第一篇：二0一一年全县禁毒工作要点
南江县禁毒委员会
二0一一年全县禁毒工作要点
2011年全县禁毒工作要在县委、县府和上级禁毒部门的领导下，以贯彻落实全省禁毒工作会议精神为契机，以巩固“无毒县”为载体，以广泛宣传、严厉打击、重点整治、科学管理、禁吸戒毒为抓手，以“三项建设”和“三项重点工作”为基础，不断取得禁毒人民战争新胜利。
一、强化组织领导，为禁毒工作提供全面保障
要把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划，纳入各级党委目标管理，政府绩效评定和领导干部政绩考查中去考核，加强禁毒委办公室和禁毒执法队伍建设，进一步完善禁毒工作保障机制，落实工作责任，完善禁毒委成员单位协调联席会议制度，成员单位履行禁毒工作职责情况的督导考评制度，健全奖惩激励机制，进一步形成齐抓共管的禁毒工作格局。
二、深入开展禁毒严打，加大对毒品犯罪活动的打击力度
一是要以信息警务的理念为指导，大力加强缉毒情报工作。要进一步强化情报导侦的理念，重点在化工市场，麻黄碱类特殊药品经销等涉及制毒原材料销售的场所，娱乐场所、商务酒店、会所、洗浴中心等易于滋生吸贩毒活动的场所以及出租房屋等制贩毒活动高发部位，有针对性地物建一批高质量的特情耳目，及时获取深层次、内幕性、行动性情报信息，最大限度地搜集涉及制贩新型毒品人员、场所、原料来源等情况。要针对制毒活动涉及面宽、隐蔽性强的特点，认真落实派出所日常巡查防控的责任，严格实行责任倒查。要针对毒品犯罪分子频繁利用互联网相互勾联、传授制毒技术、订购制毒原料、联系毒品销售的情况，切实加强网络监控，及时搜集网上涉毒信息，切断网上贩毒渠道，并注意落地找人，努力打造新的破案增长点。要以公安“大情报”系统为载体，以跨部门、跨地区情报交流机制为依托，加快禁毒情报网络建设，充分依靠信息化手段，快速传输、及时研判、高效整合、综合利用多渠道的缉毒情报资源，紧密服务于禁毒严打，努力实现战果的新突破；二是要以侦破目标案件为龙头，切实加强专案侦查。县禁毒部门要对已掌握的线索进行全面梳理，对于涉及重大制贩毒团伙、具备经营价值的线索，要逐级上报，由上级公安机关作为目标案件督办，着力打击重大制贩毒品犯罪。要根据毒品犯罪特点、规律的新变化，及时更新侦查理念，调整侦查谋略，创新侦查模式。要始终把打击、防范制造新型毒品犯罪作为禁毒严打的战略重点，认真排查制毒犯罪易发的重点区域、部位和场所，坚决遏制制毒活动。在侦办制毒案件中严格执行省厅“两个必须”的规定，认真倒查原料来源，追踪毒品去向，彻底摧毁制毒活动犯罪网络。要着力提高金融调查的能力，提升侦破涉毒洗钱犯罪的水平，努力摧毁毒品犯罪团伙的经济基础；三是要以强化查缉实效为目标，构建全方位、立体化堵源截流新格局。要加大对物流、邮政、客运行业的检查力度，采用多种手段发现夹藏在货物、邮件中的毒品和携带的毒品。
三、深入开展禁吸戒毒，加大对吸毒人员的管控力度 以吸毒人员全面排查为基础，综合运用各类戒毒措施为手段，全面深化禁吸戒毒工作。一要大力加强吸毒人员动态管控。要充分利用岁末年初务工人员外出、返乡的时机，组织力量通过社区走访、场所整治、异地协查等手段，对吸毒成瘾人员开展一次拉网式排查，切实强化登记录入、逐级审核、动态维护等工作，最大限度地发现新滋生和隐性吸毒人员，及时录入动态管控系统，并根据实际情况不断更新数据信息，切实掌握吸毒人员的现实状态。要把吸毒人员数据与宾馆、酒店、网吧、车站等场所的数据进行碰撞比对，实行报警、联动处控，提高对散流社会吸毒人员的网上管控能力；二要全面推进社区戒毒、社区康复工作。县禁毒办要抓紧向党委、政府汇报、找准问题，正视差距，采取切实有力的措施，有吸毒人员的乡镇、社区务必在5月底前全部开展社区戒毒（社区康复）工作。
四、深入开展禁毒严管，加大易制毒化学品监管力度 要把易制毒化学品、精神麻醉药品的日常行政管理和制毒物品案件刑事执法结合起来，严防易制毒化学品、精神麻醉药品流入非法渠道。一要开展市场秩序大整顿。以麻黄素、羟亚胺、醋酸酐、苯乙酸、苯基丙酮等化学品为重点，会同工商行政管理部门，对化学品市场开展一次全面清查，大力整顿经营秩序，坚决查处无证生产、无证购销等不法活动，坚决取缔非法销售易制毒化学品的商贩摊点；二要会同安监、药监、工商行政部门，对易制毒化学品生产经营企业开展严格的监督检查，集中整改不规范的环节。要对业内从业人员开展季度全面培训，切实增强其禁毒意识，提高对非法交易的识别能力；三要严格执行制毒案件倒查制度。要积极配合药监部门共同把麻黄碱类药品管牢控住，坚决遏制合法转非法的“体外循环”。要会同药监部门建立完善可疑经销核查机制，对药品购销单位开展深入的背景调查，审核购销资质，发现查处借用资质、伪造资质、挂靠经营、走票购买等非法活动，堵死套购骗购的源头；要积极推动易制毒化学品生产经营单位建立自律机制，健全公安禁毒部门指导下的易制毒化学品行业协会，引导业内企业制定易制毒化学品行业规章。同时开展易制毒化学品企业等级评定，逐步推行等级化管理；四要深化禁种铲毒工作，要继续采取部门配合、宣传教育、人工踏查、案件侦查等综合措施，巩固“零种植”、“零产量”的成果，严防重点地区非法种植毒品原植物活动出现反弹。
