副县长在全县国地税深度合作推进会上的讲话5篇

第一篇：副县长在全县国地税深度合作推进会上的讲话

副县长在全县国地税深度合作推进会上的讲话

（2016年11月29日上午9点,县国税局三楼会议室）同志们：

很高兴参加全县国地税深度合作推进会，与全县税务系统的同志们见面。借此机会，我谨代表县委、县政府，对这次推进会的召开，表示热烈的祝贺！向长期以来奋战在全县税务战线上的同志们，表示亲切的慰问和衷心的感谢！

县政府高度重视税收工作，经常听取税务部门工作汇报，深入税务部门实地调研，大力支持税务部门进一步完善税收征管体制、推进综合治税、优化税收服务。近年来，县国税局、县地税局广大干部职工紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极适应经济新常态，始终以纳税人合理需求为重，以黄梅发展为要，立足本职，主动作为，为服务纳税人、服务全县经济社会发展大局作出了重要贡献。主要有以下三点体会：一是抓收入有担当。国税、地税部门始终以组织收入为中心工作，严征细管，攻坚克难，圆满完成了组织收入任务，为黄梅经济社会发展提供充足财力保障。尤其是去年，面对严峻的经济形势，全县税务部门冷静应对、迎难而上，实现了收入稳定增长。其中，县国税完成3.04亿元；地方公财完成1.21亿元，是去年全市公财全面完成任务的四个单位之一。县地税局完成6.28亿元，增长14%，保持了高速增长势头。这充分体现出全县税务部门的担当精神和大局观念，县委、县政府十分认可。二是优服务有特色。全县税务部门始终以服务黄梅经济发展为己任，落实税收政策，创新服务举措，不断优化我县经济发展环境。在依法治税上，以“政风行风评议”活动为载体，规范进户管理，加快纳税信用体系建设，严厉打击涉税违法犯罪行为，为全县经济发展提供公平公正的税收环境。在纳税服务上，以“便民办税春风行动”为抓手，落实提速减负，简化办税流程，丰富服务手段，推出移动办税、延时服务、县域通办等服务举措，受到全县群众一致点赞。在税收政策上，以落实优惠政策为重点，用足用活用好各项税收优惠政策，充分释放了改革红利，为全县经济发展增添了动力。三是强合作有成效。从近年来国地税在深化合作的实践中来看，作为全市深化合作试点单位，尤其是国地合作规范1.0版实施后，国税地税部门上下同心，扎实推进，共同唱响了深化改革的重头戏，共同探索了深化改革的新路子，在联合办税、联合税收宣传、联合征管执法等方面开展了积极的合作，取得了很好的成效，合作的力度、深度和广度都是前所未有。

这些成绩的取得，既来自方方面面的支持，更凝聚了全县国地税队伍的心血和汗水，充分表明我们税务干部队伍是一支平时靠得住、战时拉得出、关键时刻用得上的坚强队伍。县委、县政府对大家的工作是充分肯定和十分满意的。深化国地税合作，是今年政府部门深化改革的一件大事，是加快转变职能、建设服务型税务机关的必然要求，对于提升服务质效、促进税收征管、优化部门形象、促进黄梅发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。希望国税、地税部门以本次会议为契机，进一步加强合作，优化服务，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，促进全县经济社会科学发展。县委、县政府将一如既往地重视、支持、关心税务工作，当好大家的坚强后盾。借此机会，我提四点希望：

一是要强化合作意识。国税地税一家亲，尽管税收征管范围和职责不同，但都肩负着“为国聚财、为民收税”的神圣使命，从事同一个税务工作，追求同一样的税收事业，共同执行统一的税收法律法规，共同为全县纳税人和黄梅经济社会发展服务，有着良好的合作基础。国税、地税部门，全体税务干部职工要牢固树立大局意识、整体意识和长远意识，进一步提高对国地税合作的认识，统一思想，凝神聚力，协调联动，积极主动推进国地税合作工作。

二是要完善合作机制。国、地税部门要把税收工作作为一个整体来思考、谋划、部署，不断完善交流合作机制，对涉及对方的工作要积极配合，经常坐下来，相互沟通，相互协商，以平等开放的心态，以合作共赢的姿态，讲大局、重协作，加快建立行为规范、运转协调、服务高效、管理优化的国地税协作新机制，形成横向联动、纵向互动、层层促动的协作新局面，着力构建综合治税大格局，共同为全县经济社会发展服好务。

三是要拓宽合作领域。国税、地税部门要认真落实《合作规范》，努力抓好纳税服务合作、征收管理合作、税务稽查合作、信息共享合作、税收宣传合作和其他事项合作，提升税收工作水平。同时，要抢抓“三化三区”建设、精准扶贫、营改增税制改革等重大机遇，围绕经济社会发展大局，进一步拓宽合作领域，创新合作方式，提升合作质量。要加强与银行、工商等部门的合作，共同推出“纳税信用贷”等类似的服务项目，加快推进“三证合一”进程，积极助力创业创新，激发市场主体活力。要充分利用综合治税平台，加强与财政、工商、统计、住建等部门的信息交换、共享及分析，不断提高税收控管水平，实现经济与税收协调增长，促进全县经济社会繁荣发展。

四是要发挥合作效能。深化国地税合作最根本目的，就是收好税、服好务，这也是税务部门的天职。全县税务部门要以推进联合服务为突破口，合力攻坚、相互交流，以“互派、共驻、共建”办税厅、国地税业务一个窗口办理、联合网上办税、联合开展纳税信用等级评价等措施为基础，深化办税服务合作，不断提高办税服务质量，让纳税人和人民群众有更多获得感。要以信息共享为基础，在征管执法上全方位地加强合作，通过整合资源、优化流程、完善机制，不断提升征管效能和执法水平，确保完成全年的组织收入任务。同志们，推进国地税合作意义重大、任务艰巨。希望大家站在深化国地税征管体制改革的新起点，真正做到心往一处想、劲往一处使，合力讲好税收故事，共同书写合作文章，圆满完成以组织收入为中心的各项税收工作任务，为黄梅经济社会科学发展作出新的、更大的贡献！谢谢大家！

