第一篇:巡视工作管理办法
公司巡视工作管理办法 总则
1.1 为了加强对公司(以下简称公司)直属各单位领导班子及成员的监督,促进各级领导干部的作风建设和廉洁从业,保证中长期发展战略和公司各项决策、决定及重大工作部署落实到位,确保政令畅通,充分发挥巡视工作专题调研队、政策宣传队、群众工作队、业务帮扶队的作用。按照党的十八大精神和中纪委关于巡视工作的要求,依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》以及中共省委关于巡视工作的相关规定,结合公司的实际,制定本办法。
1.2 巡视工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和和党的十八大精神为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,不断健全权力运行制约和监督。巡视工作要在公司党委领导下,依靠被巡视单位党委,坚持实事求是、客观公正、发扬民主、依靠群众的原则开展工作。2 规范性引用文件
2.1 《中国共产党巡视工作条例(试行)》
2.2 《中共中国有限责任公司党组巡视工作办法》(Q/CSG219013-2011)3 职责
3.1 在公司党委领导下,成立巡视工作领导小组,负责领导公司巡视工作,通过定期(巡视例会)或不定期听取巡视组工作汇报,审议巡视组提出的有关意见和建议。巡视工作领导小组组长由公司党委书记担任,副组长由纪委书记担任,成员由办公室、人事部、人力资源部、审计部、纪委、监察部、政治工作部、工会、战略咨询委、企业管理部等部门负责人组成。
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3.2 巡视工作领导小组工作职责:
3.2.1 贯彻上级和公司党委有关巡视工作要求; 3.2.2 研究巡视成果的运用,提出相关意见、建议; 3.2.3 向公司党委报告巡视工作情况; 3.2.4 对巡视组进行管理和监督;
3.2.5 研究处理巡视工作中的其他重要事项;
3.3 巡视工作领导小组下设办公室(以下简称巡视办),设在公司纪委、监察部,巡视办主任由纪委、监察部主要负责人担任。3.4 巡视办工作职责:
3.4.1 巡视工作的组织管理和日常工作的协调和联络; 3.4.2 督促检查公司领导对巡视工作批办事项的办理和落实情况 3.4.3 综合、汇总分析有关材料,组织筹备有关会议;
3.4.4 配合相关部门对巡视人员进行培训、考核、调配、监督和管理,做好巡视组的服务保障;
3.4.5 协调办理巡视工作领导小组交办的其他事项。
3.5 巡视办根据党委的要求和公司年度中心工作,协调成立巡视组,负责具体巡视工作任务。
3.6巡视组工作职责:
3.6.1在公司党委领导下,开展具体的巡视工作; 3.6.2执行公司年度巡视工作计划、方案、决议;
3.6.3 按照本办法第6、7条规定的工作方式和程序开展巡视工作; 3.6.4及时将巡视工作情况报告巡视办。
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第 2 页 巡视对象
4.1直属各单位领导班子及成员; 4.2省公司管理的领导干部;
4.3县级企业领导班子及成员、所正副所长。5 主要任务
重点了解被巡视单位领导班子及其成员,特别是主要负责人的以下情况: 5.1遵守政治纪律情况,落实科学发展观,贯彻中长期发展战略及推进一体化管理,贯彻公司中长期发展战略,执行公司各项决策、决定及重大工作部署的落实情况; 5.2执行民主集中制情况,落实企业“三重一大”事项民主决策情况,领导干部作风建设情况;
5.3落实党风廉政建设责任制和执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉洁自律规定的情况; 5.4选拔任用干部情况;
