山东能源集团安全高效矿井建设工作报告

第一篇：山东能源集团安全高效矿井建设工作报告

推动技术装备升级，提升安全保障水平

坚持走安全高效发展之路

——山东能源集团安全高效矿井建设工作情况汇

（2012年12月26日)尊敬的各位领导、各位专家：

大家好！

按照中国煤炭工业协会的统一安排，下面将山东能源集团安全高效矿井建设工作情况汇报如下，不当之处请各位领导和专家批评指正。

一、山东能源集团基本情况

山东能源集团是山东省省属国有独资公司，注册资本100亿元。集团总部设在山东省济南市。下辖新汶、枣庄、淄博、肥城、临沂、龙口等六个矿业集团，内蒙、贵州两个区域公司，山能国际与山能国贸等四个直属机构，现有员工23万余人。

山东能源集团立足山东，企业分布在蒙、新、贵、陕、晋等11个省、自治区，并在加拿大、澳大利亚等国家和地区加快资源开发步伐。2011年，完成煤炭产量1.08亿吨。2012年跻身世界500强第460位。

二、安全高效矿井建设工作取得的成效

近年来，能源集团深入贯彻落实安全高效矿井建设总体要求，不断探索企业安全高效发展的管理机制，实现了安全形势总体平稳发展、生产经营持续高效运行。2012年，集团共有32对矿井被评为安全高效矿井。其中，新矿集团8对，枣矿集团7 1

对，淄矿集团6对，临矿集团6对，肥矿集团3对，龙矿集团2对。

围绕安全高效矿井建设工作，我们的主要做法是：

（一）加强组织领导，落实安全主体责任，为建设安全高效矿井提供组织保障。

深入落实科学发展观，正确把握和处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，百万吨死亡率连续多年保持全国先进水平，鄂庄煤矿安全周期超过20周年。付村、新安等煤矿安全周期超过10周年。2011年能源集团整体实现安全生产年。

1.切实加强组织领导。高度重视安全高效矿井建设工作，积极进行科学规划，按照“高境界、高起点、高标准”的要求，坚持领导重视、目标引领、正向激励、措施保障等工作策略，促进了安全高效矿井建设工作的全面开展。

2.坚持安全发展理念。始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格做到“四个必须”，即：不管经济如何发展，安全理念必须坚持；不管企业如何改革，安全工作必须加强；不管效益如何波动，安全投入必须保证；不管体制如何变化，安全制度必须落实。

3.完善安全责任体系。突出各矿业集团独立法人主体地位和安全责任主体地位，强化能源集团指导、协调和监督作用。建立以总工程师为首的技术保障机制，构建“能源集团-矿业集团－生产矿井”三级管理体系，有效保证了安全责任的落实。

4.强化安全基础管理。坚持“查大系统、治大隐患、防大事 2

故”，突出 “一通三防”、防治水、顶板管理、机电运输等安全管理重点，强化了安全工作的基础。

5.创新安全管理机制。坚持用市场经济的手段抓安全，实行安全风险抵押金、“四三三”结构工资等制度，深入开展了“五精管理”、“安全评价”、“一岗双述”等管理创新，有力地调动了抓好安全工作的主动性和自觉性。

（二）加大资金投入，提高装备技术水平，为建设安全高效矿井创造前提条件。

1.不断提高采煤装备水平。不断加大装备投入和自主技术创新。大力实施薄煤层综采技术，2011年，滨湖煤矿薄煤层工作面生产原煤99.25万吨，创造了全国薄煤层工作面最高纪录。积极应用大采高一次采全高工艺，亭南煤业和双欣矿业应用了6.3米和6.5米液压支架，工作面最大采高达到6.5米，大大提高了生产效率及安全保障程度。

2.积极抓好掘进机械化工作。推广应用了大功率综掘机、全岩掘进作业线、半煤岩综掘机和掘锚一体机等先进的综掘装备。新巨龙公司装备的MH620型进口掘进机在大断面硬岩巷道月进162米，长城煤矿综掘1队平均月单进430米，达到了国内先进水平。

3.大力推进矿井辅助运输系统升级。积极推进矿井辅助系统全面升级，在多个矿井实现了单轨吊运输网络化。新矿集团装备了73台单轨吊机车，运输网络总长度达到了135.6km。杨家村矿井全部采用无轨胶轮车运输。多个矿井建立了矿井轨道运 3

输的“信、集、闭”系统。

4.全面进行机电技术改造。能源集团省内矿井变电站二次控制保护装置全部实现了远程自动化控制。华丰矿建成了第一个数字化变电站。唐口矿投资1400万元建成柴油发电机组备用电源。积极推广绞车PLC控制和设备变频技术，有效提升了企业机电设备管理水平。

5.扎实推进数字化矿山建设。按照“创建一流信息化矿井”的目标，制订了建设规划。各单位先后建成了井下千兆工业以太环网及矿井综合自动化平台，完善了煤炭生产、设备运行、安全监测监控等网络体系，实现了全方位的监测监控。

（三）明确管控重点，突出重大灾害治理，为建设安全高效矿井奠定坚实基础。

1.在一通三防方面。紧紧抓住采掘布局、通风系统、瓦斯抽采、安全监控等重点环节，多个矿井被命名为“通风示范化矿井”。高度重视省外煤矿特别是云贵煤矿的瓦斯治理，采取抽放等综合措施，杜绝了瓦斯事故。实施精细管理无尘化作业，粉尘等职业危害得到有效控制。

2.在防治水方面。重点对龙矿集团海下采煤、枣矿集团湖下采煤、肥矿集团高承压水上采煤等进行治理。积极依靠科技手段做好防治水工作，健全完善水动态监测系统和降雨量自动观测系统，采用瞬变电磁仪、直流电法等技术手段对矿井水文情况进行探测，保障了安全生产。

3.在冲击地压防治方面。强化冲击地压防治，做到监测系 4

统完善、监测手段先进、解危措施全面、专业管理到位。在所有冲击危险矿井安装了微震监测系统和实时监控系统，为安全生产提供了有力保障。

（四）实施科技兴安战略，优化开采工艺，为建设安全高效矿井提供技术支撑

1.改进工艺提高生产效率。以系统安全、设计优化、工艺创新、支护改革为重点，优化开拓布局和生产系统。在大力实施综掘作业的同时，积极发展炮掘连续化运输，极大提高了生产效率。

2.创新驱动支撑优势明显。注重创新的层次与针对性，全员创新创效活动蓬勃开展。2012年，先后召开防治水技术、冲击地压防治、通风防尘、大型设备在线监测等推进会60多次，取得显著效果。

3.保障安全强化设备管理。推行设备生命周期管理和设备点检制，建立了设备管理系统和机电设备计划检修系统，对设备实现采购、检验、入库、维护、租赁、报废等全过程管理，极大提高了设备使用效率。

4.大力推动资源综合利用。积极应用低浓度瓦斯发电技术，多个矿井实现了瓦斯综合利用。亭南煤业公司截止2012年4月完成瓦斯发电量1571万度，并利用发电余热进行矿井供暖。实施该项目，年节省煤耗3508吨，减少电费支出942.6万元，实现了安全、环保、节能的三重价值。

5.坚持资源节约实施绿色开采。加快生产方式变革，将绿 5

色开采的理念贯穿于煤炭开采全过程。2011年，新矿集团完成以矸换煤量260万吨。淄矿集团推行膏体充填、高水充填等技术，累计置换煤炭200多万吨。龙矿集团对与煤伴生的油母页岩资源进行了开发利用，取得了很好的经济效益。

三、下一步工作思路

山东能源将大力实施“大能源、大资源、大合作、大运营、大协同”战略，全力做大做强能源、现代服务、装备制造、煤化工四大产业板块，努力实现企业安全发展、绿色发展、高效发展、转型发展和跨越发展。规划到“十二五”末，实现主要经济指标翻一番，主营业务收入达到2700亿元，利润总额270亿元，煤炭产量达到2亿吨。

围绕安全高效矿井建设工作，我们将从以下5个方面入手： 1.抓安全,保生产。全面加强生产技术基础管理和安全薄弱时间、薄弱环节的管理，坚决消灭瓦斯、煤尘、水害、火灾、顶板等重大事故，努力实现百万吨死亡率为零的奋斗目标。

2.重科技、上装备。大力倡导“无人则安”和“宁花百万上装备、不花一万用一人”的理念。努力建设采掘装备机械化、辅助运输连续化、安全监测数字化的现代化安全高效矿井。

3.调结构,促发展。着重加大后备资源开发力度，积极向神华、淮南、陕煤、伊泰、潞安等先进单位学习，将主要精力投注在大型矿井的开发和建设上，走安全高效发展的路子。

4.严标准、提质量。按照协会关于安全高效矿井的标准，从安全生产、经济效益等方面加大工作力度，提高安全高效矿井 6 的建设质量，为企业安全高效发展奠定基础。

5.抓组织，保目标。成立专门的工作领导小组，协调统筹安全高效矿井建设工作，出台相关激励政策，推进能源集团的安全高效矿井建设工作。

各位领导，虽然我们在安全高效矿井建设方面做了一定的工作，但和兄弟单位相比还有很大差距，我们将以这次会议为契机，在今后工作中，博采众长，进一步采取措施，加大力度，使能源集团安全高效矿井建设工作再上一个新台阶。

谢谢大家！

第二篇：山东能源集团企业文化

山能集团企业文化

企业文化核心内涵

【超越资源 多元发展】

超越现有资源的制约，除了不断挖掘煤炭资源外，还要不断挖掘多元化的发展资源。商海无涯，商机无限，山东能源要在经济大潮中顽强搏击，不断创造新的发展机遇。【超越差异 共赢未来】

超越权属企业的文化差异，超越各利益相关方的文化差异，取长补短，求同存异，整合优秀文化，形成更高层次、更加先进的山东能源企业文化系统，形成企业强大的文化软实力与核心竞争力，助力山东能源实现和谐发展、共同发展。

【超越地域 走向世界】

超越山东地域局限，放眼全国市场，调整战略布局，在巩固国内市场竞争地位的同时，积极参与国际能源领域的市场竞争，向世界企业500强进军。【超越历史 创新驱动】

超越传统的管理思想与作业方式的限制，引入新思维、新技术，弘扬齐鲁文化创造精神，紧跟信息时代潮流，走科学发展和创新发展之路。【超越小我 敢当大任】

超越自我中心的局限，担负起能源大企的社会责任，响应国家节能减排和低碳经济发展的要求，创造和谐环境，塑造良好形象，实现安全发展、绿色发展，提供清洁、高效的能源，服务于经济发展和人民生活改善的需要。

发展战略

【战略定位】

以煤为基，适度多元，发展煤基关联产业与能源产业，打造国内领先并具有较强国际竞争力的“世界500强”卓越能源集团。【战略思路】

概括为“6个3”，即：

——坚持“三并”方针: 坚持规模增长与价值增长并重，产业运营与资本运营并举，传统能源与新型能源并行。

——做强“三大”主业：重点发展传统能源、装备制造（能源装备制造）和现代服务业（现代物流和生产服务业）。

——推动“三个”调整：一是产业结构调整，从以煤为主到多元并行；二是组织结构调整，根据产业发展需要，推进企业内部重组整合；三是人才结构调整，按照产业发展要求，引进高端技术和管理人才，改善人才素质结构。

——构建“三大”战略区域：稳步发展中心经济区，重点建设开发增长区，有序开发长远发展区。

——推进“三种”转变：一是企业发展从以资源开发驱动向科技创新驱动转变；二是战略布局从国内市场向国际化拓展转变；三是生产方式从资源消耗型向资源节约、环境友好型转变。

——实现“三类”目标: 一是市场竞争力全面提升，跨入世界企业500强；二是社会贡献力全面提升，员工生活水平不断提高，企业与员工、社会、环境和谐发展；三是持续发展力全面提升，成为国际化、现代化的大型能源集团。

【产业选择】

选定“两个层面、三种类型”的产业结构。“两个层面”即：集团层面和二级企业层面；三种类型具体指在集团层面的产业结构：

——主导基础型产业，选定传统能源、装备制造及现代服务业。这是集团目前生存和发展所依赖的“基础性和主导性”产业，集团对其将大力发展，做强做优。

——培育型产业，选定培育煤化工、太阳能光伏和医疗健康产业。这类产业具备一定的基础和良好的发展潜力，集团通过注资或重组整合促进其快速发展，待产业规模和运营水平发展到一定程度后可提升为集团的主导产业，集团对其将积极发展、重点培育。

——关注型产业，即关注有发展前景的新能源和其它新兴产业。这类产业符合国家产业政策，具有良好市场前景和发展空间，是集团未来的“潜力股”产业，集团对其将高度关注、跟进研究、择机介入并探索性投资。【战略目标】

1、五年目标

力争经过“十二五”时期的拼搏，实现主要经济指标翻一番，进入世界500强。主营业务收入达到2700亿元，利润总额270亿元，煤炭产量2亿吨，员工人均年收入随企业效益递增并突破9万元。

2、远景目标

到2020年，主要经济指标力争在2015年基础上再翻一番，主营业务收入达到5500亿元，利润总额550亿元，煤炭产量3亿吨，员工人均年收入随企业效益递增并突破12万元，成为具有较强国际影响力和核心竞争力的国际化、现代化大型企业集团。

第一部分 理念篇

企业是树，文化是根； 企业是形，文化是魂。山东能源所秉持的文化，就是山东能源人信奉并付诸实践的价值理念，是自身深厚文化底蕴的沉淀。多元的理念体系，浓缩了一个快速发展的企业的价值准则，带来了山东能源集团上下的人心凝聚，更带来了山东能源集团各项业务的蓬勃发展„„

