第一篇:金溪村市文明汇报材料
仙游县龙华镇金溪村 创建市级文明单位届中汇报材料
一、背景
革命老区村金溪村位于莆田市仙游县龙华镇西南部的金溪盆地,全村共有山地面积6000多亩、耕地1700多亩。全村共17个村民小组,1178户,总人口5548人,村两委成员11名,大学生村官1名,党员90名。全村现有茶园20000多亩(含外村承包地),主要品种有铁观音、本山、黄观音、黄旦等茶厂110多家,从业人员2600多人,年产量8000吨以上,产值突破亿元,实现了“产、供、销”一条龙的发展体系,产品远销日本、东南亚、欧盟等52个国家和地区,是远近闻名的茶叶专业村。
二、建设成效
金溪村重视依靠科技带领群众致富,为了合理开发山地,聘请省农科院专家对全村山地进行全面规划;组织茶农到安溪、华安等老茶区参观学习;开展山地茶园“坡改梯”改造工程,保护山地茶园防止水土和土壤肥力流失,为促进村茶叶产业的发展奠定了基础。
金溪村茶基地是集有机茶栽培示范、茶品种、茶文化为一体的茶叶生产基地,新茶园区面积为15亩,与周边老茶园(无公害生产管理)200亩连成一片。根据省茶叶专家的意见、该村茶叶生产规模和茶农的愿望,在新茶园区内建了茶公园。目前公园建有休闲广场一个,凉亭2座,配有茶桌、椅子;广场安装了健身器材、石凳等基础设施;
茶园区栽有35种样品茶,茶苗3000多株,作为样板茶以供参观;栽种大叶玉兰、桂花等景观树500多棵,完成园区绿化美化工作。公园现已投资100多万元,今年计划投入50万元完成三期建设,建成一个集茶文化教育、科普文化教育、休闲健身娱乐为一体的茶文化公园。这些都为今后发展旅游农业创造条件。同时,在村部旁还建成了一个国家标准的1200平方米的篮球场,该篮球场配备了特色的座位看台和灯光设备,总共投资约15万左右。
近年来,金溪村党支部从实际出发,大力实施党建富民,带领群众发展“一村一品”,种茶致富的路越走越宽,全村基础设施和社会各项事业蓬勃发展,实现了“五通”,即“通电、通水、通路、通电视、通电话”。其中,85%的群众已经过上小康水平的生活。村党支部多次被评为市县“先进基层党组织”;村书记李兆水先后获得“市劳动模范”、“县十佳书记”等荣誉称号;金溪村先后被评为“省、市级文明村”、“仙游县第一批新农村建设试点村”、“国家新农村建设科技示范村”;2009年,该村省妇联授予“巾帼示范村”荣誉称号;2010年,荣获“2010年全国科普惠农兴村先进单位”、“福建省计划生育新农村新家庭示范村”、“全国妇联基层组织建设示范村”荣誉称号;2010年,被确定为全县18个“党建富民”精品村之一。
三、村容乡貌情况
村两委十分重视倡导乡风文明,全面提高人的素质。一是2010年村里多方筹资100多万元,建起了一座占地5亩、建筑面积一千多平方米的文化活动中心,让村民们学文化、学科技,开展各种健康有益的文
体活动。二是举办各种实用技术培训班,提高村民们科学种茶、种田水平。三是村里组织了移风易俗劝导队,劝导村民们在婚丧喜庆、逢年过节中开展移风易俗活动;四是组织了民间纠纷调解队,主动调解邻里纠纷,把矛盾消灭在萌芽状态;五是组织了治安巡逻队,开展夜间巡逻,确保村民的安居乐业。
村两委十分重视抓好村里的卫生整治。一是村里建起卫生公厕二座、沼气池88口,实行家禽家畜入圈豢养;二是招聘卫生清洁员,实行垃圾“袋装管理”,每天专人运送;三是制订卫生公约,经常开展卫生检查评比,在全村逐渐形成人人讲卫生、处处讲整洁的良好卫生习惯。