5.5用户工程“三指定”、选人用人、“小金库”等专项治理工作情况; 5.6切实加强对县级企业管理和工作指导、落实农体制改革情况;
5.7规范招投标监督管理、固定资产投资、工程及技改项目投资建设等工作情况; 5.8上级转办纪检监察信访件的处理情况以及被巡视单位处理群众来信、来访、来情况; 5.9与地方政府建立工作协调机制的情况以及与行风建设重要客户联系沟通情况; 5.10独立法人单位的子公司的经营状况和债权债务情况; 5.11一线员工反映的热点难点问题; 5.12公司党委要求了解的其他事项。6 工作方式
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巡视组工作方式包括但又不限于以下形式:
6.1召开班子见面会或巡视动员大会。巡视组进驻被巡视单位后,应及时召开班子见面会或动员大会,向被巡视单位说明巡视目的、任务、要求和纪律等,并听取被巡视单位党委全面工作汇报或专题汇报,被巡视单位领导班子成员、中层及以上管理人员、职工代表参加,必要时,可召集被巡视单位直属县区局党政负责人参加;
6.2公布巡视信息。被巡视单位应当在巡视组进驻后,及时在全局范围内公布巡视组进驻的信息,包括巡视组成员的联系方式、接访方式等;
6.3个别谈话和召开座谈会。巡视组可根据工作需要,与被巡视单位领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话,或召开座谈会,广泛听取干部群众意见。个别谈话一般应当由巡视组2名以上成员参加,特殊情况下需要“一对一”谈话的,由巡视组长决定并报巡视办备案;
6.4列席会议。巡视期间,被巡视单位凡召开党委会、党政联席会、局长办公会议等涉及“三重一大”集体决策事项会议的,必须提前2天以书面方式将会议通知及议程报公司巡视办,同时话通知巡视组组长。巡视组组长或副组长列席会议。若会议议程临时更改,必须及时通知巡视办及巡视组;
6.5组织民主测评、征求意见。巡视组可根据需要,对被巡视单位领导班子及成员进行民主测评、问卷调查和抽样调查。针对巡视中发现的共性问题和个别情况可组织专题测评;
6.6调阅、复制资料。巡视组可围绕了解的内容查阅或复制有关的文件、财务账目、档案、会议记录等;
6.7走访调研。巡视组可根据需要对被巡视单位的下属单位或部门进行走访调研,必要时可采取进行暗访或走访地方党政机关和纪检监察组织等有关部门征求意见,对重要问 共 10 页
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题进行了解核查;
6.8受理来信、来、来访。巡视组主要受理反映被巡视单位党委领导班子及其成员、省公司管理的领导干部问题的来信、来、来访等。反映问题不属于巡视职责范围的,按照归口办理、分级负责的原则,及时移交有关部门或单位处理。7 工作时间及程序
7.1 对被巡视单位开展巡视工作以年度为期限。7.2 工作程序
7.2.1 巡视办拟定年度巡视工作计划,报公司党委研究确定后实施。
7.2.2 开展巡视前,巡视组应当向公司纪委、监察部、人事部等有关部门了解被巡视单位领导班子及其成员的有关情况。
7.2.3 巡视组根据被巡视单位的实际情况,制定具体的巡视工作方案。
7.2.4 巡视组向被巡视单位出示开展巡视工作公告并向被巡视单位领导班子主要负责人说明任务,协商主要工作安排,开展工作。
7.2.5 巡视组召开被巡视单位见面会或动员大会,向被巡视单位领导班子成员和干部职工通报开展巡视工作的计划安排和要求,说明巡视的目的、任务和方式。听取被巡视单位党委工作汇报,对被巡视单位领导班子及其成员进行民主测评。7.2.6 分别听取被巡视单位纪检监察和人事部门的专题汇报。7.2.7召开不同级别座谈会,与领导班子成员和干部职工个别谈话。7.2.8 受理反映被巡视单位领导班子及其成员问题的来信、来访、来。
