第一篇:甲秀村村级集体经济发展典型材料
村级基本情况
德溪街道办事处甲秀村,座落于七星关区城效东北部,总面积约2.5平方公里,主要以山地为主,土地贫瘠。全村共有7个村名组,居住着汉族、苗族等共有520户1863人,中共党员26人,耕地面积1200亩,荒山、林地3000余亩。近年来,在甲秀村村“两委”的领导下,依托地处城郊的区位优势和德溪新区城市建设的发展机遇,结合本村实际积极引导村民近创业致富,村容村貌和村民收入发生了翻天覆地的变化,呈现一派欣欣向荣的新农村气象。截止2014年底,村民人均年收入达到6000元。
村级发展思路
一是加强农民技术培训,发展旅游休闲产业。甲秀村地处城郊结合部,森林覆盖率高,空气清新、交通便利,有着良好的自然条件。村集体充分利用优势资源利用远教站点加强宣传,通过周末、假期等空闲时间,邀请技术专家、旅游开发人才对群众进行系统的培训,共计培训100余人次。抓住当前休闲旅游经济蓬勃兴起的有利时机,依靠丰富的旅游资源,鼓励和支持村民开办农家乐、发展休闲观光农业等,不断壮大村级经济,增加农民收入。
二是发展规模化种养殖业,鼓励村民自主创业。合理利用自然资源,鼓励沙石坡组、文家湾组等有条件的农户扩大养殖规模,规模化发展养鸡、养鱼、养猪等产业。重点培育养殖大户,发挥其带头作用,引领其他农户发展种养殖业致富。逐步培育经果林种植大户10户,种植规模达到200亩以上。主要种植核桃、樱桃、杨梅、板栗、葡萄、大白萝卜等,办争为群众增收每年达
50万元以上。
三是合理运用村级发展预留用地,在辖区花园组月亮湖旁修建一所敬老院,预计占地20亩,让辖区村民“老有所依、老有所盼、老有所养、老有所乐”;利用辖区倒天河三期河道改造治理的机遇,采取(村民自愿入股+村管理)的方式,修建一个大型的餐饮、娱乐、住宿一体化的休闲山庄;在辖区沙石坡建设一个村级公益性墓地,预计占地60亩;在辖区合理位置建设一个弃土场,预计占地200亩,最大限度地壮大村级集体经济,力争年收入达100余万元。
四是强化服务意识,提升服务质量。以竭力打造“一站式服务”为目标,加强村级办公基础硬件建设。“便民服务大厅”实行开放式窗口、阳光式办公、透明化运行,里面配制了休息椅、柜台、服务转椅、公用饮水机、纸、笔、微机等服务设施,并在醒目位置设立公示栏、办事流程和服务项目等接受群众监督,让群众涉身处地的感受到话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。
第二篇:村集体经济发展工作规划
**镇**村集体经济发展工作规划
村级集体经济是农村经济发展、实现共同富裕的经济基础。只有集体经济发展壮大了,才能为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务,才能增强集体统一服务功能。发展壮大村级集体经济,有利于加快农业和农村现代化建设,巩固农村基层政权,保持农村稳定。为进一步发展壮大我村村级集体经济,推进农业和农村现代化建设,特制订本规划。
一、基本情况
**村位于**镇政府西南部,紧邻**路、环乡公路,下辖5个村民小组,目前共有农村贫困人口6户30人。全村以种植业为主,耕地2260亩,流转近1300亩。村内主导产业以种植玉米、小麦等农作物为主,经济作物种植量偏少。群众经济来源主要有:一是以种植小麦玉米为主的经营收入,部分农户通过流转土地种植晚秋黄梨。二是外出务工收入。近年来,村内凭借位置优势,先后发展了蔬菜大棚、草莓采摘旅游基地等一批特色农业产业化项目,但由于基础薄弱、创收增收渠道不多,村级债务负担较重等多种原因,村集体经济收入为零。
二、村级集体经济发展的总体要求和目标