第二篇：市长在全市企业上市推进会上讲话

明确目标 强势推进 努力开创企业上市工作新局面

□丁 一（2008年3月22日）

企业上市是促进企业机制创新、技术创新、管理创新、做大做强的重要途径，也是提升地区经济发展规模、发展层次、发展后劲的重要渠道。我们要牢固树立抓企业上市就是抓大项目、抓大品牌、抓大发展的理念，始终把企业上市工作放在经济发展的突出位置，做到思想上重视，措施上得力，政策上落实，服务上到位，努力开创我市企业上市工作的新局面，为建设更高水平的全面小康社会作出新的更大的贡献。

一、认清形势，把握企业上市工作新机遇

当前，我国资本市场迎来了发展史上的最好时期，证券市场空前活跃、持续向好，成为全球最大的新兴资本市场。全省在过去五年，上市公司数量以平均每年15%的速度递增，目前已有上市公司110家，2007年从境内资本市场募集资金166亿元。扬州市最近也出台了《关于扶持上市后备企业若干政策意见》，计划到“十一五”末上市公司达到20家，实现融资200亿元。近年来，市委、市政府一直高度重视企业上市工作，建立了企业上市工作领导小组，成立 1 了企业上市工作办公室，明确专门机构推进企业上市，我市的企业上市工作取得了一些进展，但总体来看，全市目前还没有一家上市公司，已落在扬州其他县、市的后面，与我市的经济总量、对外形象极不相称。面对新形势、新机遇，要切实增强责任感和紧迫感，统一思想，提高认识，把企业上市工作抓紧抓好。

一是从宏观形势看，企业上市是破解发展难题的需要。中央经济工作会议和刚刚闭幕的全国“两会”，把“防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为今年宏观调控的首要任务，并提出了实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，这是我国近十年来首次实行从紧的货币政策。预计今年国家一系列经济目标的制定将会收紧控制，央行和相关监管部门将会严格控制货币信贷总量和投放节奏，企业通过银行信贷融资的难度将进一步加大。与此同时，随着证券发行管理制度的变革，创业板市场的推出，发行门槛的降低，股权分置改革的实施，市场环境和运行机制逐步优化，企业通过上市直接融资，面临着全新的机遇，一旦上市成功，可以有效破解资金制约的发展难题，为企业加快发展插上腾飞的翅膀。

二是从企业自身看，推进上市是做大做强做优的需要。实践证明，企业发展到一定阶段，只从事产品经营，单纯依靠自我积累和自然增长，很难做大蛋糕、做优质态。通过上市可以为企业筹集大量的发展资金，并能在资本市场持续再融资，从根本上解决企业发 2 展的资金瓶颈。企业上市还可以提升企业的经营管理水平。证券监管部门对上市公司在组织结构、资本运作、信息披露等方面的严格要求和监管，可以促使企业脱胎换骨，建立起适合企业长远发展的现代企业制度。企业上市可以提高企业形象和影响力。企业公开发行到资本市场进行融资的过程本身就是非常好的广告，为公司吸引人才、商业合作、市场竞争和提升行业地位赢得新的优势。企业上市还可以实现资产的快速增值。公司股票发行上市后，实现股权货币化，企业价值在资本市场上得以重新发现，从而使企业资本实现快速增值。

三是从区域发展看，企业上市是提升整体实力的需要。只有企业发展快了，企业的活力增强了，地方经济的实力才会增强，才会有可持续发展能力。通过资本运作，一个地区不仅可以取得产业升级换代急需的资金，构筑与国际市场和高新技术对接的操作平台，还可以带动市场中介服务业的发展，对于促进现代服务业的加速腾飞具有重要作用，为区域经济新一轮发展抢得先机。一个区域的经济发展，很重要的是靠一批骨干企业的支撑和带动，政府通过推动一些骨干企业上市，再通过整合、重组、并购等一系列资本运作手段，以资本为纽带，让这些龙头企业继续做大做强，形成以点带面的发展模式，引领所在地区技术进步、提高自主创新能力和完善市场经济体制，进而带动区域经济的发展。由此可见，企业上市不但 3 是企业发展的驱动力，也是区域发展的助推器，不但是企业做大做强的必由之路，也是区域加速崛起的优选路径。

目前，我市区域经济实力不断增强，正进入一个快速发展期，工业已基本形成汽车及零部件、机械冶金、医药化工、船舶制造四大支柱产业，产销过亿元企业达120家，10亿元以上企业6家。长青、诚德、江佳、华伦、亚威等一大批优秀企业产生了上市融资加快发展的需求，也基本具备上市的基础条件。只要我们牢牢抓住资本市场繁荣发展和我市经济快速崛起的历史机遇，充分利用资本市场功能，拓宽资本运作渠道，就一定能推进全市企业上市工作迈出更快更大的步伐。

二、明确目标，推动企业上市工作新突破

今后几年，要通过打造好企业上市载体，选择好目标市场，构筑好资本经营平台，加大推进力度，加大组织程度，各类所有制企业、各种资本市场一起上，力争企业上市取得新突破。今后3-5年，要分层次、滚动培育上市后备企业18-20家，通过资产重组、引进战略投资者组建8-10家股份有限责任公司，达到上市要求的辅导企业6-8家，力争有5家企业上市，募集资金超20亿元。