7.2.9 到被巡视单位直属部门和单位进行实地考察或暗访。必要时,征求地方纪检监察机关的意见。
7.2.10 对反映被巡视单位领导班子及其成员的重要问题,经公司巡视办主任请示巡视 共 10 页
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工作领导小组同意后进行深入了解。
7.2.11 巡视组列席被巡视单位的党委会、党政联席会、局长办公会议等。
7.2.12 受公司党委委派,巡视组长可与被巡视单位领导班子成员进行廉洁谈话或诫勉谈话。
7.2.13 巡视组应在每月底向巡视办汇报工作开展情况,完成现场巡视工作后10个工作日内撰写巡视工作报告上报巡视办。巡视办负责审核巡视报告,并呈报公司党委。7.2.14 巡视工作报告形式不作具体要求。巡视组应对巡视中了解到的情况进行认真分类梳理、归纳分析。巡视工作报告要客观真实,内容详实,有根据、有分析、有观点、有建议,以便公司党委决策时参考。
7.2.15 巡视工作报告经公司党委同意后,形成反馈意见,由巡视办安排巡视组向被巡视单位分层次反馈。
7.2.16 被巡视单位在反馈意见后15个工作日内报告整改措施,自整改措施报出之日起60个工作日内报送整改落实情况。巡视办对整改情况进行跟踪检查。8 巡视工作人员管理
8.1 巡视人员以巡视组为单位开展工作,巡视组设组长、副组长和其他工作职位。巡视组实行组长负责制,副组长协助组长工作。巡视组组长、副组长由公司系统在职干部或转任非领导职务的人员担任,巡视组成员由巡视组组长所在单位推荐的优秀人员担任。8.2 巡视工作人员应当具备的基本条件:
8.2.1 政治坚定,同党中央和公司党组保持高度一致,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行党的路线方针政策,具有履行职责所需要的政治理论水平;
8.2.2 坚持原则,依法办事,实事求是,公道正派,联系群众,清正廉洁,组织纪律性 共 10 页
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强,严守党的秘密;
8.2.3 有强烈的事业心和责任感,思想敏锐;
8.2.4 有一定的基层工作经验,具有一定的力、财务、企业管理、党务、纪检监察等专业知识;
8.2.5 有较强的调查研究和文字综合能力; 8.2.6 身体健康,能胜任工作要求; 8.2.7 中国共产党党员。
8.3 巡视工作人员实行回避制度,不对被选调单位进行巡视,不连续两年对同一单位进行巡视。
8.4 巡视工作人员由公司党委聘任,聘期为一年。
8.5 担任巡视组组长、副组长的非领导职务人员待遇按照同级领导职务待遇的100%标准发放。其他巡视工作人员视巡视时间及工作强度,给予适当工作补贴。
8.6 年度巡视计划完成后,巡视办应对巡视工作人员进行年度考核。对工作成绩突出、为维护党和国家及企业利益做出重要贡献的,应当给予表彰奖励。对年度考核不合格的,三年内不可选聘为巡视工作人员。
8.7 对违反巡视纪律、不适合从事巡视工作的人员,巡视办报巡视工作领导小组同意后可在聘期结束前解除聘任。9 巡视结果的运用
9.1 巡视办对巡视组反映的情况、提出的意见和建议,要及时研究并提出处理意见。重要情况和意见、建议,及时报公司党委书记批示或提交公司党委会议研究处理。对于应由被巡视单位领导班子解决的问题,要及时批转该单位研究处理。
9.2 巡视办对巡视组反映的重大问题,在报请公司党委同意后,应及时进行分类、综合、共 10 页
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分流处理。
9.3 巡视期间反映的重大问题包括:
