幼儿园学前教育发展现状调研报告[小编整理]

第一篇：幼儿园学前教育发展现状调研报告

幼儿园学前教育发展现状调研报告

幼儿教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育和终身教育的奠基阶段。发展幼儿教育，对巩固和提高全市“普九”质量、发展各类教育事业、构建终身教育体系有着非常重要的作用。为认真贯彻落实《国务院关于发展学前教育的若干意见》及《**省学前教育三年发展规划》，根据县教育局部署和安排，我们在全县幼儿园进行了学前教育发展现状专题调研。

调研工作采取问卷调查法、资料调查法、表格调查法等方法，分2个层面进行：一是各地填报幼儿园教师队伍基本情况调查表；二是调研组深入到全县18个乡镇的29所小学，查阅资料，召开

座谈会，走访小学校长、园长和教师。通过对所调研资料和数据的系统归类、分析，全面了解和掌握我县学前教育发展的现状，并就如何推进幼儿教育工作提出对策和建议，以此促进**县学前教育的规范有序，推动城乡教育均衡发展。

一、我县学前教育发展现状

我县共有公办幼儿园一所，其中省级示范性幼儿园1所，校办一类一级中心幼儿园29所。公办教职工345人，临时代课教师167人，共有幼儿教职工512人。基本满足了城乡群众希望子女接受幼儿教育的需要，对提高未来劳动者素质、促进社会政治经济持续健康发展、实施“两全普九”成果提供了有力的保障。

“十一五”期间，全县各级教育行政部门认真贯彻落实中央和省、市有关幼儿教育改革发展的一系列政策，以办人民满意的幼儿教育为宗旨，坚持推进幼儿教育改革与发展，坚持优化硬件建设和强化软件管理并举，做到了与整个教

育工作同步规划、同步实施、同步检查，全县的幼儿教育工作在原有的基础上有了长足的发展。主要体现在以下几方面：

学前教育办学规模不断扩大。目前，全县共有各级各类幼儿园33所，其中公办幼儿园1所，民办幼儿园3所；在园幼儿0.86万人，其中3-5周岁幼儿0.86万人；学前三年入园率61.6%，学前一年入园率100%；城市已经基本普及了学前三年教育，农村基本普及了学前一年教育，全县学前教育入园率逐年提高。

优质学前教育资源不断扩充。县教育局制定了《**市**县幼儿园办园水平评估标准》，对幼儿园实行分类达标评估，加强骨干园、示范园的建设，提高办园水平。全县各地积极开展示范幼儿园的创建工作，在增加示范幼儿园数量的同时，不断扩大示范园、优质园的办园规模，优质幼儿教育资源得到有效扩充。目前，全县有省市级示范园1所，一类一级中心园19所，同时支持发展了

一批较高水平的民办幼儿园。这些骨干示范园在全县学前教育发展中发挥了很好的引领示范作用。

幼儿教师队伍逐步优化。通过对幼儿园园长擅长学科及管理能力的文字调查，我们了解到：幼儿园园长依法办园的意识普遍较强，推进素质教育的积极性高。规范办园行为，坚持抓制度建设、抓常规管理，普遍较好。园长有自己擅长的学科，90%的乡镇中心园园长坚持兼课，工作在第一线。这有利于科学管理、指导教学。城区幼儿园园长都有明确的自主办园思路和目标意识，制定了符合本园实际的发展规划，园所的发展规划目标清晰，阶段目标分解明确，措施得当、可操作性较强，办园的整体水平和质量、效益不断提高，保证幼教工作的健康协调发展。

学前教育质量不断提高。学前师资队伍建设得到加强，教师进修学校通过举办全员专业培训、讲座、开展教师技能竞赛等方式，不断提高幼儿教师的专

业素质和业务水平。

婴幼儿早期教育开始起步。近几年来，各地各园开始关注和重视0-3岁婴幼儿早期教育的推进工作，婴幼儿一体化教育的发展水平进一步提高。县幼儿园成为我县0-3岁婴幼儿早期教育工作试点园。

园所布局渐趋合理。随着学龄儿童人数的减少以及城市化率的提高，近些年来，我县将农村中小学布局调整后空余的部分校舍、设备和人员优先用于发展幼儿教育事业。各地整合多种力量，优化资源配置，乡镇及以下一些幼儿园的内部装备水平有了新的提高，办园条件有所改善，增强了农村幼儿教育的实力。

二、我县学前教育存在的突出问题。

近年来，我县加快普及学前教育，着力解决“入园难”“入园贵”问题，基本满足了人民群众接受普及性学前教育的需求，取得了一定的成绩。然而，调查中

我们也清醒地看到，幼儿教育在我县整个教育结构体系中，仍然处于一个比较薄弱和滞后的环节，幼儿教育管理体制不顺、机制不活、教育质量参差不齐、民办幼儿园良莠混杂等现状令人堪忧。目前，较为突出的问题是：