根据镇党委政府有关发展壮大村级集体经济的目标要求,我村村级集体经济发展的总体要求和目标是加快实现小康村居,进一步加强农村基层组织建设,积极探索村级集体经济发展途径和管理模式,逐步形成适应社会主义市场经济发展要求,具有活力和后劲、激励机制健全,管理制度规范的村级集体经济发展的新路子和新机制,创新壮大村集体经济形式,多途径增加村集体经济可支配收入,力争在三年之内使村集体经济年纯收入能有所突破,三、村级集体经济发展的具体措施
(一)抓班子建设。搞好村委会的班子建设,加强村两委成员思想政治建设,不断提高村两委的凝聚力和战斗力,建立和健全村两委领导下的充满活力的村民自治运行机制,健全严格的考核机制,加大工作力度,创新工作方法,确保各项工作在全镇争先进位,以开拓创新的精神,带领村民积极发展集体经济。
(二)抓经济发展。一是多种形式流转土地。加强对全村土地资源的规划,对村中流转土地和水产养殖基地等实行统一规划、统一管理,采取反租倒包、租赁承包进行招商,既降低客户租地风险,又增加农户和村集体租地收入。二是资源入股增收。依托项目优、发展快、前景好的一禾农业园、休闲采摘园等企业和专业合作社,以土地使用权、服务和扶贫基地分配收入等资源形式参股,增加村集体股份合作收入。三是盘活资源。积极争取省、市、县项目资金支持,广泛吸纳企业和社会资金参与,主动争取在外人员捐资援建,动员受益群众合理出资出工等形式,对村中闲置坑塘、荒地、废弃宅基地等进行集中改造治理,对坑塘进行合理规划,建成仓库出租或填补成宅基地出售。对荒片、废弃宅基地等结合实际,采取复垦后出租耕种,划为宅基地拍卖、创建村级工业园区等形式增加村级经济收入。
(三)抓文明法治建设。通过整治我村的村容村貌、环境卫生,村干部带头教育村民讲文明、讲卫生、讲道德、讲礼貌,提升村民的文明意识。争取各方支持,加大资金投入,逐步完善村内的道路硬底化处理,改善村民的生活环境。结合普法宣传教育活动,紧紧抓住影响我村稳定的实际问题和矛盾纠纷,把普法、依法治理和民间调解、矛盾纠纷排查工作捆在一起,加强村民的法治教育,维护农村的社会稳定。
工欲善其事,必先利其器。要发展集体经济,必须切实加强以村党支部为核心的村级班子建设,为发展壮大村级集体经济提供坚强的组织保证。同时,除了引导一禾农业与贫困户结对帮扶,提供资金帮扶和务工帮扶外,还要发挥村级集体经济收入的优势,每年拿出不少于30%的实际可支配收入,在生产、生活、就医、就学等基本生活保障方面对4户贫困户予以精准帮扶,确保6户30名贫困户2020年全面完成脱贫任务。
第三篇:xx村集体经济发展调研报告
xxx镇xx村
集体经济发展情况调研报告
序言:通过调研,切实摸清易康村级集体经济发展状况,为县委进一步加强村级集体经济建设提供客观、科学的决策依据。
一、基本情况
xx村(社区)位于xxxx,属于山区村委会,下辖xx个自然村,xx个村民小组,2011年末总户数xx户,总人口xx人,2011年农村经济总收入xx万元,农民人均纯收入3343元。全村国土面积xx平方公里,海拔xx米,年平均气温 xx℃,年降水量xx毫米,适合种植烤烟等农作物。全村耕地面积xx亩,人均耕地xx亩,林地xx亩。该村属于绝对贫困村,农民收入主要以种植业为主,到镇道路为土路,进村道路为土路,村内主干道均为未硬化的路面。
二、集体经济概况
xx村无集体经济收入来源,总体来说该村的集体收入来源空白,村级组织活动经费主要是靠财政的村级转移支付。
三、发展集体经济的特色与做法(原因)
xx村地处山区村,交通不便、信息不灵,技术落后,知识文化水平低,经济的发展空间很小,本身的资源相对缺乏,村里没有集体所有的资产用于发展。山上有林分到户,地下无矿也无地,更没有什么乡镇企业,所以集体经济就成了无水之源。
四、存在问题与思路规划