9.3.1巡视期间发现巡视对象涉嫌严重违纪违法的问题;
9.3.2 被巡视单位党政主要负责人违反民主集中制原则,严重影响工作和班子建设的问题;
9.3.3 关系职工切身利益、干部职工反映强烈、影响改革发展稳定大局的重大事件; 9.3.4 巡视组认为应当及时报告的其他事项。9.4分流处理按以下原则进行:
9.4.1 对被巡视单位重大、敏感问题的反馈,要经公司党委书记批示后进行。9.4.2 被巡视单位领导班子及其成员涉及违纪违法大案件线索,转公司纪委、监察部调查处理。
9.4.3 被巡视单位领导班子需要进行组织调整的、班子成员需要作出组织处理的、群众意见大或不称职的领导干部及巡视中发现的优秀领导干部等情况,专题报告公司党委。9.4.4 对其他需要公司有关职能部门掌握情况或调查处理的,分别转有关职能部门。有关职能部门要及时办理,并按规定时限和要求向巡视办反馈。
9.5 巡视工作报告中对被巡视单位领导班子及其成员的评价,经公司主要领导同意后,巡视办将情况提供人事部,作为对该领导班子及其成员综合评价的重要依据。10 巡视工作纪律
10.1 严格请示报告制度。巡视工作人员对巡视中发现的重要情况和重大问题,应按程序及时请示报告。巡视组及工作人员不得干预被巡视单位的正常工作,不承办案件,不处理被巡视单位的具体问题,在重大问题上不得擅自表态。
10.2 坚持实事求是、客观公正。了解情况要认真负责,深入细致。反映情况要全面准 共 10 页
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确,不回避和掩盖矛盾。
10.3 切实做好保密工作。不泄露、不扩散巡视工作情况。巡视组及其工作人员在巡视过程中收到的信访举报材料,除需要进行了解的以外,应根据情况按干部管理权限分别交被巡视单位领导或巡视办处理。巡视组对巡视工作中形成的材料要妥善保管,及时整理、归档或销毁。
10.4 严格遵守廉洁从业各项关规定,不接受被巡视单位赠送的任何纪念品、礼品、红包和各种有价证券等;不接受被巡视单位安排的娱乐、旅游和联欢等活动;不在被巡视单位报销任何因公因私的费用,巡视工作期间的差旅费统一由公司报销。10.5 严格履行巡视工作签证手续,被巡视单位配合巡视办做好巡视组的考勤。10.6 巡视组对被巡视单位干部群众反应强烈、属于巡视工作职责范围内的重要问题,应当了解而没有了解,应当报告而没有报告的,按有关规定追究责任人的责任。11 被巡视单位的责任
11.1 自觉接受巡视监督,积极主动地支持配合巡视组开展工作,按要求如实汇报情况,及时提供有关资料,为巡视组开展工作提供必要的办公条件和生活条件。
11.1.1 安排独立办公地点,配置办公脑并安装OAK办公系统,为巡视组长开通具有与本单位领导班子成员相同阅处权限的办公ID; 11.1.2 为巡视组深入基层调研或走访提供必需的引导。
11.1.3 就餐原则上在被巡视单位饭堂进餐或安排工作餐;住宿原则上安排在被巡视单位招待所,如被巡视单位没有招待所的,以方便工作为原则就近安排在经济类酒店住宿。11.2 对巡视组提出的意见、建议和要求,要认真对待,积极研究改进措施,逐项抓好落实,及时报告情况。
11.3 被巡视单位及其工作人员隐瞒不报或向巡视组提供虚假情况的,无正当理由拒绝 共 10 页
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纠正存在的问题或不按要求整改的,指示、暗示、强令有关单位或人员干扰、阻挠巡视工作和有打击报复行为的,对被巡视单位主要领导和直接责任人追究其领导责任。11.4 不得违反规定向巡视组工作人员赠送任何纪念品、礼品、红包及有价证券等。11.5 违反巡视有关规定的,公司将对相关情况纳入年度党风廉政建设责任制考核并进行责任追究。12 附则
