招标分类及简易招标程序

第一篇：招标分类及简易招标程序

招标分类原则及简易招标程序

1.0 目的

对适用于房地产项目开发的招投标项目按标底额的大小进行分类，以便在招投标的过程中，根据不同项目采取不同招标形式，使招标工作更加科学、有效。2.0 适用范围

适用于房地产开发项目所涉及到的所有项目。3.0 定义

3.1.固定招标程序：指按照《投标单位推荐办法》、《招标文件管理规定》、《投标单位考察办法》及《定标管理办法》的有关规定实施的招投标过程。

3.2简易招标程序：指在固定招标程序基础上，对较小标底额或重复性较强的招投标过程进行简化，以提高工作效率，降低招标成本的招投标办法。简易招标程序分为适用于Ⅰ施工现场追加项目、Ⅱ一般性小额招标项目、Ⅲ政府指定供应商招投标项目三类。

3.3 政府指定供应商招投标项目:主要指与开发项目配套的自来水工程、煤气入户工程、供暖工程、供电工程、人防设备、网络通讯、有线电视等。

4.0 内容

4.1招投标的分类按标底额的大小划分。招投标项目分为三类：大型项目、小型项目和政府指定供应商。4.2大型和小型项目的划分指标底额分别为10万元以上（含10万元）、10万元以下的项目。

4.3大型招标(10万元以上，含10万元)：按照固定招标程序进行。

4.4 小型招标(10万元以下)：按照简易招标程序进行。4.4.1施工现场追加项目：考察正在现场施工或供货队伍情况，如具备施工能力，并得到项目现场工程部认可，经预算部核算工程量，有针对性地与以上单位进行谈判，在遵循原有价格、质量要求、工期、付款条件等主要合同条款情况下，通过签订补充协议的形式进入会签审批。

4.4.2其他一般性小型招标：通过推荐、查阅供应商资料库等渠道确定参加投标供应商，将公司需求以书面形式通报供应商，要求供应商提供企业资质、营业执照、质量证明等资料以及书面形式的报价，招标分项专业工程师进行投标情况汇总后根据需要，可在公司副总经理和总经理均同意后进行现场考察，而后由预算部形成定标建议书报公司副总经理和总经理审批。价格确定可采取以下方式：一次性招标竞价，即在一次性报价后选择合理低价定标；价格复制方式，即根据以往招标中确定的合理价格为标底选择合适的中标单位。合同签定可以采购单或简易协议形式与供应商签订合约。

4.5 政府指定供应商招标：按照简易招标程序进行。基本程序是提供资料——对方报价——预算核价——洽谈降价——进入会签——公司副总经理和总经理审批后签订合同。

5.0 对于适用于简易招标程序的项目招标结果，公司副总经理和总经理负责及时向公司股东或董事会汇报。

6.0严禁将大型招标项目肢解、拆分成若干个小型招标项目，试图达到“规避审批流程和关键环节”的不良目的。

7.0以上招标分类原则及简易招标程序可根据实际情况适时作出调整和修改。

第二篇：招标程序

招标程序

政府采购的招标程序一般为：

1、采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核；

2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式；

3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。

4、发布招标公告或发出招标邀请函；

5、出售招标文件，对潜在投标人资格预审；

6、接受投标人标书；

7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标；

8、由评标委员对投标文件评标；

9、依据评标原则及程序确定中标人；

10、向中标人发送中标通知书；

11、组织中标人与采购单位签订合同；

12、进行合同履行的监督管理，解决中标人与采购单位的纠纷。

（2）招标投标的法律性质。招标投标的目的在于选择中标人，并与之签定合同。因此，招标是签定合同的具体行为，是要约与承诺的特殊表现形式。招标投标中主要的具体法律行为有招标行为、投标行为和确定中标人行为。

①招标行为的法律性质是要约邀请。依据合同订立的一般原理，招标人发布招标通告或投标邀请书的直接目的在于邀请投标人投标，投标人投标之后并不当然要订立合同，因此，招标行为仅仅是要约邀请，一般没有法律约束力。招标人可以修改招标公告和招标文件。实际上，各国际政府采购规则都允许对招标文件进行澄清和修改。但是，由于招标行为的特殊性，采购机构为了实现采购的效率及公平性等原则，在对招标文件进行修改时也往往要遵循一些基本原则，比如各国际政府采购规则都规定，修改应在投标有效期内进行进行，应向所有的投标商提供相同的修改信息，并不得在此过程中对投标商造成歧视。

②投标行为的法律性质是要约行为。投标文件中包含有将来订立合同的具体条款，只要投标人承诺（宣布中标）就可签定合同。作为要约的投标行为具有法律约束力，表现在投标是一次性的，同一投标人不能就同一投标进行一次以上的投标；各个投人对自己的报价负责；在投标文件发出后的投标有效期内，投标人不得随意修改投标文件的内容和撤回投标文件。③确定中标人行为的法律性质是承诺行为。采购机构一旦宣布确定中标人，就是对中标人的承诺。采购机构和中标人各自都有权利要求对方签定合同，也有义务与对方签定合同。另外，在确定中标结果和签定合同前，双方不能就合同的内容进行谈判。