(一)存在的问题
1、发展的基础条件薄弱。xx村属山区村,各组环境条件差,不少大部分村组所处地理位置偏僻,可开发利用资源较少,而且交通不便、信息不灵,技术落后,经济的发展空间很小。
2、发展的意识不强。随着个体经济的不断发展,壮大村级集体经济逐渐地被大部分村民淡忘,部分基层党员、干部和村民对于发展集体经济的意识弱化,集体意识、大局意识淡化,思路不清、办法不多,示范性不强,带动能力有限,个人意识、自我意识增强,观念陈旧,认为当前市场经济条件下就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,村民富裕了,有没有集体经济无关紧要。
3、村集体负债大。xx村既无村办企业,又无土地资源,无自主创收能力,收不抵支。由于村集体经济发展长期徘徊不前,修建村委会、村社道路、架电、建学校等基础设施建设和公益性事业只能靠贷款、借债进行,致使大部分村大量负债。
4、发展村集体经济的扶持资金和政策较少。各级各部门在农村集体经济发展上给予了一些政策扶持和资金支持,但由于点多面广,资金投入和政策扶持仍然有限和不足。
5、xx村大多年轻人外出打工,剩下孤寡老人儿童,农民知识文化水平相对较低,思想保守、守旧。
(二)发展思路规划
1、鼓劲加压,营造浓烈氛围。充分利用各种教育手段和宣传媒介,加大发展村集体经济的宣传教育力度,树立正确的舆论导向,充分认识发展村集体经济的重要性,增强发展村集体经济的紧迫感和自觉性,使广大村民要有大局意识、全局观念,树立村兴我荣,村衰我耻的思想,特别是广大党员要作出表率,敢为人先,树好榜样。其次,两委班子要发挥好带动作用,为集体经济发展提供保障。发挥村支两委班子的示范带动作用非常关键,俗话说:“村看村,户看户,群众看干部”,就充分体现了这一点
2、要面向市场,因地制宜,发挥优势,拓宽思路,广辟集体经济增收的来源渠道,积极探索村级集体经济发展壮大的新路子。树立多业并举、多产并进观念,充分开发利用资源,打优势仗,走特色路,探索出各具实力的村级经济发展路子。根据本地实际,发展特色产业。
3、要强化监督管理,提升内在品位。加强现有资产管理,严格推行村务公开、财务公开,进一步建立健全资产管理制度,使村集体资产管理走向规范化轨道;清理村级债务,加强行政监督和群众监督,杜绝乱借、乱用、贪污、浪费集体资金等现象的发生,聚集村集体财力,坚持民主理财,接受群众监督,量力而行兴办公益事业,防止和减少村级不良债务的形成。
4、帮扶引导,凝聚工作合力。要抓住村集体经济发展典型的宣传提高工作,总结经验,大力推广;
5、寻找项目支持,提供资金保障。村级经济发展,村民增收,要立足现实,充分发挥本地资源优势,量力而行。寻找适合本村发展的项目扶持和资金支持。
6、加大农民素质教育力度,培养新型农民。一是加大农民职业技能教育,为农村剩余劳动力充电蓄能,改善劳动就业环境。二是加强农村实用技术培训,使每个青年农民掌握一项农村实用技术,依靠新技术和诚实劳动致富。三是加强农民文化知识教育。利用农家书屋工程,更新知识,开拓视野,增长才干。通过农民素质教育,培养一批在乡创业,扎根家乡建设的新型农民,使他们成为带动家乡建设、发展经济的“领头羊”。
7、积极引导农村土地流转。缓解“有地无人种”和“想多种无土地”的矛盾。让土地以按年分月制、长期租赁制、转让制、托管制等形式,在不改变土地所有制的情况下,较大限度地满足农民与土地受让方的需求,逐步向优势产业、能人大户集中,集中连片发展优势农业产业,促进农业产业向规模化、产业化、企业化方向发展,吸引社会资本投向农业,助推农业增效和农民增收。
村(居)委会电话:3359001 党(总)支部书记: xx 手机:xx 村(居)委会主任: xx 手机:xx
