度上缓解了我们师资缺乏的困境。今年孟津县第十三届人民代表大会三次会议召开期间，在座的各位县人大代表向大会提出了8条建议，涉及教育、水利、土地整理、道路管理、道路提升、村组干部工资等8个方面，我们从4月初开始也陆续收到教育局、水利局、国土局、交通局等职能委局的答复意见，这些答复文件当时已送到各位代表手中并征求了大家意见，今天又给在坐的各位把8条建议的答复文件下发到手中，对照文件，大家对这些答复还有啥意见建议，另外，对县政府工作、镇人大主席团还有啥意见建议在这个座谈会上都可以踊跃发言。

现在开始座谈，请大家一次发言…… 下面有工作人员发放征求意见表……

最后请县人大常委会党组副书记、常务副主任李风暴同志就此次督查工作给我们做重要讲话……

非常感谢李主任带队的督查组回家督查代表建议办理工作，希望县人大常委会及李主任能一如既往的支持好麻屯的建设和发展，同时，要求我们在座的各位代表回去后要加强履职能力建设，在今后的发展中提出高质量、易操作、好落实的意见建议，为麻屯的发展建言献策。

参加座谈会的人大代表名单

1、县人大代表（10人）

王旭升 王小保 李建会 王建都 李万良 郭柏玲 王亮亮 李世英 侯路军 董朝新

2、镇人大代表（11人）

李献民 李海彬 郭宏伟 史克明 杨 松 石长征 杨树森 董建康 郭建设 庄中伟 王万章

第三篇：关于认真办理人大代表建议

关于认真办理人大代表建议、政协提案的回复

人大代表：

根据人大代表提案第二

十四、第二十五条建议，关于赖向安河流、宁北河及李士固干沟河流水质严重污染是多年来的老大难问题，县委、县政府对此问题也高度重视。针对县污水处理厂进出水超标严重问题，县污水处理厂采取增加絮凝力等措施加大预处理，投放面粉、葡萄糖等营养物质增加溶氧等调整污泥活性，并加快二期工程建设，确保排放水质尽快达到要求。县环保部门加强对进入污水处理厂管网的所有排污口及企业的管理，同时严格监管污染企业的治理设施再提高和运行情况。针对河道污水问题，水利部门采取上游消除污染，已对宁北河部分地段进行清淤，确保了沿河群众的引水安全。沿河农民注意不要乱丢秸秆及茅草，特别是农药瓶及生活垃圾。

政协委员：

根据政协委员提案，关于解决农村环境问题的建议，县环保部门做了以下工作：

一、县环保部门结合目前新农村建设，加快生态优美乡镇建设，并逐步由市级，申请省级、国家级，从而推动农村环保工作，提高农村环境质量。

二、环保部门加强养殖业项目的审批及污染治理。

三、农业部门推广生态农业知识，推广沼气、秸秆还田管理，合理使用农药化肥，推广有机肥、害虫的生物防治，减少化肥农药的使用，将农村环境提到一个新台阶。

第四篇：人大代表建议办理办法

唐山市丰南区五届人大常委会 第 25次 会 议 文 件（12）

唐山市丰南区人大常委会

办理代表建议、批评和意见的办法（试行）

（2015年8月21日区五届人大常委会第25次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为保障区人民代表大会代表（以下简称代表）依法行使提出建议、批评和意见的权利，做好代表建议、批评和意见的办理工作，依据有关法律法规，结合本区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的代表建议、批评和意见，是指代表依法以书面形式及其他有效方式向区人民代表大会或区人民代表大会常务委员会（以下简称区人大常委会）提出的对本区工作的建议、批评和意见（包括代表提出的议案由区人民代表大会主席团决定作为建议、批评和意见处理的）。

第三条 代表提出建议、批评和意见，是法律赋予代表的职权，是代表人民参与管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式。全区各级国家机关、组织和企事业单位须为代表提出建议、批评和意见提供必要的条件和服务。