12.1 本办法由公司巡视办(纪委、监察部)负责解释、修订。12.2 本办法自发文之日起实行。
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第二篇:煤场巡视管理办法
煤场巡视管理办法
为加强煤场的夜间管理工作,保证安全生产,确保煤炭不丢失,制定本办法。
1、煤场管理人员是煤场防盗责任人,要做好巡视和防盗工作。
2、煤场值班人员每小时至少巡视一次,并做好巡视记录。
3、如发现有偷盗现象要及时制止并向矿调汇报。
4、夜间巡视要两人以上,并携带手电,确保安全。
5、发现火情及其它异常情况及时汇报,并协助处理。
6、如果有偷盗现象没有发现或没有及时制止,并报矿保安队及时处理。
第三篇:巡视工作流程
省委第五巡视组
巡视@@县工作流程
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大、中纪委和省委十次党代会精神,以《巡视工作条例(试行)》和《省委贯彻〈巡视工作条例(试行)〉的实施办法》为依据,坚持围绕中心,服务大局,发扬民主,依靠群众,依法依纪开展巡视监督。以发现和解决问题为重点,推动@@县级领导班子及其成员进一步加强思想、作风及廉政勤政建设,为实现省委、省政府确定的“两翻番”、“双倍增”、“七跃升”发展目标提供服务和保证。
二、巡视对象
@@县委和县人大常委会、政府、政协党组织领导班子及其成员、县纪委领导班子及其成员,县法院院长、检察院检察长,其他县级党员领导干部。重点是县党政领导班子及其成员,特别是党政“一把手”。县人武部领导和县级非中共党员领导干部不作为巡视对象。
三、主要任务
省委巡视组的主要任务是对被巡视对象在以下五个方面表现情况进行监督检查:
(一)对贯彻落实中央及省委、省政府重大决策部署和科学发展观情况进行监督检查。
(二)对贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。1
(三)对贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部廉政勤政情况进行监督检查。
(四)对领导干部作风建设情况进行监督检查。
(五)对选拔任用干部情况进行监督检查。
对上述五个方面情况进行巡视的同时,抓好两大重点巡视任务。一是推动加快转变经济发展方式。二是推动解决发生在群众身边的腐败问题。
四、巡视工作方法、步骤及时间安排
这次巡视大致分四个阶段:
(一)巡视组进驻前准备阶段(!月@日—@月@日)
1.召开对接会。于@月@日,省委巡视组与县委有关领导进行对接,沟通情况,研究确定有关准备事宜。
2.确定联络组。
3.确定见面会有关事宜。
①会议标题:《省委巡视组与@@县县级领导班子见面会》。②会议时间:拟定于@月@日(星期二)@:00时召开见面会。
③参会人员:按照省委巡视组确定的范围(参会人员名单由组织部负责提供)
④会议日程:会议由县委主要领导主持,省委巡视组组长讲话,县委主要领导做表态发言,长春市委领导讲话。见面会时,组织民主测评。
(二)巡视组初步了解情况阶段(@月@@日至@月@日)。@@县积极配合省委巡视组开展以下工作:
1.召开见面会。@月@日,召开省委巡视组全体成员与县级领导班子见面会。(由县委办负责)
2.民主测评。(由组织部负责)
3.发布公告。(由宣传部负责)
4.下发文件。以县委文件印发省委巡视组负责同志在见面会上的讲话和长春市委领导、县委主要领导的讲话。(由县委办负责)
5.设立信箱。在县委、政府办公地和省委巡视组驻地设立“省委巡视组信箱”,并标明省委巡视组值班电话和电子邮箱。(由事务局负责)
6.听取汇报。见面会后,听取县委、县政府的全面工作汇报。根据工作进展情况,分别听取县纪委关于领导班子工作情况和县党风廉政建设情况汇报、县委组织部关于选拔任用干部情况汇报,以及个别部门的汇报会。(由县委办负责)