2012年7月12日
第四篇:关于我县村集体经济发展的调查报告
关于我县农村集体经济发展情况的调查报告
乡村振兴战略背景下,我国村级集体经济的发展对农村经济尤其重要,其发展水平的高低直接关系到农业产业化发展水平,关系到农民收入高低。总书记强调,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着亿万农民的获得感和幸福感,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措,是实现乡村振兴的必由之路。围绕如何壮大我县村集体经济这一主题,从5月份至9月份,深入到XX镇、X镇、XX镇部分村组进行专题调查,学习考察了脱贫攻坚、秀美乡村建设、空心村整治、高标准农田改造等重点工作,查阅了有关资料,并与相关村组、合作社负责人进行了座谈,在此基础上作了认真分析与思考。
一、基本情况
从调查的情况来看,XX是农业县,农村人口比重相对较高,县委县政府一直把发展村级集体经济作为乡村振兴的有力抓手,尤其是2018年以来,全县大力实施“三年攻坚计划”,从财政投入、配套措施等方面采取了一系列有力举措,形成了促进村级集体经济全面发展的扶持体系,基本消除了村集体经济“空壳村”。
(一)用活政策助力增收
我县加大制度创新,从政策层面大力支持发展村级集体经济,最大程度释放政策红利。一是加大财力支持。科学合理地整合涉农资金,县里每年安排不少于200万元的财政专项资金,采取贷款贴息、以奖代补等方式,对经济薄弱村发展集体经济项目进行重点扶持。二是加大人力支持。运用县直驻村帮扶队、乡镇包村干部、农村第一书记等力量,大力开展定向结对帮扶活动,带项目下村,促产业兴村,从源头增强村级集体自身造血能力。三是加大措施配套。全面挖掘土地、金融、财税等部门的优农惠农政策,在土地流转、金融支持、税收优惠、人才保障等方面出台了支持村集体经济组织发展的优惠措施。
(二)建设秀美乡村增收
大力开展以村庄整治为主要内容的秀美乡村建设,既全面改善农村生产生活条件,又积极汇聚乡贤风采,引领乡风文明,农村地区的环境面貌、设施配套和道路交通得到了有效的提升,为壮大集体经济创造了良好的条件。如XX镇XX村XX组,以“花卉苗木为主题特色”,规划“三横两纵一步道”,通过累计拆旧4500平方米、改水改厕23户等方式,实现了电网、广电网络、通讯网络“三网进村”和道路硬化、住宅美化、河道净化、环境绿化、路灯亮化、垃圾处理无害化“六化”,整个村庄变得焕然一新,越来越多的游客慕名而来。
(三)理顺土地资源增收
土地是最基本的生产资料,集体土地是农村实现集体收入最重要的物质基础。我县结合高标准农田改造推动土地整合流转,通过高标准农田改造提升,加速土地连片流转、增值提效,并对流转面积在150亩以上且全部集中连片,用于种植高效经济作物的,给予所在村每亩30元的一次性奖励,作为村集体经济收入。如XX镇XX村,2017年争取上级高标准农田建设项目,将近600亩土地进行高标准农田改造,合资成立天勤农业农民专业合作社,“以带动大户、吸纳散户、帮扶贫困户”为目标,采取用土地入股形式,流转粮田近3千亩,吸纳社员30余户,从事粮食种植、加工、销售一条龙服务,并对合作社老百姓的粮食进行保底收购,增强合作社老百姓种粮热情。
(四)开发集体资产增收
农村集体资产也是村集体创收的重要来源。对于不适宜耕种的荒山、荒坡、荒沟、荒滩,以及闲置的场地、厂房、学校、设施设备等集体资产,部分村根据区位优势和市场需求,进行合理开发运作,将资源劣势转化为发展优势。如XXXXX村,村支书率先租赁荒山种起了11亩“试验田”,随着“试验田”的壮大,村民们纷纷承包起荒山,种起了果园。如今的华林村已是远近闻名的“果业村”,全村盘活荒山种植椪柑、脐橙1500多亩,几乎户户是果农。2013年,村里还清了债务,此后又通过大力发展果业、养殖业、林木苗木等村集体经济,现在年收入达15万元左右。