第四条 有关机关和组织办理代表建议、批评和意见，是履行法律规定的职责、自觉接受人民群众和人大代表监督的具

2据宪法、法律法规和有关方针政策，坚持实事求是、注重解决实际问题的原则。属于应该和能够解决的问题，要尽快解决；属于因客观条件限制暂时无法解决的问题，要明确时间节点，创造条件，逐步解决；属于确实不能解决的问题，要如实向代表说明情况。对不属本级国家机关职权范围内的问题，要积极主动向上级请示，争取上级的支持，并将请示最终结果答复代表。

承办单位对于代表建议、批评和意见所提问题正在解决或者列入计划、规划解决的，应当在解决后及时向代表反馈。因情况发生变化，致使原答复意见不能落实的，要及时向代表说明原因。

第十四条 在区人民代表大会会议期间提出的代表建议、批评和意见，应在交办之日起五个月内办结，重大和复杂问题的建议应在六个月内办结。在区人民代表大会闭会期间提出的建议、批评和意见，办理时限为两个月。

第十五条 承办单位对代表建议、批评和意见必须件件给予书面答复。承办单位对于代表联名提出的建议、批评和意见，只向领衔代表提出书面答复；对于内容相同的代表建议、批评和意见，可以并案办理，但必须分别答复每位代表。

承办单位在办理答复代表建议、批评和意见过程中，应当密切与代表的联系，通过走访、座谈、邀请视察等方式，充分听取和征求代表对办理工作的意见和要求。

第十六条 代表建议、批评和意见需两个以上承办单位共同办理的，应当确定主办单位和协办单位；需两个以上单位分别办理的，应当确定分别办理单位，分别办理单位都是主办单位。

对共同办理的代表建议、批评和意见，主办单位应当主动与协办单位协商办理，并尽快提出办理意见；协办单位收到代表建议、批评和意见后要主动向主办单位提出书面协办意见，并由主办单位负责答复代表；答复内容涉及协办单位的，主办单位应当同时抄送协办单位。

主办单位与协办单位之间意见不一致时，主办单位应当进行协调。经协调后意见仍不一致的，主办单位应当向共同上级机关报告，上级机关有明确意见后，再答复代表。

第十七条 承办单位答复代表建议、批评和意见时，要按统一格式正式行文，注明联系人和联系电话，由主要负责人审核签发、加盖公章，直接送达代表。

对代表建议、批评和意见的答复，承办单位要同时抄报区人大常委会；属于区人民政府系统的承办单位应当同时抄报区人民政府办公室。

第五章 代表建议、批评和意见办理工作的监督检查

第十八条 区人大常委会对代表建议、批评和意见的办理

第五篇：人大代表建议办理经验材料

尊重民意抓办理 注重质量求实效

——区财政局在全区人大代表建议办理工作经验交流会上的发言

各位领导、各位代表：

近年来,樊城区财政局始终把人大代表建议办理工作做为学习实践科学发展观，建设服务型机关的一个重要切入点，做为接受民主监督，推动财政改革，提高科学理财水平的重要举措。坚持以建议办理是否落实、建议代表是否满意为标准，做到了“四不”：即勇于负责不推诿；落实责任不拖沓；兑现承诺不落空；严格程序不走样，提高了“办结率”和“满意率”。三年来我局共承办人大代表建议36件，按时答复率达100％，采纳率保持在90％以上，当年落实率在75％以上，建议办理代表满意率在80%以上。财政局机关连续三年获得全区建议办理工作先进单位。下面，根据会议的安排，我就财政局办理人大代表建议工作情况做一汇报：

通过多年承办人大建议的实践总结，我局探索出“两段式”办理、“滚动式”落实的新方式，将建议分为书面答复和推进落实两个阶段进行办理，形成易办建议抓好落实、重点建议跟踪推进、难点建议现场办公的办理工作新机制。坚持实行“三定、四有、五制”，“三定”即定重点、定方案、定时间；“四有”即有领导、有专班、有考评、有奖惩；“五制”即办理责任制、现场督办制、办结回访制、考核评议制、落实回复制，确保了办理工作不流于形式。在具体办理过程，我们做到了“六个加强”。

