中共江西省委十二届十四次全会[小编推荐]

第一篇：中共江西省委十二届十四次全会[小编推荐]

中共江西省委十二届十四次全会

12月21日，中共江西省委十二届十四次全体会议圆满完成各项任务，在南昌闭幕。

苏荣、吴新雄、张裔炯、尚勇、刘上洋、舒晓琴、凌成兴、赵智勇、余欣荣、莫建成等出席第二次全体会议并在主席台就座，苏荣、吴新雄在会上讲话。

全会听取和讨论了省委常委会工作报告，审议并原则通过了《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

全会指出，党的十七届五中全会，集中全党和各方面智慧，全面总结了“十一五”时期我国经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，科学分析了当前和今后一个时期的国际国内形势，明确提出了未来5年我国经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措。刚刚闭幕的中央经济工作会议，对“十二五”开局之年的经济工作进行了全面部署。胡锦涛总书记、温家宝总理在五中全会和中央经济工作会议上的重要讲话，在总结成绩和经验、分析机遇和挑战的基础上，就抓好“十二五”和明年经济社会发展工作提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。我们要深入学习、深刻领会，紧密结合江西实际认真贯彻落实。

全会指出，即将过去的“十一五”时期，是我省发展进程中极不平凡、极不寻常的五年。在党中央、国务院的正确领导下，全省人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持重大项目拉动、改革创新促动、统筹协调推动，大力推进新型工业化、城镇化、农业农村现代化和经济市场化、国际化，科学应对国际金融危机冲击，成功战胜各种自然灾害挑战，实现了经济社会又好又快发展，“十一五”规划目标全面超额完成。这五年，是我省综合实力迅速提高、发展后劲显著增强、群众得到更多实惠的五年。从长远发展看，有三点尤为重要：一是鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，实现了新中国成立以来我省区域发展战略的历史性突破，这是江西发展史上的重要里程碑。二是面对国际金融危机的严重影响和冲击，我省经济不仅没有发生大的波动，而是逆势上扬，呈现进位赶超的势头。这一转折性的发展态势，对全省干部群众坚定进位赶超、加快崛起的信心是一个巨大的鼓舞。三是通过“十一五”发展，我省发展思路、发展战略不断完善，各级干部推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步增强，全省上下竞相发展、共促崛起的氛围更加浓厚，加上2.6万亿元固定资产投资形成和积聚的巨大能量，这是我们乘势前进，开创“十二五”发展新局面最重要、最关键的支撑因素。

全会指出，今后五年，是建设鄱阳湖生态经济区、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是我省实现科学发展、进位赶超、绿色崛起大有作为的重要机遇期。我们面临着做大经济总量与提升发展质量的双重压力，面临着加快经济发展与保护生态环境的双重任务，面临着实现经济转型升级与提高人民群众幸福感的双重责任，也面临着经济快速发展与能源资源供应不足的突出矛盾。全省各级干部和广大群众要清醒认识我们面临的严峻形势和各种困难，既要增强机遇意识，更要增强忧患意识，既要用好用足机遇，更要有效应对挑战。要进一步振奋精神，坚定信心，攻坚破难，扎实工作，努力在“十二五”时期有更大作为，开创全省经济社会发展的新局面。

全会指出，要着眼为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，精心谋划“十二五”发展。

一、紧紧把握科学发展、进位赶超、绿色崛起这个总体目标。科学发展是在新的发展阶段坚持发展是硬道理的本质要求，进位赶超是争取江西在全国应有地位的衡量标准，绿色崛起是实现江西崛起的路径模式。我们讲科学发展、进位赶超、绿色崛起，就是要奋力争取我省经济总量达到全国的3.3%。这是一项充满希望又非常艰巨的长期任务。

二、坚定不移推进新型工业化和城镇化两大战略，始终坚持工业化、城镇化“双轮驱动”不动摇。要坚定不移地加快工业化进程，大力推动信息化与工业化深度融合，着力在提高工业园区集约化发展水平、培育战略性新兴产业、整合资源做大支柱产业、改造传统产业、淘汰落后产能等方面取得重大进展。同时，要高度重视企业家在发展现代经济中的特殊重要作用，下更大力气，培养造就一批有敏锐战略眼光、有强烈开拓精神、有干大事创大业抱负、有胆识勇气魄力、有丰富管理经验、有强烈社会责任感的优秀企业家。要坚定不移地加快城镇化进程，着力增强中心城市的产业集聚能力、人口吸纳能力和与之相适应的公共服务能力，着力加快鄱阳湖城市群和沿沪昆线、京九线城市带建设，着力发展一批有一定经济实力、功能较为完备的小城市和重点小城镇，进一步发挥城镇化对工业化和农业农村现代化的双向带动作用。

三、牢牢抓住加快转变经济发展方式这条主线，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，不断提高发展的全面性、协调性和可持续性。要下大力气推动经济结构优化。突出发展科技含量高的产业，突出发展市场竞争力强的产业，积极发展第三产业。要下大力气推动城乡发展一体化。以统筹城乡规划、基础设施、产业布局、公共服务和社会管理为突破口，不断加大以工促农、以城带乡的力度，努力构建城乡经济社会发展一体化新格局。要下大力气推动生态经济建设。坚持“两手抓、两手都要硬”，大力促进生态与经济的融合，努力形成经济持续发展与生态环境建设的有机统一。今后五年乃至更长一个时期，我们在大力培育十大战略性新兴产业的同时，要举全省之力抓好彭泽核电工程、万安核电工程、鄱阳湖水利枢纽工程、峡江水利枢纽工程、天然气入赣工程、特高压和智能电网工程、“五河一湖”水污染治理工程、“一大四小”造林绿化工程、长江暨鄱阳湖流域水资源保护工程、城镇生活污水处理工程、工业园区污水处理工程、农村清洁工程等12项重大生态经济基础性工程。要下大力气推动基本公共服务均等化。坚持以人为本、共同富裕，在加快经济发展的基础上不断改善民生，在做大“蛋糕”的同时切好“蛋糕”，大力推进城乡之间、区域之间、社会不同群体之间基本公共服务均等化，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