(五)发展特色产业增收
各地涌现出了一批美丽乡村特色精品村,这些“明星村”,在村级经济发展、村民增收致富、新农村建设或者推动重点工作上作出了成绩,带动形成了一大批乡村休闲旅游、民宿农家乐、茶叶、猕猴桃、蔬菜等特色产业和特色产品,如XX镇XX村,成立“XX县乡情农作物种植农民专业合作社”,与XX有限公司合作,建立“XX”电商扶贫蔬菜基地,保障年均3000元收入的70个扶贫就业岗位,保障村集体年均收益4.9万元。
二、存在问题
当前,我县农村集体经济发展不平衡不充分的矛盾仍比较突出,这已成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素,村级集体经济的发展还较为缓慢,对促进农民持续增收的作用还明显偏弱,在新形势下急需进一步发展壮大。主要表现在以下几个方面:
(一)缺乏稳定固定的收入来源
一是收益渠道单一。村级集体经济总收入主要是仓库、厂房、闲置校舍、门面等出租和山林、水塘等发包的收入。这两者相对来说属于依靠自然资源或资产取得的“死收入,难以产生更大经济效益。甚至多数村已将集体土地、山林、水库等资产全部包产到户或组,已无集体资产可用,没有采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地,或与致富能手合股联手经营等方式,把潜在资源用好用活。二是发展环境限制。凡临近县区、集镇和工业园区的村,受益于区位优势、交通优势、信息优势、经营理念等主客观条件,村集体经济实力较强。而集体经济薄弱的村,一般都是地理位置偏僻,可开发利用资源少,而且交通不便、信息闭塞,主要靠上级划拨的办公经费维持运转。三是缺“第一桶金”。有的村很想发展经济,也看准了项目,但缺乏启动资金,只能望洋兴叹。
(二)村级集体支出持续增加
一是村级日常支出负担加重。村集体经济除承担村组织的管理运转费用外,还需要承担本村的社会管理服务职能和公益福利事业的供给,此外,各条线的创建活动,也增加了村里的资金支出,现在各种会议也较多,各种误工报酬、办公开支等支出也在大幅上升。各项开支呈现出逐年递增的态势。二是公益福利事业支出比重加大。在统筹城乡、加快秀美乡村建设的新形势下,各级对村级组织的工作要求越来越高,村民对村级公益事业建设的期望也越来越高,村级组织投入压力也越来越大,由于公共财政投入很多是有比例的“以奖代补”,意味着村级组织干事越多、自己投入的资金也越多,没有集体经济收入或收入较少,配套资金不能全部解决容易形成债务。三是长效管理支出大大增加。秀美乡村建设后,村庄环境面貌大大改善,上级的项目资金只能完成秀美乡村主体工程建设,有时也会因资金不到位造成缺口,没有专项的管理经费,而需要开支的公益设施维护、绿化养护、环卫保洁、路灯电费等费用也大幅度上涨。
(三)缺少积极肯干的发展人才
一是大部分年富力强、懂经济、有头脑、有闯劲的年轻人纷纷外出务工或创业,导致多数留在农村的人年龄偏大,且思想保守、观念落后,缺乏经营能力。这种情况在贫困、偏远山区尤为明显,致使农村集体经济发展缺乏带头人,影响了村级集体经济的发展。二是村干部常规工作任务加重、压力大,没有把主要心思和精力摆在发展村级集体经济和增加群众收入上,工作思路老套,抓农村经济因循守旧、按部就班,特别是近几年来,县级财政的补助力度不断加大,一些村干部也存在“等、靠、要”的思想,工作的积极性和主动性有所欠缺。三是干部群众对发展集体经济的思想认识程度不高。对如何发展农村集体经济认识模糊,对个体私营经济发展劲头足,但对发展村级集体经济缺乏积极性,有畏难情绪,还有少数干部群众集体观念淡薄,缺乏奉献和开拓精神,认为市场经济就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,自身富裕了,有无集体经济无关紧要;也有人认为搞集体经济只会富了村干部,对村“两委”缺乏信任,对发展集体经济不关心、不支持。这些错误的认识,成为制约村级集体经济发展的重要因素。