（一）加强组织领导，使办理工作思想到位、组织落实、责任到人。每年初，根据区政府交办的人大代表建议的内容，我们认真进行分类，提出分办意见，明确主办单位责任，做到认识上不模糊、行动上不迟缓、过程上不图简单、回复上不嫌麻烦，认真对待代表们提出的每一个建议，力所能及地解决每一个问题，力求达到办结率、回复率和满意率三个百分之百。办理工作领导小组定期研究办理计划和工作措施，主要领导亲自挂帅,逐件审批函件,定目标,提要求；分管领导加强督办，把好政策关；承办科室负责具体实施，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）加强分析研究，努力把握建议涉及主要问题。为了全面掌握代表关注的重点问题，更有针对性地改进和加强办理工作，我们在调查研究、收集相关资料的基础上，综合归纳分析，提出解决建议所涉及问题的最佳途径和方法，拟定办理答复意见。对能够解决落实的，指定责任单位，纳入工作规划，认真解决落实好；对于解决暂时不具备条件的，制定解决规划，积极创造条件，逐年解决落实好；对于涉及到有关国家法律法规、政策等方面的问题，及时向代表说明情况，解释清楚，取得理解。

（三）加强联系沟通，积极争取代表的理解和支持。我们克服“文来文往”一般化的办理模式，通过电话联系、书面征询、面谈等方式，重点在建议办理前、办理中和正式答复前、后，做好与建议人的“四次沟通”，变“被动办理”为“主动服务”，形成了“人来人往”的和谐局面。

（四）加强办文管理，提高答复工作质量。一是把好“五关”即对办理答复文稿层层审核把关。承办人员的拟稿关、处室负责人的审稿关、办公室的文字审核关、分管领导审批关和局长签发关。二是抓好三个环节：首先，抓满意率。建立承办人起草、承办科室讨论、办公室审核把关、分管厅领导审签的工作程序，指定专人按复文规范要求负责会稿。凡是答复意见不全面、不具体、不规范的，一律退回重办。其次抓复文规范。对每件建议的答复，努力做到事实准确、内容完整、文字精炼、语气诚恳。每一份建议的办理都按规定署签发领导和联系人姓名、联系电话，在规定时间内答复，抄送代表和有关部门，并随文分送办理结果征求意见表，力争不因某个细节的疏忽而影响建议的答复质量。再次是抓建议办理的跟踪落实。局领导亲自抓落实，要求有关科室对建议落实情况进行“回头看”，把建议答复作为督查项目进行跟踪督办，定期通报情况；针对存在的问题，及时研究解决，及时向有关代表通报，努力使办理建议落到实处。

（五）加强督办协调，完善办理工作机制。进一步规范了建议办理中的工作分工、分办交办、办理流程、起草答复文稿、督促检查、总结、归档等各个环节的具体要求。经过多年工作实践，建议办理工作中已经形成了交办制度、审核制度、总结制度、评比制度等行之有效、操作性强的工作制度。

（六）加强业务工作，注重提升实效性。我们在具体办理过程中,不图形式,不做虚功,不满足于书面答复,而是立足于“三个转化”继续提升实效,着力在解决实际问题上下功夫、在推动工作上做文章。

一是把办理过程转化为理清思路、推动财政工作的过程。我们不仅立足于解决代表们反映具体问题,更善于举一反三,在解决问题中不断健全完善政府工作制度和机制。如我们接到李克君代表的统筹解决教师医疗保险费用的建议后，高度重视，积极向区政府谏言献策并征得同意后，将84所中小学医疗保险单位负担部分由区财政全额负担。

二是把办理过程转化为凝聚人心、为民办实事的过程。如刘光远等代表提出的“关于解决太平、牛首两镇公务员30%津贴资金缺口”的建议。经我局专门组织调研后认为随着近几年全区财力的快速增长，已有条件解决这个问题，决定以该建议输为契机将全区所有行政事业单位原由单位负担的30%津贴部分由区财政负担。经区政府同意后，已从去年元月份起实施。

三是把办理过程转化为改进作风、服务创新的过程。我们不满足于把建议办理当作简单的“你提我办”、“你问我答” 的过程,更多的是把研究落实代表建议与推进深入学习实践科学发展观活动,与局开展的“三评两比”活动结合起来。通过建议的办理,进一步发现和弥补了工作中的薄弱环节，促进了财政部门转变工作作风、提高工作质量和效率。