7.个别谈话。①时间安排。@月@—@月@日。②谈话范围:按照巡视组确定范围。③谈话方式。谈话采取一对一方式进行。(由组织部负责)
8.召开座谈会。安排召开街道、社区干部座谈会,乡镇、村干部座谈会,企业法人座谈会。每个座谈会7人左右,由巡视组确定参会人员。(由县委办、组织部负责组织,经济局提供规上企业名单)
9.巡视组实地考察。深入县级开发区考察招商引资和项目建设等情况,深入乡镇、村屯考察新农村建设等情况,深入街道、社区考察城市管理和改善民生等情况。(由县委办、组织部负责)
10.审阅近三年来专项工作情况汇报材料。(由政府办牵头,组织相关部门完成)
11.巡视组列席有关重要会议。(由县委办负责)
12.查阅有关资料。(由县委办负责协调事涉单位)
13.接待群众信访举报。(由纪委、信访局负责)
14.巡视组阶段小结,梳理问题。
15.巡视组阶段反馈意见。
(三)深入了解问题阶段(@月@@日到@日)@@县积极配合省委巡视组开展以下工作:
1.谈话了解。
2.查阅原始资料。
3.实地考察。
(四)综合和总结阶段(@月@日到@月@日)@@县积极配合省委巡视组开展以下工作:
1、研究汇总情况。对了解和掌握的问题,进一步梳理和综合汇总,排查出重点问题,研究整改意见和建议。
2、起草报告。
3、择机召开反馈通报会
附件: 1.省委巡视组、市委联络组成员名单
2.中共@@县委联络省委巡视组人员名单
3.省委巡视组来农巡视各部门任务分工
第四篇:巡视工作流程
集团公司2013年 巡视调研实施方案
一、指导思想
巡视工作以贯彻落实党的十大精神和科学发展观为统领,坚持党要管党、从严治党的方针,维护党的纪律,保证党的路线方针政策和上级重大决策部署的贯彻执行;坚持围绕中心,服务大局,发扬民主,依靠群众,依法依纪开展巡视监督;坚持以发现和解决问题为重点,推动工程公司领导班子及其成员进一步加强思想、作风及廉政勤政建设。
二、巡视组及主要任务
为较好的完成本次巡视调研工作任务,集团公司公司巡视工作领导小组决定派出三个巡视组前往各子分公司开展巡视调研工作。巡视组实行组长负责制,副组长协助组长工作。组长负责巡视工作的组织实施和本组工作人员的监督管理。巡视组具体组成人员和分工如下:
第一巡视组: 第二巡视组: 第三巡视组:
巡视组对被巡视对象的下列情况进行巡视监督:
(一)贯彻执行中央“八项规定”情况和国有企业领导人员廉洁从业各项规定的情况;
(二)贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定以及上级重大决策、部署的情况;贯彻执行民主集中制尤其是“三重一大” 集体议事决策制度的情况;
(三)贯彻执行《党风廉政建设责任制实施细则》暨签订的当《党风廉政建设责任书》、《党政领导班子廉洁自律承诺》的情况;
(四)贯彻落实上级党委、纪委关于党风和反腐倡廉建设重大决策、部署的情况;企业践行科学发展观、改革发展和维护职工合法权益的情况;
(五)选拔任用干部和队伍建设的情况;
(六)巡视领导小组要求巡视的其他事项。
三、巡视对象
巡视组巡视对象为集团所属子、分公司党委领导班子及其成员。
四、巡视工作方法、步骤及时间安排 本次巡视大致分三个阶段:
(一)巡视组进驻及召开动员会(9月23日—10月10日)1.发出巡视通知。于9月9日,由巡视调研工作办公室与各子分公司进行对接,沟通情况,研究确定有关准备事宜。
2.子分公司向巡视组汇报联络组成员。3.巡视组确定工作动员会有关事宜。
①会议标题:《集团公司在*****公司开展巡视调研工作动员会》。
②会议时间:由各巡视组组长确定。
③参会人员:巡视组成员,所在子分公司班子成员、中层副职以上干部、近两年来退休的中层以上干部、不少于3名职工 代表。
④会议日程:
所在子分公司党委领导主持。巡视组组长讲话。
所在子分公司党委主要领导做表态发言。