(四)欠缺保障农村集体经济发展的长效机制
一是扶持机制不够完善。政府部门在结对帮扶方面,往往容易出现重视农户个体、忽视村级集体的情况,逢年过节对老党员、贫困户搞搞慰问,送点物资,送点钱;有的虽然注重了农村基础设施建设,但对壮大村级组织建设的物质基础认识不足,只重视“输血”而忽略了村集体“造血”功能的建立完善。对发展集体经济缺乏直接有效的政策支持,特别是在村集体资产与资本市场对接、村级人才库、农村电商等平台打造还没有一套更加系统有效的配套政策。二是村集体资产管理机制不够完善。少数村对集体资产处置缺乏长远观念和规范意识,项目合同签订不规范,会议记录、管理台账等资料不完整。甚至有的债权早已成为死账(如移民、死亡、迁移、人老无力偿还等),但没有经过相关程序进行处理,形成一批空债权;有的村集体经济组织在债权的清收上,力度较小,措施不力,导致大量的应收集体债权收不上来。三是对村干部的激励保障机制不够完善。激励机制手段单一,口头喊得多、行动落实少,有关规定又过于笼统,定性多定量少,考核指标往往不够量化,目标激励效果打折扣。另外在职村干部的养老保障制度参照企业职工标准办理,由于乡镇财力有限,部分村干部还存在养老难的问题。
三、对策建议
党的十九大报告作出了实施乡村振兴战略的新部署,提出要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。根据这一要求,结合我县实际,现就进一步发展壮大我县农村集体经济,提出如下建议:
(一)补齐思想短板
一是加强农村基层党组织的建设,培育优秀的党支部书记。群雁要靠头雁领,一个村只有建立起一个好的党支部,才可以带动村民一起致富。要在返乡回村的“能干人”、下乡创业的“实干家”中发展党员,用知识、能力充实党支部,提高党支部领导服务发展的能力。二是树立权威, 营造风清气正的社会政治生态。村级党组织要旗帜鲜明地倡导和践行社会主义核心价值体系, 提升在思想文化建设和核心价值观培育层面的领导力和影响力。要虚心接受农村社会各类群体对党组织的监督与批评。村级党组织要主动同一切腐朽、落后的思想观念和行为活动划清界限并进行批判和清理, 坚决遏制地痞村霸势力和封建迷信活动对农村社会治理的干扰和破坏, 树立农村基层党组织在农村社会中的良好组织形象, 为农村基层党组织的建设和发展构建良好的社会基础。三是深入贯彻党的群众路线, 不断增加农村群众的获得感。群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线, 农村基层党组织在具体的决策和实践中要切实关注民生问题, 做到“想农民之所想、急农民之所急、给农民之所需”, 最大限度地维护和实现农民的各种利益, 不断增强农民的获得感, 牢固党在农村的群众基础。
(二)拓宽发展路径
坚持因地制宜,在农村产业发展上不搞“一刀切”,从实际出发,坚特“一村一策、一村一品”,创新实践多种发展方式。一是资源开发型模式。立足当地资源优势,依托现代农业科技园、产业园开发休闲观光农业、农家乐等,将自然资源优势转化为经济发展优势。二是产业带动型模式。围绕优势产业大力创办领办种植、养殖、加工等经济发展项目,积极创办社会服务组织,把农民有序、合理地组织起来,形成规模优势进入市场。三是土地经营型模式。利用空心村整治、高标准农田改造等项目,积极推进士地流转,在充分体现群众意愿的基础上,通过盘活土地壮大集体经济收入。四是资产运营型模式。通过盘活现有资产把资产变成资本,采取多种经营方式最大限度地获取资本增值。有条件的村可以异地建厂房、建仓储设施,采取出租或入股的形式来发展集体经济,降低投资风险。