村两委还十分重视抓好解民困、送温暖活动。村里成立了全市第一家村级扶贫济困基金会。村支部书记、村民主任带头捐款,共筹集捐款8.5万多元,用于帮助家庭经济困难的学生完成学业,支持贫困户发展生产、脱贫致富等。三年来,共帮助18位家庭经济困难的学生解决学费问题,为6位孤儿送去学杂费、生活费,解决了15位村民住院医疗费不足,帮助32户、72位村民渡过生活困境。党支部组织党员开展结对帮扶贫困户活动。邱碧桃老大娘年过七旬,两个儿子先后因病去世,与三个小孙子相依为命。党支部书记与她结成帮扶对子,为她家办理了低保,还经常到她家嘘寒问暖,送去慰问金、慰问品等。村民李金芳家庭经济困难,村里的党员帮助他承包茶园20多亩,并帮助他贷款一万元,用于发展茶叶生产。
四、总结经验
几年来,村两委认真落实科学发展观,坚持讲发展、讲奉献、讲团
结、讲纪律,坚持“一事一议”制度。村里每办一件公益事业,都要召开村民代表大会讨论通过,干部管人管事,群众理财理物。权物分离,收支公布透明,切实用制度规范人和事。同时积极建立完善保持党员和党的队伍先进性的各项机制,使全体党员在市文明村建设中都能发挥先锋模范作用
五、不足之处
1、村主干的综合素质有待于加强,特别是理论水平和业务能力有待于提高。
2、村干部自身建设有待于加强,特别是要加强文字材料,报表上报的质量和时效。
3、村干部工作的创新性有待于进一步加强。
六、2012年的工作计划:
1、进一步加强对村干部工作的领导;
2、继续加强村干部工作的宣传教育;
3、继续抓好村干部维权工作;
5、继续加强村干部自身建设;
6、继续加强村民的思想道德建设工作;
7、继续抓好党建富民工作;
8、规范完善村两委工作档案。
因此,下一步我们将进一步发挥村干部半边天的作用,在党委带领下,以村党支部为核心,加强村干部自身建设,处理好村民与村党支部关系;建立、健全和完善各项规章制度,特别是村书记职责、村
主任职责;搞好新一轮的村干部培训,专业知识、农业科技,或劳动力转移工作的培训。
党支部
仙游县龙华镇金溪村
村委会
2011年12月5日
第二篇:金溪村评选市先进妇女之家工作总结
金溪村评选市先进妇女之家工作总结
我村“妇女之家”这几年来,逐渐演变为创先争优活动的一个有效载体,“妇女之家”以党建带妇建,通过共建组织、共建队伍、共建阵地,共同推进基层党群组织建设。其主要功能是围绕中心、服务大局,认真履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责,不断加强自身建设,努力成为宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台。通过“妇女之家”,充分发挥社区广大妇女“半边天”的作用,积极引导广大妇女建功立业,使之真正成为党开展妇女工作的“坚强阵地”,成为深受广大妇女群众信赖和热爱的“温暖之家”。妇代会、妇女主任徐碧钦从2010年至现在,连年被县、镇评为先进妇代会、先进妇女主任的光荣称号。同时,在2010年7月,还被评为“全国巾帼示范村”。回顾这次的评选市先进妇女之家的工作,具体表现如下:
一:具体措施:
(一)、完善机构。在原有的基础上设立领导小组、完善组织机构;健全各项制度,如工作职责、学习培训制度、工作制度、妇女代表联系制度和信访接待制度等;建立了“妇女之家”活动室,配备了桌椅、电脑、DVD、音响、投影大屏等。
(二)、建设阵地。发挥功能 发挥阵地建设的功能,搭建妇女参与学习和活动的平台,以提高妇女综合素质为根本目的,不断强化阵地建设。在硬件建设方面,建立了图书阅览室、学习长廊等。从而加强对妇女的教育、培训,促进妇女的整体素质的提高。
(三)、紧抓重点。紧紧围绕龙华镇党委、政府和上级妇联提出的工作目标和要求,坚持“一手抓发展,一手抓维权”的工作方针,着力提高妇女的整体素质为重点,加大维权力度,强化自身建设,积极探索新时期妇女工作的改革和创新,以全新的姿态,争创新世纪农村妇女工作新特色。