1、强化基础，形成梯队，培育上市后备资源。上市企业来源于股份有限公司，股份制企业越多，上市企业的选择余地就越大。要按照“优选一批、改制一批、规范一批、上市一批”的思路，加快企业股改步伐，确定近期、中期培育对象，不断充实上市后备资源，4 形成梯次格局。一是重点企业努力上市。长青农化、亚威机床和诚德钢管是我市最具备上市条件的企业。要加强领导，强化指导，集中各方力量，集聚优质资源，采取有效措施，力争今年上市实现零的突破。二是后备企业提升质态。华伦化工、天雨环保等具有潜质的后备企业，要加快股份制改造步伐，力争尽快改造成符合上市条件的股份有限公司。拟上市企业要高度重视资产重组和改制问题，力求与上市标准进行对接，不能把隐患问题遗留到上市前，这样才能少走弯路、节约成本。各相关部门要加强对其规范运作的引导，着重解决运行过程中普遍存在的控股股东行为不规范、“三会”议事规则不健全、制衡机制和激励机制不完善等问题，健全董事会集体决策制度等机制，帮助企业加快建立现代企业制度。完善法人治理结构，规范经营行为，提高盈利能力，完成上市辅导，实现申报上市。三是储备企业尽快成长。要围绕建设先进制造业基地和提升产业竞争力的要求，重点将符合产业发展方向、主营业务突出的行业龙头企业，产品技术含量高、具有自主知识产权的高新技术企业，经营活力强、成长性好的科技型中小企业，纳入上市资源库。同时要拓宽视野，把具有一定规模和业绩的农业龙头企业、商贸流通企业，通过整合包装，纳入培育范围，使上市后备资源行业分布、产业结构更为合理。对排出的一批年利润在千万元以上的成长型企业，要抓好主体产业，引进法人资本、社会资本，加快增资扩股，提高产业集聚能力，壮大企业实力，尽快进入上市轨道；对产品外向度 5 较高、获利能力较强的企业，要帮助引进境外战略合作伙伴，通过规范重组，赴境外上市。

2、加强整合，大胆创新，增强企业竞争能力。要不断加大整合提升力度，把培植优质上市资源作为一项长期的战略性任务和基础性工作来抓。一要推进企业内部整合。按照“术有专攻、业有所长”的要求，加大内部资源整合力度，进一步做好市场细分和产品定位，集中优势资源发展主业、做强主业，引导企业走“专、精、特、新”之路。二要推进企业纵向联合。着力引导行业龙头企业发挥资金、技术、人才、研发、营销、品牌等优势，联合产品上下游企业及相关企业，申报组建企业集团，打造“无围墙车间”。三要推进企业技术、管理创新。大力培育企业的自主科技创新能力，促进企业加大研发投入，鼓励企业重视引进国内外高层次人才、先进技术和装备，提升企业技术水平。鼓励企业引进先进的管理经验，大力运用信息化管理技术，积极采用职业经理人办法，通过一系列现代化的管理手段，促进企业上层次、上水平。

3、多管齐下，多头并进，拓宽企业上市渠道。要坚持“三管齐下”，切实加大引导和协调力度，推动企业多渠道上市。一要主攻国内A股市场。沪深A股市场是我国企业股票发行上市的主渠道，要选择一批发展前景好、条件较成熟的企业主攻国内A股市场，力争有新的突破。同时，抓住国家今年开通创业板的有利时机，提前做好准备工作，力争抢坐头班车，率先把我市科技含量高、成长性 6 好的中小企业推上创业板市场。二要瞄准境外市场。与内地市场相比，香港、新加坡等境外市场，有着发行审核便捷、上市速度快、发行费用透明度高等优势。实践证明，企业一时难以符合国内上市规范要求，境外上市不失为一条好的途径。要针对境内外市场的不同特点，组织一批成长性好、有条件的中小企业，尤其是民营高新技术企业到香港、新加坡等境外市场上市，直接从国际资本市场进行融资。三要择机借壳上市。要深入研究、探索“借壳”上市、挂靠上市的途径，买壳上市虽然不能直接融资，但是通过注入优良资产和规范运作，当企业实现连续赢利并且符合配股增发其他条件后也可以进行融资。目前我市拥有一批有一定实力但暂不具备上市条件的民营企业，有关部门要积极做好牵线搭桥工作，切实帮助和引导有条件的企业走买壳上市之路，学会借梯上楼、借船出海。

三、强化领导，形成企业上市工作新合力

企业上市是一项系统的社会工程，涉及面广、工作量大、政策性强。各镇、各部门要加强领导，强化服务，提供支持，建立完善“政府引导、企业主体、各方支持”的工作机制，努力为企业上市营造良好的外部环境。

一是制度推动。要建立协调机制，通过定期召开例会等形式，研究企业上市工作，及时解决企业上市过程中遇到的困难和问题。要建立领导挂钩机制，对近期准备上市的3家后备企业（长青农化、亚威机床、诚德钢管），由市领导进行挂钩联系，帮助企业开展上 7 市准备工作。要建立培训机制，通过组织企业参加境内外企业上市推介会、专题研讨会、业务培训会、参观考察等形式，积极帮助企业掌握相关业务知识，提高企业资本运营意识和能力。要建立宣传机制，广泛宣传企业上市工作的重要性，广泛宣传企业上市基本知识以及相关政策法规，及时报道上市工作动态和先进典型，努力消除企业不想上市、不敢上市的思想顾虑。

二是政策驱动。近年来，围绕鼓励和推动企业上市工作，国家、省、扬州市都出台了不少政策。我市结合实际，深入研究，制订了《关于推进企业上市的工作意见》，对企业上市过程中涉及到的税收政策、房地产权证、历史遗留问题、资产重组、奖励政策等方面，加大了扶持优惠力度，具有很高的含金量。政策出台后，上市办要加强宣传，让企业了解政策、熟悉政策、用足用活政策，激发企业上市积极性。

三是企业主动。企业上市，政府的角色在于引导、扶持和服务，起到的是一种辅助作用，真正的主体是企业。做好上市工作，对企业来讲关键是要解决好认识问题，企业要做大做强上市是必由之路，企业要实现名利双收上市就是捷径。因此，在企业上市方面，企业家的认识要深化、境界要提高、毅力要增强，要克服“小富即安”、“小胜即满”的思想，要舍得放弃，舍得投入，舍得花精力，舍得下功夫，坚定不移，锲而不舍，不达目的，誓不罢休。