四、充分发挥推动经济社会又好又快发展几大抓手的功能和作用。“十二五”期间，要进一步强化四个抓手的功能和作用：一要充分发挥鄱阳湖生态经济区的龙头作用。抓好了鄱阳湖生态经济区建设，就抓住了全省发展的关键，昂起了江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的“龙头”。二要充分发挥项目建设特别是重大项目的拉动作用。一个地区的发展，关键在投资，核心是项目，特别是重大项目。这是兄弟省市区的成功之道，也是我省这些年快速发展的经验总结。在今后一个较长时期内，我们要坚持把全力以赴抓项目、确保固定资产投资持续稳定增长，优化投资结构、提高投资效益，作为抓经济工作的一个基本思路，毫不松懈地抓紧抓好。力争尽快实现投资占全国的比重超过人口占全国的比重，着力提高重大项目的比重，着力提高高新技术产业项目的比重，着力提高民间投资的比重。三要充分发挥科技创新的引领作用。以科技创新“六个一”工程为载体，深化科技体制改革，优化科技资源配置，推动经济走上创新驱动、内生增长的轨道。大力发展多元包容、开放合作、诚信守约的创新文化，支持人才干好事业，服务人才干成事业。四要充分发挥改革开放的推动作用。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是加速我省绿色崛起的动力之源。我们要用足用好国家赋予鄱阳湖生态经济区建设的先行先试权，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

全会强调，全省各级党委、政府和领导干部要提高总揽全局能力，统筹做好各方面工作，牢牢把握发展主动权。要在抓好发展这个第一要务的同时，深入做好新形势下的群众工作，切实履行好维护稳定这个第一责任，尤其是党政主要负责同志要认真地负起责任。要坚持以积极的稳定观维稳，强化源头维稳，强化一线维稳，强化机制维稳。要切实做好新形势下意识形态工作，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，紧密联系实际，加强对中国特色社会主义理论体系的研究宣传和普及，加强对重大理论和现实问题的阐释解读，不断增强科学理论的说服力、感召力。要积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径和办法，在多元多样中争取主动，在交流交融中谋共识。各级领导干部要学习网络知识，了解网络特点，更加关注网络，善于运用网络，避其害、扬其利，提高对热点问题和突发事件“第一时间”反应能力，主动、科学、有效地引导网上舆论，牢牢掌握话语权和主动权。要切实加强全省各级党组织建设，坚持把建设学习型党组织作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，引导广大党员特别是党员领导干部终身学习、善于学习，提高境界，开阔眼界，增强推动科学发展、促进社会和谐的能力。要不断深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质干部队伍。要以创先争优活动为载体，切实加强基层党组织建设。各级领导干部对群众要倾注真情，对工作要充满激情，对自己要不徇私情，坚守共产党人崇高的精神家园，以自己的表率作用带领群众跟党走，形成风清气正、凝心聚力、富民兴赣的强大力量。

全会指出，明年是“十二五”的开局之年，是我们党诞生90周年，做好明年的经济工作意义重大。明年全省经济工作的总体要求是，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，深化改革开放，统筹城乡发展，做大经济规模，做强经济实力，优化生态环境，保障和改善民生，着力推进新型工业化、城镇化和农业现代化，着力推进社会各项事业协调发展，着力提升人民群众的幸福指数，为顺利实现“十二五”规划目标打下坚实基础。围绕加快转变经济发展方式这条主线，优化结构，提升水平，努力做到“三个突破、八个提高”。三个突破：生产总值突破1万亿元，全社会固定资产投资突破1万亿元，财政总收入突破1500亿元，其中地方财政收入力争突破1000亿元。八个提高：一是提高财政收入占GDP的比重，由13.5%提高到14.6%。二是提高税收占财政收入的比重，由84.1%提高到85%。三是提高工业增加值占GDP的比重，由44.4%提高到46.7%。四是提高产业项目投资占城镇固定资产投资的比重，由69%提高到70%。五是提高高新技术产业增加值占GDP的比重，由8.4%提高到9.4%。六是提高主要农产品深加工比例，由25%提高到30%。七是提高城镇化率，由44.8%提高到46.4%。八是提高节能减排水平，单位生产总值能耗和二氧化碳排放强度均下降3%左右；化学需氧量、二氧化硫、氨氮化合物排放量均减少1%左右，氮氧化合物排放量减少0.5%左右。

全会指出，围绕上述目标，明年要着重抓好六项工作。

一、突出抓好鄱阳湖生态经济区建设，为经济发展发挥强大的引领作用。按照“特色是生态，核心是发展，关键是转变发展方式，目标是走出一条科学发展、绿色崛起之路”的总体要求，大力推进鄱阳湖生态经济区建设。要切实保护好鄱阳湖“一湖清水”，抓好鄱阳湖生态经济区重大基础设施建设，加快发展低碳与生态经济，大力推进鄱阳湖生态经济区城市群发展，积极开展先行先试。

二、切实加强“三农”工作，为经济发展奠定坚实的基础。坚持统筹城乡发展，把“三农”工作作为重中之重的工作来抓，进一步强化农业基础地位，加快推进农业现代化，促进农业增效、农民增收、农村发展。切实抓好农业生产，切实抓好农田水利设施建设，切实抓好农业产业化，切实抓好社会主义新农村建设。

三、大力推进新型工业化进程，为经济发展提供强有力的产业支撑。工业是实现江西崛起的关键。发展工业的首要任务是做大总量、扩大规模，而长久持续发展要靠实力和水平。要大力发展战略性新兴产业，着力构筑新型工业化的脊梁；要培育壮大重点骨干企业，着力打造经济发展的“航空母舰”；要着力打造特色产业园，进一步提升集约化发展水平。

四、着力抓好基础设施建设和城镇化，为经济发展提供有效的内需拉动。坚持把加大投入、扩大内需作为加快转变经济发展方式的重大举措，着力抓好重大基础设施建设，加快推进城镇化，更加有效地扩大消费需求，为经济发展提供持续稳定的拉动力。加强重大基础设施建设，加快推进城镇化建设，有效扩大消费需求。同时有效调控物价，切实保障群众基本生活。

五、深入推进改革开放，为经济发展注入强劲的动力和活力。要以更大的决心和勇气推进各领域改革、扩大各领域开放，加快构建有利于科学发展的体制机制。加大重点领域和关键环节改革力度，进一步扩大对外开放，切实抓好非公经济和中小企业发展。

六、更加注重以改善民生为重点的社会建设，为经济发展营造和谐稳定的社会环境。坚持优先解决最困难群众最迫切需要解决的问题，坚持让人民群众真正得到实惠的原则，继续大力实施民生工程，切实办好涉及群众切身利益的66件实事，不断提高人民群众的幸福指数。坚持把就业作为民生之本，千方百计扩大就业；加大扶贫济困力度，切实为困难群众分忧解难；进一步完善社会保障制度，提高人民群众保障水平；切实增强教育、文化、体育等公共服务能力，让人民群众享受更多的公共服务；加大保障性住房建设力度，积极改善人民群众居住条件；坚持量力而行、尽力而为，多渠道、可持续实施好民生工程。