(四)、充分利用有利契机。开展多种形式的活动。抓住“三八”节开展系列活动,举办全村规模的拔河比赛(即庆祝、健身、宣传三结合活动)。通过开展各项活动,切实做到把妇女群众的满意程度作为检验各项工作的第一标准,把工作真正做到妇女群众中去,增加妇女组织的凝聚力、战斗力,因地制宜、突出重点、争创特色,创造性地开展工作,干一件,成一件,把每一件事情做到位。
二、成效。
为使“妇女之家”成为广大妇女思想政治教育的阵地、学习科学文化的课堂、致富信息交流的窗口和活跃文化娱乐生活的场所,我村“妇女之家”相关制度也有了全新的变化:
1、每季度召开一次妇女委员会工作会议,宣传党的路线、方针、政策,学习各种科学文化知识。
2、每季度向党总支和办事处妇联汇报一次“妇女之家”活动情况。
3、每半年组织妇女开展活动一次以上,活动内容丰富,形式多样。
4、每年利用“妇女之家”这一活动阵地至少开展两次有关农村妇女实用科学技术、结合四季度妇检对育龄妇女进行健康知识培训,不断提高广大妇女的自身素质。
5、利用“妇女之家”适时组织全村妇女学习《妇女权益保障法》等有关法律法规,提高妇女法律水平和维权意识,增强自我保护能力。
开展活动,走到基层,户户到位,积极进取。通过建设“温暖之家”,我深刻体会到自己工作的细致程度,看到大家满意的笑脸,我心里很满足。决心一定要在以后的工作过程中更上一层楼。今后,在各级党组织的正确引导下,我必须积极学习,弥补自身的不足,充分发挥共产党员的先锋模范作用,积极配合村党支部、村委会,做好自身的本职工作,引导广大妇女群众提高自身素质,奔向致富之路;同时做好本村的统计工作,不出现任何纰漏,做到一个统计人员所应尽的责任。希望领导多多指点,把我村得妇女工作搞好,成为新形势下的一道风景线。
第三篇:2011年金溪村妇代会工作计划
2011年金溪村妇代会工作计划
为深入学习实践科学发展观,时刻牢记为人民服务的宗旨,落实上级妇联的工作精神,团结带领全体妇女姐妹充分发挥“半边天”作用,在社会经济建设工作中,不断开创新局面,努力创造新业绩,为全面完成今年的工作目标任务,创建平安和谐社区,特制订本村妇代会2010年工作计划,具体如下:
一、勤奋学习,提高素质。广大妇女姐妹要准确把握形势,全面提升自身素质,做到自觉学习、善于学习、勤奋学习,不断拓宽知识领域,完善知识结构。为此,我们妇代会要充分利用社区的宣传橱窗、黑板报、阅报栏等宣传阵地,经常性地向广大妇女姐妹宣传党和国家的方针、政策、法律法规、健康常识和生活知识等,以提高她们的整体素质。
二、关爱家庭,奉献社会。对于广大妇女姐妹来说,在工作上是“半边天”,在家庭里更是“主心骨”。在做好本职工作的同时,还要更多地承担着照顾家庭的责任,呵护着家庭的幸福和美满。我们妇代会要充分调动妇女姐妹乐于助人、善于沟通的长处,发扬光大扶危济困、奉献爱心等中华民族传统美德,为社会奉献一份爱心,使邻里和睦相处,同心同德,为建设安定团结的和谐社区出自己一份力。
三、排忧解难,助人为乐。由于种种原因,我们村还存在着一些贫困人员和困难家庭,为了让他们感受党的关怀和社会的温暖,我们妇代会要认真做好排忧解难,助人为乐工作。我们要
组织安排人员定期走访慰问单亲母亲、、残疾人和特困户家庭,及时了解他们的需求,为他们排忧解难,送去温暖。
四、结合“三八”妇女节、“六一”儿童节、“七一”建党节、“十一”国庆节等重点节假日开展活动,丰富我们村妇女姐妹的生活,争做时代新女性,创建美好新家园。
金溪村委会 2011年1月20日
第四篇:市文明工地汇报材料
百大悦水园二期B组团90#、91#、92#楼工程
创市文明工地施工现场汇报
各位领导、专家:
很荣幸能请到各位莅临百大悦水园二期B组团工程创建市级文明工地管理施工现场验收。本项目自2013年3月1日开工以来,项目部坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针,安监站领导多次莅临现场指导,公司领导高度重视,项目部全体管理人员齐心努力,现场标准化管理取得了一定的成绩。