企业核心价值观

明德立新

包容超越

【明德立新】

人无信不立，企无德不明，德为企业之魂。明德是山东能源人矢志追求的崇高境界，是山东能源成功的基石。山东能源凭借对社会公平正义的主动践行，塑造正直坦荡、责任担当的社会风范；山东能源员工以良好的道德素养和对企业的忠诚奉献，成就受人尊重与称羡的职业人生。企业发展当顺势应变，与时偕行，破旧立新。在行业重组的大势下，山东能源如凤凰涅磐，应运而生；在市场变革的大潮中山东能源发展当敢破敢立，顺势而为。在发展中创新，在创新中发展，山东能源必将走出一条独具特色的能源发展之路。【包容超越】

海纳百川，有容乃大。面对当今世界经济全球化和文化多元化的发展态势，包容和发展成为时代的强音，包容将使世界“和而不同”。山东能源以磊落坦荡的胸襟包容各方关系，形成利益共同体、命运共同体和精神共同体。在明德基础上的诚信和包容，将使我们赢得无尽的市场与客户、获得忠诚的团队与员工、积蓄支持的力量与优势。天行健，君子以自强不息。山东能源站在了一个全新的历史起点，超越成为企业发展的主旋律。山东能源将不断超越资源，超越差 异，超越地域，超越历史，超越小我，在超越中不断创造卓越。

企业使命

奉献绿色能源

创造人本价值

面对全球能源危机、环境恶化的世界性难题，可持续发展成为能源企业发展的不二选择。为经济社会发展提供安全、优质、清洁的绿色能源，成为山东能源肩负的神圣职责。山东能源紧跟绿色能源潮流，发展低碳经济，注重节能减排，开拓能源新领域；主动承担环境责任，实现能源与环境的和谐发展。

山东能源在开采能源、创造经济效益的同时，坚持以人为本、科学发展，不断丰富和完善以人本为核心的文化价值和社会价值，持续提升员工与社会的福祉，为促进社会和谐和文明进步贡献一份心力。

企业愿景

进军世界500强

打造卓越能源企业

山东能源满怀凌云壮志，阔步前行，紧追世界优秀能源企业的发展步伐，瞄准先进标杆，设定跻身世界500强的阶段性目标，强管理、重发展，将自身打造成为国际化、现代化大型能源企业。

世界500强只是山东能源发展的一个新起点。山东能源以全球化的视野审视运营环境，坚持规模增长与价值增长并重，产业运营与资本运营并举，传统能源与新型能源并行，积极参与国际能源市场的竞争与合作。在不断超越自我的过程中，成为管理一流、业绩优异、技术领先、员工发展、高度负责、充满活力的环境友好型和资源节约型企业。

理念集锦

（1）发展理念：传统能源与新型能源并举 规模增长与价值增长并重

山东能源深耕传统能源，进军新型能源，顺应低碳经济的发展趋势，绿色发展，创新发展，力争在传统能源领域确立领先优势，在新能源领域取得重要突破。

通过资源整合与产业扩张，推动产业升级，提升主业规模，促进企业跨越发展。积极推进结构优化和增长方式转变，加大资本运营力度，拓宽价值投资渠道，实现企业价值的持续增长。

（2）资源理念：资源有限 创造无限

没有资源，就没有能源企业的一切。积极进入国内外优质资源富集地，最大限度地获取优良资源；大胆推进技术创新、管理创新，最大限度地开发资源的价值。

树立大资源观，不断挖潜，持续创新，用足、用好各类有限资源，不断为企业创造价值。深化素质提升工程，最大限度地开发和储备一流的人力资源；实施价值观管理，最大限度地激发企业的文化资源。

（3）运营理念：优配精管

协同创效

优化配置、精细管理，按战略定位和产业布局，对相关业务、资产、人员和技术等进行重组整合，实施统一的企业战略，提升管控力和运营效率。

构建一体化的人力资源开发、技术研发、资本运营、信息管理体系，按照专业化运作的需要，实现业务协同、部门协同，提升执行力和企业效益。

（4）人才理念：聚天下才 塑山能人

伟大的事业聚集优秀的人才，山东能源秉持开放、包容与尊重的用人原则，开门纳士，广招贤才，优化、提升人才结构，打造多层次、高素质的人才队伍。优秀的人才成就辉煌的事业，山东能源注重员工能力培养，鼓励员工学习、成长，塑造“能吃苦、能奉献、能打硬仗”的卓越团队，让“山东能源人”成为品牌。

（5）安全理念：生命无价

安全为天

生命高于一切。安全管理必须以人为本，关注员工生命与健康是安全工作的出发点，也是落脚点。加强安全文化建设，打造本质安全型企业，用安全为员工创造平安生活。

安全是能源企业的头等大事，是最大的政治，更是全体员工劳动成果的根本保障。严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全促效益，以安全求幸福。（6）环保理念：偕绿色同行

与和谐相伴

山东能源主动承担环境责任，把绿色开采思想渗透到生产每个环节，努力将生产对环境的影响降至最低。

山东能源积极与世界先进能源企业对标，采用更为严格的国际化环保标准，致力于创造能源、环境与人的和谐。

（7）责任理念：奉献社会

成就员工

作为能源企业，山东能源主动承担社会责任，保障国家与地方能

源安全，确保国有资产保值增值，为国家创造税收，为地方经济发展提供动力。

作为国有大型企业，山东能源有责任为社会提供就业岗位，同时也有义务为员工提供良好工作环境、福利条件和个人成长空间，帮助员工成就职业理想与幸福人生。

（8）廉洁理念：修身正己 廉洁兴企

人品好，个人才有发展。我们始终秉持“明德立新、包容超越”的核心价值观，清白做人、干净做事，保得住气节，不断增强免疫力；切实做到自尊、自爱、自警，筑牢思想道德防线，不断提升个人品质与品味。

风气正，企业才有希望。我们悉心创建廉洁环境，为企业权力高效运行提供制约和监督机制；让员工不碰“高压线”、不闯“警戒线”、不打“擦边球”、不尝“糖衣弹”，共同打造透明、和谐的“清洁”能源企业。

（9）执行理念：雷厉风行 令行禁止

对待决策，要无条件执行，决不拖拉。日常工作，今日事、今日毕；面对困难，只为成功想方法，不为失败找借口。

有令则行、有禁则止。执行上级指令，要行动迅速、不打折扣；执行公司制度，要严肃认真，按流程办事、按规程操作。

（10）服务理念：至真至诚 致精致优

用心，就会有感动，服务必须用心。要用真诚之心、热忱之心对待他人、服务他人。要推己及人、换位思考，用真诚赢得客户信任，用诚信获得客户认可。

我们永远把客户放在服务的首位，以精益求精、敬业负责的态度和专业的服务水平，为客户提供优质高效的服务，并力求超出客户的期望，树立良好的企业形象。

（11）创新理念：善思求变

日新月创

创新是企业发展的不竭动力，创新成就精彩人生。每一项工作、每一个环节皆有空间，鼓励员工标新立异，关注每一个细节，不放过任何可以改进的机会，不断刷新自己和同业的已有成果。

一时创新，小有进步；时时创新，才能持续发展。坚持每天改进一小点、每月前进一小步，积累点滴的进步让自己提升，集成细小的创新让自己飞跃。

（12）学习理念：学习工作化

工作学习化

面对瞬息万变的市场、日新月异的技术，惟有快速学习、自我更新，企业才能获得持久竞争优势。山东能源人要树立终身学习的意识，把工作的难题作为学习的问题，通过学习提升素质和工作能力。

我们要创建学习型组织，营造学习氛围，把工作的过程看成学习、实践和创新的过程，从工作中学习新技能、新方法，并促进专业知识的增长，增强对工作规律性的认识，提高工作的效率和效果。

（13）成本理念：赢在节俭 胜在细算

节俭是美德，建设节约型企业是企业文明的重要内容。节俭既是山东能源人不忘企业创业之苦，更是山东能源人的经营之道，投入精当、控制精细，节省的就是利润。

精打细算才能确保企业经营成功。要树成本意识，抓财务预算，严过程控制，巧生产安排，不多花一分钱，不多耗一度电，不多用一滴水，向细节要效益。

企业口号

山东能源

我的家园

广告语

山东能源

超越之源

能成大道

第二部分 行为篇

我们深深的明白： 企业的发展，离不开一支凝聚力强，战斗力硬的高素质队伍，我们以人为本，建立全员行为约束体系，学习商务礼仪，不断提振精神风貌。干部严于律己，以身作则，众人一条心、全局一盘棋，人心和力量因此倍加凝聚，源在责任 我们有信心，同心同力，众志成城，定能开拓出更加美好的明天！C行为体系

山东能源企业文化行为体系是“超越文化”的组成部分，是精神理念在员工行为上的具体体现与外化，是员工的职业标准与行为指南。

山东能源企业文化行为体系包括“ 全员行为公约（Convention）、行为信条（Credo）、行为规则（Code of conduct）和商务礼仪（Courtesy）”四大部分，简称4C行为体系。

全员行为公约是山东能源全体员工共同遵守的行为约定。行为信条是山东能源各层级员工的行为标准。

行为规则是全体员工应当共同遵守的具体行为指引，是根据国际化的需要、按照不同的行为类别进行划分的行为细则。

商务礼仪是员工在商务活动中应当遵守的行为准则。

全员行为公约

全员行为公约是山东能源全体员工共同遵守的行为约定，是企业员工在为人处事上共同认可和拥护的心理契约。

一、爱岗敬业是本分

我们尽职尽责，严守规范，提高职业素养，对自己的工作负责，力争在平凡的工作中，做出不平凡的业绩，在不同的岗位上为山东能源贡献力量。

二、安全生产是保障 安全是头等大事，安全是一切的保障，没有安全，一切就等于零。安全就是政治，安全就是稳定，安全就是和谐，安全就是效益，安全就是幸福，安全就是形象。我们的一切生产行为首先要确保安全。

三、自律诚信是根本

自律关乎生命安全，关乎个人成败，关乎企业声誉。信守承诺是我们做人做事的根本原则。诚实守信才能无愧于心。

四、相互尊重是前提

包容、和谐的工作氛围是在互相尊重的前提下建立的，要学会换位思考，多站在对方的立场上想问题，己所不欲，勿施于人。

五、团结协作是基础

团结协作是事业发展的基础。工作需要协作，成功离不开协作。我们都是山东能源的一份子，让我们在相互沟通中化解分歧，在坦诚交流中凝聚共识。

六、学习创新是途径

我们要在不断学习与创新中体验工作与生命的意义。加强自身修养、提高自身素质是自我发展和成长的动力。我们须在工作中学习，在学习中工作；努力学习新知识，钻研新技术，掌握新技能。

七、健康生活是修养

树立快乐工作、快乐生活的理念，积极参与全民健身运动，保持身心健康，不让个人的健康状况成为企业安全的隐患。以良好的精神状态和心理素质对待工作和生活。

八、争创一流是目标

干就干最好，争就争一流。产品就是人品，对工作要精益求精。我们时刻意识到与世界先进水平的差距，时刻不忘特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的传统，奋起直追。让我们在锐意进取中不断超越，在拼搏奉献中体现价值，共同为山东能源美好的明天而努力奋斗！

行为信条

行为信条是山东能源各级员工的行为标准，是在工作中对照检查自己行动的座右铭。

一、高层领导者行为信条

解放思想 谋划全局

率先垂范 不辱使命

以人为本 振兴企业

二、中层领导者行为信条

学习创新 高效执行

处事公正 廉洁自律

勇于开拓 超越自我

三、基层管理者行为信条

身先士卒 带好队伍

技术过硬 精益求精

有效沟通 公平公正

四、基层员工行为信条

遵章守纪 勤奋学习

牢记安全 服从执行

精细操作 创造佳绩

行为规则

山东能源始终认为企业长远利益及相关各方长远利益的实现有赖于高标准、持久地遵循一套企业特有的行为规则。山东能源承诺严守企业行为规则，高标准履行企业道德规范，认真执行国家及行业相关法规，做高度负责的优秀企业公民。

一、明德守信 1．诚实工作，不隐瞒和掩盖工作中任何存在的问题。

2．与合作伙伴保持正常的工作关系，任何收受合作伙伴贿赂、谋取不正当利益的行为都是禁止的。

3．加强与遵纪守法、尊重我们价值标准的商业伙伴的交往，并帮助商业伙伴理解我们的道德行为准则。

4．不得利用职务之便为自己、家人或朋友谋取私利。

5．不参加可能给企业利益、声誉带来潜在风险或有违社会公德的商业应酬或其他活动。

二、安全与环境

6．严格遵守安全管理行为规范，高度重视员工“六预”、岗位描述和手指口述安全行为的养成。

7．持续对员工进行安全、健康和环保规范的教育和培训。

8．确保合作伙伴按照我们的安全、健康和环境制度行事，培养并提高他们的责任意识。

9．一旦发生伤害事故、环境污染等事件，发现安全隐患，应及时向主管部门和上级负责人报告，并果断按照规定采取相应措施。

10．当出现自然灾害、地质灾害和设备故障时，应按照规定立即停止生产并撤离人员。

11．及时发现不能正常履行职责的工作人员，并及时报告上级主管领导，主管领导应立即采取适当措施，予以处理。

三、质量与健康

12．严格按照安全、质量标准体系的要求进行操作或提供服务，推进安全质量标准化建设。13．公司定期为员工进行健康检查，为所有人建立健康档案，建立健全补充保险、免费保健等医疗保障制度。