组织民主测评(党风建设和反腐倡廉工作表、领导班子成员党风建设和廉洁从业情况调查问卷、中层管理人员提拔任用情况调查问卷表)
(二)巡视组调研了解情况阶段(两天)。各单位配合巡视组开展以下工作: 1.听取汇报。巡视组听取子分公司领导班子工作情况、风廉政建设情况汇报和选拔任用干部情况汇报(主要部门负责人参加)。
2.整理民主测评资料。工程公司班子成员上交《领导人员家庭成员情况登记表》。
3.发布公告,公布巡视组住址、举报电话、电子邮箱,设立意见箱,并标明“集团公司巡视组信箱”。
4.召开座谈会。座谈会12人左右,由巡视组确定参会人员。5.个别谈话。约谈
6.巡视组实地考察。深入有关部门查阅资料,到项目部了解情况。
7.巡视组列席有关重要会议。8.接待群众信访举报。9.巡视组阶段小结,梳理问题。
(三)综合和总结阶段(一天)子分公司积极配合巡视组开展以下工作: 1.起草报告。巡视组应当对巡视情况进行研究分析,写出巡视报告,向巡视工作领导小组汇报。子分公司进一步梳理和综合汇总,排查出重点问题,研究整改意见和建议
2.反馈意见。15个工作日内向被巡视单位领导班子反馈巡视期间了解的情况和问题,有针对性地提出改进意见。
3.报送整改情况。被巡视单位应当自收到巡视组反馈意见之日起15个工作日内将整改方案报巡视工作办公室,并自整改方案报送之日起3个月内报送整改情况报告。
4.召开反馈通报会。由子分公司确定时间在一定范围内将整改方案和落实情况向职工通报,接受职工监督。
第五篇:巡视工作实施方案
巡视工作实施方案
一、巡视的目的和意义
为了加强党内监督,有效推进反腐倡廉建设,保持党的纯洁性,促进管理提升,确保公司重大决策的贯彻落实,保障公司创世界一流目标的实现,按照中央、集团和公司的有关规定,公司研究决定开展党内巡视工作。
二、开展巡视工作的依据
(一)《中国共产党章程》
(二)《中国共产党巡视工作条例(试行)》
(三)《中共神华集团公司党组巡视工作暂行管理办法》
(四)国华公司《巡视工作管理办法(试行)》
三、被巡视单位
河北国华定洲发电有限责任公司
四、巡视内容
主要了解掌握被巡视单位以下情况:
(一)贯彻执行党的路线、方针、政策以及神华集团和国华公司重大决策部署情况;
(二)民主集中制和“三重一大”集体决策制度的执行情况;
(三)贯彻落实党风廉政建设责任制和依法经营、廉洁从业、勤勉敬业的情况;
(四)开展作风建设的情况;
(五)干部选拔任用和管理情况;
(六)是否存在因各种违规违纪行为造成国有资产流失的情况;
(七)私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的情况;
(八)维护职工合法权益的情况;
(九)项目管理、采购管理、销售管理、资产管理和资金管理等业务开展情况;
(十)公司党委和领导小组要求巡视的其他事项。
五、巡视方式
(一)听取汇报
听取被巡视单位2009年以来工作开展情况的总体汇报(在启动会上进行),以及人力资源、纪检监察、经营管理、物资采购等专题汇报(另行安排)。汇报的重点是工作中的不足和差距,以及相应的对策建议。具体内容可参考附件1“汇报材料提纲”。
(二)列席会议
巡视组根据需要列席被巡视单位以下会议:党委(总支、支部)会、董事会、党政联席会、总经理办公会、领导班子民主生活会、领导干部述职述廉会等。被巡视单位应按照要求,提前向巡视组提供会议计划和会议通知。
(三)开展访谈
巡视组围绕巡视内容,同领导班子成员、中层管理人员(全部)、部分高风险岗位人员(随机抽取)和员工代表(随机抽取)进行个别访谈。访谈内容见附件2“访谈提纲”。
(四)受理信访
巡视组受理反映被巡视单位领导班子及其成员问题的来信、来访、来电。经领导小组批准对反映领导人员苗头性问题和严重违纪违法案件线索进行初步了解。
(五)设立意见箱