本工程由江苏百大实业发展有限公司投资建设、苏州科正工程管理咨询有限公司监理,无锡市惠山区质量安全监督站监督,江阴一建建设有限公司总承包。本工程建筑面积43322m2,90#楼为地下2层,地上30层,91、92#楼地下2层,地上31层。工程造价7768.4740万元。
工程开工前,公司领导对本工程非常重视,在组建项目部时,首先精心挑选了一批有“创标”经验的管理人员和施工班组,明确了本工程的安全生产管理目标:确保市级标化工地,争创省级文明工地。工程自开工至今,未发生任何事故和社会投诉。
一、施工现场情况介绍
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以项目经理为中心,施工员,安全员,班组长等组成的安全生产、文明施工领导小组,形成一套完整的安全管理体系,自始至终把创建标准化管理施工现场工作放在极其重要的位置。各项责任具体分解,落实到人,贯彻到位,充分体现了企业的形象。
1、在施工现场进大门处设置“七牌二图”,各重要场所挂标牌,各类标牌覆盖整个立体施工区域。
2、工程现场布图标明:工程建筑方位,生产、生活设施,各类材料堆场和机械设备区域,围墙、大门、进出通道、水电走向等。并按施工阶段(基础、主体)及时调整场布置。
3、工程概况牌标明:工程项目名称,建设、设计、施工、监理、安全监督、质量监督单位名称,工程层数、面积和项目部主要管理人员名单。
4、施工现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个不准”、“门卫、消防制度”、“安全生产责任制”等标牌,以及有关安全生产、文明施工的宣传标语牌。
5、施工现场设置宣传栏一块,定期张挂安全教育材料做好安全生产、文明施工的宣传活动。
6、工地设有办公室、浴室、多功能会议室、厕所、管理人员宿舍。施工用电,设置总配电房,采用三相五线制。
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二、精心管理,加强认识
明确了安全生产管理目标后,成立了 “安全生产、文明施工”管理小组。将各项责任具体落实到项目部管理人员及各班长身上。项目部与公司,各班组之间都签定了安全生产、文明施工、消防、治安等责任书,形成了公司、项目部、班组的三级组织网络,制定了一套科学全面的方法和行之有效的安全管理规章制度和岗位责任制。
三、加大投入,规范施工
根据江苏省及无锡市有关创建文明标化工地的管理规定,切实落实《建筑施工安全检查标准》及ISO9002质量体系的要求,坚决投入,增加力度。在创建标准化管理施工现场的过程中共计硬化场地近900m2,投入钢管100多吨,脚手片10000余张,密目安全网1000余张,塔吊2台,铁壳安全电箱近30多只,大小电缆线近1000米,灭火器50只。
四、保证安全生产的措施
1、施工现场的安全制度
制定安全值班制度,检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行情况,并做好安全值日记录。建立健全安全生产负责制,安全技术交底,安全宣传教育,安全检查,安全设施验收管理制度。把“管生
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产必须管理安全”、“安全生产、人人有责”的原则作为制度,把安全管理切实做到位。
施工现场的安全设施力求齐全有效,不擅自拆除或移动,如确有必要,必须经过项目负责人同意,并采用相应的临时安全措施,完工后立即复原。
现场设置安全宣传标语牌,危险部位挂告知牌。现场材料堆放整齐稳固,均立标识牌,各类材料的堆放高度都在规定范围之内。