四是服务促动。上市工作涉及到方方面面，很多问题不是企业自身能够解决的，也不是单靠上市办能够解决的。要树立“围墙内的事企业做，围墙外的事政府做”的观念，加强协调配合，强化主动服务，积极为企业排忧解难，形成齐抓共管、合力推进的良好氛围。发改委要发挥好牵头作用，加强信息沟通，加强调度督导，搞好指导服务。对企业上市过程中，需要办理的土地房产过户、减免税金、项目审批、环境评价等有关手续和证明，市国土、房管、财政、环保等有关部门要开辟“绿色通道”，明确专人负责，依法依规予以办理，真正形成推动企业上市的强大合力。

第三篇：院长在等级医院评审推进会上讲话 (精品)

坚定信心、齐心协力、扎实工作，奋斗一百天，冲刺二级甲等综合医院

----在***医院创二甲第二次推进会议上的讲话

秀才出品

尊敬的各位领导和同志们：

大家下午好！

今天，我们在这里召开医院“二级甲等综合医院”创建工作第二次推进会，这次会议相距我们上次“创建二甲工作推进会”只有4个月，但标志着我院创建二级甲等综合医院工作从全面实施阶段正式入进入冲刺阶段，也是一个啃硬骨头的阶段，会议的目的是要动员全院职工团结一致，齐心协力，一鼓作气，确保如期顺利通过等级医院评审。按照会议安排，我主要讲以下三点意见：

一、目前二甲创建的进展和市卫计局评审时间安排 今年4月的创建“二级甲等综合医院”工作第一次推进会后，各科室在医院的总体安排下，克服人员紧缺、工作任务重等不利因素，医院全体干部职工为创建“二甲”医院做了大量的艰苦细致、并且卓有成效的工作，“二级甲等综合医院”创建工作取得了阶段性进展，如：十五项基本指标的资料准备工作基本就绪，三十三项核心条款中的二十九项已经基本达到“C”标准，部分已经达到 “B”和“A”标准；应知应会大比武、创建二甲信息统计软件招标已经顺利完成；急诊科大厅改造、ICU、手术室、消毒供应室建设即将完工； 各项制度流程、预案、岗位职责、诊疗常规审核即将完成；邀请专家指导、派送人员外出学习兄弟医院评审经验、二甲评审相关培训、各项应急演练、二甲例会和科主任述职制度、PDCA案例比赛、医院环境改造等工作正在按计划顺利实施。通过创建，医院管理得到明显加强，面貌得到明显改善，医疗服务质量得到明显提升，医疗安全得到保障，医德医风得到明显进步。2017年6月二甲办组织内审员第二次对我院的创建二甲工作按照《评审实施细则》进行了内部评价,结果表明，相比2016年底的内审结果，D标准条款下降32个百分点，C标准条款上涨了14个百分点，B标准条款上涨了10个百分点，A标准条款上涨了6个百分点，这些成绩和成果的取得离不开院领导的大力支持和医院全体职工的努力，尤其是二甲办和各职能科室的辛勤工作，在此，我谨代表***医院向你们表示衷心的感谢！

上周我和***院长专程到***市卫计局向主管等级医院评审的***局长和医政科做了创建二甲工作的专题汇报，汇报取得了良好的效果，也得到了市卫计局的支持，大致确定了我院创建二甲综合医院的时间节点。在此，我向大家宣布一下市卫计局对我院创建二甲综合医院的评审工作时间安排：1.2017年8月底-9月初，市卫计局组织专家组对我院进行第二次全面督导检查；2.2017年10月底，市卫计局组织专家组对我院进行二甲现场模拟评审；3.2017年11月中下旬，市卫计局组织省市专家组对我 院进行二甲创建的正式现场评审。

二、当前二甲创建中存在的主要问题和不足

同志们，我想，只要我们继续保持前阶段齐心协力，全员参与这种良好的工作作风、工作氛围和工作态势，我想我们一定会得到很好的回报。但是，另一方面，在充分肯定我们前阶段工作成绩的同时，我们更应该清醒地认识到我们的创建工作距离创建目标仍有较大的差距，如：A标准条款还差10%，B标准条款还差20%，C标准还差15%，医院自身在创建工作中依然存在一些不容忽视的问题和不足，主要有以下几个方面：

（一）基础设施建设和设备的招标采购尚未完成。

（二）部分短板问题依然存在。

（三）第三方评价（社会评价）工作尚未启动。

（四）科室进度不一致。

（五）等级医院评审应知应会知识的掌握率和知晓率不足。

（六）质量管理工具未完全掌握和熟练应用。

（七）大局意识和服务意识不强。

（八）核心制度，患者十大安全目标部分仍然落实不到位。

（九）创建的资料准备仍不到位。

（十）有泄气现象。

三、下一步工作安排

从***年5月启动二甲的创建，到今年3月二甲全面实施，从对评审茫然无知到基本理解创建的要求，二甲创建已经走过了 最困难的时期。今后的创建工作要实现几个转变，即从搭架子向丰富内容转变，从形式向提升内涵转变，从数量向质量转变，创建标准从C标准条款向B/A标准条款转变，从核心条款向基础条款转变。我们要再接再厉，一鼓作气，确保二甲创建在2017年11月通过现场评审。

从现在算起，到我院现场评审只有15个周时间，共105天，抛开法定节假日和周末，实际实际只有70天时间，到距离市卫计局专家组的第二次现场督导只有20-25天时间，时不我待，全院上下必须统一思想、增强创建二甲的紧迫感，踏实苦干、相互配合协作，围绕重点难点，全力攻坚突破，方能完成我们的既定目标。对今后100天的工作任务作如下安排：