巡视组进驻被巡视单位后,立即设立专门的意见箱,向员工公开意见箱位置和网上举报地址、举报电话号码等,由巡视组指定专人负责,每天将举报情况统计整理。
(六)调阅、复制资料
巡视组调阅复制的资料主要包括被巡视单位2009—2012年的相关文件、档案、会议记录、账簿等(详见附件3“巡视组调阅资料清单”)。
(七)民主测评
在各单位的巡视工作启动会上,巡视组将组织民主测评。测评对象:被巡视单位领导班子及成员,中层管理人员(正职)。测评内容:工作业绩、领导能力、廉洁自律、思想作风、工作作风、生活作风等(详见附件4“民主测评表”)。参加人员:即参加巡视工作启动会人员,包括:领导班子成员和中层管理人员(正职),高风险岗位人员5人(随机抽取),员工代表10人(随机抽取)。
(八)走访调研
巡视组围绕巡视内容,特别是针对员工普遍关注的热点问题和事项,深入部门和一线、深入员工开展走访调研活动,广泛征求意见和建议。走访调研对象主要包括:安健环、发电、设备、燃料、生技、经营、物资、财务、人力等部门;部分班组;部分员工。
六、时间安排
10月16日开始,预计11月16日结束。
七、基本程序
(一)立项及审批
提出党内巡视请示,上报公司党委审批。
(二)成立组织机构
公司党委设立巡视组,承担巡视工作。
(三)制定实施方案
巡视组制定实施方案,经巡视工作领导小组批准后印发执行。
(四)组织学习培训
巡视组学习巡视工作有关规章制度、管理办法、工作流程,由巡视办协调,向有关部门了解被巡视单位的有关情况。
(五)下达巡视通知
巡视办提前10日以文件的形式,向被巡视单位下达巡视通知和巡视实施方案,被巡视单位按照实施方案要求,做好各项准备工作。
(六)召开启动会
巡视组进驻被巡视单位后,召开巡视工作启动会。主要内容:通报巡视工作计划、提出相关要求、听取汇报、巡视工作普及性培训、民主测评及填写问卷(详见附件5“启动会议程”)。参加人员:所在单位领导班子成员、中层管理人员(正职)、高风险岗位
和员工代表。
(七)开展现场巡视
巡视组以听取汇报、列席会议、受理信访、调阅资料、民主测评、走访调研等方式,开展现场巡视。
(八)撰写巡视报告
现场巡视结束后,巡视组撰写巡视报告。
(九)反馈建议与回访
在巡视报告经公司审定后15日内,巡视组向被巡视单位反馈巡视意见和建议。被巡视单位要制定整改方案,上报巡视办,并且自整改方案报送之日起每3个月报送一次整改情况报告,直至整改全部结束。巡视办可以通过回访、听取汇报等方式了解整改计划的落实情况,并向巡视工作领导小组报告。
(十)巡视结果的应用
巡视结果和巡视整改情况做为干部考核、选拨任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。
(十一)立卷归档
巡视办将巡视工作的所有过程资料进行整理立卷,归入公司廉洁档案。
八、需要被巡视单位配合的事项
(一)落实总协调人1人,与巡视组做好业务联络。安排具体联络人员1-2人,配合巡视组现场工作;
(二)为巡视组提供办公场所。提供必要的网络、电话、打印机、纸张、签字笔等办公设备和用品;
(三)为巡视人员提供就餐卡、安全帽、生产现场通行证;
(四)向全体员工发布巡视工作公告;
(五)其它需要配合的事项。
九、巡视工作要求
巡视组人员应具有强烈的责任感和使命感,发扬“三老四严”作风,遵守《巡视工作人员守则》,深入一线,扎扎实实地开展巡视工作。被巡视单位应严格执行《被巡视单位配合开展巡视工作的规定》,做好相关配合工作。
十、附件:
1.汇报材料提纲
2.访谈提纲
3.巡视组调阅资料清单
4.民主测评表
5.启动会议程
6.承包商统计表
7.中层及以上管理人员职务变动情况统计表
8.高风险岗位人员统计表
9.中层及以上管理人员受党纪政纪处分情况统计表
10.国华公司廉洁诚信问卷
11.巡视组访谈安排表
二○一二年九月十八日