14．为员工提供专业化、个性化的员工帮助计划。

四、政府与社区

15．任何人不得为了获取不正当的利益，向他人提供任何名目的不正当利益。

16．与作业地政府保持良性互动关系，遵守地方法律和法规，尊重当地的文化与商业习俗。

17．在作业所在地，按照实际需要招聘合格的当地员工，改善当地就业状况。尊重少数民族传统与风俗。

18．任何时候、任何地方发生任何形式的事故、伤亡和污染等事件，都要按照规定如实向政府监管部门报告，绝不隐瞒真相。

五、责任与执行

19．循序渐进实施“五精”管理，沿着精细、精准、精确、精益、精美的管理境界不断提升。

20．持续推行整理、清洁、准时、标准化、安全、素养的6S行为规范，培养良好的工作习惯。

21．任何工作有检查、有考核，做到今日事，今日毕。

22．实施走动式管理，全面巡查，不留盲区，并将管理过程置于员工监督之下。

23．实施5E标准，对每个人、每件事、每一天、每一处、每一物实施精细控制管理。24．严格服从和执行上级的工作指令，高效完成各项工作任务。25．在谈判、合作等对外交往中，有责任维护公司权益，并利用各种机会为公司争取合法的商业利益。

26．员工在工作期间，保持积极、健康的精神状态，并做出最佳业绩。

六、平等与尊重

27．营造信任、无干扰的工作环境，构建友爱、和谐、诚恳、坦率的人际关系。

28．一切以大局为重，按照协作和理解的原则处理问题，不干扰他人的正常工作。

29．提倡在公正平等的基础上展开内部竞争，相互促进，共同进步。30．尊重员工之间不同的文化差异和生活习惯，并通过相互支持保持团队的凝聚力。

31．在员工的招聘、培养和晋升上始终以专业资格、技能水平和工作业绩为标准，一视同仁。

32．尊重同事人格，禁止一切谩骂、侮辱、诋毁等歧视性言论和行为。33．不得将员工私人信息提供给企业内部和外部的任何人，并用于不正当目的。

七、学习与创新

34．熟悉现代企业运作，充分掌握本岗位所需技能，养成在工作中学习的良好习惯。

35．创造性地开展工作，发挥个人的创造力和创新精神，开展课题攻关，鼓励小发明、小创造、小革新、小建议，并推广运用，实名冠名。

36．努力创建学习型组织，搭建学习成果的共享平台。37．提倡参加脱产培训、半脱产学习和业余学习，有计划地组织专业性、专题性的业余学习，鼓励获得岗位资质，全面提升个人素质。

八、公司资产

38．爱护公司财物，在使用或操作机械、设备、办公用品等公司资产时，应注意防止公司财物的浪费、损失、损坏、滥用、偷盗、挪用或侵占。

39．在工作时间全身心履行工作职责，不使用公司设备、财物和其他任何资源处理私人事务或牟取个人私利。

40．坚持公司利益至上的原则，对外谨慎使用公司的资质，慎重做出承诺，避免不当言行给公司声誉带来不良影响。

41．遵循法律和公司制度，制订、保存和提交企业资产和商业往来的准确记录，未经合法授权和正当程序不得隐藏、变更、销毁或以任何方式改动记录或文件。

42．不得故意在报告、记录或费用报销中提供虚假或误导内容，所有报销申请、收据、账单和发票应准确无误，并及时递交。

九、知识产权

43．对公司的商业秘密和公司的知识产权主动予以保护。

44．因工作需要与公司以外的人分享公司自主知识产权时，须事先报请主管领导同意。

45．尊重商业伙伴的知识产权和商业秘密，不应将其商业信息提供给其他客商。

十、感恩与包容

46．保持健康心态和对社会的感恩之心，鼓励参与公司发起的公益活动。47．在日常生活中提倡积极、和谐的生活态度，多参加有益身心健康的文体活动。

48．爱人如己，将心比心，提倡透明公平、心平气和地协商解决生活工作中的矛盾冲突。

商务礼仪

山东素有“好客山东”、“礼仪之邦”的美誉。山东能源按照企业核心价值观和理念要求，融合儒家待客之道的精华，明确了商务活动中仪容仪表、言谈举止、会面沟通等礼仪标准，规范了办公、迎宾、宴会等不同场合的礼仪要求，有助于树立良好的企业形象和塑造职业化员工，是山东能源企业文化理念在商务行为上的重要体现。

一、员工基本礼仪 【着装整齐】

员工在工作时间内统一着装，保持整洁干净，并佩带统一的标志。参加商务活动及重要会议，着装要正式、得体，男士应穿西装系领带，女士应着职业装，体现大方干练的风格。【仪容大方】

工作中注意仪表的整洁大方，头发清爽，面容洁净。男士要注意脸部的整洁，不蓄长胡须等。提倡女士上班施淡妆，车间的女工不穿高跟鞋，并将长发挽起。【目光坦诚】

眼睛是心灵的窗户，运用好凝视礼节。一个坦诚坚定的眼神，能传达出对同事和宾客的尊重与友好之情。【手势得体】

工作中指示物品、递接物品、展示物品、招呼别人、举手示意要采用简洁一致、彬彬有礼的手势。【主动问候】

见面问候时，下级先问候上级，男士先问候女士，主人先问候客人。领导检查工作或外来人员参观时，应主动站立、问候。不方便口头问候时，可用招手、点头、微笑、欠身等方式相互致意。【真诚交谈】

自觉运用“您好、谢谢、再见、对不起”等礼貌用语。交谈中，学会倾听，即使不同意对方观点，也要让对方把话说完。交谈时应做到语调平和，用词准确、礼貌，通俗易懂。日常办公提倡使用普通话。【礼貌介绍】

介绍他人时，要遵守“尊者优先了解情况”的原则，先将我方人员介绍给客户，先将下级介绍给上级，先将男士介绍给女士，先将年轻者介绍给年长者。【交换名片】

对外交往的各级员工应准备好公司统一格式的名片。呈送名片时，应将自己的名片正面向上，双手呈递对方；接受对方名片时，应双手相接；互换名片时，右手递交名片，左手接对方名片；接过名片后，应认真阅读，再妥善收好。【亲切握手】

两人以上场合中，握手由“尊者决定，尊者先行”；接待方应主动伸出手与客人相握，表示欢迎。在客人告辞时，等客人先伸出手再伸手相握，表示“再见”；男士等女士伸手后方可与女士握手。握手时应神情专注，面带微笑。【行走礼让】 在公司区域内行走，上下楼梯或在办公楼、走廊通道行走时，匀速沿走道右侧行走；上下楼梯时，应保持单列行走，如遇人多事急，应在楼道转弯处超行；行走中遇到客人和领导时，应主动打招呼，并在上下楼梯或进出门口时主动让路。【递物有法】

递交文件时，应将文件正面对着对方递上去；若是书写笔，应将笔尖朝向自己；若是刀子或剪刀等利器，应将尖端朝向自己。【乘车有序】

乘车时要讲究座次，要礼让尊长、女士和上级。上下车的动作要文雅，保持车内的清洁和安静。【引路有方】

在走廊引路时，应走在客人左前方的两三步处。引路人走在走廊左侧，让客人走在路中央，引路时要关照客人，与客人步伐保持一致，并适当地做些介绍。【电梯礼让】

与他人共乘电梯时，应主动服务，注意礼让。到达目的楼层，按住“开门”钮，请客户先出。【接打电话】

来电话时，铃响三声以前拿起话筒；接听电话，先说“您好”，再自报家门，语调温和亲切，留心听取对方的讲述，并记下要点；结束时礼貌道别，待对方挂断电话，自己再放话筒。通话简明扼要，工作期间不被私人电话占用过多时间。【收发传真】 传真设备无人在场而又有必要时，应使之处于自动接收状态。发传真时，要写清楚姓名、公司、部门、地址、传真号码和联系电话等信息，同样应为对方写明收传真人的姓名、所在公司、部门等信息，书写于传真内容上方。发送或收到传真后，即刻告知对方。如遇转呈他人发来的传真，要在第一时间内通知到位。传真的资料不容易保存，重要的传真文件要备份存档。【电子邮件】

养成及时回复邮件的习惯，发出的邮件必须写主题，开头和结尾遵循一定范式，切记要署名。邮件正文内容应简明扼要，排版整齐大方，以方便阅读。发出前谨慎检查，确保万无一失。群发邮件时，要考虑尊重别人的隐私，学会使用抄送功能。

二、商务社交礼仪

（一）拜访与赴宴

预约遵约。商务拜访必须提前预约，一般提前三天预约拜访时间。拜访时要准时应约，如有变化，要提前更改约定的时间。拜访有节。拜访前须提前联络，明确时间、地点；等待时，尊重对方公司的办公环境，非礼勿视、非礼勿听、非礼勿言、非礼勿动；见面时，讲究递交名片、自我介绍等见面礼。离别时，由拜访者提出，先起身并伸手向受访者道别并致谢；对方送行时，应该请对方留步。赴宴礼仪。收到请柬，及时回复；着装得体，准时赴宴；对号落座，主动招呼；文雅进餐，交谈适度；礼让主宾，从容离席。

（二）商务接待

计划得当。明确接待方针，提倡互相尊重、平等相待、礼待宾客、主随客便。接待中央、省部级领导及重要商业伙伴、国外友人等要有预案。接待日程周全，迎送、会见、谈判、参观、游览、宴请等具体日程安排应完整周全，通报及时。接待规格、接待人员、接待费用都要有章可循。饮食住宿方面，遵守规定的同时尊重来宾习俗，尽量满足来宾需求。为来宾提供交通工具时要妥当安排，为来宾自备的交通工具提供便利。接待重要来宾时，安全保卫与宣传报导不可大意。礼宾有序。礼宾次序兼顾职务排列、先来后到法则。应事先准备好桌签，并以适当的形式提前向接待对象进行通报或征求意见。迎送陪同。接待正式来访的重要客人，可酌情为其安排

欢迎、送别活动，以示对对方的重视与礼遇。对于远道而来的客人，公司将安排专人到宾馆迎送，要提前与对方商定双方会合的时间与地点。陪同客人的人员要讲究待客之道，做到照顾客人、方便客人、坚守岗位。

（三）商务餐饮

宴请礼仪。宴请需做好六个步骤：确定时间，选好场所；确定名单，寄送请柬；定制菜谱，排定座次；迎宾入

座，准时开席；主客致辞，敬酒用餐；宴罢离席，礼貌送客。酒文化要与时俱进，既能展现好客山东的热情，同时尊重客人的选择和习惯。

第三篇：安全高效矿井建设总结

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安全高效矿井建设经验总结

二零一六年六月 1 ************************旗******** 安全高效矿井建设经验总结

一、煤矿基本情况

鄂尔多斯市***矿业有限责任公司隶属于内蒙古***集团（又名内蒙古***能源化工有限公司），双欣集团成立于2000年7月，位于内蒙古自治区鄂尔多斯市棋盘井工业园区。集团资产总额214亿元，下辖全资和控股公司18家，员工5000余人。主要从事煤炭及煤基新材料、电力、电石、PVA、LGN、活性炭产品开发、生产和销售。集团及各子公司先后被评为“国家级高新技术企业”、自治区重点培育的“双百亿工程”骨干企业、自治区工业循环经济试点示范企业、自治区70户重点企业等、自治区38户重点煤炭企业等。

************************旗********是**集团的第一个现代化矿井，位于鄂尔多斯市鄂托克旗棋盘井镇，是90万吨/年的生产矿井，煤矿于2007年2月投产，开采8#、10#煤层。为了稳定矿井生产能力，合理布局矿井开拓接续，2012年煤矿申请针对开拓下组16煤进行技术改造，技改增加了下组煤大采高工作面。2013年12月矿井技术改造工程全部完工。2014年3月30********通过技改综合验收，并于同年7月11通过质量标准化一级矿井现场验收。针对井下实际生产能力，2015年委托内蒙古设计院对井下实际生产能力重新核定，并于2015年12月份取得自治区120万吨/年的生产能力核定批复。

2015年我矿认真贯彻落实集团公司各项工作部署，全面实施精细化管理，深化内部改革，创新工作机制，各项经营工作指标如下：

产量：全年完成原煤产量89万吨。进尺：全年完成掘进进尺

8437米 机械化程度：综采机械化程度100%，掘进机械化程度95%。采掘关系及采区回采率：采掘关系正常，三个煤量符合要求，采区回采率80%。

二、安全高效矿井建设工作取得的成效

近年来，集团公司深入贯彻落实安全高效矿井建设总体要求，不断探索企业安全高效发展的管理机制，实现了矿井安全形势总体平稳发展、生产经营持续高效运行。

回顾我矿安全高效矿井建设工作，我们的主要做法是：

（一）加强组织领导，落实安全主体责任，为建设安全高效矿井提供组织保障。

深入落实科学发展观，正确把握和处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，百万吨死亡率连续多年保持自治区先进水平，********安全周期超过10周年。

1.切实加强组织领导。高度重视安全高效矿井建设工作，积极进行科学规划，按照“高境界、高起点、高标准”的要求，坚持领导重视、目标引领、正向激励、措施保障等工作策略，促进了安全高效矿井建设工作的全面开展。

2.坚持安全发展理念。始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格做到“四个必须”，即：不管经济如何发展，安全理念必须坚持；不管企业如何改革，安全工作必须加强；不管效益如何波动，安全投入必须保证；不管体制如何变化，安全制度必须落实。

3.完善安全责任体系。突出公司各管理人员主体地位和安全责任主体地位，强化集团公司指导、协调和监督作用。建立以总工程师为首的技术保障机制，构建“能源集团-矿业公司－生产矿井”三级管理体系，有效保证了安全责任的落实。

4.强化安全基础管理。坚持“查大系统、治大隐患、防大事故”，突出 “一通三防”、防治水、顶板管理、机电运输等安全管理重点，强化了安全工作的基础。

5.创新安全管理机制。坚持用市场经济的手段抓安全，实行安全风险抵押金、工资月结算等制度，深入开展了 “手指口述”、“一岗双责”等管理创新，有力地调动了抓好安全工作的主动性和自觉性。