公办园发展不足，缺乏资金投入。全县公办园1所，仅占全县幼儿园总数3%，集中城镇，覆盖面很小；公办园发展缺乏项目支撑，资金投入严重不足，在学前教育中的示范、引领作用发挥的不够充分。县内城区只有6所幼儿园，有的幼儿园在园幼儿600人以上，最大规模12个班，最小6个班，班大人多、地域狭小，严重超出国家规定办园标准，生均面积严重不足。县幼儿园同样存在园舍面积狭小的突出问题。据调查结果显示，有82.5%的家庭愿意把孩子送到公办园，但是公办园人满为患，根本不能满足人民群众的需求。2011年秋季学前一年将实行免费教育，大批适龄幼儿势必涌入公办幼儿园，公办幼儿园已超

饱和，入公办园难问题将更加突出。

民办园条件参差不齐，多数设施简陋，存在安全隐患。通过实地查看和调查统计，除县中心城区几家私营企业投资的民办幼儿园条件较好外，其他各乡镇民办幼儿园，多数是租用房屋或家庭作坊式办园，活动场地狭小、未配足符合资职的保教人员、保教随意性、保教质量低、班额超标、食堂简陋、膳食质量差、设备陈旧、园舍达标率低、缺乏长期打算、不能持续资金投入和师生安全难以保证等问题普遍存在。

幼儿园的管理低效。幼儿园的管理停留在制度化管理的低层次上，不利于调动幼儿教师的主观能动性。一些学校领导缺乏对幼儿园工作的有效监控，指导力度不够，不进课堂、不查工作、不问实情。缺乏对幼儿教师日常保教工作的检查和指导。

教师队伍区域结构不均衡。由于城乡教育发展不平衡，教师资源向城区集中，农村幼儿园教师缺编，造成了教师

在区域分布上失衡，存在突出的供需矛盾，造成农村幼儿教师队伍不稳定。乡镇中心园教师数量少，师生比过低，教师的保教任务重。根据调查，一个教师包干一个班的情况比较普遍，尤其是村小学前班，有的每班40多个孩子，有的还更多。教师的保育、教育教学负担沉重，没有办法实施个性化、个别化的教育，教育活动的内容和组织方式受条件的限制缺乏引发和支持儿童应用各种感官和动手动脑去主动探索、自由表达、平等交流、合作分享等机会，“关、管、灌”的教育方式普遍还没有消除。“人员配备少，保教一肩挑”使得教学现代化、电教化的目标很难实现。人员不足，教师不能从保育长的职责中解脱出来，教科研力度不强、质量不高。

幼儿教师专业水平较低，年龄结构不合理。全县幼儿教师的文化和专业水平相对较低。初中及以下学历的约占15%以上，中专学历占42%，大专及以上学历占34%，专业对口学历仅占5.5%

左右。45%的乡、村幼儿教师几乎没有接受过脱产培训。由于农村幼儿教师普遍学历偏低，未接受过系统教育，自我更新和接受继续教育能力差，年龄偏大，总体素质已经不能满足当前基础教育改革与发展对教师的要求。

农村幼儿园教师队伍年龄老化严重，出现中青年教师断层现象。农村幼儿教师年龄状况呈倒金字塔结构，学段越低年龄越大。由于低学历教师与小学年龄偏大教师不断进入幼儿教师队伍，造成幼儿教育小学化现象重新抬头。

幼儿教师缺乏专业训练，教师职称待遇问题突出。幼儿教师专业学习培训没有得到重视，没有建立合理可行的幼儿师资培训机制，保教人员很少有机会参加正规的业务学习培训，面向幼儿保教的职前、职中和职后培训普遍缺乏。尤其是幼教职称评定不合理。公办幼教按照小学教师评定职称，内容差别很大，所学不能致用，且名额比例很小；民办幼儿教师未纳入职称评定管理，无职称、低待遇、无前途，队伍不稳定，流动性很大，不利于提高幼儿保教质量和幼儿园的健康发展。

三、发展我县学前教育的主要措施和建议

针对我县学前教育的现状和存在的困难，要进一步坚持因地制宜、实事求是的原则，立足当前我县学前教育多元化的格局和家庭对幼儿教育需求差异化的现实，科学构建幼儿教育网络，制定推进计划和政策措施，遵循幼儿成长规律和教育规律，锻造师资队伍，提升保教质量，全面推进我县幼儿教育发展。

科学规划，改善条件。要把幼儿教育纳入教育事业发展的整体规划之中，统筹谋划，科学布局，既要立足当前，又要兼顾长远；既要满足现实需求，又要符合教育发展规律。要结合实际，因地制宜，认真研究和把握好本地尤其是农村幼儿教育发展的现状，制定幼儿教育事业发展规划和幼儿园布局规划。

千方百计改善办园条件。确保必要 的经费投入，是教育事业发展的重要前提条件。幼儿教育由于还没有纳入义务教育范畴，投入不足是较为普遍的现象。各级政府和教育行政部门要积极筹措资金，并争取稳定的经费来源，为幼儿园改善办园条件提供必要的保障。同时，要设立一定的幼儿教育专项经费，支持幼儿教育的发展。通过不断改善办园条件，为幼儿创造良好的学习、生活、娱乐环境，真正使幼儿园成为儿童的学园、家园、乐园。