2、“四口”、“临边”的安全防护
参照《建筑施工安全检查标准实施指南》,具体结合本工程的实际情况,在楼梯口设置防护栏杆。防护栏杆符合规范。预留洞口针对其大小及作业条件:较小洞口用板盖严;较大的用贯穿的钢筋筑成防护网,上铺脚手板,临边防护栏杆上下各设一道横杆,上杆离地1.2米,下杆离地0.5米,每隔2米设栏杆柱,自上而下用密目网封闭。
3、脚手架的安全防护
外架采用钢管式外挑脚手架,根据《建筑施工安全检查标准》及《扣件式钢管脚手架安全技术规范》规范操作。搭设前,对钢管、扣件、脚手片等进行检查验收,绝对不允许不合格的构配件使用。脚手架搭设按要求设置拉结点、剪刀撑,脚手片布置,外侧采用合格的密目式安全网封闭。搭设前结合施工作业条件,详细进行交底。搭设则
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按进度要求逐层搭设,每两层进行逐项检查验收,合格后悬挂验收合格牌,方才投入使用。
4、防火及消防措施
项目部对消防工作极为重视,自成立起,就相应地成立了消防领导小组,专门义务消防小组,还制定消防周值班人员名单。健全防火检查制度,落实明火审批,使明火施工在有效的控制下进行,杜绝火险隐患。组织进行了消防演练。现场配备灭火器,落实专人定期检查、维修、管理,重要的场所均配备。焊、割作业时危险物品的间距严格控制。有效的安全隔离措施,严格执行动火审批制度。
5、施工用电
施工用电按照施工组织设计进行布设,在现场设置一只总配电箱,设置总隔离开关、分路隔离开关、总熔断器、分路熔断器,及漏电保护器。动力及照明分开设置,施工用电室外线路采用绝缘电缆埋地布置,动力用电采用“三相五线”制。杜绝线路沿脚手架架设的现象,过道路采用硬制护套穿过,上面做警示标记。配电箱及开关箱都采用铁制材料制作,箱内均设触漏电保护器,做到三级保护,且有专人负责。
施工机具严格按照“一机一闸一漏一箱”执行,箱内有明确的线路编号和线路图。
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五、现场标化管理
项目部对创标准化管理施工现场极为重视,主要做了以下几个方面的工作:
1、确保道路畅通、平坦、整洁、不乱堆乱放、无散落物。建筑物四周保持洁净,无散落的散物,场地排水通畅,建筑垃圾集中堆放,及时处理。废钢筋设置了专门的堆场。
2、班组必须认真做好落手清工作,随做随清,物尽其用,减少浪费。施工作业时,防止尘土飞扬及污废水外流。
3、堆放分门别类,集中堆放标识。力求堆放合理,整洁,安全。
4、落实门前卫生责任制,设专职卫生管理人员和保洁员。现场办公间有专人打扫卫生;宿舍区男女厕所、浴室,落实专人管理,保持清洁无害。
5、便于生活区规范化管理,施工工人全部在本项目生活区住宿,项目部进行严格管理,要求每个人员自觉维护生活区美好环境。
6、落实组织管理
a、成立了以项目经理为首的现场标准化管理领导小组,并形成了相关的管理组织体系、网络。
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b、制定相关管理人员责任制,具体责任落实到位。施工现场加强对职工的安全生产、文明施工的教育,特别加强对职工上岗前的安全教育和考试,提高其自我保护能力和遵章守纪的自觉性。
c、对施工班组加强安全、文明施工的技术交底,并在班组施工前进行三级安全教育,加强思想管理,做好书面记录。
d、项目部每个半月进行一次安全例会,对施工现场进行安全、文明生产检查,对发现的问题,及时进行处理,并把责任落实到人。
在创建文明工地实施过程中出现不到之处,诚请各位专家领导提出宝贵意见,以便在今后的工作中努力学习、不断进步,我再次向各位专家、领导对我们项目的大力支持表示感谢!