（二）加大资金投入，提高装备技术水平，为建设安全高效矿井创造前提条件。

1.不断提高采煤装备水平。不断加大装备投入和自主技术创新。2015年，********工作面生产原煤89万吨，积极应用大采高一次采全高工艺，下组16煤应用了5米高液压支架，大大提高了生产效率及安全保障程度。

2.积极抓好掘进机械化工作。推广应用了大功率综掘机、全岩掘进作业线等先进的综掘装备。生产区队配备的EBZ-160型掘进机在大断面煤巷巷道月进350米，达到了区内先进水平。

3.大力推进矿井辅助运输系统升级。积极推进矿井辅助系统全面升级，通过技术改造，地面及上下组煤采区增加3.5m、1.6m等提升能力大的绞车，有效提升了企业机电设备运输能力。

4.扎实推进数字化矿山建设。按照“创建一流信息化矿井”的目标，制订了建设规划。先后建成了井下千兆工业以太环网及矿井综合自动化平台，完善了煤炭生产、设备运行、安全监测监控等网络体系，实现了全方位的监测监控。

（三）明确管控重点，突出重大灾害治理，为建设安全高效矿井 奠定坚实基础。

1.在一通三防方面。紧紧抓住采掘布局、通风系统、瓦斯治理、安全监控等重点环节。高度重视瓦斯治理，杜绝了瓦斯事故。实施精细化管理无尘化作业，粉尘等职业危害得到有效控制。

2.在防治水方面。积极依靠科技手段做好防治水工作，健全完善水文动态监测系统和降雨量观测，采用瞬变电磁仪、直流电法等技术手段对矿井水文情况进行探测，保障了安全生产。

（四）实施科技兴安战略，优化开采工艺，为建设安全高效矿井提供技术支撑。

1.改进工艺提高生产效率。以系统安全、设计优化、工艺创新、支护改革为重点，优化开拓布局和生产系统。在大力实施综掘作业的同时，积极发展炮掘连续化运输，极大提高了生产效率。

2.创新驱动支撑优势明显。注重创新的层次与针对性，全员创新创效活动蓬勃开展。2015年，先后召开防治水技术、通风防尘、监测监控等专项会议20多次，取得显著效果。

3.保障安全强化设备管理。推行设备生命周期管理和设备点检制，建立了设备管理系统和机电设备计划检修系统，对设备实现采购、检验、入库、维护、租赁、报废等全过程管理，极大提高了设备使用效率。

4.坚持资源节约，优化采区设计，较少煤柱损失。积极探测井下断层参数，留设合理的防隔水煤柱，对地面采空区收集回采过程中的岩移数据，计算塌陷角，为地面建筑留设合理的保护煤柱，减少资源浪费提供了可靠保障。

三、下一步工作思路

********将进一步围绕集团公司大力实施“大能源、大资源、大合 作、大运营、大协同”的战略，全力做大做强煤炭及煤基新材料、电力、电石、PVA、LGN、活性炭产品开发、生产和销售产业板块，努力实现企业安全发展、绿色发展、高效发展、转型发展和跨越发展。

围绕安全高效矿井建设工作，我们将从以下5个方面入手：

1.抓安全,保生产。全面加强生产技术基础管理和安全薄弱时间、薄弱环节的管理，坚决消灭瓦斯、煤尘、水害、火灾、顶板等重大事故，努力实现零百万吨死亡率的奋斗目标。

2.重科技、上装备。大力倡导“无人则安”和“宁花百万上装备、不花一万用一人”的理念。努力建设采掘装备机械化、辅助运输连续化、安全监测数字化的现代化安全高效矿井。

3.调结构,促发展。着重加大后备资源开发力度，积极向神华、伊泰等先进单位学习，将主要精力投注在大型矿井的开发和建设上，走安全高效发展的路子。

4.严标准、提质量。按照工业协会关于安全高效矿井的标准，从安全生产、经济效益等方面加大工作力度，提高安全高效矿井的建设质量，为企业安全高效发展奠定基础。

5.抓组织，保目标。成立专门的工作领导小组，协调统筹安全高效矿井建设工作，出台相关激励政策，推进公司的安全高效矿井建设工作。

虽然我们在安全高效矿井建设方面做了一定的工作，但和兄弟单位相比还有很大差距，我们将以这次会议为契机，在今后工作中，博采众长，进一步采取措施，加大力度，使能********安全高效矿井建设工作再上一个新台阶。

第四篇：安全高效矿井建设经验总结

**************************** 煤炭工业安全高效矿井建设经验总结

一、矿井概况

****************************是经晋煤重组办发[2009]33号文批复的兼并重组整合矿井,由原山西柳林聚财煤业有限责任公司等9个煤矿整合而成，主体企业为*****************。矿井于2010年11月22日开工建设，2014年4月10日通过竣工验收，现为证照齐全的生产矿井。

矿井位于山西省柳林县城北10km处的成家庄镇聚财塔村，行政区划分隶属柳林县成家庄镇管辖。井田地理坐标:东经110°49′49″－ 110°53′41″,北纬37°30′12″－37°33′01″，开采深度标高880m至510m。井田南与山西柳林凌志王家焉煤业有限公司相邻，井田边界与本井田边界相距2.5-4km。东（北部）与山西柳林凌志成家庄煤业有限公司相邻。北（西北）与山西柳林凌志柳家庄煤业有限公司相邻。正西与汾西集团双柳煤矿相邻。井田正东为空白区。孟(门)-柳(林)公路从井田中间穿过，北山煤运专线通过井田，距孝柳铁路青龙站7km，南距307国道7km，交通运输条件便利。

2012年9月21日山西省国土资源厅颁发《采矿许可证》，证号C***0041018，有效期至2036年9月21日，批准开采4号—9号煤层，矿区范围由25个拐点圈定，南北长 5.710 km，东西宽 5.211km，井田面积16.4362km2。现保有资源储量为9188万吨，可采储量3526万吨，公示生产能力150万t/a，剩余服务年限18.1a。批准开采4号—9号煤层，现批准开采5号、8号煤层。

二、矿井开采安全技术条件

1、地质构造

井田总体上呈单斜构造，地层倾角平缓，走向南北，倾向东西，倾角1°-7°，井田地质构造类型为简单。

2、煤层及顶底板

矿井可采煤层为4号、5号、8号、9号。

其中4号煤层平均厚度2.8 m，总体上煤层稳定，赋煤区可采。煤层顶板大多为泥岩、砂质泥岩，底板大都为砂质泥岩、泥岩。各整合矿井范围均有大面积采空区。

5号煤层平均厚度0.75m，为局部可采煤层，煤层顶板岩性为泥岩、砂质泥岩；底板为泥岩、细砂岩。

8号煤层平均厚度2.56m，总体上煤层稳定，赋煤区绝大部分可采。煤层顶板为灰岩，底板为泥岩、砂质泥岩。

9号煤层平均厚度0.75m，属不稳定煤层，局部可采。顶板岩性为泥岩、砂质泥岩，底板为中细粒砂岩。

3、水文地质

根据已批复的《资源整合地质报告》和《水文地质类型划分报告》，矿井水文地质为复杂类型，正常涌水量为133m3/h，最大涌水量为200m3/h。

4、瓦斯、煤层自燃及爆炸性

根据山西省煤炭工业厅2016年1月26日晋煤瓦发[2016]80号文件批复的矿井瓦斯等级鉴定结果，矿井瓦斯绝对涌出量为3.38m3/min，相对涌出量为1.23m3/t，二氧化碳绝对涌出量2.15m3/min，相对涌出量为0.78m3/t，为瓦斯矿井。

山西省煤炭工业局综合测试中心对5号、8号煤层自燃倾向性及煤尘爆炸性进行了鉴定，5号、8号煤层自燃倾向性等级均为Ⅱ级，属自燃煤层，5号、8号煤尘均具有爆炸性。

三、矿井生产建设情况

矿井采用斜井开拓，共布置有五个井筒，其中主斜井装备带式输送机，担负矿井的提煤任务，作为矿井的进风井和安全出口；副斜井装备单钩串车，在5号煤层设甩车场，担负全矿井的辅助提升任务,为矿井的进风井；进风行人斜井装备架空乘人装置，担负全矿井的人员上下任务,为矿井的进风井和安全出口；东回风立井为5号煤层回风井兼做安全出口；西回风立井为8号煤层回风井兼做安全出口。

井下设一个主水平和一个辅助水平，在8号煤层设主水平，联合开采8、9号煤层，在5号煤层布置辅助水平，联合开采4、5号煤层。

辅助水平5号煤层布置有南北三条大巷，已回采50101、50102、50103三个综采工作面，现因煤炭市场需求影响暂时不布置采掘工作面。

主水平8号煤层布置有东西三条大巷，工作面布置有一个8013综采工作面和一个80201备用综采工作面，80103综采工作面长200m，顺槽长2164m，可采长度2107m，8号煤层现布置80104运输顺槽、80105回风顺槽两个综掘工作面。

四、安全高效矿井创建经验

1、安全生产

矿井自2009年开工建设至今,未发生较大以上安全事故,生产过程中严格执行煤炭行业标准，精细管理，规范作业，安全生产形势平稳,连续7年零伤亡。根据《山西省煤矿安全煤矿质量标准化标准》考核评级办法规定，2015年11月19日由吕梁市煤炭工业局聘请相关专业工程技术人员组成专家组进行安全质量标准化验收，总得分90.07分，达省一级标准，同时报省厅进行了备案，符合安全生产高效矿井评审条件。

2、采掘机械化程度 矿井回采工作面长200m，顺槽可采长度为2107m，回采工作面采用采煤机割煤装煤，刮板、皮带运输，实现了综合机械化采煤，采煤机械化程度达100%；所有煤巷及半煤岩巷掘进工作面采用掘进机割煤装煤，刮板、皮带运输，人工清理浮煤，实现了机械化掘进，掘进机械化程度达92%，岩巷钻爆法掘进，符合安全生产高效矿井评审条件。

3、生产系统

（1）矿井设一个主水平和一个辅助水平开采全井田。矿井主水平8号煤层801采区布置1个80103综采工作面，工作面长度为200m，采高2.8m，采用一次采全高倾向长壁式采煤，全部垮落法管理顶板,配二个综掘工作面;辅助水平5号煤因煤炭市场影响暂时不布置采据工作面，采掘方法、工艺和技术装备符合《煤矿安全规程》规定。

（3）矿井8号煤层为中厚煤层,采区回采率为83%，5号煤层为薄煤层,采区回采率为87%。

矿井采掘接续正常,开拓、准备、回采煤量符合规定,各生产系统安排合理,采煤方法及采区回采率符合安全生产高效矿井评审条件。

4、经济效益

矿井自正式投产后，安全生产设施一步投资到位，运行平稳正常，无安全生产机械事故，2015实现利润6385万元，矿井人均年收入为8.5万元，比上同比增幅为13.5%，符合安全生产高效矿井评审条件。

5、信息化管理与自动化

矿井建设有安全生产信息调度平台，全矿井安全生产信息实现集中调度、监控、传输，对主要生产环节设备进行远程监控，实现了主要生产环节自动化运行，煤矿办公实现了OA电脑网上自动化，符合安全生产高效矿井评审条件。

6、矿井劳动定员管理

目前我矿在册职工1052人，原煤生产人员667人，设立了以煤矿“六长”为主的安全生产管理机构，下设以机电科、机电队、运输队、皮带队为主的机运中心，以地测科、探水队为主的水害防治中心，以通风科、通风队为主的瓦斯防治中心和以调度室、信息监控中心为主的安全调度指挥中心共“四个中心”，另有生产技术科、安监科、质标办、环保科3个安全生产职能科室，其中安监科是专职安全管理部门。

地面及井下目前均采用“四六制”作业。劳动用工实现了“五个百分之百”，三项岗位人员全部持证上岗，建立了完善的劳动定员管理制度，进行了科学合理组织生产，劳动效率明显提高，符合安全生产高效矿井评审条件。

7、环境保护和生态文明建设

矿井在建设生产过程中严格执行国家环境保护的相关法律法规，矿区绿化达35%，建设有一座480m3/d生活污水处理站，一座4000m3/d矿井水处理站等环保设施，持有合法有效的排污许可证，对采煤沉陷区、裂缝进行生态恢复治理，矿井配套建设有一座240万吨/年的坑口洗煤厂一座，对筛选选出的煤矸送到煤矸制砖厂制砖，实现了循环利用，符合安全生产高效矿井评审条件。

8、矿井综合单产

矿井开采8号煤层为中厚煤层，平均厚度2.83m，5号煤层为薄煤层，平均厚度1.3m，矿井综合单产129959t/月，原煤生产效率达8.31t/工，符合安全生产高效矿井评审条件。

五、矿井取得的成果和存在问题及对策

1、搞好安全质量标准化建设

矿井开工建设至今，始终把安全质量标准化工作视为煤矿企业的形象工程、生命工程、效益工程和基础工程，从地面到井下，从后勤到生产严格标准化建设，现场达到整齐、整洁、规范，形成了“要安全，先达标，向标准化要效益，向标准化要安全”的理念，通过人、机、环、管的和谐统一，最终实现管理上无漏洞、设备无故障、系统无缺陷、人员无违章和安全零事故的本质安全型矿井。

2、安全管理严抓不懈

在矿井的生产过程中，通过加强矿领导带班，安监员跟踪作业现场管理，对重点环节、关键部位设专人盯守，在生产作业过程中查出的隐患实行跟踪销号，从而实现安全管理不留死角，作业现场动态安全达标。