五、深入开展重点整治，加大突出毒品问题的治理力度
在深入排查的基础上，强力推进毒品问题严重地区、部位的挂牌整治，务求限期改变面貌。要着力铲除一些车站码头、废弃建筑、桥梁隧道等吸毒人员易于聚集、“两抢一盗”违法犯罪活动容易滋生的治安乱点。
六、深入开展禁毒宣传，提高全民参与禁毒的意识
一要多形式、多渠道、大范围、深层次向群众宣传毒品知识、毒品危害、公安机关打击毒品犯罪的成效、党和政府禁毒的决心、信心和措施；二要以贯彻《禁毒法》和《全民禁毒教育实施意见》为契机，深入开展禁毒宣传“六进”活动，坚持集中教育与经常性教育相结合，全民教育与重点人群教育相结合，确保娱乐场所从业人员、在校中小学生受教育面达到100%；三要完善分级受理的毒品违法犯罪举报奖励体系，扶持戒毒帮教小组、禁毒志愿者等群众性禁毒组织的成长壮大，探索成立禁毒协会，积极搭建人民群众参与禁毒斗争的平台。
七、积极探索社会管理创新，强力推进禁毒严打整治
一是要积极创新缉毒破案模式。要把信息化建设与缉毒侦查破案紧密结合起来，在严打整治中探索缉毒侦查模式创新，推动禁毒信息化的深度应用和规模应用，大力推广网上研判、网上查控、网上作战等新的作战方式，使之成为促进禁毒严打整治持续发展的强劲动力。要充分运用禁毒信息系统和堵源截流电子地图，深入分析毒品长途贩运的路线规律，梳理毒品贩运的来源地、中转地、集散地、目的地，有针对性地加强阵地控制和毒品查缉工作。要通过禁毒信息系统分析被外市抓获的南江籍毒贩、本地抓获的外籍毒贩两类毒品犯罪嫌疑人，梳理出容易形成外流贩毒团伙的区域，着力加强这些区域的重点防控和整治工作。要通过移动公司数据库、宾（旅）馆系统，分析毒品犯罪分子的行动路线和活动轨迹，提高缉毒侦查工作的实效性；二是要积极创新易涉毒公共场所管理。治安、禁毒部门要探索建立与文化、工商部门和公安机关治安部门经常性联合执法的工作机制，全面开展对歌舞娱乐场所、宾馆、酒店、洗浴中心、网吧、电子娱乐城、茶房等六类易涉毒场所的摸底排查工作，探索建立派驻保安、公共场所人员举报奖励等制度，切实提高对易涉毒场所的监管能力。要把禁毒巡查同治安检查、消防检查结合起来，提高检查频率，及时整改涉毒隐患。积极与治安部门建立“涉毒公共娱乐场所黑名单信息库”，对查明的涉毒娱乐场所严格落实省厅提出的“一警告、二停业、三取缔”的分类处理规定，坚决停业一批，取缔一批。把清查整治与“扫黑除恶”紧密结合，对于有证据表明黑恶势力操控吸贩毒市场的，实行专案专办，务必打掉幕后黑恶团伙；三是要积极创新易制毒化学品管理。要继续完善易制毒化学品管理系统，将全县易制毒化学品经营企业全部纳入系统备案和管理，全面实行购销、运输网上审批，全面推行易制毒化学品电子办证工作，提升公安部门管理效率，方便企业生产经营活动。认真执行易制毒化学品审批首问负责、限时办结等制度，寓管理于服务之中。
二0一一年一月十日
第二篇：二一一年吴江人力资源和社会保障工作要点
二○一一年吴江市人力资源和社会保障工作要点
2011年是“十二五”发展的开局之年，也是党的90周年华诞的喜庆之年，更是我市深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式、构建“乐居吴江”，进一步保障和改善民生、推进城乡一体化建设的攻坚之年。全市人力资源和社会保障系统要积极应对国际国内发展环境的新变化和新形势，有效把握发展面临的新机遇和新挑战，科学规划2011年人力资源和社会保障工作思路，积极实践、大胆探索、努力创新，促进全市人力资源和社会保障工作实现新跨越。
一、总体要求
在市委市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及市十一届第六次党代会和上级人社工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕“服务民生、服务人才、服务企业、服务发展”宗旨，大力实施“人才强市”战略和“城乡一体化”发展战略，进一步强化人才队伍建设，推进促进就业鼓励创业工程，提升城乡社会保障一体化水平，深化干部人事制度改革，协调发展劳动关系，提高公共管理服务能力，努力开创我市转型升级发展和“乐居吴江”建设的新局面。