合理布局，公民办并举。高度重视公办幼儿园过少所引发的社会问题，改变“公办为龙头，民办为主体”的幼儿教育发展指导思想。应按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，建立以政府主导、社会参与，公办民办并举的办园体制，要按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，为民办幼儿园提供一个良好的发展平台，引导其顺应当前幼儿教育发展的要求与趋势，走健康、可持续发展的道路。要

注重民办幼儿园内涵建设，通过优质公办幼儿园与民办幼儿园的结对帮扶，促进民办幼儿园的课程设置、队伍建设和教科研工作，加快推进优质民办幼儿园上规模、上档次。

重视乡镇中心幼儿园建设。近几年，全县各地都建设了一批乡镇中心幼儿园，这些幼儿园具备了一定的发展条件和管理水平，具有较好的社会声誉，为当地幼儿教育的发展起到了积极的示范、导向作用。要争取更多的政策优惠和资金支持，保证必要的投入，不断提高乡镇中心幼儿园办园质量。同时，要审时度势，把发展幼儿教育的重心下移，在办好乡镇中心幼儿园的同时，利用学校撤并闲置的校舍创办村级幼儿园，满足当地群众对幼儿教育的迫切需求。

加快示范幼儿园建设。省级、市级示范性幼儿园一直起着较好的辐射带动作用。但目前我县的省、市级示范性幼儿园为数不多，示范和辐射范围有限。要继续在各级各类幼儿园中扶持一批办

园方向端正、管理规范、教育质量好并具有良好社会信誉的幼儿园进入省、市级示范性幼儿园行列，充分发挥示范幼儿园在贯彻幼儿教育法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭早期教育等方面的实验、示范、辐射作用，承担起引领本行业健康发展的社会责任，带动城乡各级各类幼儿园共同进步。

加强管理，规范办园。规范办园行为，严格控制幼儿园的班额，配齐配足保教人员。加强部门间的联系合作，堵疏结合，增强对幼儿园的监管。加大对非法办园的清理力度，对于被取缔的非法办学机构，要通过媒体向社会公布。规范管理行为，建立动态检查指导制度，实行分类动态监管。要充分利用相关媒体，宣传科学的育儿知识，引导幼儿家长走出幼儿教育误区，转变他们的教育观念。规范教育教学行为，规范课程和教材管理。应按照《幼儿园教育指导纲要》的要求，安排和选择教育内容与方

法，促进幼儿德、智、体、美全面和谐发展。要创造条件，尽速使小学与其附设的学前班彻底脱钩，防止幼儿教育“小学化”倾向。

多措并举，提高素质。发展幼儿教育事业，提高保育教学质量，幼儿教师队伍建设是重点。要通过多种途径，采取各种措施，提高专业水平，培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍。

第二篇：区学前教育现状调研报告

延平区学前教育现状调研报告

延平区统计局

为深入了解全区学前教育发展现状，找准制约学前教育发展的突出问题，研究制定今后加快学前教育改革与发展的思路与措施，近期，区统计局对延平辖区范围内的学前教育情况通过实地访问、发放调查问卷等方式开展了深入调查。采集了大量反映学前教育发展现状的有效信息，本文在综合分析各类信息的基础上，查找当前学前教育的主要矛盾和问题，提出相关建议。

一、基本现状

（一）幼儿园配置基本状况

2017年末，延平辖区有幼儿园138所，其中：公立幼儿园20所，在园人数4898人；民办幼儿园75所，在园人数10264人；普惠性民办园20所，在园人数2150人；参与加盟、连锁、并购幼儿园22所，在园人数4382人；无办园许可园1所，在园人员159人。民办园个数和在园人数分别占总量的79.2%和68%.（二）师资力量配置情况

从教职工人数方面来看，延平辖区幼儿园职工数有1829人，其中：公立园职工总数436人，专任教师320人，具有教师资格证的320人；民办园职工总数1393人，专任教师798人，具有教师资格证的452人。民办园专任教师占总量的71.4%.从教师收入方面来看，公立园在编教师月平均工资4696元，非在编人员月平均工资1900元；民办园教师月平均工资1700元。公立园平均工资明显高于民办园。

从教师学历方面来看，公办园教师本科生学历142人，专科及以下学历106人；民办园本科生学历98人，专科及以下学历643人。公办园教师本科生学历占比高于民办园44.1%

（三）学前教育经费投入与收费标准情况

2017年财政性学前教育经费投入为5858万元，占财政性教育经费比重10.83%;公办园生均公用经费标准100元/生年，财政拨款标准100元/生年。

2017年公办园收费标准在340-410元之间，普惠性民办园收费园最高限价800元，其他形式的民办园收费标准在150-2000元之间。

（四）到2020年教育资源目标与需求分析情况

2017年延平区3-5岁幼儿数为14341人，学前三年毛入园率98.03%,普惠性幼儿园覆盖率51.2%,全区公办幼儿园招生4298人。

到2020年，预测全区3-5岁幼儿数有21264人，学前三年毛入园率98.5%,普惠性幼儿园覆盖率目标85.2%,专任教师总量缺口1000人左右，学位总量缺口4500人左右。到2020年拟新建幼儿园20所，其中公办园13所，新增学位数4050人；改扩建幼儿园数15所，其中改扩建公办园6所，增加学位数1500人，新建、改扩建幼儿园所需资金预计21000万元。