3、存在的问题及对策

①矿井水文地质条件复杂，防治水任务较重，上覆4号采空积水77万㎥,回采前需采取物探、钻探等方法进行疏放。

②在2015年全年的生产过程中受煤炭市场需求疲软，煤炭价格一直走低，矿井的经济效效益不好，在安全设施的投入上有一定的欠缺。在资金不足情况下，矿井实行“节支降耗、修废利旧”等措施，实现了矿井的安全生产。

**************************** 二O 一五年五月十六日

煤炭工业安全高效矿井建设经验总结

**************************** 二O一五年五月十六日

第五篇：2018国家能源集团工作报告

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团

坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央各项决策部署，神华集团和国电集团都圆满完成了党和人民赋予的责任与使命

2017年11月28日，神华集团和国电集团实施联合重组，国家能源集团正式挂牌成立，这是一个历史性的时刻，在中国能源工业改革发展史上，也是一个重要的里程碑。两家集团组建以来，在党中央、国务院的坚强领导下，伴随着改革开放和我国经济的快速发展，伴随着能源大国的崛起，通过历任领导班子和全体干部职工的艰苦努力，从无到有，从小到大，由弱到强，实现了跨越式发展，取得了历史性成就。神华和国电的发展历程，就是一部不畏艰难、艰苦创业的发展史，就是一部勇于担当、接力探索的改革史，就是一部团结拼搏、砥砺前行的奋斗史。

这些年，两家集团始终旗帜鲜明坚持党对国有企业的领导，以政治建设为统领，坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保了党的理论和路线方针政策有效贯彻执行，始终保持改革发展的正确方向。积极践行总书记提出的“四个革命、一个合作”能源战略思想，推动煤炭清洁生产利用，大力发展新能源和可再生能源，带头实施节能减排，大力推动自主创新，深入开展国际合作，保障了能源供应，维护了国家能源安全。神华集团建成了世界单体规模最大的400万吨级煤间接液化工业装置，总书记一年内三次对神宁项目作出重要指示批示，在视察项目建设现场时，发出了“社会主义是干出来的”伟大号召，这是对我们的巨大鼓舞，也是国家能源集团未来发展的强大精神动力，一定要永远铭记，坚决贯彻。坚定做强做优做大国有企业的信心和决心，更加突出质量效益，更加注重存量资产经营，更加注重布局结构优化，更加注重全面深化改革，实现了国有资产保值增值。始终牢记中央企业肩负的重大责任，不忘初心，牢记使命，积极响应中央号召，落实国家战略，加强能源民生工程建设，做好精准扶贫，让能源发展成果更多惠及民生，为经济社会发展做出了重要贡献。

神华集团源于1985年启动的神华工程，是党的十四大提出的长江三峡、南水北调等跨世纪特大工程之一。1995年成立以来，自力更生，艰苦创业，主动应对激烈市场竞争，加快转型升级，迅速成长为煤炭行业的领军力量，在世界煤炭格局中具有举足轻重的地位。二十多年来，神华的规模实力实现跨越式发展，资产总额从111亿元增长到9856亿元，增长88倍；利润总额领跑全行业，始终名列前茅。神华创造了一体化的产业格局，神东、准能、神新等企业建成一批现代化的千万吨矿井，包神、神朔、朔黄、黄骅港等交通运输企业，建成了西煤东运第二条大通道，集团大力推进电力业务发展，将神华打造成为清洁能源战略的践行者，迈入世界500强的中游水平。神华坚持精干高效和精益管理，开展央企总部第一批董事会试点，煤矿安全生产水平始终保持世界领先，国华电力、国神、神皖、福建、四川等企业率先实施火电超低排放改造，实现“用煤和用气一样干净”，走出一条煤炭清洁高效利用之路。国华投资公司加大新能源发展力度，销售、物资等企业集中管控成效显著。神华的科技创新保持行业领先，获得国家科技进步一等奖3项、中国专利金奖3项，牵头承担煤炭行业唯一国家重大专项，建成世界最先进的2亿吨级神东千万吨矿井群，世界首套8米大采高工作面，煤制油公司建成世界首套百万吨级煤直接液化项目，形成以低碳所、研究院等为基础的科技创新体系。在国资委业绩考核中，神华集团累计获得了13个A级。

国电集团是在2002年“厂网分开”电力体制改革中，组建的五大全国性发电集团之一。成立之初，面对建国50多年的长期缺电局面，主动扛起中央赋予的重大责任，克服机组老旧、资本金匮乏等不利条件，成功应对煤电矛盾、金融危机、行业巨亏、市场化改革等一系列重大考验，综合实力大幅提升，发电装机由2213万千瓦增长到1.46亿千瓦，资产总额由667亿元增长到8081亿元，净资产由90亿元增长到1545亿元，成为世界第二大发电集团，为保障我国电力供应做出了重要贡献。国电历任领导班子坚决贯彻中央决策部署，与时俱进调整发展战略，从“一体两翼”，到大力发展新能源引领企业转型，再到全面实施“一五五”战略，建设成为以发电为主体，以煤炭为基础，科技环保、物资物流、金融等产业相互协同的一流综合性电力集团，国电电力、华北、东北、江苏、山东、平煤等企业做强做优主业，科环、物资、燃料、资本、置业等专业化公司为主业发展提供了有力支撑，各省区公司都为集团改革发展做出了重要贡献。国电成功打造了绿色发展品牌，坚持质量第一、效益优先，严控投资规模，优化布局结构，大力发展可再生能源，风电跃居世界第一，龙源电力成为新能源领军企业，大渡河智慧企业建设引领行业变革，新能源院、电科院、技经中心等提供了有力的科技支持，泰州百万千瓦二次再热超超临界机组指标全球最优，总书记两次参观展览，给予高度评价，作出“煤电是件大事，一定要搞好”的重要指示。国电始终坚持市场导向，强化内部管理，从“眼睛向内，深入挖潜”，到管理、效益“双提升”，再到坚决打赢提质增效攻坚战，创造了江苏公司、大同二电厂、衡丰精益管理等先进典型，全集团的经济效益和管理水平保持行业先进，在国资委业绩考核中，累计获得14个A级，在中管企业领导班子2013-2015年任期综合考评中被评为优秀。

两家集团过去取得的成绩，为成功重组和未来发展奠定了坚实的基础。从2017年初开始，两个集团党组在中央的领导下，在国资委的支持推动下，讲政治，顾大局，主动对接，积极谋划，实施联合重组。这是贯彻落实总书记重要讲话精神，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现，是推进供给侧结构性改革，深化国资国企改革，践行“四个能源革命”，保障国家能源安全的重大举措，实现了强强联合、优势互补，为我们在新时代承担新使命，开启了新的征程，我们有信心、有能力、有条件走出一条中国特色社会主义治企道路。

国家能源集团领导班子宣布以来，坚持以学习贯彻党的十九大精神为统领，全面加强新集团政治建设，第一时间召开党组会，举办专题党课，开展集中轮训，派出宣讲组深入一线，班子成员交叉调研，宣讲十九大精神，熟悉情况，加快融合。集团公司党组印发了《学习贯彻党的十九大精神的实施意见》、《坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的意见》等制度文件，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥党组的领导作用，坚持和加强党的全面领导，把党建要求写入各级公司章程，认真落实民主集中制，加强“三重一大”事项的审核把关，定期听取二级单位党委履行主体责任的汇报，认真落实全面从严治党主体责任，确保党组把方向、管大局、保落实。扎实做好过渡期各项工作，研究明确议事规则，建立总部联合办公机制，明确班子分工、生产经营管理体系、安全生产环保稳定责任“三个不变”，确保工作的连续性和稳定性。加强对重点工作的组织领导，成立重组工作、工作会、党建会、党风廉政会等领导小组。扎实做好新集团的顶层设计，重组领导小组和工作组认真学习贯彻中央要求，坚持开门搞整合，加强调查研究，广泛听取意见，积极稳妥制订总体方案，全方位推进资产、业务、机构、人员、管理、文化和党建整合融合。坚决以新发展理念统一思想，加强投资管控，严格履行“三重一大”程序，严控火电新上项目和煤炭新增产能，优先发展清洁可再生能源，整合科技资源，推动能源转型，追求高质量发展。抓好安全稳定工作，成立安委会，全面落实责任，制定重组期间特别规定，启动“一学、两做、两查、四确保”专项行动，确保万无一失。坚决贯彻国家煤炭供应调控政策，缓解煤电矛盾，稳定煤炭市场，发挥了“稳定器”和“压舱石”的作用，得到了国务院领导充分肯定。2017年，集团公司完成营业收入5128亿元，圆满完成国资委考核目标，实现平稳起步和良好开局。

深刻认识新集团面临的新形势新任务，准确把握未来的总体思路和发展战略

第一，深刻认识中国特色社会主义进入新时代。能源工业作为国民经济和国家安全的基础和命脉，要勇挑重担，理直气壮地做强做优做大，提供坚强能源保障。进入新时代，我国社会主要矛盾发生了重大变化，人民群众改善生态环境的要求日益强烈，能源工业发展不平衡不充分的问题日益凸显，加快绿色低碳发展，已经成为最紧迫的任务。作为中央特大型能源企业，必须把满足人民美好生活的需要作为根本宗旨，牢记责任使命，奉献清洁能源，建设美丽中国。

第二，深刻认识我国经济进入高质量发展的新阶段。这是新时代我国经济发展的基本特征，是一种本质性变化。能源工业也处于转方式、调结构的攻坚期，资源环境约束增大，大而全、比规模拼速度、盲目延伸产业链不可持续，必须由注重量的扩张到更加注重质的提高。对能源行业来说，高质量发展，就是要实现“五个转变”：由规模扩张向质量效益型发展转变，由依靠投资拉动向创新驱动转变，由高耗能高排放向绿色低碳转变，由行政化管控向市场化运营转变，由主要依靠国内市场向提高全球竞争力转变。

第三，深刻认识能源革命的新趋势。总书记提出的能源“四个革命、一个合作”战略思想，为能源工业发展指明了方向。当前，全球能源发展正在经历重大变革，消费增速明显放缓，绿色低碳转型步伐加快，世界新一轮科技和产业革命加速兴起。我国已作出承诺，到2030年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降60-65%，2030年左右二氧化碳排放达到峰值。必须树立全球视野和战略眼光，顺应世界能源变革趋势,积极应对气候变化，调整能源结构,加快转型升级，抢占科技制高点，充分发挥示范引领作用。

第四，深刻认识全面深化改革的新课题。做好重组整合，是当前最重要的课题，要全面对接、深度融合，确保1+1>2。能源领域供给侧结构性改革任务繁重，这是未来改革发展的一条主线，要着力在“破、立、降”上下功夫，破除无效供给、培育新动能、降低实体经济成本。混合所有制改革是今年的重头戏，要深入研究，制订方案。三项制度改革亟待深化，着力解决活力不强、效率不高、新的“大锅饭”现象。电力市场化改革加快推进，年底前要启动电力现货交易试点，2020年底前，商业用电全部放开，竞争日趋激烈。这些课题，要认真研究，主动应对。

第五，深刻认识全面从严治党的新要求。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚定不移地推进全面从严治党。党的十九大进一步明确，党是领导一切的，并且第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局。政治建设的首要任务，就是坚决维护总书记核心地位和党中央集中统一领导，这是对各级党员干部提出的第一位要求。全面从严治党永远在路上，必须紧紧围绕新时代党的建设总要求，思想建党、纪律强党、制度治党同向发力，营造风清气正的政治生态。

第六，深刻认识新集团面临的新问题。集团公司的指导思想是，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记总书记“社会主义是干出来的”伟大号召，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，聚焦煤炭、发电主业，深入推进供给侧结构性改革，化解产能过剩，优化布局结构，加快绿色低碳发展，全面深化改革，大力实施创新驱动战略，加大“走出去”力度，确保安全环保和队伍稳定，建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团，助力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献。

集团公司的战略定位：按照总书记提出的国企“六个力量”的要求，努力成为习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者，成为落实全面从严治党、坚持和加强党的全面领导的坚定执行者，成为贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革的主力军，成为推动能源革命、建设美丽中国的排头兵，成为推进“一带一路”建设、参与全球能源治理的骨干力量，成为保障能源供应、维护国家能源安全的“稳定器”和“压舱石”。

一个总体战略目标：建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团。聚焦煤炭、发电主业，发挥产业协同优势，推动质量变革、效率变革、动力变革，把集团建设成为发展科学、管理先进、科技领先、文化优秀、履责担当、品牌优良的世界一流企业。

一项根本政治原则：就是要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央决策部署，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在新集团有效落地，这也是我们近年来取得所有成绩的基本经验和根本遵循。

“创新、效益、安全、绿色、廉洁、幸福”六项核心理念。创新：把创新作为引领发展的第一动力，坚持创新驱动发展，持续推进思想观念、体制机制、管理模式与科技创新，激发科学发展的动力活力。效益：坚持质量第一、效益优先，全面提升管理水平和价值创造能力，确保国有资产保值增值，推动企业做强做优做大。安全：把安全作为做好一切工作的前提和基础，坚决贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，确保政治、经济、生产、环保、人身、形象安全。绿色：坚持绿色低碳发展，持续优化发展方式，不断创新生产方式，大力发展清洁能源，带头实施节能减排，推动能源生产和消费革命。廉洁：落实全面从严治党、加强党的建设的要求，坚持廉洁从业、依法经营、规范运作，确保企业各项业务平安健康发展。幸福：落实以人民为中心的发展思想，坚持以人为本，员工共享企业发展成果，共同创造幸福美好新生活，共同建设和谐繁荣新集团。