二、主要目标 ——人才工作。新增创新型科技人才100人，新增重点产业紧缺人才500人，新增高层次人才1500人，应届高校毕业生就业率92%以上，实现“985”、“211”高校优秀毕业生进企业300人。新增6个毕业生就业见习基地；举办周六专场和特色招聘会100场次；新增人事外包10家单位；增加人才派遣人员100人，猎取中高档人才100人。
——就业培训。全市新增就业人数15000人，开发公益性岗位1000个，实现失业人员再就业6000人，推介创业项目50个，城镇登记失业率稳定在3%以内。创业培训800人；增加职业培训定点机构3家；全市人力资源工作者岗位培训1000人。职业技能鉴定发证9000人，高技能人才培养1500人，其中技师200人，企业内技能评价试点单位12家。
——社会保障。社保扩面15000人，参保单位8600家；调整企业基本养老保险缴费比例为20%，调整外资、民营企业基本养老保险最低缴费基数从960元/月调整为1140元/月，且不低于全省最低工资标准；办结“独生子女父母养老保险”和“新婚夫妇养老保险”32500人。
——劳动关系。完成用人单位定期书面审查4000家，用人单位无效劳动合同控制在5%以内，集体合同审核率100%。评定劳动保障诚信A级单位110家。监察案件结案率100%。全市配备具有仲裁员资格证的专兼职仲裁员20名，建立劳动争议人民调解工作室10个；劳动争议案件 调解结案率不低于80%。
三、重点工作
1、人才队伍建设方面
一是探索创新人才开发工作。进一步加大“55352”配套政策的贯彻执行和宣传力度；筹备组织好第三届苏州国际精英周吴江分会场活动；申请成立“吴江市海外人才服务中心”；发布《2011-2012紧缺人才引进指导目录》，通过政策引导、资助奖励、宣传典型等措施，引导一批重点领域高素质紧缺人才来吴创新就业；探索人才开发社会化办法，发挥企业主动作用，创新服务人才方式。
二是继续加大人才培育力度。建立博士后工作站申报梯队，进一步扩大我市企业博士后工作站队伍；创新博士后工作站管理办法，扶持困难博士后工作站，拓展招收范围和创新招收模式，建立评先表彰机制等；做好专家人才选拔推荐工作，完善专家型后备人才库建设；尝试地方职称并轨国家职称工作；抓好8个引智项目的执行和落实工作。
三是不断强化人才服务建设。扎实做好2011年毕业生就业指导工作；积极开展人才招聘服务，不断提升服务人才和企业的公共服务功能，进一步加强与各镇（区）、企业、人才的沟通联系；切实做好人事代理、劳务输出和猎头服务工作；进一步强化人才培训服务，延伸人才培训公共服务的辐射面，建立健全培训机构网上信息管理系统。四是扎实做好考试培训工作。切实组织好公务员初任培训及新事业单位工作人员岗前培训、公务员任职培训班、机关人事干部业务培训、公务员普通话和吴江方言培训；全市副处级以下公务员参加“5+X”公务员能力建设培训；组织好同济大学MPA2010级、2011级学历（学位）班和2012年考前辅导班；做好专业技术人员职称考试培训工作及各类人事考试考务工作；加快升级“吴江人事培训（考试）在线”。
2、就业创业鉴定方面
一是进一步促进城乡统筹就业。全面贯彻落实稳定就业鼓励创业促进就业政策；建立健全就业援助体系，加大就业困难人员扶持力度；做好人力资源的开发，加强和企业的联系与服务；争创“优质服务窗口”，大力开展公共就业服务专项活动；进一步规范管理人力资源中介机构；深入推进创建充分就业社区（村），实现充分就业创建目标；深化“一镇一品”活动，形成促进就业倍增效应。
二是进一步扩大职业培训社会效应。加大职业培训宣传力度；强化创业培训配套服务，包括加强师资建设，扩充专家志愿团，做好小额贷款审核等；做好大学生创业见习基地管理及各项优惠政策落实工作；指导各镇（区）及定点培训机构开展职业技能培训，加强定点培训机构考核力度；做好公共实训基地和劳动力输出实训基地建设及管理工作；开展以农村剩余劳动力和外来务工人员为主要对象的技能培训。三是进一步提升高技能人才培养评价水平。加强技能鉴定政策宣传，扩大职业技能鉴定社会影响力；举办一次全省职业技能大赛，推动高技能人才队伍建设；结合苏州市高技能人才培养工程计划和我市“55352”高技能人才培养要求，落实各镇（区）及院校的高技能人才指标，重点做好技师数量的突破；推行行业和企业内培训机构、企业内评价体系；进一步加强高技能人才考评员队伍建设，争取更多的全国全省统考工种；加快技能鉴定题库全面升级；优化业务管理流程，加快高技能人才网站建设。
3、社会保障体系方面