建议的最终目的，是为了落实和解决问题，而建议能否真正落到实处，取得实效，关键在于办理质量。我们认为，要进一步提高建议办理质量，应做到“五到位”。

首先，思想认识要到位。对建议办理的认识程度,决定了对办理工作的重视程度。办理好建议不仅是财政部门的义务，也是坚持理财为民的具体体现 ,更是理财科学化、民主化的客观要求。基于这一认识，我们把建议办理答复工作摆在财政工作的突出位置，将其做为践行科学发展观，密切联系人民群众、改进部门工作、转变工作作风的重要措施，列为党组重要议事日程，切实抓紧抓实抓出成效。

其次，组织领导要到位。近年来，我局高度重视建议办理的组织领导工作，每年接到人大建议后，迅速召开专题会，研究分析建议，成立建议办理工作领导小组，明确承办单位、责任人、责任领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓；承办科室抓落实的工作机制。

再次，工作责任要到位。我局从细节入手，规范办理工作业务流程，完善办理工作制度，明确办理程序和责任，做到办理工作有章可循，规范运作，做到“五定”、“四结合”，即定领导、定人员、定责任、定时间、定效果，把办理工作与日常工作结合、与工作计划结合、与转变机关作风提高办事效率结合、与更好地为人民服务结合，高效率、高质量办好建议。第四，措施方法要到位。措施和方式。近年来，我们在建议办理工作方面进行了有益的探索和尝试，积累了一定的经验，取得了明显成效。一是开门办案。做到办理前走访，逐个约见建议者，详细了解建议所提问题的背景、原因和意图；办理中与建议者面对面协商，通过采取集中面复、邀请代表现场视察等形式，共同研究办理措施；办理后及时向建议者通报办理情况，征求办理落实意见。二是加强调查研究。我们坚持把调查研究贯穿于办理工作的始终，找准问题症结，寻求解决问题的最佳途径和方法。三是加强联动协作。对代表们提出的涉及多个科室的建议，实行主办科室牵头、局办公室协调、协办科室密切配合的联动机制，收到了办案环境不断优化、办案氛围更加和谐、办理质量明显提高的效果。四是加强督促检查。局建议办理专班专门负责建议督办，对能解决而没有解决的决不放过；对不能解决而没有解释清楚的决不放过；对代表不满意的决不放过；对答复不规范的决不放过。五是严格考核。我们将办理人大建议作为一项重要指标，纳入目标考核体系，明确相应考核分值，年终进行考核，严格兑现奖惩。

第五，落实承诺要到位。建议答复阶段仅仅是办理工作的开始，而落实阶段既是解决问题的阶段，又是办理建议的最终目标。我们主动把建议办理的工作重心从“强调按期答复”转变为“认真落实问题”，狠抓落实率，做到：凡是有条件解决的，集中力量尽快予以解决；对涉及面广，情况比较复杂的问题，及时纳入各部门的研究课题，通过专题调研、组织论证等方式，积极寻找解决问题的途径和方法；对因当前条件限制议事难以解决的问题，制定出计划，创造条件，逐步予以解决，并随时将有关落实情况反馈给建议者；对代表提出的一些当前确实不具备条件解决的，实事求是地向建议者说明情况，解释清楚，取得建议者的理解。

各位领导，各位代表，虽然我局承办的人大代表建议都能按时高质量地办理答复，解决了一些人民群众生活息息相关的“热点”、“难点”问题，受到了代表们的好评。但我们也清醒地看到办理工作中存在的不足，由于受财力限制，许多建议难以落实；有的科室涉及的建议较多，且事务性工作繁忙，人手较少，建议的办理还存在效率不高的问题等等。我们深知，把代表的真知灼见转化为财政改革的决策和措施、转化为财政发展的动力将是一项长期的任务。今后，我们将进一步探索与改进办理方法，扎实开展调查研究，加强与人大代表的沟通，努力提高办理质量，让人大代表的建议在促进我区财政改革与发展中发挥更大的作用。

谢谢大家！