二、主要问题

（一）幼教资源短缺。一是随着幼儿入园压力不断增大，幼儿园数量少、超规模、大班额情况十分突出。国家规定最大办园规模为小班25人，中班30人，大班35人。但本次调抽的夏道中心园和新东方幼儿园平均每班人数均严重超过国家规定标准。二是公立幼儿园数量少，特别在近几年的招生中更出现了报名人数严重超过招生计划的问题，需要通过排队摇号入园。同时现有办园规模难以满足社会的需求。

（二）经费保障不足。虽然学前教育经费纳入财政预算，但仅占财政性教育经费的10.43%,并且只有公办幼儿园和普惠性幼儿园可以享受财政补助，而补助大部分都用于日常办公、园舍维修、设备添置、教师培训，所剩经费不多。大部分民办幼儿园完全靠自筹经费支撑，有的园舍年久失修，教辅玩具短缺，教学设施简陋，师资待遇不稳定，为了节省办园成本，经常招收半托生和日托生，处于超负荷运转。

（三）师资力量严重不足。一是公办幼儿园在编的教师严重短缺。农村公办附属办儿班10人以下不给编制，外聘的保教人员素质参差不齐。民办园为了降低成本，低薪招聘低学历非专业人员任教，无法保证教育质量。二是教师工资待遇偏低。全区外聘的教职员工（含公办园）月工资（含其他福利待遇）平均不到1800元，特别是民办园幼儿教师劳动强度大，很难保证“2师1 保”.因此，民办幼儿园的老师遇到待遇更好的幼儿园就会立刻跳槽，老师流动性极大，人员不稳定，不利于幼儿园的发展。

（四）安全隐患不容忽视。一是安全意识不到位，部分园不重视幼儿安全能力的培养，安全应急预案操作性不强。二是部分民办幼儿园租用非教学用房，不符合抗震标准且无网络设施。三是部分园餐饮卫生条件差，消毒和防蝇设备不齐全，炊事员无证上岗现象严重，未配备保健保安人员。四是部分幼儿园周边环境差，门前摆摊经营小食品者较多，直接危及在园幼儿食品安全。

三、几点建议

学前教育是人生的奠基工程，对个人的未来发展和提高国民素质意义重大。为加快发展我区学前教育事业，提出如下意见和建议：

（一）认真落实规划建设扶持政策。一要把学前教育纳入国民经济和社会发展中长期规划和计划，与经济社会发展同步安排和落实。在新城开发、旧城改造中，同步配套建设相应规模的幼儿园。对现有的不符合国家规定标准的幼儿园，要逐步进行改造。二要把学前教育作为落实“惠民工程”的重要举措，抓住国家加大财政投入发展学前教育的机遇，集中建办一批高质量、示范性、标准化幼儿园，利用农村学校布局调整闲置校舍改建幼儿园。

（二）继续加大资金投入力度。一要科学安排学前教育投入。严格执行学前教育经费保障政策，逐步将学前教育经费单独列入各级财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜，对农村困难家庭幼儿、城镇低保家庭幼儿、孤儿和残疾幼儿入园给予资助。二要出台民办幼儿园补助政策。目前全区民办幼儿园75所，占全区幼儿园总数的78.94%,在园幼儿占全区在园幼儿的一半多，这些民办幼儿园，在很大程度上弥补了公共财政投入的不足，为全区学前教育事业的发展做出了积极的贡献。但由于收费较低、投入不足，民办幼儿园与公办幼儿园相比，在基础设施、师资力量、职工待遇等方面均有较大差距。这种公、民办幼儿园表像上的待遇不公平，造成的最终结果是在园幼儿受教育程度和效果的不公平。因此，应通过政府购买服务、培训教师、结对帮扶、减免租金等方式，对符合条件的民办幼儿园给予扶持、研究出台对民办幼儿园的资金扶持政策。鼓励社会力量捐资助园、投资办园。

（三）进一步加强师资队伍建设。发展学前教育事业，教师队伍建设至关重要。要通过多种途径，建设一支稳定合格的师资队伍。一是区教育行政主管部门要会同编制部门，按照国家有关规定，测算和核定幼教编制，继续向省上争取幼教编制。二是区教育行政主管部门会同人社部门制定师资补充方案，采取引进、签约、招考、招聘、培训转岗等途径，加快幼教师资配备。同时，在职称评定、班主任津贴评审发放、评选优秀等方面，幼教与中小教享受同等待遇。三是区教育行政主管部门要把幼教培训纳入教师整体培训计划，尤其要把中小学转岗教师培训作为重点，通过园内培训、集中培训、远程培训、专家引领、专业自修等途径，努力打造一支素质较高的幼教师资队伍，为提升我区学前教育质量提供强大的智力支持。