一是继续推进城乡社会保障制度一体化建设。大力宣传《社会保险法》和新《工伤保险条例》；继续完善新型农村养老保险制度；完善农村养老保险待遇支付正常调整机制；贯彻实施“独生子女父母养老保险”和“新婚夫妇养老保险”接轨办法；实施农村养老保险待遇按月发放机制；妥善衔接被征地农民转城保政策与现行城保政策；探索建立我市基本养老保险基金省级预算管理制度和统筹调剂基金制度。
二是继续完善社会医疗保障体系。做好《吴江市社会医疗保险管理办法》、《吴江市社会医疗救助办法》宣传实施工作；开展异地医保结算工作；继续完善药品库、诊疗库、疾病代码库和医保结算办法；强化对医保定点机构的监管稽查；大力发展慈善事业，健全社会医疗保险救助体系。三是稳步提高参保人员待遇水平。加大社会保险扩面力度；做好企业退休人员基本养老金的调整和发放工作；探索建立城乡各类人群社会保障待遇调整机制，提高低收入群体的社会保障待遇；认真实施养老保险关系转移接续暂行办法；加强对企业特殊工种岗位设置管理，着重做好现有人事档案管理工作。
四是探索居住农村退休人员的管理服务办法。在做好走访慰问、组织文体活动和开展企业退休职工免费体检的基础上，继续开展调研，结合各镇的实际情况，探索建立居住农村退休人员社会化管理服务的新模式，出台居住农村退休人员的管理服务办法，加强农村退管协理员队伍建设，实现城乡退管服务一体化。
4、工资人事制度方面
一是继续做好事业单位岗位设置，宣传贯彻《事业单位人员管理办法》；二是做好2011公务员、“985”高校优秀学生及事业单位派遣制人员的招录工作；三是实行市级机关公务员平时考核规范化管理，探索镇区基层公务员平时考核办法；四是完善并落实公务员考核、奖励评优、行政处分等相关配套政策；五是规范公务员中层职位竞争上岗，逐步推进全市公务员轮岗交流机制和基层锻炼管理机制；六是调研出台卫生系统和其他事业单位实施绩效工资方案；七是强化企业军转干部的管理服务和稳控措施。
5、和谐劳动关系方面
一是进一步促进监察“服务”“维权”效能。以定点联系制度和诚信单位培育为抓手，继续推进用工指导服务；以专项检查和全面排查为重点，不断加大监察执法维权力度；以“两网化”管理考核要求为标准，贯彻实施信息采集报告制度，不断提升“两网化”运行效能。
二是进一步加强劳动争议仲裁体制机制建设。妥善处理各类劳动争议案件，巩固提高劳动争议案件调解结案率；加强仲裁员队伍建设，不断提高工作效率和按期结案率；完善调解劳动争议组织建设，实现劳动争议人民调解网络全覆盖；继续保持劳动争议调解重心在基层，最大限度预防和减少劳资对立。
6、基层基础建设方面
一是全面提升信息化建设水平。加大“吴江市就业新干线”的开发与利用；开展人力资源调查和系统录入比对工作，建设全员人力资源库；开发机关事业单位人员管理功能，实现人力资源库数据共享；以社会保障卡管理划归人社部门为契机，发行社会保障卡，逐步清理错误数据。
二是深入开展依法行政工作。做好各项新近出台法律法规的宣传工作；落实本局行政指导工作，规范使用重点行政权力；逐项逐条梳理和法核人力资源和社会保障网政务公开、政策法规类栏目；有效开展行政案卷评议工作；建立健 全人社信访工作制度，加大政策法规宣传力度。
三是继续提高管理服务水平。完善人力资源和社会保障三级服务体系，建立村（社区）级人社专职协理员队伍；实现局行政处罚运行平台与市行政权力网的优化整合；汇编典型案例分析，健全重大行政决策机制；巩固和提高ISO9001－2000质量管理体系的成果。
四是继续深化党建效能工作。深入开展创先争优活动，推进“四型”支部建设；深化创先争优志愿服务活动；贯彻实施领导挂钩联系制度；有效开展“周六”课堂学习活动。继续坚持党内民主集中制，发扬党内民主，促进队伍团结，落实党风廉政责任制，开展反腐倡廉警示教育，进一步加强和改进新形势下党的建设。
第三篇：2014禁毒工作要点
„2014‟ 号
中共委员会 人民政府
关于印发《2014年禁毒工作要点》的通 知
各村（社区）党支部、村（居）民委员会，镇辖各单位：
现将《2014年禁毒工作要点》印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
中共委员会
工 人民政府
2014年4月1日
2014年禁毒工作要点
为切实做好禁毒各项工作，深入推进大佛镇禁毒人民战争向纵深发展，积极巩固“和谐大佛、无毒净土”的 “无毒乡镇”建设，大力推进“平安大佛”建设，根据县禁毒委《2014年全县深化禁毒工作实施意见》（乐禁毒„2014‟2号）文件精神，今年在禁毒缉毒执法、禁毒社会化及禁毒组织领导三方面，我们要切实抓好以下工作：