九项治企方略：

加强党建，强根铸魂：坚持党对一切工作的领导，把责任扛起来、把旗帜竖起来、把制度硬起来、把堡垒强起来、把考核实起来、把廉政严起来，全面提高党建科学化水平，为企业强“根”铸“魂”。

做强主业，转型升级：以新发展理念为引领，遵循发展规律，优化资源配置，做强煤炭和发电主业，围绕主业协同发展相关产业，优化发展方式，推动产业升级，实现高质量发展。

深化改革，完善机制：全面深化企业内部改革，加快完善具有中国特色的现代国有企业制度，持续推进体制、机制与制度创新，不断完善集团公司管控模式和运营机制，激发企业内在活力。

强基固本，筑牢安全：弘扬安全第一、生命至上的思想，强化安全发展理念，健全安全管控体系，落实安全生产责任制，依靠科技进步和管理提升，筑牢安全基础，打造本质安全型企业，保障能源安全供应。

创新驱动，绿色发展：坚持创新引领发展，瞄准能源科技前沿，加快推进重大技术研发和集中攻关，打造智慧企业，引领我国能源技术革命；转变发展方式、优化布局结构，大力发展清洁能源，带头实施节能减排，实现能源清洁开发、清洁转化、清洁供应。

强化管理，提质增效：以世界一流水平为导向，以同业对标为手段，创新管理理念，完善管理流程，强化产业协同，降低管理成本，提升质量效益，全面提高科学化管理水平。

优化资产，防范风险：以落实供给侧结构性改革为主线，围绕主业整合内部资源，加强投资管控，处置低效无效资产，提高资产运行质量，健全内控体系，防范和规避资产运营风险，实现健康可持续发展。

扩大开放，合作共赢：积极发展混合所有制经济，打造开放创新的国有资本投资平台，完善投融资模式和业务布局结构。实施“走出去”战略，积极参与“一带一路”建设，促进国际产能与技术合作，有效提升国际能源市场话语权和影响力。

以人为本，创建和谐：牢固树立以人为本的发展理念，坚持发展依靠职工、发展为了职工、发展成果与职工共享，促进职工全面发展，不断增强职工的归属感、获得感、幸福感，凝心聚力、同心同德，建设和谐企业。

坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党不断向纵深发展，充分发挥党组织的领导作用

一是坚持把政治建设作为最根本的建设，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护总书记的核心地位和党中央集中统一领导，坚决贯彻中央的决策部署。要尊崇党章，加强教育培训，严格对照执行，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

二是坚持学懂弄通做实，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全集团。继续把学习贯彻十九大精神作为首要的政治任务，持续强化理论武装，读原著、学原文、悟原理，坚持学以致用，紧密联系实际，与生产经营和改革发展工作结合起来，确保十九大精神落地生根。坚持推进“两学一做”常态化、制度化，按照中央统一安排，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决突出问题，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。

三是坚持抓住落实管党治党主体责任这个牛鼻子，全面加强党的建设。各级党组织书记要履行第一责任人职责，专职副书记要履行直接责任，其他党员领导干部要落实“一岗双责”，形成抓党建的合力。要完善党建工作机制，每年召开党建专题会议，定期听取基层党委汇报，把党建和党风廉政建设纳入考核，确保在全系统一以贯之地执行。坚持党的领导和完善公司治理统一起来，把党委（党组）研究作为“三重一大”决策的前置程序，凡是重大事项，必须经党委（党组）会研究。

四是坚持以提升组织力为重点，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要着力增强政治功能，精心选配支部书记，抓好基层组织设置，落实组织生活制度，推进基层党组织建设标准化、规范化、制度化，创新活动方式，和中心工作深度融合，提升基层党建工作质量和实效，打造成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的坚强战斗堡垒。

五是坚持正风肃纪，深入推进反腐败斗争。要严格落实“两个责任”，加强纪律建设，强化监督执纪问责，运用好“四种形态”，减少腐败存量，重点遏制增量，保持惩治腐败的高压态势。要坚持标本兼治，扎紧制度的笼子，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制。要加强党内监督，深化政治巡视，推进子分公司巡察工作，建立上下联动机制，强化震慑遏制和治本作用。要坚持以上率下，坚决贯彻中央八项规定精神，严格执行集团46条措施，推动企业风气持续好转。

坚定不移贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，追求高质量发展

在发展和投资方面，要坚持六项原则：一是必须坚持稳中求进。发展要符合中央要求，符合国家战略，始终本着对党和人民负责、对国有资产负责的态度，把优质资源集中到主业上来，做细、做深、做实、做好。二是必须注重质量效益。要摆正位置，立足集团大局，坚持质量第一、效益优先，严格边界条件，保证项目收益，杜绝人情投资、关系投资和权力投资。三是必须坚持合作共赢。在项目发展上，要解放思想，创新方式，探索与其它企业强强联合，特别是大额投资或海外项目，实现联合开发、优势互补、利益共享、风险共担。四是必须防范各类风险。要牢固树立风险意识，坚持实事求是，充分识别政治、经济、金融、政策、法律等各类风险，加强风险应对和控制，做到投资有把握、有依据、有底线。五是必须严格决策程序。要认真落实“三重一大”制度，加强项目论证，多做市场分析，做好比选评优，加强基建全过程管控，打造精品工程，确保投资收益。六是必须建立监督问责机制。要严格执行签字背书制度，严肃投资纪律，建立责任追究机制。

要坚持以煤炭、发电为基础，煤制油化工、交通运输、产业科技和节能环保、产业金融等协同发展，加强战略规划，突出质量效益，区别对待，分类发展。

煤炭要安全发展，清洁发展，稳定能源供应。要更加注重生态环境保护与区域经济协调发展，全面推进清洁生产利用，建设数字矿山、绿色矿山。要用好去产能减量置换政策，释放先进产能，保持稳定的市场份额，加强与重点客户的战略合作，增强煤炭市场的控制力和影响力。要谋划好企业的健康可持续发展，掌控、拓展好优质资源。

火电要稳健发展，严控规模，加快转型升级。坚决落实“三个一批”政策，不违规、不抢跑、不打擦边球。列入淘汰关停计划的煤电，要按期关停。深入研究电力体制改革方向，积极参与配售电业务、燃煤机组辅助服务等新兴业务领域，大力实施绿色发电节能环保升级改造行动计划，促进煤电企业转型升级。

水电要有序发展，加强储备，突出质量效益。要有序推进前期工作，认真开展设计优化，立足前期储备，加快优质项目开发，积极做好旭龙、奔子栏等金沙江上游大型水电前期建设，深入研究大渡河流域开发时序，择机启动金川水电站开发建设。

新能源要优化发展，提升质量，巩固战略优势。要继续提高新能源比例，持续优化能源结构。风电要加强优质资源储备，比选评优，优中选优，重点开发中东部、南方地区和海上风电，严控限电严重地区的发展，加强环境风险管控。光伏要充分利用先进技术优势，找准切入点，占领优质资源，科学研究论证，做精做优，确保收益达标、风险可控。页岩气、煤层气、氢能、可燃冰等其他战略性能源，要用好政策，加强研究，择机进入。

交通运输要完善布局，拓展网络，增强市场竞争力。要继续实施大物流战略，探索开展互联网+智慧物流建设，做强做优路港航一体化优势，打造安全智慧高效绿色的运输通道。围绕核心产煤区，加强能源输配网络和储备设施建设，加强与国铁、地方港口的合作，增加煤炭下海通道和下水能力，灵活适应市场需求，提升存量资产运营效率。

煤制油化工要科学理性，稳扎稳打，提升综合效益。对于已经建成投产的项目，要切实加强运营管理，确保安全稳定，实现长周期、满负荷、优质运行，提高经济效益。对于新建项目，要满足国家需要，加强论证和风险评估，科学审慎决策，开发市场潜力较大的产品，确保投资收益。要按照军民融合的要求，加强技术研发和工艺集成，实现技术突破，探索科技含量高、附加值高的煤制油化工产业发展模式。

产业科技和节能环保要围绕主业，创新创效，增强核心竞争力。要打造具有集团特色的科技创新体系，成立集团科技委员会，组建战略科学家委员会，整合科技资源，探索产学研深度融合、开放共享的体制机制。要围绕主业，紧跟能源科技趋势，制定科技战略规划，全力抓好“面向2030煤炭清洁高效利用”国家重大专项，充分发挥国家重点实验室等研发平台的作用，在绿色开采、清洁发电、智能发电、高端煤制油化工、新能源装备制造、氢能、页岩气、可燃冰、新一代核能等关键领域，加强重大科技攻关，突破和掌握一批核心关键技术，抢占科技制高点。要立足节能环保产业的装备和技术优势，拓展业务，保障主业，为安全高效稳定运行提供支撑。要面向市场，积极“走出去”，利用上市公司平台，做强做优核心业务，提供优质产品和服务，提高系统外市场占有率，全面增强竞争实力，打造节能环保优势品牌。

产业金融要服务主业，深度融合，切实防范风险。要坚持“脱虚向实”、服务主业，推进与集团实体业务的深度融合，拓宽融资渠道，优化融资结构，创新金融服务工具，利用内部金融资源，发挥好对社会金融资源的引领作用，提高服务实体产业能力。要增强风险意识，守住底线，把风险管住管好，确保不发生系统性金融风险。

海外业务要登高望远，积极推进，服务国家战略，促进企业转型发展。要立足维护国家能源安全，推动能源转型，聚焦“一带一路”沿线国家，以及欧美非等重点地区，充分发挥自身优势，实施差异化竞争策略，获取优质资源和技术，积极探索联合“走出去”，全方位拓展国际合作，加大相关技术装备出口力度，推进优质项目投资建设。要加强海外项目全过程风险管控，严格决策程序，学习先进经验，确保风险可控、善作善成。

坚决贯彻中央决策部署，稳妥有序推进企业重组和内部改革，进一步激发活力提升效率

一是全面做好重组整合工作。要认真落实党中央特别是总书记关于企业重组的重要讲话精神，以及深化国资国企改革精神，坚持和加强党的全面领导，瞄准建设具有全球竞争力的世界一流企业的目标，紧密联系企业实际，凝心聚力，推进全方位的整合融合，让大家有岗位、有舞台、有作为、有自信。各级党组织和党员干部要坚决贯彻集团党组的决策部署，讲政治、讲大局、讲团结、讲党性、讲纪律，确保重组工作圆满完成。

二是推进国有资本投资公司试点建设。要结合重组整合，整体谋划好试点建设，以管资本为导向，搭建起分层架构、分级管控、分类发展的管控模式，明确总部定位，稳妥推进产业板块整合，梳理权责边界，重心下沉，激发活力，提高国有资本运营效率。要用好上市平台，提升资产证券化水平，着眼放大国有资本功能，研究制定混合所有制改革方案，聚焦重点领域，稳妥有序推进，支持基层企业试点。

三是深化企业内部改革。完善公司治理，明确董事会职责定位，健全工作机制，做实子企业董事会，增强派出董事力量，完善“三重一大”制度，发挥“把方向、议大事、防风险、管团队”的作用。建立市场化经营机制，深化三项制度改革，扩大职业经理人、薪酬差异化试点，研究建立科技人员对创新成果的利益分享机制，对重大科技成果实施特别奖励，激发创新活力。大力推进瘦身健体和处僵治困，牢固树立“扩大规模是发展，优化资产、清理包袱、提高资产质量是更深层次发展”的理念，处置低效无效资产，加大压减力度，实现轻装上阵。

四是形成监督合力。要高度重视，全力配合监事会监督检查，对于发现的问题，坚决整改。坚持依法治企，健全顶层规划，推行总法律顾问制度，加强队伍建设，改进法律风险管控机制，保障依法决策，做好依法维权。加强审计监督，理顺管理体制，严格审计标准，强化质量控制，规范内部审计，加强审计整改追责，把审计结果及整改作为考核、任免、奖惩的重要依据，确保审计“全覆盖”。整合监督资源，建立监事会、纪检、巡视巡察、审计、法律、民主监督等多位一体的监督模式，加强对重点领域和关键环节的监督，实现优势互补、信息共享，严防国有资产流失。

加强存量资产经营，全面提质增效，确保完成全年目标任务

今年，集团公司要确保国资委考核A级，确保行业领先，确保不发生影响集团公司形象的安全、环保、违法、廉政和稳定事件。

一是强化安全生产稳定和环保工作。要时刻绷紧安全生产这根弦，压实责任，加强监管，全面排查治理隐患，强化应急管理，提升安全科技水平，努力实现“安全零死亡、追求零伤害”。要增强绿色环保意识，加快环保治理工程建设，加快节能环保改造，强化碳资产统一管理，抓好环保设施运行，实现达标排放。要高度重视信访维稳工作，强化守土有责意识，加强企地联动，维护和谐稳定。

二是强化集中管控。要认真贯彻落实中央专项巡视要求，继续加强对关键业务领域的集中管控，建立完善公开透明、阳光规范的管理平台，理顺管理流程，依法依规操作，充分应用信息化手段，加强全过程监管，有效堵塞管理漏洞，提高管控效率，发挥规模效应，降低运营成本，防范廉洁风险，切实保护好干部。

三是强化智慧企业建设。要加强顶层设计，统一规划、统一部署，全面开展智慧企业建设，加快大数据、云计算、物联网应用，加强信息互联互通，完善安全防护，推行智慧矿山、智慧电厂、智慧工程、智慧调度、智慧物资等模式，提升智能化水平。

四是强化激励约束考核。坚持质量效益和价值创造导向，对接国资委考核办法，建立分级考核体系，更加突出经济效益等重点考核指标，确保考核要求有效落地、考核压力有效传导。各级企业要结合自身实际，强化正向激励，员工薪酬、职务升降要与企业效益、个人绩效硬挂钩。