谢谢大家!
江阴一建建设有限公司
百大悦水园二期B组团工程项目部
2013年10月16日
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第五篇:金溪村2011一事一议计划总结
金溪村2011“一事一议”
工作总结
金溪村地处仙游县龙华镇西南部,全村拥有耕地1700亩,山地6000亩,共17个村民小组,1178户,总人口5548人,村两委成员11名,大学生村官1名,党员90名,村人均收入约8200元。自2009年我村被列入莆田市仙游县村级一事一议财政奖补试点村以来,在龙华镇镇党委政府的领导下,通过村、支委及理财小组和监督小组的共同努力,保证了一事一议工作的顺利开展,一事一议工作取得了明显成效。现就2011年以来一事一议工作向大家汇报如下
一、试点工作开展情况。
2011年我村实施的一事一议在建项目1个,即农民休闲公园建设。总投资1469082元,资筹总额1013160元,财政奖补455922元。预计2012年底完成投资。该投资涵盖了茶文化公园绿化美化和扩建建设, 国家体育活动场所建设、“四绿”工程建设。农民休闲公园的建设预计于2012年底完成,到时受益人数将达3000多人。目前,茶文化公园绿化美化、扩建建设和国家体育活动场所建设已经竣工。茶文化公园茶公园已投资近90万,其中公园道路、美化亮化、砌坡的建设资金为30万,这30万中20万属于自筹资金(这自筹资金来源于本村茶专业户还有在外企业家纷纷投资集资而成的)。剩余10万是一事一议财政奖补;茶文化公园在规划建设茶品种大观园、乌龙茶加工现场展示流程、休闲亭2座与配套桌椅,以及道路建设、绿化等各种设施的投入总造价为60万元。其中50万元为自筹资金,剩余10万元为一事一议财政奖补。而国家体育活动场所建设总投资为15万元,用地面积达1200平方米。其中,10万元为自筹资金,5万元为一事一议财政奖补。在该项目的建设过程中,国家标准篮球场投资6万元,篮球场座位看台投资金额8万元,篮球场灯光设备投资金额1万元。农民休闲公园的建设融入了人文理念和自然风情,充分体现时代风貌和地方特色,给人以文明美的熏陶和现代生活的享受,让农民休闲公园成为我们金溪村的美丽风景、村民生活的快乐港湾。
二、主要措施。
(一)组织领导是重点。
为确保我村公益事业“一事一议”项目顺利完成,村成立了工作领导小组,村书记李兆水负总责,任组长,村主任李福辉为副组长,其余两委干部、村民主监督小组和村民主理财小组为成员,明确职责,分工到位,确保了“一事一议”工作的顺利开展。李兆水同志是此次工作的领头雁、带动人。他文化程度虽然不高,但是他很有才,很有责任心,很有工作激情。他是金溪村的顶梁柱,他所带领的领导班子是坚强团结的,是强大。李兆水同志常讲,村党支部有没有战斗力,村干部在群众心里有没有威信,关键在于支部一班人能否搞好团结,在处理事情上,能否做到公开、公平、公正。为了搞好支部团结,他始终坚持以大局为重,做到不利团结的话不说,不利团结的事不干。在日常工作中尽力维护班子团结,遇到事情都会征求每个支委成员以及群众代表的意见和看法,不搞一言堂或个人说了算,对村内重大事项的决策和群众关心的重大事情,坚持做到办事公正,处事公平,要事公开。在他的倡导下,村里实行了村务、财务、党务三公开制度,消除了隔阂和疑虑,赢得了群众的理解和支持,促进了村“一事一议”工作的顺利开展。