全会强调，做好明年的经济工作，关键在于加强领导。各级党委、政府和领导干部要正确分析形势，深刻领会中央关于我国仍是世界上最大的发展中国家、我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的重要判断，注重把抓住发展机遇和创新发展理念、发展模式有机结合起来，紧紧扭住经济建设这个中心，坚持抓好发展这个第一要务不动摇、不懈怠、不折腾，更加主动地适应国内外发展条件变化，继续推进各方面创新，加快转变经济发展方式，努力化挑战为机遇、变压力为动力，牢牢把握经济工作主动权。要正确认识和处理好当前和长远、发展经济与改善民生的关系，正确认识和处理好保持经济平稳较快发展、高度重视通胀预期的关系，全面抓好各项经济工作。特别要把防止通货膨胀放在更加突出的位置，着力保持物价总水平基本稳定和社会稳定。集中到一点，就是要着眼科学发展、进位赶超、绿色崛起，注重速度、结构、质量、效益相统一，注重经济、社会、民生、生态相协调。由于各地经济基础不同，自然禀赋不同，发展速度有快有慢是自然的，绝不要相互攀比增长速度，要把工夫下在认真贯彻落实科学发展观，实现经济又好又快发展上，把工夫下在调整经济结构，加快经济发展方式转变上，把工夫下在科技创新，发展高新技术产业和战略性新兴产业上，努力提高发展的质量和效益，实现可持续发展。既为“十二五”发展开好局、起好步，又为我省今后更好更快发展奠定良好基础。全会指出，明年恰逢我省市、县、乡三级党政领导班子和省委换届。各级党委要按照省委的统一部署和要求，加强领导，精心操作，确保顺利圆满完成换届任务。各级领导干部要牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚持实事求是，从实际出发，把加快发展的热情与求真务实的科学态度结合起来，把需要和可能结合起来，尽力而为，量力而行，把各项决策建立在科学务实基础之上。要勇于开拓进取，勇于担当责任。要以平常心对待个人的进退留转，多想事业、少想个人，集中精力谋发展，一心一意抓工作，团结带领广大人民群众扎实做好推进科学发展、促进社会和谐的各项工作，以优异成绩迎接建党90周年，迎接省第十三次党代会召开。

第二篇：中共广东省委十二届四次全会

中共广东省委十二届四次全会

全面深化总书记重要讲话精神的学习贯彻 把“四个走在全国前列”要求落到实处

以新担当新作为开创广东工作新局面

李希代表省委常委会作讲话

央广网广州6月9日消息（记者周羽 通讯员徐林 岳宗）6月8日，中国共产党广东省第十二届委员会第四次全体会议在广州召开。会议的主要任务是，坚持以总书记重要讲话精神统揽广东工作全局，总结运用“大学习、深调研、真落实”工作成果，深入分析我省面临的新方位新形势新任务，研究部署当前和今后一个时期广东重点工作，以新担当新作为开创广东工作新局面。

省委常委会主持会议。在第一次全体会议上，省委书记李希代表省委常委会作讲话，就进一步深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、认真落实总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神、推动工作落实进行全面部署，并就省委《关于深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神奋力实现“四个走在全国前列”的决定》和《关于深入学习贯彻落实新时代党的建设总要求努力把各级党组织锻造得更加坚强有力的意见》作说明。

李希在讲话中指出，党的十九大胜利闭幕后，省委把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事和首要政治任务，组织开展“大学习、深调研、真落实”工作，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。今年3月7日，总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议发表重要讲话。省委把总书记重要讲话精神，与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与总书记对广东一系列重要指示要求一体学习领会、整体贯彻落实，并由省委常委会牵头对全面加强党的建设、推动粤港澳大湾区建设、解决发展不平衡不充分问题、推进全面深化改革、建设科技创新强省、构建开放型经济新体制、建设平安广东法治广东、推进生态文明建设、推进文化强省建设等九大课题进行深入调研，边学习边调研边推动落实，切实把总书记重要讲话精神贯彻到广东工作的全过程各方面。“大学习、深调研、真落实”使大家触及思想深处、探及发展深层、虑及工作全局，深化了对省情的认识，进一步明确了发展的方位和形势，进一步查找了问题和原因，进一步明晰了着力点和突破口，取得了预期的阶段性成果。

李希强调，要全面深化总书记重要讲话精神的学习贯彻，以改革开放再出发的新担当新作为，奋力开创广东工作新局面。要以高度的政治自觉，把深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神作为人生追求、生活习惯、工作常态、1 行动自觉，以深化学习激发新担当新作为的睿智干劲、激荡改革开放再出发的豪情壮志。一是必须继续抓好大学习，在贯通思想体系、把握世界观方法论上下功夫。要把总书记重要讲话精神与习近平新时代中国特色社会主义思想的思想体系贯通起来，学深学透、思深悟透。要学习掌握运用好总书记重要讲话蕴含的马克思主义世界观方法论，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持改革开放、问题导向、创新创造，运用科学思想方法对广东的方位、担当、任务、问题、风险作出客观、精准的判断，解决改革发展中的重大问题。要带着深厚感情学，激发出贯彻落实总书记重要讲话精神的内生动力、强大力量，发自肺腑忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。二是必须持续抓好深调研，在问题导向上下功夫。从事关全局、涉及长远的问题出发，抓住广东面对历史担当的责任点、全面深化改革的切入点、开创工作新局面的着力点、人民期待解决的关切点，破解广东实现“四个走在全国前列”的发展瓶颈。三是必须深入抓好真落实，按照“四个走在全国前列”要求，在发展方式、经济结构、扩大开放、社会治理上实现深刻转变。要在用好改革开放关键一招上有新担当新作为，抓住改革开放40周年这一重要历史契机，系统总结宝贵经验，最需要传承弘扬的是改革开放总设计师邓小平同志倡导的“杀出一条血路”的气魄胆略，是习仲勋老书记等广东改革开放开拓者、先行者“敢为天下先”的勇气担当、革命精神。要强化全局意识，以更大勇气和智慧、更有力的措施和办法，掀起新一轮改革开放大潮；要在抢抓机遇上有新担当新作为，抓住世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史交汇期、粤港澳大湾区建设等重大历史机遇，在新一轮发展竞争中赢得先机、取得优势；要在关键支撑、环境营造、风险防控、政治保证上有新担当新作为，努力实现“四个走在全国前列”，把中央赋予广东的使命任务完成得更优、更好。