一、把握执法主线，高压严打，重拳出击，进一步强力遏制住毒品蔓延趋势
针对禁毒形势，各村（社区）党支部、村（居）民委员会，镇辖各单位务必继续保持对毒品违法犯罪活动“零容忍”的高压态势，进一步挤压毒品违法犯罪空间、萎缩毒品消费市场的同时，协助公干机关提高缉毒破案攻坚能力，坚决防止毒品问题在我镇蔓延，确保禁毒人民战争取得胜利。
（一）加大贩毒打击力度，全面营造严打氛围。
派出所务必深入贯彻落实《公安机关三级禁毒缉毒工作机制》，将侦办毒品案件、查处涉毒人员、捣毁制贩毒窝点等作为重点工作进行落实。禁毒部门要会同法制部门做好指导工作，以侦办零星贩毒活动为突破口，加大对各类涉毒违法犯罪活动的打击查处力度，全面营造对毒品违法犯罪的“严打”氛围。
（二）以侦办毒品大要案为重点，努力提升攻坚克难能力 我们要始终保持主动进攻和严打高压态势，按照“主动打、打出去”思路，把禁毒斗争的锋芒对准制贩毒团伙、网络和毒枭，坚决遏制制贩合成毒品活动的势头。派出所要以侦办大案、要案为重点，以不断提升破案攻坚能力为目标，进一步强化情报导侦、警民协作意识，不断拓展涉毒情报线索渠道，进一步加大缉毒情报收集、整理、研判等工作力度和毒品大要案件侦破力度，认真及时梳理已掌握的毒品案件线索，锁定一批制贩毒案件，运用多种侦查手段，开展专案侦破工作，力求彻底斩断通道、摧毁涉毒犯罪团伙和网络。
（三）深入开展缉毒专项行动，确保禁毒人民战争新实效 派出所要重点开展好“肃毒害，创平安”肃毒攻坚会战专项行动，在“集中收戒”、“禁毒缉毒堵源截流”、“毒品问题重点场所地区整治”、“彻查制毒窝点（加工厂）”、“打击外流贩毒”、“追逃破案”等方面，确保禁毒缉毒执法工作取得实质性战果。坚决从严打击涉毒犯罪分子，有效震慑合成毒品违法犯罪活动。镇禁毒办要积极组织禁种铲毒工作队和基层村组毒情情报员，有计划地深入到村社和重点区域进行排摸清查，加大禁种铲毒的宣传和踏查工作力度，落实禁种铲毒工作责任制，继续保持我镇毒品原植物“零产量”纪录。
（四）以抓禁毒管理为重点，加大对毒品综合整治力度。派出所要重点加强对全镇涉毒娱乐场所的清查整治与适时管控。全面执行《禁毒委员会涉毒场所公告警示制度》和《禁毒委员会公共娱乐场所管理制度》，严格督查娱乐场所健全禁毒管理制度，坚决整治关闭一批毒品问题突出、群众反映强烈的重点场所，不断打压涉毒违法犯罪空间，警示教育群众，净化社会环境。公安禁毒部门要进一步规范对易制毒化学危险品管理。既要强化服 务意识，深入企业开展例行检查、法律法规宣传、系统业务培训、网上业务审批与流转等工作，更要会同工商、经发办、食药监所、安监办等相关成员单位，加强联合执法，不断规范易制毒化学危险品管理，有效萎缩制毒原材料销售市场。
二、突出禁毒重点，创新做法，狠抓落实，深入开展全民禁毒宣传教育活动
要继续深入贯彻落实国家禁毒办《关于进一步深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，深入开展全民禁毒宣传教育活动。年内要在继续深入开展“新春返乡人员禁毒集中宣传教育”等活动的基础上，突出青少年禁毒宣传和学校毒品预防教育、“无毒”系列创建和社区戒毒工作这两个重点结合，不断巩固和扩大禁毒教育基地示范校工作成果，推动全县禁毒社会化宣传教育工作向纵深发展。
（一）以禁毒教育基地校为示范，全面开展“无毒学校”创建活动。镇禁毒办要积极指导全镇学校，切实按照县禁毒办“无毒学校”创建工作要求和市教育局《关于进一步加强禁毒宣传教育工作的实施意见》（资教发[2012]155号）文件精神，紧紧结合镇人民政府禁毒社会化工作实际，深入开展好“无毒学校”创建活动，力争目标任务顺利完成，不断提升学校毒品预防教育工作实效。
（二）以创新社会管理为推动力，进一步推进社区的禁吸戒毒工作。开展好禁毒社会化工作的落脚点就是要切实做好基层的社区戒毒康复工作。一要认真开展对社区戒毒社区康复人员清理核查工作。镇禁毒办要切实把组织清理核查逾期未报到和严重违 反协议的社区戒毒社区康复吸毒人员的工作责任，逐一落实。要集中组织开展查找工作，努力发现隐性吸毒人员和新滋生吸毒人员，争取把流散社会的吸毒人员切实掌握起来，纳入管控视线，确保此项工作取得实效。二要以打造市级社区戒毒（康复）工作站为重点全面推进社区戒毒工作。镇禁毒办要准确掌握辖区内在册吸毒人员的吸毒种类、联系电话、现生活或工作地址、是否复吸、家庭成员及生活状况等基本信息，有效组织开展社区戒毒（康复）及委托异地戒毒（康复）工作。镇禁毒办及结对帮扶的成员单位要指导督促社区戒毒（康复）工作站人员认真履行工作职责，要切实做好参与社区戒毒（康复）的吸毒人员个人台账，重在具体落实对吸毒人员的尿检、谈话和社区帮教、禁毒宣传工作，采取积极有效的方法，努力把吸毒人员挽救在本地社区。三要结合实际多渠道做好社区戒毒（康复）人员的就业安置工作。要重点做好对辖区内吸食阿片类毒品人员的就业安置工作，以打造“回归工程”为引领，重点解决辖区内符合条件的社区戒毒（康复）人员就业安置问题，让他们生活有所保障，真正回归社会。