（一）高度重视第二次市卫计局全面督导，全力做好相关准备工作。本月底市卫计局将组织专家组来我院进行二甲创建的第二次全面督导，本次督导由***副局长亲自带队，目的是检查我院创建二甲的进度和全院的精神面貌，请大家务必高度重视。可以说，这次督导检查就是一次现场评审的预演。请大家一定要把我院创建二甲的良好精神面貌展示给市领导和各位专家，把四个多月来的大家的创建成果展示给专家，要给各位专家耳目一新的感觉，给专家一个良好的印象。所以余下的2周时间各科室除按原来的计划继续做好创建工作，一定要在以下几个方面注意：一是要完善科室的创建资料，充实我们的资料盒。二是要在应知应 会上下功夫，特别是火灾的应急处理、心肺复苏、手卫生、不良事件的报告、危急值报告、身份识别等方面，急诊科要针对重点病种的抢救做好应急演练且人人过关。三是要注意专家来院督导时注意接待礼仪，大方得体，充满自信，相互补台，切忌专家到科室访谈时人员一哄而散。

（二）抓紧基础设施建设和设备的招标采购，消除基建和设备硬伤。目前我院的手术室、消毒供应室、重症医学科等基建建设尚未完工，妇产科的产房改建尚未动工，涉及基础指标和33项核心条款基础设施、应该添置的医疗设备如监护仪、除颤仪等，必须加快工作进度，确保如期竣工和招标，不拉二甲创建工作后腿。除妇产科的产房改建项目外，均应在10月中旬前完成。

（三）抓住二甲评审的时间节点，科学制定计划，保证二甲创建工作进度如期完成。各科室要按照医院制定的总体计划，抓住8月底、10月底、11月底这3个时间节点，对照医院下发的任务分解书在100天时间内制定本科室的比较详细的创建计划，要以周为节点制定计划，保证创建工作进度如期完成。科室要全员动员，全员参与，细化目标，责任到人。做到人人身上有条款，个个肩上有担子（不能出现干的干看的看现象）。二甲办要按照各科室的任务、条款分解书和整改要求的时间，严格督导追查，实行责任追究制，与科室绩效考核挂钩，确保创建工作顺利进行。

（四）改善医院环境，转变服务理念，改善服务态度，提升 患者就医感受。此次“改善医院环境，提升医疗服务”专项活动与我院创建二甲的时间节点不谋而合，活动主题也与二甲创建的要求相一致（二甲创建就是围绕“质量、安全、服务、管理、绩效”，体现“以患者为中心”），必将对我院的创建二甲工作起到良好的促进作用。请大家要创二甲带动医疗服务的提升，以服务态度、服务理念的转变来促进二甲的创建，提升患者就医感受，提高患者满意度，为我院二甲创建的社会评价打下良好基础。创建和评审期间不能再出现因为服务态度而引发的投诉和信访事件。

（五）加强学习，增强对二甲评审标准的理解，自觉应用质量管理工具来进行医疗质量管理。一是要再全面学习二甲创建标准和实施细则，从总体和细节把握二甲创建的工作。二是要走出去，请进来。走出去是要走出去学习、参观、借鉴别人创建的经验，请进来是要将专家请到我院来现场授课、现场指导、现场答疑解惑，以省时省力、少走弯路。三是要学习掌握质量管理工具，自觉应用质量管理工具来进行医疗质量管理，做到用数据说话，用管理工具分析，以质量指标来评价工作。《医疗质量管理办法》和《评审标准实施细则》医疗质量持续改进条款（4.2.5）明确要求管理人员和质控人员要熟练掌握质量管理工具并将其运用于日常质量管理活动。按照市评审专家督导要求，所有自评为A的条款，除非没有明确要求都要有PDCA的案例来证明持续改进的成效。因此，院领导、科室管理人员、质控员都要学习掌握质 量管理工具，自觉应用质量管理工具来进行医疗质量管理。

（六）做好内部评审，科学谋划和设定创建目标。一是我们的内审员队伍，认真学习标准，掌握评审方法，为我院创等达标和今后医疗质量的持续改进作准备。二是要根据制定的创建计划定期进行内审自查，根据内审情况，梳理缺陷和不足，制定整改方案，持续改进质量。三是要根据内部评审结果，结合医院实际情况，做到心中有数，科学谋划和设定创建目标，有所为有所不为，推动我院的创建工作取得又快又好的效果。

（七）强化培训，演练，提高应急能力，提高二甲评审应知应会知识的知晓率。在今后15个周中，根据达标要求和医院的实际，分类、分层来进行培训、演练和考核工作，促进二甲工作顺利推进（本月重点考核内容是消防能力、手卫生、心肺复苏、不良事件上报、危急值管理、患者身份识别）；今后将根据我院《2017应急预案演练实施计划》和前阶段培训、演练和知识、技能、岗位职责、预案的掌握情况，在各职能科室牵头下及各临床医技科室配合下，继续进行有针对性的培训和应急预案演练，通过培训、演练增强职工安全意识，夯实基础质量，提升员工紧急事件处理能力。

（八）落实核心制度和患者十大安全目标，保障创建目标得到实现。医疗安全是医院工作的生命线，也是医疗工作的底线，没有医疗安全，没有一个相对和谐、平安的医疗环境，非但二甲创不上，什么事情也做不成。本次医院等级评审，之所以强调以 患者为中心，之所以关注患者十大安全目标、核心条款，关注应急，关注各种授权，也正是要把患者安全放在首位，因此，全院职工务必把安全时时放在心上，落实的工作中，加强责任心，落实核心制度，患者十大安全目标，保障创建目标得到实现。确保今年不出恶性医疗纠纷和负主要责任的医疗事故。

整体水平。二甲办要在8月初梳理医院的短板科室和短板条款（如临床路径、单病种管理），8月中旬制定改进计划，科学设定创建标准。各职能科室要根据计划来进行培训、指导，追赶超越，赶上医院整体进度，提升整体水平。