李希强调，要抓住关键重点，集中用力，务实奋斗，把“四个走在全国前列”的要求落到实处。一要以深入实施创新驱动发展战略为重点，加快建设科技创新强省。实施核心技术攻关，构建高水平的科技创新体系，加快推进以广深科技创新走廊为重点的珠三角国家自主创新示范区建设，打造国际人才新高地，强筋壮骨、强核补芯，推动我省从创新大省向创新强省转变。二要以提高发展质量和效益为重点，加快构建推动经济高质量发展的体制机制。实行以落实新发展理念为导向的考核制度，深化供给侧结构性改革，建立高要求的质量标准体系和严格的市场监管体系，推动制造大省向制造强省转变、广东制造向广东创造转变、广东速度向广东质量转变。三要以构建现代产业体系为重点，加快建设现代化经济体系。瞄准高端高新产业打造产业新支柱，高起点建设世界先进制造业集群，以绿色低碳引领推动产业结构优化调整，推动产业向全球价值链高端攀升。四要以粤 2 港澳大湾区建设为重点，加快形成全面开放新格局。深化粤港澳协同发展、互利共赢，打造国际一流湾区和世界级城市群，深度参与“一带一路”建设，率先形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，加快构建开放型经济新体制。五要以大力实施乡村振兴战略为重点，加快改变广东农村落后面貌。聚焦振兴产业、人才、文化、生态和组织集中用力，坚持以城带乡、城乡一体化发展，把雷厉风行与久久为功结合起来，让广大农民群众在乡村振兴中不断收获看得见、摸得着的实惠。六要以构建“一核一带一区”区域发展格局为重点，加快推动区域协调发展。改变传统思维，转变固有思路，突破行政区划局限，全面实施以功能区为引领的区域发展新战略，形成由珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区构成的发展新格局，立足各区域功能定位，差异化布局交通基础设施、产业园区和产业项目，因地制宜发展各具特色的城市，推进基本公共服务均等化，有力推动区域协调发展。七要以深入推进精神文明建设为重点，加快建设文化强省。坚定理想信念，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力培育和践行社会主义核心价值观，夯实全省人民团结奋斗的共同思想基础。大力发展现代文化产业，增强文化实力，为人民群众提供丰富的精神食粮，努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷。八要以把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好地区之一为重点，加快营造共建共治共享社会治理格局。推动社会治理重心下移，以城乡社区为基本单元，加快形成人人参与、人人尽责的良好局面。把现代科技手段与传统群防群治有机结合起来，全力维护社会安全稳定，提升依法治理水平。九要以打好三大攻坚战为重点，加快补齐全面建成小康社会、跨越高质量发展重大关口的短板。采取超常规举措，拿出过硬办法，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，把经济社会发展的底线守牢守好，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

李希强调，要扎实推进党的建设新的伟大工程，打造担当作为干部队伍，为新时代广东改革发展提供坚强政治保证和组织保证。一要旗帜鲜明讲政治抓政治。始终把维护总书记核心地位、维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，坚守政治忠诚，严肃政治生活，严明政治纪律，提高政治觉悟，涵养政治文化。构建亲清新型政商关系，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响，营造良好政治生态。二要牢牢掌握意识形态工作领导权管理权主动权。压实意识形态工作责任，加强意识形态阵地建设管理，筑牢意识形态安全“护城河”“防火墙”。三要以正确用人导向激励广大干部担当作为。坚持政治标准第一，落实好干部标准，强化能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。坚持严管和厚爱相统一，落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当作为的干部撑腰鼓劲，让广大干部轻装上阵，撸起袖子加油干。四要推动基 3 层党组织建设全面进步、全面过硬。深入落实省加强党的基层组织建设三年行动计划，强化基层党组织的政治功能，精准整顿软弱涣散基层党组织，实施南粤党员先锋模范工程和基层基础保障工程，把基层党组织打造成坚强战斗堡垒。五要坚定不移正风肃纪反腐。针对突出问题综合施策，加强对一把手的监督，深化运用监督执纪“四种形态”，建立涉及“七个有之”问题线索先行处置机制，全面实施基层正风反腐三年行动方案，持续巩固反“四风”成效，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

李希强调，省委常委、省委全体委员要切实发挥领导干部的示范引领作用，切实扛起沉甸甸的历史责任，带领广大干部群众，以闻鸡起舞、日夜兼程的勤奋，以咬定目标、苦干实干的坚毅，以雷厉风行、久久为功的干劲，全面抓好各项任务落实。

会议号召，全省各级党组织和广大共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以新时代新担当新作为，奋力开创广东工作新局面，向总书记、向党中央、向广东的父老乡亲交出满意的答卷。

第三篇：中共漳浦县委十二届四次全会精神

中共漳浦县委十二届四次全体（扩大）会议召开

曾智勇指出，今年是迎接党的十八大召开的喜庆之年，在新的起点上推动漳浦科学发展、跨越发展面临全新的机遇和挑战。去年以来，漳浦县宣传思想文化战线紧扣全县发展大局，组织开展了一系列富有成效的主题宣传活动，宣传思想文化工作综合考评和五大战役宣传报道均名列全市前茅，为漳浦县发展提供了强有力的思想保障、精神动力和舆论支持。县委书记 曾智勇：我们的宣传思想文化工作应该围绕着营造浓厚的发展氛围，因为我们漳浦碰到千年一遇的发展机会，应该如何使全县充满一个大家想发展，谋发展，促发展的这种浓厚的氛围当中，齐心协力来围绕发展大局，宣传工作如何调动全县人民干群的这种积极性，凝聚全县的广大干部群众的精、气、神，团结一致，同心同德，共同促进我们漳浦的加快发展。

曾智勇从全球的眼光、世界的变革、中华文化的影响力渗透力、文化产业的经济效益分析、漳浦文化底蕴与优势、漳浦的发展机遇等六个方面，阐述了推进漳浦文化大发展大繁荣的重要性和紧迫性。一是积极推进社会主义核心价值体系建设；二是加快人才队伍的建设与壮大；三是尽量缩短城乡文化差距，实现基本公共文化的平衡发展；四是促进传统文化与现代文化齐头并进，丰富文化产品。五是如何扩大软实力的影响，使中华文化走向世界；六是努力使文化产业成为国民经济的支柱性产业。