坚持以人民为中心，认真落实全心全意依靠职工办企业的方针，凝聚起改革发展的强大合力

一是坚持全心全意依靠职工办企业，与职工共享改革发展成果。要充分发扬基层民主。尊重职工的主体地位和首创精神，健全职代会制度，建立职工董事监事制度，推进厂务公开，让职工参与企业民主决策。要深入实施“惠民工程”。拓宽职工职业发展通道，推进首席师建设，改善生产生活条件，建立职业健康管理体系，建立困难职工帮扶长效机制，让改革发展成果惠及广大干部职工。年前，全国总工会出台了福利管理政策，要深入研究，依法合规，办好职工福利。要大力激发职工创新创效潜能。建立群众性创新组织，深入开展“双创”活动，开展技能比武，组织成果评奖，激发创新活力。

二是积极履行社会责任，树立良好的央企形象。要承担起精准扶贫的重大责任，发挥产业优势，整合社会资源，创新帮扶措施，高质量完成扶贫任务，做好援藏援青援疆工作。要用好国家能源集团公益基金这个载体，投身社会公益事业，努力改善民生，实现地企和谐共赢。要加强正面宣传，做好舆论应对，实施品牌战略，塑造良好形象。

三是积极践行社会主义核心价值观，培育和弘扬优秀企业文化。要继承和发扬先进文化，牢记“奉献清洁能源、建设美丽中国”的企业使命，坚持“诚信、法治、创新、和谐”的企业价值观，大力发扬“追求卓越、创造一流”的企业精神，打造世界一流企业，共筑家园舞台梦。

突出政治标准，加强各级领导班子建设，着力打造高素质专业化干部队伍。

要坚持党管干部和党管人才原则，充分发挥党组织领导和把关作用，始终把政治标准放在首位，规范选拔任用程序，全方位、多角度、近距离考察识别干部，加大干部交流力度，注重培养使用年轻干部，选优配强各级领导班子，树立正确的选人用人导向。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强日常监督管理，完善考评机制，加大监督问责力度，坚持“三个区分开来”，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要坚持党管人才原则，实施人才强企战略，制定更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引人才、培养人才、留住人才、用好人才，造就一批具有国际竞争力的优秀人才队伍。

各级领导干部要认真贯彻总书记提出的国有企业领导人员“20字”方针，切实履行好肩负的责任和使命，切实做到：对党忠诚，就是要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻中央决策部署，保持改革发展正确方向。勇于创新，就是要有强烈的改革创新意识，敢为人先，锐意进取，持续推进体制、机制、管理和技术创新，不断提升企业核心竞争能力。治企有方，就是要遵循规律办企业，增强国际视野、战略思维和专业能力，懂经营、会管理、善决策，调动方方面面积极性办好企业，提升企业现代化管理水平。兴企有为，就是要有搞好国有企业的精气神，坚持把建设具有全球竞争力的世界一流企业作为职业追求，树立正确的发展观、业绩观，勇于担当，真抓实干，忠实履行企业的经济责任、政治责任和社会责任，确保国有资产保值增值。清正廉洁，就是要牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，切实解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，严格遵守党纪国法，依法经营，谨慎用权，守住底线，不碰红线，做国有资产的忠诚卫士。凝心聚力 协同创新 奋力开创国家能源集团新基业

2017年工作回顾

过去的一年，在党中央、国务院的正确领导下，在国务院国资委和国有企业监事会的指导监督下，集团上下认真贯彻党的十八大、十九大精神和全国国有企业党建工作会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记视察集团的重要讲话精神为指引，坚持党的领导、加强党的建设，深入践行五大发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持底线思维和价值创造，把公司重组、战略转型、结构调整、创新驱动作为新引擎，不断深化供给侧结构性改革，全力打好提质增效攻坚战，保持了安全生产总体平稳、经营发展持续向好、职工队伍和谐稳定的良好态势，实现了各项工作的圆满收官。

主要有六方面特点：

——喜迎十九大彰显央企责任担当。集团上下把迎接十九大召开和学习贯彻十九大精神作为重大政治任务，狠抓生产组织，强化安全管控，做好应急处置。十九大期间，集团安全生产稳定，煤炭电力供应可靠，未发生人身和设备事故，未发生环境污染事故，未发生具有负面影响的稳定事件，为保障十九大胜利召开交出了一份满意答卷。

——重组工作实现历史性跨越。在党中央、国务院的重视、关心和支持下，成功实施战略重组，特别是去年11月20日宣布国家能源集团领导班子以来，党组坚决贯彻党中央决策部署，广大干部职工讲政治、顾大局、识大体，确保了重组平稳过渡。

——生产经营再创新佳绩。全年完成煤炭销量6.5亿吨，煤炭产量5.1亿吨，发电量8880亿千瓦时，铁路运量4.4亿吨，自有港口装船量2.4亿吨，航运量9313万吨，油化品产量1200万吨。其中煤炭销售总量、下水煤销量、发电量、铁路运量、两港装卸量、航运量等多项经营指标创历史最好水平。

——基建管理成效显著。新增煤矿产能1700万吨，火电装机167万千瓦，风电装机352万千瓦，水电装机145万千瓦。自主建设的世界能效、环保指标最优的泰州百万千瓦二次再热机组，以及哈密大南湖煤电一体化工程双双荣获国家优质工程金质奖；大渡河深溪沟水电站等八个项目获国家优质投资项目奖；补连塔煤矿2#辅运平硐等四项工程获2017煤炭行业优质工程和“太阳杯”工程。

——科技创新取得重大成果。400万吨/年煤制油间接液化示范项目2017年12月17日实现A、B线全线满负荷生产。“煤制油品/烯烃大型现代煤化工成套技术开发及应用”“600MW超临界循环流化床锅炉技术开发、研制与工程示范”两个项目获国家科学技术进步奖一等奖。“一种旋流干煤粉气化炉”获十九届中国专利金奖。龙源南日海上风电“大直径”嵌岩单桩技术填补世界岩基海域风电技术建设空白。数字化矿山建设、大渡河公司智慧企业建设成为能源行业“两化”融合的试点标杆。成功引入3名院士担任集团首席科学家。集团院士专家工作站被评为首批全国示范院士工作站。

——党建工作走在央企前列。集团党建责任制体系建设和党建科学化信息管理做法受到中组部、国资委等上级部门充分肯定。神东煤炭集团、龙源电力等多家单位获“全国文明单位”称号，266个基层党组织、425名党员获得省部级以上表彰。涌现出全国先进基层党组织大同二电厂党委、央企楷模张晞和全国交通技术能手李信、王开文、张磊等先进集体和个人。打造了一批“党员红卡示范岗”“党员创新工作室”等精品党建项目，以及衡丰公司“精益党建”等优秀党建品牌。

主要做了六方面工作：

一、党的建设全面加强，企业政治生态持续净化

深入学习贯彻宣传党的十九大精神。在集团党组统一部署下，举办15期专题培训班，成立50个宣讲团，坚持“六聚焦”“五到位”“五个全覆盖”，深入基层企业、厂矿、车间宣讲十九大精神，全集团掀起了宣传贯彻十九大热潮，有关做法在国资委党委组织的中央企业学习会上进行了交流。

坚决履行管党治党主体责任。坚持抓党建工作“五个起来”总要求，制定党建工作“十三五”规划、廉政建设创优争先三年规划，修订集团公司章程，确立党组在公司治理中的法定地位。制定集团党组工作规则、党建工作责任制实施办法，建立党建工作定期报告制度。实施“6+1”大力推进基层党支部工程、党员素质提升工程和标准化党支部建设，实现了基层党建与生产经营同步双推进。强化责任考核，建立“一岗双责”责任体系和责任清单。持续加强思想建设，“两学一做”学习教育迈入常态化制度化轨道。

强化监督执纪问责。始终把纪律和规矩挺在管党治党最前沿。科学运用“四种形态”，不断加大纪律审查力度。持续加大内部巡视力度，十八大以来累计完成17轮内部巡视，实现对二级单位巡视全覆盖。深入推进巡察工作，抓好整改落实。坚决贯彻落实中央八项规定精神。

群团工作、统战工作不断创出新模式；新闻宣传、企业文化建设工作有了新提升，企业软实力进一步增强。

二、深化供给侧结构性改革，推动集团战略布局优化和结构调整

积极推进清洁发展。煤炭清洁开采方面，建设绿色矿井，开发环保产品，发展科学产能。集团核增先进产能煤矿5处。在2017中国煤炭企业科学产能百强排行榜中上榜22家，核定科学产能2.4亿吨，占全国38%。煤炭清洁供应方面，开行块煤集装箱列车，实现煤炭供应定制化、个性化服务。清洁高效火电发展方面，坚持绿色发展，脱硫、脱硝机组比重均已达到100%。1.35亿千瓦机组实现超低排放，占现役煤电机组容量76%。东部地区全部实现超低排放。全集团煤电60万千瓦及以上机组占比59.2％，超临界、超超临界机组占比53.4％，百万千瓦机组27台，占全国25.9%。清洁和可再生能源装机占比达24%，同比提高1.4个百分点。牢牢把握海上风电开发的技术和规模优势，扎实推进CIGS薄膜太阳能技术研发和项目平台建设，BIPV课题研究及示范项目建设有序进行，积极参与核能建设运营。

大力推进结构调整。严控各类投资，着力做强做优煤炭、新能源、运输等业务。加大煤电去产能力度，实现从速度规模型向质量效益型转变，圆满完成煤、电去产能任务。

积极响应“一带一路”建设。与美国西弗吉尼亚州签订页岩气和化学品生产项目框架协议。南非德阿风电项目高标准投产，实现全产业链“走出去”，被誉为“金砖”国家能源合作典范。南苏电厂荣获“2017最佳创新电力企业”称号，在印尼综合评比排名第一，爪哇7煤电项目在印尼总统见证下开工建设。等离子点火等节能环保技术与产品出口美欧亚20多个国家和地区。

主动参与雄安新区建设。集团党组认真学习贯彻总书记关于河北雄安新区规划建设的重要指示精神，主动加强与河北省沟通联系，组织编制参与雄安新区规划建设工作方案、支持参与雄安新区建设行动计划，形成集团全面参与雄安新区建设的总体规划书和行动路线图，积极为雄安新区建设做贡献。

三、全力抓好安全生产和节能环保工作，安全环保指标继续保持国内领先、世界先进水平

贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，扎实推进风险预控体系和安全生产标准化建设，深入开展安全环保大检查和安全环保管理审计，集团安全环保生产形势总体保持稳定，全年未发生较大及以上事故。集团14个煤矿安全生产10周年以上，29个煤矿安全生产超过3000天，65个煤矿安全生产超过1000天。集团395个发电企业安全生产超过1000天。主要水电机组实现汛期零非停，风电设备故障小时同比减少29%，均为历年最优水平。在2016年火电机组可靠性和能效对标竞赛中，集团16台机组荣获可靠性优胜机组。供电煤耗同比降低2.8克/千瓦时。铁路、港口、航运业务全部实现“零死亡”安全目标。全集团二氧化硫、氮氧化物排放量同比分别下降26%和11%。所属燃煤机组全部实现烟气排放达标。2017年集团淘汰6900台落后机电设备，治理736台燃煤工业锅炉，实施60项废水防治工程，整改消缺15项重大环境隐患，环保实现“零事件”。

四、公司改革不断深化，企业内生动力进一步增强

探索股权激励方式，完善多元化激励手段，在市场化程度较高的科技型企业开展职业经理人选聘试点。积极推进中央批准的宁夏神耀科技公司员工持股试点改革工作，激发科研和骨干员工工作积极性。

优化激励分配机制，实施工资薪酬与业绩考核直接挂钩，打破管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减坚冰。实行子分公司月度考核体系，完善了“效益升工资升，效益降工资降”的薪酬分配体系。

企业层级“压减”和“三供一业”分离移交深入推进。管理层级全面压缩至四级以内，累计精简各级法人机构164家。全面完成“三供一业”分离移交。

处僵治困工作取得新成效。2016-2017年完成44家僵尸和特困企业处置和专项治理工作，超额完成国资委考核指标。

低效无效资产稳妥处置。全年完成37项低效无效资产处置，累计完成低效无效资产处置115项。

五、全力打好提质增效攻坚战，生产经营绩效得到全面提升

强化对标指引，加强成本管控。煤矿全员工效是全国煤矿平均水平3.6倍，吨煤成本同比降低3.7元/吨。电力全年火电剔除燃料售电单位完全成本同比下降6.9%。优化运输组织，积极推进大物流建设，运输成本逐年降低。煤制油化工产品生产成本显著下降。国内首家电力专业产品电商平台——国能e购正式上线运行。

管理运营效率效益进一步提高。煤炭方面，强化生产组织，超前预判市场形势，灵活调整价格政策和经营策略，全年煤炭产量、销量、北方港占比均创历史新高。销售总量连续三年稳步增长。电力方面，完善营销考核体系，统筹平衡电量电价和风险收益，抢抓市场电量。全年火电利用小时同比增加163小时，高于全国207小时；风电弃风限电同比减少5.5个百分点，低于全国平均1.5个百分点；水电在来水总量同比持平情况下发电量同比增加10.5%。全年完成直接交易电量同比增长38.3%。运输方面，铁路总运量同比增长10.4%。朔黄、准池、甘泉铁路运量、两港卸车均创历史纪录。黄骅港装船量、珠海煤码头吞吐量创历史新高。航运量同比增长30%。煤化工方面，主要装置实现“安稳长满优”运行，高附加值油化品研发与生产取得积极进展，油品销售终端网络开始布局。

积极释放煤炭先进产能。满足自有电厂和重点长协用户煤炭供应，全年长协煤合同兑现率达90%以上。组织生产会战，保障东北地区煤炭需求。集团调哈铁局1460辆自备车在东北地区累计运输煤炭1131万吨。顺利完成2018年煤炭订货工作，为2018年全国电煤市场稳定发挥了“压舱石”“稳定器”作用。