（四）切实加强安全管理。幼儿园是幼儿活动、学习、休息的主要场所，肩负着培养幼儿身心全面发展的重任。一要加强安全意识教育，帮助幼儿掌握基本的安全知识和技能，增强幼儿自我保护能力，定期进行应急预演练，确保紧急情况下教职工和幼儿能够安全地撤离、疏散。二要督促落实幼儿园巡逻值班、防火防灾、幼儿健康体检等各项安全制度，对校舍、大型教玩具、消防器材定期检查维修，发现安全问题应立即解决。三要严格执行食品安全法规，餐饮消毒、食品留样、防蝇防鼠设备应尽快配备到位，食品采购加工操作要规范。严格校车管理，坚决遏制违法违规驾驶行为。四要坚决清理整顿无证幼儿园，该关停的坚决关停，对民办幼儿园条件差、安全隐患严重、限期整改后仍不能达标的，采取强制措施予以取缔，不断规范办园秩序，推动学前教育健康发展。

第三篇：文县学前教育发展现状调研报告

文县学前教育发展现状

调 研 报 告

近年来，县委、县政府高度重视学前教育，把发展学前教育作为重要的民生工程和推进全县教育事业科学发展的重要举措，制定和下发了《文县学前教育三年行动计划（2011-2013年）》、《文县人民政府关于加快学前教育改革与发展的实施意见》、《文县学前教育发展规划（2011-2015）》、《文县民办幼儿园管理暂行办法》。并以实施省政府为民办实事幼儿园建设工程为抓手，进一步整合资源，加大财政投入，扎实推进幼儿园建设，有效扩大学前教育资源，促进了全县学前教育事业的发展。

一、基本情况

截至2012年底，全县有各级各类学前教育机构38所（含小学附设幼儿班22个），在园幼儿4194人。其中:公办独立幼儿园2所，在园幼儿1036人；小学附设幼儿园2所，在园幼儿417人；已颁证民办幼儿园12所，在园幼儿1733人；小学附设幼儿班幼儿1008人。目前，全县学前一年、二年和三年毛入园（入学）率分别为88.16%、61.6%和61.06%。园舍占地面积共有76805平方米，其中：公办幼儿园10071平方米，民办儿园园舍66734平米。全县现有学前教育机构中，县财政只担负公办幼儿园教师平均月工资(3000元/人)的投入。民办幼儿园无财政性投入，自负盈亏；公办幼儿园收费 550元/生/学期(不含吃住费用),民办幼儿园收费500元/生/学期(不含吃住费用)。

随着经济社会的发展和义务教育的全面普及，学前教育已成为人民群众日益迫切的教育需求。我县学前教育资源总量不足，区域发展不平衡，急需抢抓国家支持中西部地区发展学前教育的历史机遇，用足用好支持政策，采取多种形式加快发展学前教育，大力缓解农村幼儿“无园上”、城区幼儿“入优质园难”的问题。2012年我县实施省政府为民办实事学前教育新建、改扩建幼儿园5所，其中新建2所：文县城关韩家坝幼儿园、文县桥头中心幼儿园，投资800万元（县配400万元）；改扩建3所：文县临江幼儿园、文县石坊幼儿园、文县堡子坝中心幼儿园，投资240万元。并利用2012年农村小学增设附属幼儿园以奖代补资金（幼儿玩具）项目为梨坪中心小学等17所学校投入30万元购买设备（玩具）。2013年我县实施省政府为民办实事学前教育新建、改扩建幼儿园7所，其中新建4所：文县中寨幼儿园、文县尖山幼儿园、文县梨坪幼儿园、文县马营幼儿园，投资800万元（县配套800万元）；改扩建3所：文县碧口幼儿园、文县天池乡屯寨幼儿园、文县舍书幼儿园，投资240万元（县配套240万元）。

二、存在的问题

尽管我县学前教育有了一定的发展，但总体上看，学前教育仍然是教育事业发展的薄弱环节。主要表现在：一是学前教育资源严重短缺，“入园难”问题突出。2012年全县3-5岁适龄幼儿6800人，在园幼儿4194人，学前教育毛入园率只有61.7%。公办幼儿园和已颁证民办幼儿园在园幼儿3186人，仅占在园幼儿总数的76%，其中还有1008名幼儿在学前班接受“小学化”的学前教育。二是民办幼儿园条件简陋，办园不规范。由于民办幼儿园投入没有保障，收费偏低，办园条件长期得不到改善，园舍、设施达标率较低，办园条件普遍简陋。现已颁证的民办幼儿园大部分只有幼儿活动室，没有必要的功能室，设施配备种类不全，数量不足，常规保育教育设施寥寥无几，同时安全隐患也尤为突出。三是优质学前教育资源稀缺，引领示范和辐射带动作用微弱。我县没有省市级示范性幼儿园，省级二类幼儿园仅有2所。四是经费保障机制尚不完善，财政投入偏低。幼儿园教室、活动场地、游戏玩教具、卫生保健等基础设施配备简陋。尤其是新建和改扩建幼儿园项目工程面临着征地和资金筹措难度大等诸多困难。五是幼儿教师严重不足，补充机制不健全。全县现有幼儿教职工245人，其中专任教师198人，其他人员47人。按照现行编制规定的一个班配备2名教师和1名保育员的基本标准，我县至少应配备幼儿教职工306人，短缺61人；具备大专及以上学历的专任教师160人，专任教师学历合格