县委书记 曾智勇：所以不要小看我们自已，其实我们漳浦在文化事业，文化产业都大有可为。只要同志们都认识到这一点，重视这一点，大家齐心协力来做，也可以做成一个大的产业，一个大的产业链。

会上，县委常委、宣传部长、教工委书记陈勇谋就《关于在新的起点上推动漳浦文化大发展大繁荣实施意见讨论稿》的起草作具体说明。他回顾总结了去年我县宣传思想文化工作，对今年的各项工作作全面、具体的部署。各位县委委员认真审议并通过了《中共漳浦县委关于推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见（讨论稿）》。

《实施意见》指出，2012年全县思想文化工作重点将着力开展“科学发展 辉煌成就”主题宣传教育活动，促进干部群众思想大解放；要以古雷石化项目试投产为契机，着力打响社会舆论宣传战役；要落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，着力创新教育实践载体，推动社会主义核心价值体系建设向深度广度发展；要着力夯实基层公共文化服务网络，推进文化事业文化产业繁荣发展；落实文化体制该股份方案，着力培育发展文化产业；扩展胡总书记来闽首站视察漳浦的政治效应，着力提升对台对外文化交流层次；推进人才培养，为宣传思想文化工作提供强有力保证。

第四篇：江西省委书记苏荣近日在中共江西省委十二届八次全会上说

江西省委书记苏荣近日在中共江西省委十二届八次全会上说，各级领导班子和领导干部要有愿做群众工作、会做群众工作的亲和力，关键是要有“三真”——真情、真心、真话。对群众要有真情，真正视群众为衣食父母，赢得群众的信任;对群众要有真心，真心实意听取群众的呼声，关心群众的冷暖，尊重群众的意愿，维护群众的利益，赢得群众的认同和拥护;对群众要说真话，不说空话、套话，更不能说假话。(2008年12月25日人民网—《人民日报》)范文

真情 • 真心 • 真话

——化解社会矛盾的三剂良药

目前，我们正处于改革发展的关键时期，面对各种社会矛盾，我们需要愿意和善于做群众工作，从而化解各种矛盾。其实,化解各种社会矛盾的三剂良药便是“真情”、“真心”和“真话”。

很多时候，我们会把干群关系比喻为“鱼与水”的关系。我们需要与我们群众更加亲近、亲切。而这份“亲切感”，催化剂便是“真情”。因此，做好群众工作需要“真情”投入。如何做到“真情”投入？胡锦涛同志曾经指出：“要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，对群众生产生活面临的这样那样的困难，特别是困难群众遇到的实际问题，一定要带着深厚的感情帮助解决。”这说明，我们需要更好地为群众办实事、办好事，而且应当对群众有真心、有感情。“人非草木”，广州新东方的戴斌老师认为只有“心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。”群众才会认同我们，支持我们。

同时，就群众工作本身而言，在很多时候，就是处理人与人的关系。在这个过程中，彼此的信任感极为重要。扪心自问，什么人是我们最信任的？真心待己之人也。因此，做好群众工作，我们还需要做到需要“真心待„群众‟”，容不得半点“虚情假意”。如何做到“真心待„群众‟”？戴斌老师认为，首先，需要经常问一问，做好群众工作的过程中，自己是不是把群众的利益放在了第一位，以人民的利益为重。其次，还应经常想一想，做好群众工作的过程中，工作思路是否正确，因为只有正确的思路才能为群众排忧解难。再次，还应经常反思，做好群众工作的过程中，面对群众赞许时，有无“居功自傲、盲目自满”。因为做好一天的群众工作是很容易的，难得是如何“持之以恒”。

除此之外，做好群众工作还需要敢和群众说“真话”的勇气。做好群众工作的过程中，我们需要用“真话”作为我们所有工作的“开场白”，直奔主题，重点突出，干脆利索，让老百姓听了顺耳、顺心，做到字字句句闪“真”光，让说真话的氛围更加浓郁，“花架子”再无市场。只有这样，我们才能让群众工作的效果更加“真”实起来。

当然,除了要敢和群众说“真话”外，换位思考，我们还应该在工作中，还应该营造双向的“真话交流渠道”。创造群众敢于向政府说真话，政府能够听到真话的氛围。这就需要我们在群众工作中更多地引入民意调查、民意测验制度，并真正尊重民众的声音，不断提高群众对政府工作的参与度。2009年山东申论“真情真心真话”，老夫拿来练笔，请各位批判！附上原答案参考！

真情 真心 真话

——以人为本是处理公共事件的唯一标准

真情关心群众疾苦，真心倾听群众诉求，真话诚信对待群众，这是我们党和政府在实际工作中的一个基本要求，可就这么一个基本要求，我们的一些党员干部却远远做的不够。

就拿材料中的事例来说，玉湖水利引水支援城市，对当地群众进行补偿，十村补了七村，未补三村不解明情，认为政府办事不公，而当地干部又未及时妥善解决，再加上一些不法分子的煽风点火，于是长达312小时的群众堵截水利事件酿成；重庆出租汽车行业长期以来，由于地方企事业单位改革不到位，利益分配机制不完善，部门只重视自身利益，司机收入微薄，于是出租车开始罢运；瓮安地方政府侵犯群众利益，尤其在城市建设、资源开发、土地征收过程中，群众合法权益得不到充分保障，苦无门路难以维持生计。而此时的少女落水，警察不积极施救，遇事冷漠，就像是导火线助燃了群众长期以来被积压的对立情绪，再加上黑恶势力的介入和利用、政府处理事情的简单粗暴武断，于是局面一发不可收拾。

综观这些事件的背景，即是政府及部门只关注自身利益、群众利益得不到充分保障、利益诉求得不到及时解决的根本原因所致。所幸的是，在后来事件的处理当中，政府迅速调整工作思路，以人为本，切实注重维护群众利益，妥善的平息了事态。

不难看出，有也只有真正的以人为本，我们才能正确的处理公共事件，才能正确的理顺社会各阶层的利益关系和妥善的解决矛盾纠纷。正如文中贵州省党委书记石宗源所说的：“瓮安事件充分暴露出了我们干群关系紧张，治安环境不好，一些干部思想上、作风上、工作上有问题，群众对我们的工作十分不满意”。这番话，一针见血的指出了以人为本、正确维护群众利益的重要性。

能否正确的处理公共事件，对我国的改革、发展、稳定意义十分重大。特别是在我国社会转型期，各种要素重新正处于不断的变化和组合之中，社会的关系尤为错综复杂，稍微的处理不慎，都会为引发群体性公共事件埋下伏笔。能否整合好各种复杂的社会关系，关系到国内各民族的团结，关系到党的凝聚力大小和人心向背，关系到我国建设社会主义事业的成败。