六、积极履行社会责任，创建和谐企业

扎实开展精准扶贫工作，出资6亿元参与设立中央企业扶贫产业投资基金。积极开展援青援藏，全年安排援助资金4850万元，援助资金、援建项目、派驻干部继续位居央企前列。持续开展公益慈善活动，为内蒙古民生事业、宁夏老区教育办学、陕西困难地区给予大力支持。与中国银行共同发起成立扶贫战略联盟，联合首农集团实施“首农-宁城国际农产品物流园区”等扶贫项目，内蒙古宁城、山西右玉和青海曲麻莱定点扶贫工作取得积极成效。开展困难职工送温暖活动，走访慰问困难职工、劳模等3.8万人次，慰问一线职工9万人次。建立劳模工作室，推行“首席制”，组织开展系列劳动技能竞赛，促进职工成才成长。2017年4月19日陕西神木地方煤矿发生透水事故，集团积极救援连续奋战77小时，6名被困矿工全部成功救出。集团积极参与榆林市子洲、绥德两县城区抗洪抢险工作，帮助灾民度过难关，受到当地政府和社会高度评价。

2018年工作安排

集团公司2018年经营工作总体目标是：确保国资委考核A级，确保行业领先，确保不发生影响集团公司形象的安全、环保、违法、廉政和稳定事件。效益方面，全面提升经营绩效水平。发展方面，坚持高质量发展目标，抓好布局调整优化，培育竞争新优势。

2018年重点工作

一、全面深化企业改革，加快整合融合

完成重组整合顶层设计。按照集团党组部署，积极推进重组整合总体方案和实施方案，实现管理架构的精炼和重塑、管理制度的健全和完善、企业文化的优化和提升。要紧紧围绕集团战略定位、产业布局、运营特色，深入探索国有资本投资公司管控方式，建强建精总部，做强做优产业，为集团公司建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团奠定坚实基础。

稳步推进资本资产整合。有序推进煤炭、火电、水电、新能源、煤制油化工、交通运输、产业科技和节能环保、产业金融等板块业务和资产整合，研究理顺区域化管理和专业化管理关系，理顺资产管理关系和产权关系。充分利用现有上市公司平台，稳步推进业务资产重组整合，促进各板块做强做优，提高国有资产控制力。

加快推进管理整合。全面梳理集团管理职能和制度体系，加快对战略、投资、人事、财务、采购与物资、安全监管、业绩考核评价等管理职能整合，推进相关规章制度、业务流程、信息化系统全面对接。

深化市场化改革。推进收入分配制度改革，完善与财务预算和业绩考核目标挂钩的工资总额预算管理办法，加大工资总额与企业效益、员工薪酬和个人绩效挂钩力度。选择若干符合条件的项目开展混合所有制改革，探索在人才资本和技术要素占比较高的企业试点员工持股。探索推行职业经理人制度，选择市场化程度较高的科技、信息、金融类企业开展试点工作。大力推进“压减”工作，完成企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。

深化依法治企。完善法人治理结构，建设集团董事会和经营层制度体系，把党的领导融入公司治理各环节。进一步完善子公司法人治理结构，形成股东会、董事会、监事会与管理层“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”的公司治理机制。坚持和完善职工董事监事制度，保证职工参与公司治理。健全依法决策机制、强化依法合规经营和依法规范管理。加强信息公开，建立完善信息公开制度，建设阳光央企。

强化内部监督。形成集监事会、审计、巡视、巡察、纪检监察、民主监督“六位一体”的协同运作闭环监督体系。坚持以问题和风险为导向，重点关注重组改革、经营发展、政策落实、资金分配和使用、工程建设、招标采购、国有资本运营和资产处置等重点领域，紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等单位和岗位，实现监督及审计工作全覆盖。

二、全面加强战略布局调整，提升发展质量

优化战略布局。编制集团公司三年发展规划。煤炭产业，着眼优化升级和保障供应，努力释放核心区先进产能。火电产业，确保重点项目高质量投产，做好相关项目建设工作。水电产业，优化“四区一流域”开发时序。风电产业，抓住发展窗口期，以非限电地区和海上风电为重点，加强资源储备和项目布局。加快推进CIGS一体化项目，积极布局氢能源产业，稳妥推进光伏等其它清洁能源项目。

加强投资管控。坚持“六个必须”原则，全面梳理各类前期项目，从紧从严从细管控投资项目。完善项目评估论证和决策机制，建立立项、投资、开工管控机制，建立投资计划、工程进度、资金配置三位一体控制体系，坚决杜绝未批先签、未批先建以及计划外投资行为。加强项目审议前现场踏勘、项目风险分析和投资价值判断，以及投资项目后评价。严肃投资责任追究，建立投资主体、投资管理部门、投资项目咨询审查机构责任联保和追究制度，确保项目投产即实现安全稳定运行、环保达标排放、达到投资预期收益。

盘活存量资产。加快处置长期扭亏无望、缺乏控制力、安全无保障的资产和项目。加大处僵治困工作力度，统筹推进企业治亏和僵尸企业处置。有序推进去产能及电厂老小机组退出任务，确保煤矿安全关闭、机组安全关停、人员妥善安置。

积极稳妥“走出去”。贯彻总书记关于能源“四个革命一个合作”指示精神，立足服务国家能源战略，积极参与“一带一路”建设。严格海外项目投资决策程序，谨慎审慎控制好投资风险，把项目做实做细做成做好。全面梳理现有海外项目，围绕集团主业，重点在“一带一路”沿线和欧美非地区，研究开拓大型煤矿开采及配套项目建设、高效清洁燃煤电站开发和运维服务、燃气电站项目开发、新能源项目投资并购、节能环保装备技术出口等领域。

三、全面加强运营管理，提升经营质量

推进煤电化运一体化运作、产运销一体化经营，进一步提升经营质量和绩效水平。

巩固扩大煤炭产业全球领先地位。突出抓好煤炭安全生产和销售集中管控，全力组织核心区、宁夏、东北等重点区域煤炭生产，保障煤炭稳定供应。深化煤矿生产成本对标，努力挖潜降低成本。继续推进洗煤厂提质增效，努力提高产品附加值。以整体效益最大化为目标，科学合理安排煤源流向和运力资源分配，确保长协及三年长协合同兑现率。

保持电力生产运营行业领先水平。加强火电企业安全文明生产标准化建设，夯实运营基础。强化燃料集中管控，合理配比长协煤和市场煤，动态优化库存，提升燃料控价能力。强化市场营销，大力开拓供热市场，积极稳妥参与售电侧改革，紧盯电量计划覆盖率、完成率和机组开机率，争取利用小时保持行业先进。强化成本资金管控，压降人工、管理和资金成本，提高生产性资金效率。深入开展节能减排，扎实推进超低排放改造、通流改造、供热优化改造、水污染治理等。全面开展火电、水电和新能源机组对标工作，突出抓好水电和新能源企业设备管理和经济运行，切实提高水能风能光能资源利用率。

推进各产业板块提质增效。交通运输板块，加强能源输配网络和储备设施建设，完善疏运系统，打造安全、智慧、高效、绿色的运输通道。继续推进大物流业务，加强反向运输市场开发，进一步增加物流量。煤制油化工板块，提升400万/吨煤炭间接液化项目等项目生产管理水平。产业科技板块，紧紧围绕集团公司战略需求，做强新能源装备制造、信息化与智能化、能源新材料、电站EPC等高新技术产业。节能环保板块，深度整合集团资源和技术，提升市场竞争力，服务集团煤炭、电力、煤制油化工等产业。加强生态修复治理以及矸石堆场、灰场、渣场等固废综合治理，深入推进大气和水污染防治，完成项目竣工环保验收。完成燃煤工业锅炉达标治理和落后机电设备淘汰任务。实施集团碳产品统一管理，积极参与全国碳市场交易。产业金融板块，加强金融人才队伍建设，严控金融风险。其它产业要落实集团赋予的战略定位，提升服务集团保障主业能力。

增强产业协同创效能力。重点研究谋划好煤炭、电力、运输、煤化工等上下游运营能力和规模协同，同一产业不同区域或不同公司间生产、运输、市场等要素协同，各产业板块之间技术、人才、物资、设备等资源协同，加强集中统一调度指挥，充分发挥全产业链一体化优势。研究确定以市场为导向的集团内部交易和定价机制，确保集团整体效益最大化。

四、全面加强安全环保工作，夯实运营基础

严格落实安全责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，建立全员、全方位、全过程安全责任制体系，在事故调查处理中实行事故原因和领导干部责任“双查制”。抓好安全生产风险预控，把违章和缺陷当事故管理，坚决以零违章、零缺陷保零事故。加大安全考核力度，企业发生人身和设备重大安全事故，在考核中一票否决。

强化安全管理基础。健全安全生产保证体系、安全生产监督体系、全员安全教育培训体系，推行安全生产标准化建设，落实安全投入和技术措施，改善安全工作条件。健全应急管理体系，加强安全应急演练，完善应急预案，提升快速反应和危机管理能力。深入开展隐患排查，建立安全隐患清单与整改清单，及时消除问题和隐患，确保各类安全风险得到有效控制。

加强重点领域安全工作。以“一学、两做、两查、四确保”专项行动为抓手，突出抓好重点领域、关键部位和薄弱环节。重点加强煤矿瓦斯防治、防透水、防冲击地压管理，落实《电力安全生产改革发展实施方案》，加强大坝、煤场、灰场管理，加强易燃易爆品和油库、氨站、氢站、燃气管网等危险源管理，加强火电厂供热管理，加强煤化工企业等高温高压高腐生产管理。认真吸取外委队伍事故多发的教训，全面开展建设项目和承包商管理专项检查，坚决清退现场管理混乱、安全技术水平低或不具备相应资质的承包商。加强关停企业和停缓建项目管理，重视防恐防暴和安保管理，确保安全管理无盲区、无死角。严格落实环保责任，严防发生环保事件。加强信访维稳工作，确保职工队伍稳定。

五、全面加强科技创新，提升企业核心竞争力

大力实施创新驱动战略，服务国家能源强国建设，为推进世界能源技术革命做出新贡献。

创新科研体制机制。健全完善集团科技创新体系，修订科技管理制度，加快支撑集团主业发展和引领未来发展的研究院所建设，积极争取牵头或参与设立国家能源实验室，打造能源领域一流高端研发平台。加强能源领域前沿技术基础研究，加大技术攻关和成果转化力度，建立基础研究、关键技术开发、成果应用无缝衔接的创新模式，做强科技产业。

加强科技人才引进培养。成立集团科学技术委员会、战略科学家委员会，开展能源经济前瞻性、方向性把关，指导和推进人才团队培养。设立院士园，积极引进国内外知名院士。

抓好重点项目研究开发。组建“煤炭清洁高效利用”面向2030国家重大专项管理中心。积极申报太阳能、氢能、风能方面的国家重点研发项目，组织实施好10项在研国家重点研发计划项目和12个课题，7个工程院战略研究项目和课题。加快推动CIGS薄膜太阳能发电技术、BIPV和相关产品研发，加大市场开发力度。加快研究氢能产业化技术。

超前部署一批重大关键技术。加大煤炭安全绿色智能开发技术研发和推广，推进数字矿山建设。抓好高参数燃煤发电、煤电超低排放、风电大数据、大容量海上风电、储能系统辅助火电厂调频技术等产业关键技术研发。加大高端煤制油化工品的开发，形成国际领先、高效实用的CCS全流程成套工艺和关键技术。集中力量攻克煤气化燃料电池发电、先进储能等技术难题，积极推动商业化开发。推广大渡河智慧企业建设经验，推动生产、管理、营销模式变革和流程再造，加快智慧企业建设。在煤炭开发利用转化、可再生能源、智能发电等领域，形成一批国内领先的核心关键技术。

六、全面加强党的领导，构建和谐企业

坚持党对企业一切工作的领导，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，推动全面从严治党落实落地。坚持以党的建设引领和推动企业文化建设，建设和谐企业。

全面加强党的建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入抓好党建工作“五个起来”的贯彻落实，严格执行“四同步”“四对接”要求，抓好党建工作重点落实。通过党管干部、党管人才加强各级领导班子和职工队伍建设，通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用来凝聚力量、推动各项重组整合和创新发展任务落实。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

深入开展党风廉政建设和反腐败工作。贯彻落实中央纪委二次全会精神，认真落实党风廉政建设责任，把全面从严治党要求融入企业治理结构，强化对权力运行的制约和监督。全面落实“六权治本”，深入推进燃料销售采购、招投标、资金管理等重点领域的源头治理。建立涵盖所属企业和业务板块的风险防控体系，强化财务、审计、法律等专业监督，提升企业全面风险管理水平。巩固落实中央八项规定精神成果，大力改进领导干部作风，以作风转变带动工作落实。

加强企业文化建设。继承集团原有优秀企业文化基因，用新集团愿景、使命和战略来统领文化融合，集思广益做好集团品牌及形象整体设计，研究制定集团公司品牌战略。加强集团报刊网络和新媒体等平台建设，提升新闻宣传和舆情管理水平。牢固树立全心全意依靠职工办企业理念，深入实施“惠民工程”。按照“四有”要求，做好广大干部职工在集团重组改革中的工作安排和职业发展设计，使大家有归属感、幸福感、自豪感。

积极履行央企责任。认真落实习总书记精准扶贫重要指示精神，依托集团现有的公益平台，继续做好定点扶贫工作。继续抓好援青援藏援疆工作，做好项目建设和派驻干部工作安排。继续抓好公益慈善活动，树立责任央企的良好形象。