率只有81%，幼教专业教师48人，只占专任教师总数的19.6%。以上五个方面，既客观反映出我县幼儿教育的薄弱，也影响和制约我县学前教育发展。

三、加快发展我县学前教育的对策与建议

发展学前教育是国家重大战略，是我县教育事业快速发展和改善民生、促进和谐的需要，更是当前一项重要而又紧迫的政治任务。结合我县学前教育存在的问题，建议重点抓好以下几个方面的工作：

㈠科学规划，满足学前教育发展需要。科学规划是加快发展学前教育的重要前提。要根据目前幼儿出生率和现有幼儿园分布情况，统筹规划发展学前教育，完善幼儿园布点设置。到2015年，全县规划新建、改扩建幼儿园22所，总投资为8642万元（其中中央资金7952万元，省级部门资金690万元）。每个乡镇至少建成1所中心幼儿园（城关镇2所），实现全县20个乡镇中心幼儿园的全覆盖。支持有条件的小学增设附属幼儿园，方便适龄幼儿就近入园。依托农村教学点，在偏远山区建立学前教育巡回支教点，使农村偏远山区的适龄儿童接受基本的学前教育。采取以奖代补的形式，引导和支持具有一定基础的、面向大众收费较低的普惠性民办幼儿园发展。在加大县城、碧口镇幼儿园的扩容改造和晋等达标的基础上，依托城县住宅小区配套建设幼儿园，有效扩大优质学前教育资源，努力建成省级示范性幼儿园2所，省级一类幼儿园4所，市级示范性幼儿园4所，省级二类幼儿园8所。新增幼儿教师500人，入园园位3000个，使全县

学前一年、二年和三年毛入园（入学）率分别达到96%、74%、62%以上。鼓励经济发达、基础条件较好的乡镇率先发展。基本实现公办幼儿园资源明显扩大、农村幼儿园办园条件显著改善、民办幼儿园发展规范有序，县城、乡镇、村三级学前教育资源网络初步形成的目标。

㈡加大经费投入，改善学前教育办学条件。发展学前教育是各级政府的应尽之责。当前和今后一个时期，要切实加大对学前教育的投入，为学前教育发展提供保障。一是积极争取国家和省扶持项目，确保更多的政策性资金投入幼儿园建设。二是由于县财政财力薄弱，建议减免县级财政对学前教育项目的配套资金。

（三）制定优惠政策，扶持民办幼儿园发展，认真落实“学前教育三年行动计划”。在办好公办幼儿园发挥示范作用的同时，要鼓励社会力量以各种形式举办幼儿园，依法保护民办幼儿园举办者的投资经营积极性和管理权益，按照《民办教育促进法》的有关规定, 确保民办幼儿园在建设规划、规费减免等方面享有与公办中小学同等的待遇，在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面享有与公办幼儿园同等的权利。支持社会力量办普惠性幼儿园。通过政府以奖代补、派驻公办教师等方式，对办园规范、质量合格、收费较低的普惠性民办幼儿园给予补助，引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务，以社会参与、公办民办并举的格局，认真落实“文县学前教育三年行动计划”，建立覆盖城乡、布

局合理的学前教育公共服务体系。

二o一三年六月二十九日

第四篇：关于县学前教育发展现状的调研报告

关于***学前教育发展现状的调研报告

为了全面掌握我县学前教育发展现状，积极探索适合我县学前教育发展的新路子，满足适龄儿童入园需求，促进学前教育事业科学发展，县***局联合县教体局于月进行了全面调研，现将调研情况汇报如下。

一、学前教育的基本情况

全县共有幼儿园处（公办幼儿园处，民办幼儿园处）

其中，省级幼儿园处，市级一类幼儿园9处，市级示范幼儿园处；周岁在园幼儿名，学前三年入园率达%；目前，全县在职幼儿教师名，其中公办教师8名，非公办幼儿教师名。幼儿园经费渠道主要来源于财政投入、幼儿家长交费、主办单位投入、公民个人投入、社会捐助等，收费

标准每生省级为元/月、市级一类为/月、市级二类为/月、县级为/月。幼儿园经费主要用于园所建设及设施配备、教师工资、教师培训、养老保险、日常办公支出。

二、主要成绩及经验

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在教育部门的积极

努力下，我县学前教育有了长足发展，取得了一定的成效：

（一）管理体制得到理顺，幼教政策不断完善。一是进一步

明确了学前教育的主管部门，理顺了学前教育的管理体制。，召开了全县学前教育工作会议，出台了《***人民政 1

府关于加快发展农村学前教育的意见》月，自国务院召开全国学前教育工作电视电话会议以来，我县积极响应国家、省、市及教育部门的号召，结合实际，采取有效措施，制定下发了《***人民政府办公室关于印发<***学前三年行动计划>的通知》，为全县学前教育未来三年的发展，规划了美好的蓝图。二是建立健全学前教育三年行动计划联席会议制度，具体负责对全县学前教育三年行动计划的宏观规划、统筹协调等工作，形成推动学前教育发展的整体合力。各乡镇政府（街道办事处）也成立了相应的组织领导机构，加强了统筹协调。