正确的处理公共事件，势必要求我们从思想观念上牢牢树立以人为本的执政理念，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，以社会主义核心价值观教育和引导广大干部群众树立正确的人生观、价值观，以维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点、落脚点，及时注重解决好群众反映最强烈、利益最现实、关系最直接的利益问题，统筹兼顾不同社会群体的利益，使全社会成员都能共享改革发展的成果。

正确的处理公共事件，势必要求我们从制度上更加注重维护社会各阶层的利益关系，更加注重从制度上保障人民群众利益分配的公平、公正，并逐步取消城乡二元制、户籍、地域、身份等方面的体制性结构矛盾和限制，着力改善民生，使社会各成员都能依法享有大致相同的基本发展机会。

正确的处理公共事件，势必要求我们建立健全成熟的利益诉求机制和协调机制，积极引导群众以合法理性的方式来表达利益诉求和解决矛盾纠纷，时刻注意保持密切联系群众、依靠群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦。这才是政府立党为公执政为民和正确处理公共事件的底线，也是符合全体人民意愿的治理之道。任何时候，任何地方，人民群众的利益永远高于一切，这不是用来作为口号，而是作为行动指南必须付诸实际的，有也只有真诚的对待人民，真正的以人为本，我们这个社会才是真正的和谐社会！

原参考答案：

真情真心真话

民为立邦之本，本固则邦宁。中国历代的贤主名君无不把人民的利益放在第一位，而今随着社会经济的发展，各种矛盾日益凸显，其中有许多矛盾是涉及人民根本利益的，这就要求各级政府在做群众工作时要把人民的根本利益放在第一位，这就要求在工作中做到用真情，用真心，讲真话。

北宋的著名政治家范仲淹在《岳阳楼记》中说：先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。这就说作为领导干部要有忧患意识，把人们的利益放在第一位，想人民之所想，及人民之所急。但是在实际工作中，部分领导干部工作漂浮，不扎实，脱离了群众，背离的党的根本宗旨。工作中不怕群众不满意，就怕领导不注意，不拍群众不高兴，就怕领导不开心，这样的作风思想还存在于部分干部的思想中，严重影响了干群关系。如果把人民的呼声作为我们的第一信号，把人民的满意作为我们的第一选择，把群众的利益作为我们的第一标准，那么还会发生类似于“玉湖水利事件”和“瓮安事件”吗？只有用真情同群众交流，用真心为群众服务，用真话对群众负责才能赢得人民群众的支持，所以我们在做群众工作中要走群众路线，深入基层，加强基层组织建设，把人民群众的利益放在第一位，用真情、真心、真话赢得群众的拥护、信任，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。这样就可以避免类似群体事件的发生。

孟子云：乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。这句话告诉我们应该树立为人民服务的态度，打造服务型政府势在必行。如果政府部门长期漠视人民群众的利益诉求，长期脱离群众，甚至是与群众搞对立，站在了群众的对立面，那类似的群体事件能不发生吗？这就要求我们政府时刻紧绷为人民服务这根弦，多做暖民心、得民心、稳民心的好事、实事。把群众满意不满意、群众高兴不高兴、群众赞成不赞成作为政府我们工作的第一标准。重庆市委市政府在第一时间为出租车司机搞好“服务”，很快地妥善处理好了“罢运事件”，不正是体现对群众的服务态度吗？不也正是体现对群众用真心、用真情、讲真话的重要作用吗？

用真情就是要贴近群众，用真心就是要为群众利益着想，讲真话就是要敢于对群众负责。以人为本是科学发展观的核心，只有坚持吧人民群众的利益放在第一位，打造服务型政府，将为人民服务的宗旨落到实处，才能确保我们的社会主义事业又好又快地稳步发展！

以下2009年山东公务员申论范文：真心·真情·真话 由山东卓博教育整理提供：

真心·真情·真话

我国正处在社会转型期，群众利益追求的多元化、社会矛盾的复杂化，给公务员带来许多复杂问题，使得公务员成为一项富有挑战性的职业。复杂问题的处理说难也不难，难在这些问题确实棘手，成因复杂，风险性高；但只要我们用真心、动真情、讲真话，相信群众、依靠群众，善于做好群众工作，就没有解决不了的难题。

用真心、动真情、讲真话，是贯彻实事求是的思想路线的要求。只有坚持一切从实际出发，了解真实情况，实事求是地认识构成和影响问题的各种复杂因素，对各种可能的处理方案做出全面均衡的考虑，才能把握复杂问题的全局，做出正确决策；才能使做出的决策符合客观实际与科学规律，具有生命力。

用真心、动真情、讲真话，是执行以民为本的群众路线的要求。一切为了群众，一切依靠群众，是党的群众路线，也是政府工作的基本要求。只有坚持以群众利益为本，坚持全心全意为人民服务的宗旨，在复杂问题的处理中，始终站在群众的立场上，把权力天平向群众倾斜，才能使政府的决策得到群众拥护，使政府处理复杂问题的工作得以顺利推进。

用真心、动真情、讲真话，就要强化宗旨意识、责任意识，积极作为，正确履行职责。坚持“群众利益无小事”的原则，树立“小事之中有大局”的思想，注重在日常工作中发现和掌握矛盾的线索，把人民群众的要求和愿望作为第一信号，对群众反映的任何意见都不得怠忽，及时妥善处理，切实把群众关心的每件小事都办好，维护和谐稳定的大局。

用真心、动真情、讲真话，就要掌握科学的工作方法，善于做好群众工作。要注重调查研究，通过深入群众、深入实际进行调查来掌握真实情况，运用辩证的方法分析矛盾，提出切实可行的对策。要尊重群众，把群众摆在与自己平等的地位，虚心听取群众意见，接受群众批评，把群众的首创精神视为自己的智慧源泉，不断提高决策的民主性、科学性和透明度，调动群众的积极性，运用群众力量解决好复杂问题。同时，要转变作风，创新方法，敏锐灵活，及时对群众意见中隐含的信号做出反应，疏导群众情绪，宣传政策法律，引导群众行动在正确的轨道上。

自古治国理政者“未有身正而国乱者”。只要我们对民众抱有一副谦卑和敬畏的态度，真正做到用真心、动真情、讲真话，就一定能把群众团结在政府的周围，化解各种复杂因素，不断推动经济社会平稳持续发展。