（十）建立新机制，加强交流沟通，强化部门协作，共同推进二甲创建工作。一是要建立二甲例会制度，定期召开会议，开展中层以上领导培训，实行科主任、护士长定期向例会用PPT汇报工作制度，用数据和质量管理工具说明创建情况。二是建立多部门的联席会议制度，促进各科室交流沟通，强化部门协作，共同改进医疗质量。三是要树立样板科室、模板条款，发挥示范带动作用，促进二甲又快又好创建；四是要尽快和第三方公司联系，启动社会（第三方）评价工作，补齐为二甲创建评价维度；

（十一）建立完善医院和科室数据库，信息统计科要按照二甲创建的要求增购信息软件，完善相应功能，利用数据进行日常监测和管理，同时要制定相应规划、制度、流程，确保数据真实可信可追溯。要定期分层次发布数据，为科学管理、科学决策提 供信息支持。

（十二）做好创建资料的收集、归档和整理工作。二甲创建工作更注重的是医疗质量的持续改进过程，要求凡事有制度、有流程、有培训、有执行、有监管、有反馈、有整改、有持续改进；凡事既做则留痕迹，有记录。各职能科室和各临床医技科室要提高资料收集意识，按照条款支撑材料清单，有意识的保留创建过程的文字、图片、影像资料。要按照3统一的原则（即统一资料盒、统一标示、统一资料归档形式），高质量准备好创建台账资料。职能科室要按照各自职责和分工加大督查力度，提出督导意见，按时通报，指导、监督相应的科室改进工作，跟踪整改成效。

同志们，我们的二甲创建已经到了关键时刻，业可进而不可退，气可鼓而不可泄。二甲创建工作时间紧，任务重，对我们来说是一次真正的考验。让我们坚定信心，担当责任，齐心协力，扎实工作，栉风沐雨，砥砺奋进，向着创建二级甲等综合医院目标而前进！我相信，我们的目标一定能够达到！

谢谢大家！

2017-08-08

第四篇：张局长在推进会上的讲话

张涛涛局长

在加强学习型党组织建设推进会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全局加强学习型党组织建设推进会，主要任务是深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，对全系统学习型党组织建设工作进行安排部署，在各学校级党组织和党员教师中全面掀起学习热潮，为全县教育的改革发展提供强大的思想保证和组织保障。下面，就加强全系统学习型党组织建设，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识建设学习型党组织的重大意义 进入三月份以来，全市上下掀起了“加强学习型党组织建设”的热潮，县委下发了《关于加强学习型党组织建设的通知》（洪办发„2012‟27号）文件。教育局党委积极响应上级号召，出台了《泗洪县教育局加强学习型党组织建设实施方案》（洪教委„2012‟6号），积极开展了学习型党组织建设活动，努力提高广大党员干部理论素养、思维水平和执政能力。4月份，县委确定了教育局为全市先进学习型党组织建设创建单位。为此，我们要进一步提高思想认识，以更加有力的举措，更加务实的行动，全力推进教育系统学习型党组织建设。

一是必须深刻认识到，建设学习型党组织是保持党的先进性的根本要求。当前，世界正处在大变革大调整时期，国际局势风云变幻，知识创造、知识更新速度大大加快。党中央提出建设学习型政党的战略任务，是把握历史机遇、应对时代挑战的重要举措，是推动党和国家事业蓬勃发展、从胜利走向胜利的重要保证。加强学习越来越成为我们党始终走在时代前列、引领发展进步的决定性因素，越来越成为提高党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要基础。作为教育工作者，我们必须树立强烈的学习意识，在新的实践中勤奋学习，更好地保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位、实现党的执政使命。

二是必须深刻认识到，建设学习型党组织是提高党员素质、增强党组织凝聚力和战斗力的有效手段。党员素质的高低，直接关系到党组织功能作用的发挥、党的形象和威信。县委徐书记在第十一次党代会上的讲话中明确指出，加强党的组织建设，是加强干部素质、能力和作风建设，提高执政能力的重要举措，是根除“五症”，倡导“五风”的内在要求，对进一步弘扬“树正气、讲团结、求发展”发展主旋律，巩固和发展当前我县教育改革建设的大好形势有着重要意义。

三是必须深刻认识到，建设学习型党组织是深入推进教育科学发展持续发展的现实需要。当前，全县教育事业已进入了一个新的发展阶段。在新的发展进程中，各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现，需要克服和解决的困难还很多。要在更高层次、更高水平上推动全县教育事业又好又快发展，关键在于广大党员和各级党组织能否充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用。要通过建设学习型党组织活动，引导广大党员干部进一步更新发展理念，创新发展思路，提升发展境界。以良好的精神状态、一流的工作业绩，加快推进全县教育科学发展、和谐发展、率先发展。

二、创新思路，牢固树立正确的学习理念

建设学习型党组织，必须紧跟发展形势，紧密结合实际，首要的任务是要牢固树立正确的学习观，以学习武装自己，提升境界，推动发展。

一要树立“终身学习”的理念。学习是全体党员干部从政的基本功，有知识、有水平、有能力则是领导干部在职责履行过程中综合素质的展现。“知识改变命运，学习成就未来”，不仅是我们教育工作者教育孩子的口号，我们更应该是行动的楷模。社

会不断发展，学习永无止境。坚持活到老、学到老、树立生命不息、学习不止的观念，是时代对每一个教育工作者的要求。

二要树立“学用结合”的理念。理论联系实际是党的优良传统与作风，也是我们学习的最终目的。读书的目的应当是把书本知识化为自觉行动，把理论知识化为社会实践，把科学知识化为自身本领，把伦理观念化为道德修养。当前，结合我们局的工作实际，结合机关干部的思想实际。要把学习到的思想理论、法律法规、历史和文化等知识，按照“三个代表”和提高执政能力的要求，运用我们的教学管理、运用到具体的实践指导中去。