（二）资金投入稳步增长，办园条件逐渐改善。县政府逐年

加大对学前教育的投入。年全县学前教育财政支出经费万元，年万元，年万元，推动了学前教育的较快发展。近三年，全县新投入资金0万元，按省一级幼儿园标准建设县实验幼儿园和县实验幼儿园。对乡镇中心幼儿园的投入力度也在逐年加大。年底，县财政投入资金万元，作为个中心幼儿园建设的启动资金。年争取港商万资金项目用于镇中心幼儿园的建设；镇中心小学争取市妇联的扶持项目资金万元建设中心幼儿园，镇鲁庄中心幼儿园已建成，通过利用中小学布局调整后的富余校舍，改扩建依汶镇里庄、马牧池、杨坡、岸堤、苏村5个中心幼儿园。积极鼓励有合法资质、良好信誉的社会团体、企业和公民举办幼儿园，其中引进社会个人资金万，新建幼儿园一处。

（三）加大整顿力度，规范了办园秩序。我县141处幼儿园

中，社会力量办园处，占%，这些幼儿园大部分未经教育行政部门审批，办园设施简陋，存在安全隐患，幼儿园小学化现象严重，严重地扰乱了学前教育办学秩序。为进一步提高办园水平规范幼儿园管理，在全县集中开展了民办幼儿园清理整顿活动，查封取缔了一大批违法、违规幼儿园，规范了办园秩序。目前全县有36处幼儿园顺利通过了登记注册取得了办园资格证书。

（四）完善管理机制，实现了学前教育健康发展。学前教育是基础教育的基础，是整个教育事业的基石，为保证办园质量，从完善管理机制着手，全方位地落实各项管理措施，努力实现了学前教育健康发展。一是完善了工作责任机制。县教育局与各中心小学、各中心小学与各联办小学层层签订了工作责任书，明确了工作任务。二是完善了工作督导机制。制定了《幼儿园千分督导评估细则》，对各级各类幼儿园进行定期督导，并将督导结果通报全县。

（五）师资建设得到加强，保教质量逐步提高。一是切实加强了教师资格管理，重点是严格“入口关”，把教师资格考核作为幼儿园年检的重要内容，重点检查现有幼儿教师资格证。二是加强了制度考核管理。建立健全各项规章制度，完善了教育教学责任制。三是加强了健康管理。对幼儿教师、保育员和饮食管理人员定期全面体检，发现传染病例，及时隔离、调岗。四是加强了工资待遇管理。县直公办教师工资、养老保险由县财政投入，乡镇公办教师、养老保险由乡镇财政投入，待遇等同于中小学教

师；非公办幼儿教师的工资通过收缴入园费，公办民助等多种形式，多渠道筹措资金，确保了幼儿教师工资按时足额发放。五是加强了师资培训。鼓励教师参加继续教育培训和学历再深造学习，采取请进来、走出去的办法，提高教师的整体素质和理论层次，从而促进了教师队伍的整体素质。六是加强幼儿教师队伍建设。实施师资队伍培养培训工程，依托县教育培训中心，面向全县各类幼儿园分期分批进行园长培训，以县幼儿教育教研室为培训主体，实施幼儿园骨干教师培训和农村幼儿教师全员培训。

三、存在问题和困难

当前我县学前教育整体水平还不高，乡镇之间、城乡之间学前教育的发展还不平衡，尤其是农村学前教育与其他各类教育相比显得较为薄弱，这与我县经济社会的发展、特别是人民群众日益增长的对学前教育的需求不相适应。一是学前教育三年行动规划建设资金不足。虽然县政府及各乡镇政府已经对学前教育进行了三年行动规划，但是由于资金不足，导致制定的建设规划不能正常实施。影响了全县学前教育三年行动规划的进度。二是学前教育普及程度不够高。在园幼儿名，学前三年入园率仅达%。广大家长特别是农村幼儿家长，对孩子入园接受学前教育的意识仍停留在学前一年上，对3-4周岁幼儿的早期教育没有得到足够的重视。三是民办幼儿园管理不规范。全县处幼儿园中，有处为民办幼儿园，占%，在这些民办幼儿园中部分民办幼儿园办园条件不达标，举办者经济利益当头，对幼儿园的建设与设施配备资金投入较少。四是乡镇中心幼儿园发展不

均衡。全县个乡镇（街道），处中心幼儿园达市级以上标准，还有8处中心幼儿园不达标，有的乡镇中心幼儿园由民办园代替履行中心幼儿园的义务，管理不规范。五是学前教育师资队伍建设相对滞后。全县幼儿教师人，其中农村非公办幼儿教师人，占教师总数的%，而且，多数幼儿教师年龄偏大。

四、今后工作建议

（一）提高认识，强化责任。学前教育是人一生发展的起始教育和奠基教育，也是公民应该享有的教育权利和社会福利。学前教育与经济社会的发展、人才队伍的培养引进、社会的稳定息息相关。各级各部门应进一步加强对学前教育重要性的认识，改变“公办为龙头，民办为主体”的幼儿教育模式。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，建立以政府主导、社会参与，公办民办并举的办园体制，视学前教育为准公共产品，由政府承担起发展幼儿教育的主体责任，建议县政府把乡镇（街道）、经济开发区对学前教育发展工作列入乡镇（街道）、经济开发区工作综合考核之中。并研究建立贫困家庭幼儿助学体系和具体政策，让低收入家庭的幼儿享受公益性教育。