同时,李兆水同志带领广大干部群众,充分运用会议、宣传栏、标语、致农民的一封信等多种方式开展广泛宣传,让群众知道开展一事一议兴办村内公益事业是保证农民行使民主权利的有效形式,是党和政府关心“三农”,加大财政资金向“三农”投入的有效载体,是为村民谋利益的有效途径。
(二)、特色事业是关键。
金溪村是远近闻名的茶叶专业村,金溪村的支柱产业是茶产业。近几年来,金溪村两委因势利导,充分利用党建富民这一举措,大力发展茶产业。全村现有茶园20000多亩(含外村承包地),主要品种有铁观音、本山、黄观音、黄旦等茶厂110多家,从业人员2600多人,年产量8000吨以上,产值突破亿元,实现了“产、供、销”一条龙的发展体系,产品远销日本、东南亚、欧盟等52个国家和地区,是远近闻名的茶叶专业村。
为了进一步做大做好做强茶叶这篇文章,金溪村利用村部旁的荒山投入90万元建设一座占地23亩的茶公园。茶文化公园建设是金溪村农民休闲公园建设的特色重点事业。茶文化公园占地面积23亩,建有休闲广场一个,凉亭2座,配有茶桌、椅子;广场安装了健身器材、石凳等基础设施;茶园区栽种35种茶品种,茶苗30000株,作为样板茶以供参观,并配置喷灌系统;建成一个集茶文化教育、科普文化活动、休闲健身娱乐为一体的茶文化公园。该公园建成以来,深受广大村民的支持和用户,公园建成后,每天早晚老人和小孩都会来此游玩,集成一个休闲、散步、健身的体育活动中心,特别是老年人、妇女、小孩等参与各种文体活动,无不显示出一幅村庄和谐、环境优美、设施完善、百姓安居乐业的画面。
(三)、规范运作是保障。
“一事一议”不是单靠一个人就可以完成的,重要的是靠群众的支持。金溪村在各个公益事业上得集资方面,主要以“一事一议”为平台,向群众筹资筹劳,多方面筹措资金,并开设开放的舆论平台,积极反应群众的心声和意见,在广大群众的监督之下,促使“一事一议”事业的顺利开展。
1、严格规范筹资筹劳。金溪村按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则,由李兆水提出筹资筹劳方案,在不少于村民总数三分之二的与会村民按一户一票进行表决,并签字认可。
2、严格规范议事范围。金溪村两委严格按照各级规定的议事范围进行议事,明确一事一议项目不是集资摊派,而是一项政策性强、农民极为关注的公益事业,原则上每村每年一事一议项目只进行一次。
3、严格规范议事程序。“议”是一事一议的核心。认真做到“议”就是充分听取群众意见,按照公开、透明、阳光操作和轻重缓急以及少数服从多数的原则,优先解决多数人关注的突出问题。
同时,在资金管理方面,金溪村严格规范资金管理,一事一议资金由村民主理财小组管理,所涉及的工程项目的费用支出、工程质量由村民主监督小组全程监督管理。村委会成立“一事一议”工作领导小组加强对项目质量的监督,勤做多管,项目完工后,及时进行总结,认真分析,为下一工作开展打下坚实的基础。
三、取得的成效和经验。