（三）以“无毒”分类创建为原则，进一步巩固“无毒害县”工作成果。一要认真开展“无毒社区”、“无毒村”等系列创建工作。镇禁毒办要继续强化创建工作责任制、进一步落实奖惩机制和激励机制，坚持“分类创建”的工作原则，以“有毒拒毒创无毒，无毒防毒保净土”为目标，结合实际，抓准切入点，深入开展好系列创建活动，为巩固“无毒乡镇”打下坚实的基础。今年，我镇“无毒社区”、“无毒村”的比例要达到60%。二要切实巩固基础，认真开展“无毒镇”的系列创建工作。要在进一步巩固“无 毒乡镇”创建工作成果的基础上，继续通过形式多样、内容丰富、富有成效的宣传活动来充实巩固“无毒乡镇”的工作内容，细化工作措施，落实目标任务，不断完善工作长效机制，创新思维和做法，打造特色和亮点，不断拓展分类创建“无毒”的区域，有计划有步骤地稳步推进，争取“积小成为大成，积小胜为大胜”，确保创建工作取得突破性进展。要切实遵照省、市、县禁毒办关于创建“无毒社区”、“无毒村”的新要求，及时调整工作思路，细化分解考核评估办法，落实各项创建新措施，切实加强自查自纠，高标准、严要求地以打造“和谐大佛、无毒净土”的禁毒专业队伍和禁毒工作业绩为目标，以“全民参与禁毒宣传教育活动，积极巩固无毒害县创建成果”的方式，积极巩固“无毒乡镇”的创建成果。
（四）不断夯实创建工作基础，着力打造禁毒社会化工作大佛特色。一要重点打造禁毒教育基地示范校开展学校毒品预防教育的“六个结合”模式。按照县禁毒办要求，结合禁毒社会化工作实际，镇禁毒办要督促学校不断丰富学校禁毒宣传教育内容，总结学校禁毒宣传教育经验，年内拟在全镇所有禁毒教育基地示范校继续重点开展“我们拒绝毒品 创建无毒校园”青少年禁毒宣传教育活动。切实制定实施方案，成立活动领导机构，以努力实现“学生不涉毒、校园无毒品、学生家庭拒毒防毒能力普遍提高”为目标任务，组织开展好“学校禁毒宣传及毒品预防教育专项活动”，积极营造禁毒宣传和学校毒品预防教育氛围，重点打造学校毒品预防教育的“六个结合”模式，以达到师生的毒品知识知晓率100%的工作目标，推动禁毒教育基地示范校全面创建“无 毒学校”。二要重点打造禁毒志愿者参与社区戒毒工作的社会化禁毒“结对帮扶”模式。今年将继续在全镇范围内深入开展“禁毒志愿者巡回宣讲团活动”和“禁毒志愿者五加一帮扶活动”，坚持以“手拉手远离毒品危害，心连心共筑防毒长城”为主题，分别有计划、有组织地开展禁毒志愿者工作。镇禁毒办要切实组织禁毒宣讲志愿者深入到社区、学校、村组、场镇、企业和重点场所开展禁毒宣传“六进”活动。要组织禁毒帮扶志愿者到辖区或联系禁毒结对帮扶的村(社区)需要帮扶的吸毒人员贫困户家里，进行入户慰问、开展心理疏导、做好排忧解难等工作，形成全民支持参与禁毒工作的良好氛围。
三、强化组织领导，完善机制，落实考核，推动“无毒”创建工作可持续发展
（一）进一步强化组织领导，完善禁毒工作长效机制。镇党委、政府高度重视禁毒工作，坚持把禁毒社会化工作作为事关大佛改革发展稳定大局的“一把手”工程来抓，把禁毒工作纳入全镇经济社会发展的总体部署，将采取更加有力、有效的措施。及时补充禁毒工作人员，建立并完善禁毒工作长效机制。要坚持将禁毒工作经费纳入财政预算，并逐步建立健全禁毒工作经费预算递增机制，实行禁毒社会化工作专项经费单列，为禁毒社会化及巩固“无毒乡镇”工作长期深入开展提供坚实保障。
（二）对实施《禁毒法》及禁毒社会化工作实行目标考核 镇党委、政府根据省、市、县禁毒工作会议精神，安排部署全镇禁毒工作。镇政府与各村（社区）党支部、村（居）民委员会，镇辖各单位责任人签定《禁毒社会化工作目标责任书》，将禁毒社会化及巩固“无毒乡镇”工作纳入镇政府对各村（社区）党 支部、村（居）委员会的工作目标，与其它重要工作同部署、同督查、同考核。镇党委政府将对各各村（社区）党支部、村（居）民委员会开展禁毒社会化工作情况实行 “一票否决制”等问责制度和激励机制，责任落实，考核逗硬，奖惩兑现，形成“上下一心抓禁毒，协作共管促巩固”的良好局面。
（三）设立实体化的镇禁毒工作办公室，落实人员编制。镇禁毒办要严格按照上级要求，明确1名以上专（兼）职的禁毒干部，落实好禁毒社会化工作。
第四篇：2012禁毒工作要点
禁毒工作要点