(三)推进产权制度改革
一是推广扶贫专项资金和其它资金入股经营主体的做法,在尊重贫困村和贫困户意愿的基础上,将财政扶贫到户资金,投入到效益较好的经营主体,确定贫困村和贫困户各自持有的股份比例,按股比获得收益分红。二是探索集体资产上市的管理制度,建立集体资产企业化的管理模式,在保障集体资产不流失的情况下,进行市场化运作。三是建立实践性较强的村集体资产与资本市场对接机制,类似县工业园区的建设模式,在确定土地使用性质的前提下,进行规模化流转土地,再进行上市招商引资,如流转1000亩水田,只能用于生态有机稻的种植,流转1000亩山地,只能用于有机茶的种植或猕猴桃种植等,主要根据我县产业发展方向而定。四是建立集体经济发展绩效化的激励机制,在集体资产保本的情况下,政策可以放宽一些,步子可以迈大一些。
(四)优化人才保障
一是坚持以农民为村集体经济发展的主体,要就地培养一批真正懂农业、爱农村的人去落实,要就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民;二是加快鼓励高素质专业技术人才和懂经营、懂市场的人才通过下派、挂职、兼职等多种形式前往农村发挥作用,服务于乡村产业发展。同时建立科研机构与农业产业基地的联系机制。三是设立村干部待遇基金,为了确保村干部工资水平与经济发展速度同步增长,建议财政每年以新增财力中安排一部分资金,设立村干部待遇、村干部转移支付基金,专门用于解决村干部的生活待遇,养老保险和医疗保险支出,力争村干部实现劳有所得,退有所安,老有所养。
(五)规范“三资”管理
在全面开展村级集体资产清产核资基础上,进一步加强村集体资金、资产、资源规范化管理,逐步建立健全产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运行机制。一是加强村级民主管理,建立健全农村集体经济民主决策机制,规范和完善民主决策的内容、形式和程序,不断提升村集体经营管理的民主性和科学性。二是建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、收益分配等制度,确保支出科学合理、收入不折不扣。
第五篇:XX村集体经济发展情况调查报告
xx村集体经济发展情况调查报告
一、概论
村级集体经济是农村经济的组成部分,其发展如何将影响全市农村经济大局。农村集体经济薄弱,将使农民生活环境和生活水平长期得不到较大的改善和提高,必然削弱基层党组织的凝聚力和号召力,不但影响党在农村各项政策的贯彻实施,容易使农村产生不稳定因素,而且拖慢了农业产业化、农村工业化和城镇化的步伐,严重制约了经济的快速、健康发展。农村集体经济不发展,必然会给全面建设小康社会拖后腿。
二、xx村发展村级集体经济的基本情况
该村是典型的以传统耕作农业为主的贫困落后村,交通区位优势还算一般,土地储备丰足,但由于水资源匮乏,制约村级集体经济不能形成具有特色的产业。全村共有10个组,358户人家,总人口1700人,耕地面积900余亩,大多数村民都出去打工了。xx村村干部3人,支部现有党员16名,预备党员3名(其中女党员2人,党员文化水平全部为高中和初中)。该村存在的主要问题是村级活动场所亟待建立和完善,改变6、7、8三个组靠天喝水的困难局面,一个水库有待开发。