三要树立“科学学习”的理念。提高学习水平，不仅要有良好的学风，而且要掌握科学的学习方法。学习既要博览，又要有重点，更要真管用。知识海洋浩瀚无边，新知识，新理论层出不穷。每位党员干部力争都要系统掌握一个或几个方面的知识，成为教育教学及其管理的行家里手。

三、多措并举，不断提升建设学习型党组织的实效

如何建设学习型党组织，局党委的“方案”中已经做了详细的安排，明确了指导思想、目标任务、保障措施，请各单位要认真抓好落实，突出做好以下几个方面：

一是领导干部要做学习的模范。局领导班子成员和各科室负责人要率先垂范，从我做起，带头学习，刻苦学习，力争成为学习型领导、专家型干部。学习过程中，要主动接受同志们的监督。全体党员干部要积极投身学习，争做学习的模范和标兵。各科室负责人要及时督促大家学习，着力形成比学赶超的浓厚氛围，以进一步提升我们与时俱进、开拓创新的素质和本领。

二是要形成良好的学习机制。建设学习型党组织是一项长期的任务，必须构建良好的学习机制。要着力于建立相对完备的制度保障机制，保证经费投入，共享学习资源，发挥各科室各单位的学习优势，加强信息交流，推进成果转化成效。要加强督促检查，对各科室学习型党组织建设情况，主要负责部门要加强督促

检查，跟踪和反馈落实情况，及时发现存在的问题。同时，对学习中涌现出的先进典型和成功经验，积极予以总结推广，不断推进学习型党组织建设向纵深发展。局党委将把每位党员干部学习情况作为考核、评先评优、奖励晋升的重要依据。

三是要创新学习形式。要以建设“学习型科室”、“学习型干部”等载体为依托，广泛采用学习论坛、学习沙龙、课题性研究小组、举办读书会、专题研讨会、学习交流会等形式，有组织地进行学习交流，变以往零散化、个体化学习为团队学习。要充分发挥教育网站、局域网等资源优势，积极构建学习的平台。要创新学习形式，定期举办系列讲座、报告会和各种类型的讲习班，组织优秀文章评选、知识竞赛活动等鲜活的学习方式，多形式、多层次、多渠道开辟学习教育培训新路径。

四是要确保学习实效。学习型党组织建设是否取得了效果，最终要体现在机关干部的素质、能力是否得到增强，工作效率、工作水平是否得到提高，机关作风、教育服务质量是否得到改进。要持之以恒地推进学习型党组织建设，努力把全局党员干部学到的理论转化为推动工作的动力和良策，把学到的知识和经验转化为做好工作的智慧和能力，把党对领导干部的党性要求转化为率先垂范的优良品德和作风，把所有学习的成果转化为改革创新的能力和动力，在推动思想解放和工作创新上取得新成效。

四、落实责任，确保建设学习型党组织工作顺利推进

建设学习型党组织是一项全局性、基础性的工作，涉及面广、时间跨度长、任务重，必须加强领导，明确责任，精心组织，促进和保障学习型党组织建设扎实开展。

一是要加强组织领导。为加强教育系统学习型党组织建设，局党委成立的领导小组和工作机构，领导小组下设办公室，办公室设在人事科。由人事科和办公室牵头具体负责平时的学习安排工作，局领导和科室负责同志负责检查督促工作。人事科和办公室要超前谋划，精心安排好学习型党组织建设的各项工作。全体

党员干部要认真按照《实施方案》的要求，不折不扣地完成学习任务，准时参加集体学习，做好学习记录，及时撰写、上交学习心得，努力把学到的知识运用到工作实践中，对懒于学习，不能完成学习任务的同志要严肃批评，及时补课，这次活动要有真正的实效，不摆花架子，决不走过场。

二是要强化示范带动。抓典型示范是建设学习型党组织的重要方法。我们局机关各科室要根据各自不同分工，紧密结合工作实际，认真分析本部门建设工作的重点，明确工作方向，着力抓好典型示范，做到有项目、有品牌、有亮点、有实效，形成学习型组织百花齐放、百舸争流的创建局面。

三是要注重宣传引领。要对活动的进展情况、经验做法和涌现出的先进典型，及时运用报刊、广播、电视、教育网站、党务宣传栏等形式，搞好宣传报道。特别要注意做好对外、对上宣传工作，着力扩大教育系统学习型党组织建设的宣传面和影响力，为推进教育事业持续发展提供巨大的精神动力。

同志们，学习是人类永恒的课题，是促进教育事业科学发展、和谐发展的必然要求。全局上下要把加强学习型党组织建设和“四学”活动紧密结合起来，以高度的使命感和责任感，以求真务实的工作作风和扎实有效的工作措施，不断把创建学习型党组织活动引向深入，为推动教育工作再上新台阶、更好地促进全县经济社会又好又快发展作出我们应有的贡献！

谢谢大家！

2012-5-14

第五篇：理事长在残联重点工作推进会上的讲话

理事长在残联重点工作推进会上的讲话

２０２１年，Ｘ残联各项工作进展顺利，成效明显。我代表残联党组对大家的付出表示感谢。前几天，市委Ｘ届Ｘ次全会上，Ｘ书记强调：要以系统化的思维谋划富民工作。省残联重点工作推进会上，高理事长指出：要“加减乘除”多措并举，全力打赢残疾人致富攻坚战。具体到我们残联，就要做好“加法”，提高残疾人收入；做好“减法”，减少残疾人的刚性支出；做好“乘法”，搭建公共服务平台，释放富民的乘数效应；做好“除法”，破除影响富民的体制性障碍。下面，我就贯彻市委五届三次全会和省残联重点工作推进会精神，提四点要求，也就是要做到四个坚持。