2012年，我局将认真贯彻实施禁毒工作计划，认真履行禁毒工作职责,保证各项禁毒工作措施落实到位。参与全市禁毒工作机制，构筑广泛而牢固的禁毒防线，开展《禁毒条例》宣传活动，继续推进“无毒单位”、“无毒社区”创建工作，坚决完成各项禁毒工作。结合我局的工作实际，大力宣传禁毒，营造更加有利于禁毒工作的良好气氛，增强效应。
一、继续推进禁毒工作社会化进程。完善禁毒工作领 导机制、考评机制、问责机制，开展督导互动，保证禁毒工作思想、措施、效果全面到位。
二、开展禁毒宣传，保证禁毒教育工作常态化。认真组织“6·26”宣传日活动，利用各种途径，组织干部职工参与全市禁毒宣传、教育活动，提高干部职工及家属、亲友的识毒、防毒意识，确保禁毒工作常态化。
三、加强与驻地社区的联系，共同创建“无毒单位”、“无毒社区”。继续与驻地社区签订禁毒责任状，学习其他单位的创新经验，开展专项整治工作，参加“无毒单位”、“无毒社区”创建活动，维护市商务系统禁毒防治的荣誉和工作成果。
四、推进科技创新，提高干部职工及其亲属对毒品的识别和抵制能力。近几年来，贩毒集团利用先进生产技术，进行精神药品合成，制造生产出许多镇静、麻痹类药品、食品，逃避禁毒机关的检查和追究。因此，要采取有效措施加强防范，不要轻信陌生人的承诺，购买或者尝试来历不明的食品、药品及保健美容产品，提高防范意识，增强识别技能，防止毒品对人身和精神的侵蚀。
二〇一二年四月二十四日
第五篇：全粮食工作要点
2017年全省粮食工作要点
2017年全省粮食工作总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和中央经济工作会议、农村工作会议精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，主动适应粮食市场化改革新形势，牢固树立新发展理念，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于粮食工作重大决策部署，以保障国家粮食安全和保护农民利益为己任，以粮食供给侧结构性改革为主线，以落实粮食安全行政首长责任制为抓手，以压实全面从严治党责任为保障，坚持一手抓粮食安全保障、一手抓粮食产业发展，推动我省粮食行业转型升级提质增效，以优异成绩向党的十九大献礼。
今年全省粮食工作的主要目标是：深化粮食供给侧结构性改革取得实效；全省各类粮食经营主体收购粮食240亿斤以上；抓紧完成粮食流通基础设施建设任务，加快推进国有中心粮库和骨干收纳库的信息化、智能化改造；粮油工业实现转型升级、提质增效，科技人才兴粮战略不断深化；进一步完善提升全省“放心粮油”一张网建设与管理；军粮质量合格率100%；涉粮投诉举报案件查处率100％，政策性粮油出入库检验率100％；国有粮食收储企业产权制度改革进一步深化。
围绕上述目标，各地要着力抓好以下几个方面重点工作：
（一）突出抓好粮食收储工作，坚决守住粮食安全和农民增收底线。今年国家将在稳定小麦、稻谷最低价收购政策基础上，合理调整粮食最低收购价水平，我们要提前研究、主动应对。一是坚持早谋划早部署，争取工作主动。做好应对准备，防止出现农民“卖粮难”，确保国家政策不折不扣地落实。主动适应国家深化粮食价格形成机制和收储制度改革的新形势，积极组织好市场化收购，引导粮食生产者种植优质适销的粮食品种。二是聚焦突出矛盾和问题，扎实做好收购仓容准备工作。要充分利用社会仓容，对个别仓容矛盾突出县市实施跨县集并，充分发挥储备粮吞吐调节作用，加大政策性粮食销售，加快新库和维修改造工程进度，多措并举保障收购仓容需要。三是切实履行职责，确保储粮安全。各地要进一步明确责任，认真贯彻落实去年十堰现场会精神，落实完善储备保障和管理措施，切实把储备粮管好管住。同时，推动我省地方储备粮经营管理上档次、上水平。要狠抓安全储粮和安全生产，树立红线意识，全面实施“一规定两守则” 2
和《湖北省国有粮食企业仓储管理规范》，强化库存安全监督检查，层层压实安全储粮和安全生产责任，坚决避免发生大的粮油储存事故和安全生产事故。
（二）突出抓好“粮安工程”建设，着力提升粮食流通现代化水平。各级粮食部门要加强对建设项目的组织协调和跟踪督办，坚决保质保量完成项目建设任务。一是加快基础设施建设步伐。进一步统筹中央、地方和社会粮食仓储设施，以提高质量为重点，优化布局，抓紧完成粮食流通基础设施建设任务，着力加强互联互通、烘干整理等配套设施建设。加快推进国有中心粮库和骨干收纳库的信息化、智能化建设。二是加强粮食物流建设。对接国家“长江经济带”战略和粮食物流大通道建设，争取国家政策支持，加快我省重要粮食物流节点和粮食物流加工产业园区建设。鼓励企业和地方政府投资建设粮食物流园区，积极支持符合条件的物流企业创建“国家级粮食物流园区”。三是加强粮食产后服务体系建设。一方面，继续支持种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型粮食生产经营主体建设粮食仓储、烘干整理设施，扩大支持范围；同时，支持基层国有粮食收储企业功能升级，配