第五篇：苏荣在中共江西省委十二届十一次全会上讲话

苏荣在中共江西省委十二届十一次全会上讲话

切实用十七届五中全会和中央经济工作会议精神统一思想和行动

党的十七届五中全会，集中全党和各方面智慧，全面总结了“十一五”时期我国经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，科学分析了当前和今后一个时期的国际国内形势，明确提出了未来5年我国经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措。前几天闭幕的中央经济工作会议，对“十二五”开局之年的经济工作进行了全面部署。胡锦涛总书记、温家宝总理在五中全会和中央经济工作会议上的重要讲话，在总结成绩和经验、分析机遇和挑战的基础上，就抓好“十二五”和明年经济社会发展工作提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。我们要深入学习、深刻领会，紧密结合江西实际认真贯彻落实。

我省“十一五”规划目标全面超额完成在党中央、国务院的正确领导下，全省人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持重大项目拉动、改革创新促动、统筹协调推动，大力推进新型工业化、城镇化、农业农村现代化和经济市场化、国际化，科学应对国际金融危机冲击，成功战胜各种自然灾害挑战，实现了经济社会又好又快发展，“十一五”规划目标全面超额完成：发展速度加快，经济总量上了一个新台阶；经济结构继续优化，发展质量进一步提高；项目建设取得重大进展，发展后劲显著增强；改革开放取得历史性突破，发展的内生动力明显增强；生态建设扎实推进，可持续发展能力进一步增强；社会建设加快推进，人民生活不断改善。

既要增强机遇意识，更要增强忧患意识，既要用好用足机遇，更要有效应对挑战

今后5年，是建设鄱阳湖生态经济区、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是我省实现科学发展、进位赶超、绿色崛起大有作为的重要机遇期。

近年来我省发展明显提速，有些经济指标位次前移，但经济欠发达的地位还没有根本改变，在千帆竞发的竞争态势下，前面的标兵离我们越来越远，后面的追兵离我们越来越近。我们面临着做大经济总量与提升发展质量的双重压力，面临着加快经济发展与保护生态环境的双重任务，面临着实现经济转型升级与提高人民群众幸福感的双重责任，也面临着经济快速发展与能源资源供应不足的突出矛盾。

全省各级干部和广大群众要清醒认识我们面临的严峻形势和各种困难，既要增强机遇意识，更要增强忧患意识；既要用好用足机遇，更要有效应对挑战。要进一步振奋精神，坚定信心，攻坚破难，扎实工作，努力在“十二五”时期有更大作为，开创全省经济社会发展的新局面。

科学发展是在新的发展阶段坚持发展是硬道理的本质要求，进位赶超是争取江西在全国应有地位的衡量标准，绿色崛起是实现江西崛起的路径模式

科学发展、进位赶超、绿色崛起，是省委、省政府根据全省经济发展现状和未来趋势，提出的经济社会发展总体目标。它体现了科学发展观的要求，反映了时代特征，凸显了江西特点，得到了全省干部群众的广泛认同。

科学发展是在新的发展阶段坚持发展是硬道理的本质要求，进位赶超是争取江西在全国应有地位的衡量标准，绿色崛起是实现江西崛起的路径模式。

我们讲科学发展、进位赶超、绿色崛起，就是要奋力争取我省经济总量达到全国的3.3%。这是一项充满希望又非常艰巨的长期任务。

江西不乏从政人才，但高素质、有作为的企业家非常紧缺，这是我省经济发展的一块“短板”

要始终坚持工业化、城镇化“双轮驱动”不动摇。大力推动信息化与工业化深度融合，着力在提高工业园区集约化发展水平、培育战略性新兴产业、整合资源做大支柱产业、改造传统产业、淘汰落后产能等方面取得重大进展。

要高度重视企业家在发展现代经济中的特殊重要作用。与社会文化土壤相关联的一个现象是，江西不乏从政人才，但高素质、有作为的企业家非常紧缺，这是我省经济发展的一块“短板”。我们要下更大力气，培养造就一批有敏锐战略眼光、有强烈开拓精神、有干大事创大业抱负、有胆识勇气魄力、有丰富管理经验、有强烈社会责任感的优秀企业家。这是我省做大做强支柱产业，提升工业化水平的关键所在。

要坚定不移地加快城镇化进程。需要强调的是，一个城镇吸纳农村转移人口的能力，归根到底取决于它容纳就业的能力和经济发展水平。在推进城镇化进程中，一定要充分考虑这一点，一定要尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权，一定要让农民进退有路。否则，将铸就历史性的错误。

加快转变经济发展方式，是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展的重大举措

加快转变经济发展方式，是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展的重大举措，也是有效应对各种风险挑战、抢占发展制高点的根本途径。要紧紧抓住加快转变经济发展方式这条主线，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，不断提高发展的全面性、协调性和可持续性。要下大力气推动经济结构优化；下大力气推动城乡发展一体化；下大力气推动生态经济建设；下大力气推动基本公共服务均等化，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

抓好了鄱阳湖生态经济区建设，就抓住了全省发展的关键，昂起了江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的“龙头”

建设鄱阳湖生态经济区，是中央促进全国区域协调发展的战略决策，是我省贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、加速绿色崛起的具体路线图。抓好了鄱阳湖生态经济区建设，就抓住了全省发展的关键，昂起了江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的“龙头”。建设鄱阳湖生态经济区，不仅仅是推动规划区内5.12万平方公里发展，而是要推动全省16.69万平方公里发展。

全省上下要把握鄱阳湖生态经济区建设的总体要求、发展定位、主要目标和重点任务，把规划区内先行先试、率先崛起与规划区外积极策应、主动对接结合起来，统一认识、形成合力，用好鄱阳湖生态经济区这张名片，打好国家战略这张“王牌”，推动全省经济社会更好更快发展，努力实现5年见成效的阶段性目标。

一个地区的发展，关键在投资，核心是项目，特别是重大项目。这是兄弟省市区的成功之道，也是我省这些年快速发展的经验总结。在今后一个较长时期内，我们要坚持把全力以赴抓项目、确保固定资产投资持续较快增长，优化投资结构、提高投资效益，作为抓经济工作的一个基本思路，毫不松懈地抓紧抓好。

当创新融入每一个人的思想和行动，成为全省上下的共同认识和自觉行动之时，就是江西加快崛起之时

加强科技创新，提高自主创新能力，是加快转变经济发展方式的中心环节，是形成长期竞争优势的决定性因素。我们要以科技创新“六个一”工程为载体，深化科技体制改革，优化科技资源配置，推动经济走上创新驱动、内生增长的轨道。要围绕促进科技成果向现实生产力转化，推进创新