村民一事一议财政奖补的实行,有效解决了村级公益事业建设事难议、议难决、决难行,群众参与度不高的难题。“一事一议报项目、政府支持抓引导、以奖代补促发展”的工作思路,把一事一议项目实施和新农村建设、重点扶贫、整村推进等有机结合起来。按照“谁积极、支持谁”的原则,首先解决农村生产生活最急需,群众愿望最迫切的村内道路硬化、水利兴修、文化基础设施等村级公益事业建设项目,发挥了财政资金的引导作用,实现了财政资金“四两拨千斤”的良好效果。在财政奖补资金的支持和引导下,我村广大农村呈现出“人人议建设、户户参建设、村村比建设”的良好态势。广大干部群众看到了成效,得到了实惠,思想观念发生了根本变化,从以前的要我干到我要干,从分散投入到整村推进,从政府投入为主到农民投入为主,农村面貌焕然一新。这是县委、县政府领导重视三农、关心三农,巩固减轻农民负担成果重要实践,也是我村广大干部群众思想统一、行动一致,最实在、最有力的一次生动实践。
在一事一议财政奖补政策的实施过程中,我村认真总结了一些经验:
(一)坚持民主,筹补结合。
一事一议财政奖补的建设项目必须尊重民意,以村民大会或村民代表会议民主决策为前提,使政府投入和村民出资投劳相结合,共同推进村级公益事业建设。
(二)普惠为主,兼顾重点。
一事一议财政奖补要充分体现公共财政的普惠性,在我村受惠的基础上,适当向村和重点农业基础设施建设项目倾斜。
(三)直接受益,项目化管理。
一事一议主要奖补与村民生产生活直接相关的公益性基础设施建设。议事、建设、奖补全程实施项目化管理。
四、存在的问题与对策。
1、开会难集中,意见难统一。
随着社会经济发展进步,农村村域面积不断扩大,人口增多,群众居住较为分散,特别是农闲之余,农村青壮年大多外出打工经商,人员更难集中,给召开村民大会带来了很大的难度。同时,由于一些村民认识水平较低,在就公益事业表决时,往往采取实用主义、本位主义态度,对直接受益和眼前利益、局部利益看得较重,靠近自家或本组的则同意,反之就反对。
2、“一事一议”制度操作还有待于进一步完善。
“一事一议”财政奖补项目的实施,是以群众投入为主,国家投入为辅.在实际操作中,部分群众不履行筹资筹劳义务,在群众中造成了不好影响,对此,除舆论批评外,没有法律依据而强制执行,最终造成筹资筹劳不到位,影响了农村公益事业的健康发展。
1、是要进一步转变思想观念。
要不断加强“一事一议”政策的宣传,提高干部群众的民主法制意识。要努力适应税费改革后的农村形势,认真研究新形势下农村出现的新情况、新问题,转换工作思路,改革工作作风,转变工作方法,明确工作重点和中心,真正使农村干部从等、靠、要的圈子中走出来,积极开展建设。
2、是要加强引导和服务。
使村级组织充分认识“一事一议”的重要性,明确议事程序、议事范围和上限标准。坚持走群众路线,充分尊重农民的民主权利,让农民参与“一事一议”筹资筹劳全过程,逐步形成全体村民都来关心本村公益事业的良好氛围。同时,认真组织科学测算“一事一议“方案,使方案切合实际,充分照顾群众的经济承受能力,做到量力而行办事业,不花过头钱,不做过头事。
3、在筹资筹劳方面,要坚持“上限”原则。
上级文件明确规定,全年“一事一议”的费用人均不超过15元,困难再大,问题再多,也不能超出这个上限,否则,会影响群众的积极性。
4、积极发展集体经济,使之不断扩大,并逐步减少群众的筹资。
采取有效措施,积极发展农村经济,壮大农村集体经济,不断增强基层组织自我发展能力,逐步减少村级“一事一议”筹资,实现农民的“零负担”。
总之,金溪村通过实施一事一议以来,我们深刻的体会到,一事一议财政奖补是一项得民心、顺民意、功在当代、利在千秋的造福于民的工程,我们将按照上级的部署,学习借鉴其他村的先进经验,取长补短,进一步统一思想,增强信心,缩短与上级要求的差距,努力推进我村级公益事业再上新台阶
金溪村村村民委员会 2011年12月7日