置清理、烘干、质量检验等设备，开展代储存、代烘干、代质检、代加工、代销售业务，构建新型的粮食产后社会化服务体系。各县市粮食部门要以基层粮库为基础进行功能改造，启动粮食产后服务中心建设。
（三）突出市场需求导向，强力推进粮油产业转型升级。一是通过资金项目引导，支持龙头企业发展优质绿色粮食生产，建立优质粮油生产基地，积极发展优质稻、富硒粮食、“双低”油菜、特色杂粮等优势粮油生产，采取“虾稻共作”、“鱼稻共作”、再生稻等绿色生产方式，增加高端、绿色、安全粮油产品供给。支持企业发展以湖北粮油为原料的食品加工，支持粮油加工龙头企业向两头延伸，加强全产业链全价值链建设，促进一二三产业融合发展。二是推动粮油科技创新、成果转化，大力发展循环经济，提高粮油精深加工和综合利用水平，增加粮油产品附加值。三是启动粮油质量标准建设，安排省级财政专项资金，支持涉粮高校、科研院所、质检机构联合龙头企业，重点针对优质粮食、专用粮食、特色粮食的生产、加工和消费，研究企业和地方粮油的标准体系。同时，加大招商引资力度，培育新的增长点，为湖北粮油工业 4
发展注入新动力。
（四）突出粮油产品市场营销，提高湖北优质粮油市场占有率。一是完善“放心粮油”利益联接机制。积极实施“中国好粮油行动计划”，按照“放心粮油”供应、应急供应、军粮供应、市场监测“四位一体”的要求，着力完善提升“放心粮油”市场体系，重点健全利益联接和市场化运作机制，全面实现统一配送。今年继续安排省级财政专项资金强化应急保障功能，每个县市要建设一个“放心粮油”示范配送中心、示范连锁店，织好小网，联结大网。坚持办好一年一度的湖北粮油精品展交会。二是加大湖北粮油产品整体形象宣传力度。继续安排专项资金在中央电视台开展“荆楚大地”公共品牌宣传，建立“荆楚大地”公共品牌共享机制，通过公共品牌推介优质企业品牌，促进品牌整合。三是深入实施“荆楚粮油”走出去行动计划，引导我省粮食企业抱团闯市场。四是以省级粮食交易中心为龙头，创新交易方式，拓展服务范围，将粮食交易服务体系逐步向市县延伸，引导多元市场主体进入国家粮食电子交易平台买卖市场化粮食。
（五）突出重点深化粮食流通改革，进一步消除体制机
制障碍。坚持粮食流通市场化改革方向和问题导向，聚焦重点难点深化改革。一是进一步深化国有粮食收储企业改革。在全面完成资源整合、资产确权和土地变性基础上，按照现代企业制度要求，把改革重点放在转换经营机制、全面定员定岗、提高经营效益上，支持有条件的地方探索混合所有制改革。二是继续推动粮食收储改革。深化地方储备粮经营管理机制创新，坚持以市场需求为导向，推动国有粮食储备企业与粮食生产者和粮油加工企业建立利益联接机制，实行以销定储，确保地方储备粮经营可持续。进一步破解多元粮食市场主体参与政策性粮食收储、建设仓储设施等问题，巩固粮食流通改革成果，促进公平竞争。探索建立市场化收购资金保障机制，鼓励引导商业性金融机构开展收购、加工等信贷业务，探索建立粮食收购风险担保基金，完善地方储备粮风险担保基金。三是在坚持国家军粮供应政策大方向不变前提下，以推进实行管、供分离为取向，健全管理体制，推进军粮供应体制改革。
（六）突出抓好粮食安全省长责任制落实，进一步推进依法管粮。一是牢牢抓住粮食安全行政首长责任制考核的“牛 6
鼻子”，进一步健全粮食安全工作机制，会同有关部门开展对市、州政府2016落实粮食安全行政首长责任制的考核工作，及时提请粮食安全工作领导小组研究审定考核结果，向市州党委政府做好情况反馈。精心组织好国家考核我省落实粮食安全省长责任制情况的迎检工作。二是强化各级粮食行政管理部门法治思维、法治方式和法治能力，进一步转变部门职能，完善粮食流通法规制度，建立健全法律顾问制度，完善重大行政决策合法性、廉洁性、公平性审查机制和行政执法有关制度，推进各级粮食部门依法行政。三是提升粮食流通监管效力。建立毗邻地区粮食流通监督检查联合执法机制，全面推广“双随机一公开”监督检查制度，提高检查工作效果。全面贯彻落实《粮食质量安全监管办法》，提升粮食质量安全监管能力和水平。加大涉粮案件查处力度，严肃查处违反国家粮食收储政策和损害农民利益的涉粮行为。四是全面推进粮食行业信用信息体系建设。
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