一是坚持服务大局

１、在富民工作中展现作为。Ｘ书记强调“要以大民生的视野看待富民工作，既看底线民生、基本民生，保障好困难群众的生活，保障好城乡居民各方面的基本权益，又看质量民生，多点发力，整体推进，努力满足人民群众对生活质量的新期待新需求，不断增强人民群众的获得感和幸福感。”要千方百计增加残疾人的工资性收入、资产性收入、福利性收入、保障性收入，千方百计减少残疾人的刚性支出。作为残联组织要认真落实富民增收的各项要求，在富民工作中展现作为、发挥作用。

２、在项目突破上展现作为。去年年底的招商引资大会上，时任市委书记Ｘ同志专门表扬残联，说残联这么一个部门在招商引资中积极作为，成功招引一家超亿元企业。今年我们又派出一名人员参与一线招商。这几年，在全市各部门的积极努力下，Ｘ固定资产投资额实现持续增长，可以说招商引资工作，人人都是责任人，机关没有局外人。残联机关中不乏能人、不缺激情，大家都要保持“听到招商信息就兴奋，见到客商就亲近”的招真商、真招商的招商热情，多渠道收集信息，多途径接触客商，在Ｘ招商引资的热潮中拼搏奉献，贡献力量。

３、在城市建设中展现作为。依据“十四五”规划蓝图，围绕无障碍设施建设、残疾人之家建设、残疾人康复基地建设、残疾人公共服务平台建设、残疾人教育培训基地建设、残疾人致富基地建设等城市功能定位，确保高标杆、高起点，体现Ｘ城市建设的高水平、高品质，加快提升城市形象，让残疾人真正切实感受到党和政府的关怀和社会大家庭的温暖。

二是坚持改善民生

１、认真贯彻Ｘ市“十四五”时期基层基本公共服务功能配置标准实施方案。推进乡镇（街道）和有条件的村（社区）整合各类资源建设“残疾人之家”，使之成为面向广大残疾人的服务平台。每个乡镇（街道）建设一个“残疾人之家”，室内活动面积不少于150平方米，室外活动场地面积不少于100平方米，为残疾人提供日间照料、辅助性就业、康复服务、文体活动、学习培训等服务。

２、着力打造老百姓更有获得感的“幸福家园”。要全力补齐民生短板，聚焦老百姓反映强烈的热点难点问题，特别是在就业创业、居民收入、医疗健康、社会保险等方面拉长补齐。着力发好“四个红包”，一是发好增收红包，大力推进富民创业，引导残疾人以创业带动就业。二是发好教育红包，围绕残疾学生以及残疾人家庭学生发放助学金、补助金、慰问金，解决困难家庭学生的上学难问题。三是发好健康红包，大力推进残疾人康复训练、意外伤害保险等特色工作。四是发好养老保险红包，提高残疾人养老保障水平，让残疾人老有所养，老有所乐，解决他们的后顾之忧。

３、在大走访大落实过程中发现问题、解决难题。在前期的大走访过程中，困难群众特别是残疾人反映的问题比较多，我们残联通过自身努力解决了一些群众反映的问题，比如解决了中小微企业反映的残疾人就业保障金征收比例偏高的问题，我们联合市财政、地税部门出台了分段征收的政策；针对部分行动不方便残疾人办证难的问题，联合卫计委出台了上门评残的政策；针对部分残疾人学生家庭困难，而导致辍学这一难题，泰兴市启动了教育补贴发放活动，帮助残疾学生助学圆梦。下一步要用好大走访大落实数据平台，加强问题收集，加快梳理分析，全面了解残疾人生活、就业以及企业需求残疾人的信息，发挥“智脑”作用，实现“一网在手，应有尽有”，推动大走访走向常态化、标准化、精准化。

三是坚持带好队伍

１、增强宗旨意识。老百姓是我们的衣食父母。残联作为为残疾人服务的部门，一定要牢固树立全心全意为人民服务、为残疾人服务的思想，为残疾人办实事、做好事、解难事，提高残疾人的满意度和获得感，让他们共享社会发展成果。

２、弘扬担当精神。残联做的工作、出台的文件，一定要能在老百姓、残疾人心目中留下一点影，留下一点声，留下一点印象。要拿出与时间赛跑、与强者竞争、与自己较量的精气神，精心谋事、潜心干事。要选用敢闯敢试、能征善战的“狮子型”干部，脚踏实地、任劳任怨的“黄牛型”干部，负重奋进、勇于担当的“骆驼型”干部，让干事者得实惠，让有为者有地位。

３、树立奉献思想。残疾人处在社会的边缘地带，残疾人事业是一项崇高的、伟大的事业，也是一份很平凡的、清贫的事业，需要我们的同志耐得住寂寞、经得起考验。同时残疾人事业又是一项积善行德的事业，残疾人身体上或多或少有一些缺陷，生产、生活上有一些困难，需要全社会更多的关怀和帮助。我们对生活困难的群众要有爱心，对残联工作中的矛盾和问题要有热心，对来信来访反映问题的群众要有耐心。

四是坚持勤政廉政

残联也不是法外之地，要讲纪律、守规矩。

１、坚持廉洁自律。要牢固树立正确的权力观、地位观、政绩观，以敬畏之心对待权力，以平和之心对待名利，以进取之心对待事业，把握言与行的“基准线”，划清公与私的“警戒线”，不碰法与纪的“高压线”。

２、坚持防微杜渐。要慎小事、拘小节，坚持管早、管小、管平时，从小事预防，从细节着手。

３、坚持把权力关进制度的笼子里。阳光是最好的防腐剂，坚持制度管人、制度办事，界定权力范围，制定权力清单。让权力在阳光下运行，推进权力运行公开化。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。希望全体同志在市委、市政府和省残联党组的坚强领导下，开拓创新、团结奉献，为全面推进“两聚一高”新征程、建设“强富美高”新Ｘ，打赢致富攻坚战，作出我们积极的贡献。