第三篇：简易招标邀请函

招标邀请函

邀请编号：AS-ZHB-2010-101201号

:

XXX有限公司第X批紧固件采购，邀请贵公司参与竞标。

一、招标单位：XXX

二、项目名称：XXX第X批紧固件招标

三、招标内容：（详见投标附件）

四、资金来源：企业自筹

五、投标单位资格及要求：要求投标单位具备中国境内许可的营业证书、设备

监定证书等相关资信、资质。

六、领取招标文件的地点、联系人：

联系地址：XXXXXX

XXX 工程建设指挥部；

联系方式：

招投标联系人：XXX电话：XXX/传真：XXX

七、附注：

此次采用发送电子文件招标，确认收到电子文件后请在一日内以传真或邮件方式回复邀请回执函。

感谢对XXX有限公司的支持！

XXX有限公司

2010-12-01

第四篇：招标程序案例

建设工程招标投标案例分析
案例之一:
指出下述发包代理单位编制的招投标日程安排的不妥之处，并简述理由。某发包代理单位在接受委托后根据工程的情况，编写了招标文件，其中的招标日程安排 如下： 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 工作内容 发布公开招标信息 公开接受施工企业报名 发放招标文件 答疑会 现场踏勘 投标截止 开标 询标 决标 发中标通知书 签订施工合同 进场施工 领取标书编制补偿费、保证金 日期 2001．4．30 2001．5．4 上午 9：00--11：00 2001．5．10 上午 9：00 2001．5．10 上午 9：00--11：00 2001．5．11 下午 13：00 2001．5．16 2001．5．17 2001．5．18--21 2001．5．24 下午 14：00 2001．5．24 下午 14：00 2001．5．25 下午 14：00 2001．5．26 上午 8：00 2001．6．8

第五篇：邀请招标程序

邀请招标办事程序

根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《山东省建设工程招标投标管理条例》和国家建设部等关于建设工程招标投标的有关规定，制定威海市建设工程招标投标办事程序如下：

邀请招标办事程序

1、根据《威海市基本建设管理程序》，建设单位在适当的时候向招投标管理部门申请建设工程项目邀请招标。同时由招投标管理部门审查建设单位的招标资格，不具备招标能力的应委托经批准的具有相应资质的中介机构（即招标代理机构）代理招标。具备能力的建设单位可组成招标机构，并将招标机构人员情况报招投标管理部门核准。（经批准的建设单位或中介机构以下简称“招标单位”）。

2、招标单位的邀请招标申请被批准后，招标单位根据工程项目具体情况和要求编写招标文件（包括招标范围、要求投标单位资质等级、要求工程质量等级、评标定标办法、其它合同条件等），报送招投标管理部门审查。招标文件经审查同意后，统一在威海市建设信息网和交易中心信息发布厅内电子屏幕等媒体上发布招标信息。

3、招标单位向招投标管理部门提出建设工程招标申请，同时提交拟邀请投标单位投标申请（或被邀请投标单位直接从网络报送），经批准后，须在招投标管理部门的监督下，３日内于交易中心向投标单位发送投标邀请书及招标文件、图纸、有关技术资料等。投标单位法定代表人或委托代理人必须持有关证件出席招标发布会，并提交投标保证金，否则不予发放招标文件。

4、招标单位组织投标单位进行现场勘察，以了解工程场地和周围环境情况，获取投标单位认为有必要的信息。

5、招标单位通过招标预备会或计算机网络对领取招标文件、图纸和有关技术资料及勘察现场有疑问问题的投标单位进行解答，会议结束后，由招标单位整理会议记录和解答内容，报招投标管理部门核准同意后，尽快以书面形式或通过计算机网络将问题及解答同时发送到获得招标文件的投标单位。口头答复无效。

6、投标单位应根据招标文件、现场情况和工程技术规范要求，计算投标报价和编制投标文件，并按招标文件规定进行密封，按规定时间递交至交易中心。投标报价在按要求密封并加盖招标管理机构骑缝印章递交后，开标前不得改动。

7、在招标管理机构现场监督下，招标单位从招标管理机构确定的标底编制单位数据库中，随机抽取标底编制单位编制工程招标的标底价格，并按规定送招投标管理部门审定。

8、招标单位应在开标前1天向招标办报批建设单位推选参加评标的专家人员，并按招投标管理部门规定和在其现场监督下，公开从威海市建设工程招标投标专家评委库中随机抽取规定数额评标专家，组成评标委员会，按规定准时开标。

9、在招投标管理部门的全过程监督下，招标单位在交易中心内组织完成工程招投标的开标、评标、定标工作。确定中标单位后，中标单位与建设单位在招投标管理部门现场监督下签订承发包合同，招标单位应于5日内持评标报告到招投标管理部门核准中标结果，经核准同意后，向中标单位发放经招投标管理部门签证的“中标通知书”。