（二）科学规划，合理布局。一是在城区，根据人口分布情况、以社区为依托统一规划设置幼儿园；在农村，在建设中心幼儿园的基础上，与中小学布局调整结合起来，按照“就近入园、扩大规模、大村独办、小村联办”的原则举办标准化联办幼儿园，二是做好宣传工作，指导好0-6周岁幼儿家长科学育儿和早期智力开发，努力改变幼儿家长陈旧的教育观念。到全县基本普

及学前三年教育，实现“5” 即：全县 3－6周岁幼儿入园率达到％以上，％以上的幼儿园建成标准化幼儿园，在标准化幼儿园入园的幼儿人数占接受学前教育儿童数的85％以上，全县幼儿教师学历合格率和专业合格率均达到85％以上。

（三）政策扶持，增加投入。统筹谋划预算安排，优先保障教育的投入，加大财政投资力度，逐步提高学前教育经费在教育经费中的比例，到年底，全县学前教育财政投入占教育总投入的比例达%。对新建、改建、扩建公办幼儿园，建议将实行以奖代补政策，按实际投入情况进行一定比例的奖励。

（四）加强管理，规范办园。规范办园行为，严格控制幼儿园的班额，配齐配足保教人员。加强部门间的联系合作，堵疏结合，增强对幼儿园的监管。加大对非法办园的清理力度，对于被取缔的非法办学机构，要通过媒体向社会公布。规范管理行为，建立动态检查指导制度，实行分类动态监管。要创造条件，尽快使小学与其附设的学前班彻底脱钩，防止学前教育“小学化”倾向。

（五）多措并举，提高素质。办好幼儿园，难点在园舍，关键在教师，而教师又是农村学前教育发展的最薄弱环节。要采取积极创新思路，结合实际，通过培养培训、转岗聘任等多种渠道逐步建立起一支合格、稳定的幼儿教师队伍，要从每年的大中专毕业生中挑选学前教育专业的学生充实到师资队伍中，逐步改变幼教队伍素质低下的问题。

第五篇：承安学区学前教育发展现状调研报告

学前教育发展现状调研报告

承

安

学

区

2012.9.26

承安学区学前教育发展现状调研报告

根据教育局指示精神，我们于9月20日—25日对学区内幼儿园的基本状况、组织管理、幼儿园建设、幼儿教师队伍建设、保教质量等方面进行了调研，从看到了幼儿园近几年发展中取得的成绩以及反战过程中存在的问题。现将调研情况汇报如下：

一、幼儿园基本情况

学区内共有幼儿园20所，其中公办幼儿园17所，民办幼儿园3所。其他无证园3所（西五楼村、回头岗村、承安铺村）。承安镇中心幼儿园是石家庄市一类幼儿园，二类园17所，三类园2所。一类园共有幼儿名；其它公办幼儿园共有幼儿名；民办幼儿园名；无证园共有幼儿名。学区共有独立园7所（3所民办园），13所小学附设幼儿园。

二、取得的成绩

（一）、组织管理

1、幼儿园及学校都制定了学前教育发展中长期规划，建立了各项管理机构，独立园设立了园长，附设园设立主要负责人。对无证园下发了停办通知书。

2、民办幼儿园每年都进行了检查、审批、注册、验收等工作。

（二）、幼儿园建设

1、幼儿园经费投入比例每年都有所提高，所收幼儿经费基本用

于幼儿园建设，去年购买幼儿园玩教具近20万元，经费使用占收入的70%，有的小学还拿出一部分经费对幼儿园进行资金补贴。

2、幼儿园布局实现了就近入园，接送方便的要求。

3、民办幼儿园中育英幼儿园对供暖设备进行了改造，良庄幼儿园对幼儿园进行了扩建，投资3万元增加了两个活动室，满足了幼儿教育的需要。

（三）、幼儿教师队伍建设

1、公办园园长有学区任命，教育局审批，教师有学区调配。

2、在职园长、教师按计划参加“国培计划”继续教育学习，并积极参加了教育局教研室组织的幼儿教师培训工作。

3、组织教师开展幼儿教师素质展示活动，提高教师的业务水平。去年参加教育局组织的评优课活动3人参加，其中2人获得一等奖；1人获得二等奖。

4、教师的工资待遇等按照公办教师待遇执行。民办幼儿园教师有自己进行招聘、选拔。

（四）、保教质量

独立园都设立了教研组，建立了教研制度，定期开展教研活动，建立了听、评课制度。

三、存在的问题

1、小学附设幼儿园存在着办园不规范，教师老龄化的问题。大部分都是每位教师一个班，影响了教研活动的开展，对于教师成长起

到了阻碍作用。

2、专业性幼儿教师紧缺，不利于教师成长。老教师授课具有小学化特点。

3、学校教室紧缺导致幼儿班容量过大，50人以上的班常见，严重影响了幼儿活动的开展，需要快速扩建幼儿园。

4、无证办园取缔难度较大。

5、幼儿园编制较小，幼儿教师工作量太大，影响了教师业务学习时间，不利于教师成长和对幼儿的关心与呵护。

6、小学附设幼儿园制度不健全，基本是按照小学工作制度进行。

2012.9.26