要素向企业集聚。要加大人才强省战略实施力度，确立人才优先发展的战略布局，以人才建设的突破推动科技创新，促进经济发展。

科技创新离不开创新文化土壤。要大力发展多元包容、开放合作、诚信守约的创新文化，支持人才干好事业，服务人才干成事业。当创新融入每一个人的思想和行动，成为全省上下的共同认识和自觉行动之时，就是江西加快崛起之时。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是加速我省绿色崛起的动力之源。我们要用足用好国家赋予鄱阳湖生态经济区建设的先行先试权，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，更加有效地激发社会组织和基层的活力。

群众信访是正常的社会现象，信访工作是党和政府联系群众的窗口

要坚持以科学发展观为指导，依靠改革发展，增强全省综合经济实力，发展社会事业，提高人民群众的生活水平，解决好涉及广大社会成员的问题，打牢社会稳定的根基。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持民主决策、科学决策、依法决策，避免因决策失误引发矛盾。要立足于抓早、抓小、抓苗头，动态开展矛盾纠纷排查化解工作，及时把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态。目前，主要是排查和化解5个方面的问题，即环境污染、安全生产、权属纠纷、农村征用土地和城市房屋拆迁问题。要创新社会管理体制机制，整合社会管理资源，强化公共服务职能，完善应急管理机制，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素。

需要指出，群众信访是正常的社会现象，信访工作是党和政府联系群众的窗口。要认真研究信访工作中出现的新情况新问题，进一步改进信访工作，健全信访制度，维护正常信访秩序，引导群众理性表达合理诉求。

经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题

胡锦涛总书记指出，“经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。”各级党委要深刻认识意识形态工作的极端重要性和意识形态领域斗争的长期性、复杂性、艰巨性，居安思危，切实提高做好新形势下意识形态工作的能力。

要着眼于提高全民的科学理论素养，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，不断增强科学理论的说服力、感召力。要把建设社会主义核心价值体系作为维护意识形态安全的基础工程、灵魂工程，积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径和办法，在多元多样中争取主动，在交流交融中谋共识，不断增强全社会的认知认同，并转化为人们的精神信仰和价值追求。

要进一步确立积极健康向上的主流思想意识，围绕中心、服务大局，加强形势政策和法律法规的宣传教育，当前和今后一个时期尤其要加强十七届五中全会精神的宣传教育，形成思想共识和行动合力。

在互联网迅速发展的新形势下，我们各级领导干部要学习网络知识，了解网络特点，更加关注网络，善于运用网络，避其害、扬其利，提高对热点问题和突发事件“第一时间”反应能力，主动、科学、有效地引导网上舆论，牢牢掌握话语权和主动权。

创先争优的生命力在实践

要把建设学习型党组织作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，引导广大党员特别是党员领导干部终身学习、善于学习，提高境界，开阔眼界，增强推动科学发展、促进社会和谐的能力。

要以创先争优活动为载体，切实加强基层党组织建设。创先争优的生命力在实践。省委已部署从今年11月下旬至明年2月底在全省开展“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动。这是我省深入开展创先争优活动的重要举措，是继承发扬党的优良传统、进一步转变工作作风、做好新形势下群众工作的具体行动，也是培养锻炼干部、加强干部队伍建设的重要方法，各地各有关部门务必精心组织、全面落实，务求取得实效。

对群众要倾注真情，对工作要充满激情，对自己要不徇私情

对群众要倾注真情，牢固树立权为民所赋、权为民所用的马克思主义权力观，把群众幸福作为衡量人生价值的最高标准，对群众负责，为群众谋利，帮群众解难，而决不能漠视群众利益，甚至与群众争利、以权谋私、损害群众利益。

对工作要充满激情，把为国家为民族为人民干事创业作为天职，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，埋头苦干而不可心浮气躁，敢于担当而不可回避矛盾。

对自己要不徇私情，时刻注意人生道路上的红绿灯，当行则行、当止则止，千万不要“闯红灯”，坚守共产党人崇高的精神家园，以自己的表率作用带领群众跟党走，形成风清气正、凝心聚力、富民兴赣的强大力量。

紧紧扭住经济建设这个中心，坚持抓好发展这个第一要务不动摇、不懈怠、不折腾

明年是“十二五”的开局之年，是我们党诞生90周年，做好明年的经济工作意义重大。要深刻领会中央关于我国仍是世界上最大的发展中国家、我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的重要判断，注重把抓住发展机遇和创新发展理念、发展模式有机结合起来，紧紧扭住经济建设这个中心，坚持抓好发展这个第一要务不动摇、不懈怠、不折腾，更加主动地适应国内外发展条件变化，继续推进各方面创新，加快转变经济发展方式，努力化挑战为机遇、变压力为动力，确保实现明年全省经济发展“三个突破、八个提高”的目标。

要着眼科学发展、进位赶超、绿色崛起，注重速度、结构、质量、效益相统一，注重经济、社会、民主、生态相协调。由于各地经济基础不同，自然禀赋不同，发展速度有快有慢是自然的，绝不要相互攀比增长速度，要把功夫下在认真贯彻落实科学发展观，实现经济又好又快发展上，把功夫下在调整经济结构，加快经济发展方式转变上，把功夫下在科技创新，发展高新技术产业和战略性新兴产业上，努力提高发展的质量和效益，实现可持续发展，既为“十二五”发展开好局、起好步，又为我省今后更好更快发展奠定良好基础。

换届是对各级领导干部党性的一次重大考验

明年恰逢我省市、县、乡三级党政领导班子和省委换届。在换届之年，要特别提醒各级干部、尤其是领导干部，注意避免和克服急于出政绩，头脑发热，脱离实际定指标、上项目、办“好事”的情况。

也要指出，换届是对各级领导干部党性的一次重大考验。各级领导干部要以平常心对待个人的进退留转，多想事业、少想个人，集中精力谋发展，一心一意抓工作。

省委相信，我们各级领导干部一定能经得起组织和人民的考验，团结带领广大人民群众扎实做好推进科学发展、促进社会和谐的各项工作，以优异成绩迎接建党90周年，迎接省第十三次党代会召开。

“十一五”时期，我们众志成城、开拓奋进，取得了显著成绩；“十二五”时期，我们要励精图治、倍加努力，创造新的辉煌。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻

落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，与时俱进，奋力赶超，为实现“十二五”发展目标、开创富民兴赣新局面，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础而不懈奋斗。