关于城乡垃圾、污水处理情况的调研222

第一篇：关于城乡垃圾、污水处理情况的调研222

关于城乡生活垃圾、污水处理情况的调研

近日，县政府办公室组织专人对全县城乡生活垃圾、污水处理问题情况进行了调研。有关情况如下：

一、全县城乡垃圾、污水处理现状

（一）全县城乡生活垃圾处理现状

目前，县城区日产生活垃圾130吨；根据市政局测算标准，各镇（街、区）（不包括开发区、城关街道县城区部分）日产生活垃圾约334吨。全县城乡日产生活垃圾464吨。

一是县城区生活垃圾实现全过程无害化处理。县城区主次干道通过招投标方式纳入专业队伍统一保洁，经县固体废弃物转运服务中心垂直压缩后，转运至潍坊市无害化垃圾处理场处理。县城区环境卫生实现了垃圾日产日清。

二是镇（街、区）驻地实现垃圾收集全覆盖。各镇（街、区）驻地及所辖部分社区、行政村已纳入专业队伍保洁，并配备了垃圾桶等环卫设施和垃圾运输车辆，对生活垃圾进行简易填埋处理，环境卫生状况大为改善。

三是农村地区生活垃圾基本处于无序状态。全县大多数行政村生活垃圾随意倾倒，由各村自行定期、不定期清理。

（二）全县城乡污水处理现状

目前，县城区日产生活污水7.4万m3，据环保局测算，各镇（街、区）日产生活污水约1.37万m3，工业污水约1.55万m3。

一是县城区污水基本实现达标排放。县城区已建成污水管网约254公里，中心城区排水管网部分已实现雨污分流排污，现有污水处理厂2家，其中实康水业污水处理厂设计日处理能力4万m3，实际日处理能力为3.5万m3，污水处理后排入丹河。城西污水处理厂设计日处理能力5万m3，分两期建设，一期工程设计日处理能力3万m3，设备正在安装调试中，城西污水处理厂投运以后，城南街道生活污水和工业污水全部进入城西污水处理厂处理后达标排放，城区两个污水处理厂有能力处理城区的全部污水。

二是镇(街、区)污水处理取得一定成效。朱刘街道，已建成城东污水处理厂，设计日处理能力3万m3，实际日处理量约0.6万m3。红河镇，已建成红河污水处理厂，设计日处理能力3万m3，实际日处理量约1.3万m3。乔官、鄌郚、营丘、高崖三镇一区没有建设污水处理厂，未对污水进行有效收集处理，所产生的工业污水经企业自行处理后排放。

三是畜禽养殖业污水排放得到一定程度的控制。截至目前，我县规模化养殖企业共有106家，主要从事养殖肉鸭、肉鸡、奶牛、肉牛、猪等畜禽，畜禽粪便能够综合利用，日污水排放量约0.15万m3，多数养殖企业建有简易污水沉淀池等简易污水处理设施，但处理后氨氮浓度仍旧超标。

二、存在问题

乡居民随意倾倒生活垃圾的现象普遍存在，已成为垃圾处理工作滞后的重要原因，加大了环境整治工作的难度。

五是生活垃圾分类收集效果不明显。垃圾是放错地方的资源，目前我县城乡生活垃圾均为混合收运，没有事先分类，难以做到资源化利用。近几年，虽在县城区设置了分类垃圾箱，但由于居民垃圾分类意识不强，回收运输渠道不畅，分类收集效果不明显。

（二）全县城乡污水处理存在的主要问题

一是配套管网不完善，污水收集率偏低。县老城区污水管网设施陈旧，排水系统杂乱，雨污不分流，缺乏系统的排水规划，朱刘街道由于所需铺设管网太长，污水如何进入城东污水处理厂成为一个难题，城南街道、红河镇由于居民和企业布局分散，管网建设未覆盖周边农村及所有企事业单位，管网覆盖率偏低，导致污水实际收集率不高，污水处理设备不能满负荷运行，镇区生活污水处理率不足产生污水量的30%。

二是规模化畜禽养殖污水处理难度大，部分河流断面水质超标。近年来，随着我县畜禽养殖业发展规模逐渐壮大，污染问题也越来越突出。不仅给当地农村居民的生活带来了影响，而且影响到农村饮用水水源和辖区内主要河流的水质安全，我县重点企业所属养殖厂数量众多，养殖规模大，布局分散，缺乏必需的污水污染治理设施。白浪河上游潴河断面，由于镇区生活污水、洗沙、畜禽养殖产生污水较多，且直排河流，造成断面水质达不到规定的水质要求。

三是农村生活污水尚未有效处理。目前，我县农村生活污水大部分直接排放，渗入地下，对水源地造成了一定程度的污染。

三、几点建议

（一）全县城乡生活垃圾处理建议

县城区生活垃圾处理、管理比较完善，问题主要存在于各镇（街、区）驻地及农村地区。建议在城乡全面推行“户集、村（居）收、镇（街、区）运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处理，解决“垃圾围村”问题。

一是坚持统一规划、试点先行、稳步推开的建设思路，实施城乡生活垃圾一体化处理。县里应尽快确定垃圾填埋厂厂址，并落实相关用地指标，开工建设。各镇（街、区）应因地制宜，建设垃圾中转站。各试点行政村应设置一定数量的垃圾箱（池），距离镇街较远的村庄设立垃圾中转站或简易式垃圾中转站。村庄及镇（街、区）设专人进行垃圾收集、转运，配备垃圾中转车，送县垃圾填埋厂统一处理。在新农村建设中应充分考虑生活垃圾处理等环保因素，全面规划、合理布局，统筹建设。

二是加大投入，积极拓宽垃圾处理经费渠道。加大政府投入，建立健全城乡生活垃圾处理资金保障机制，在全县形成一套分配合理、行之有效的城乡生活垃圾处理资金分担机制。按照“谁污染、谁负担”的原则，加大对城乡居民卫生费和单位垃圾处置费的征收

6设地埋式污水处理设施、简易氧化塘和湿地污水处理系统，最大限度地处理生活污水。

四是合理规划建设规模化养殖园区。各镇（街、区）应严格控制在重点流域、区域、生态敏感区新建规模化畜禽养殖场，推进畜禽养殖规模化饲养，加快发展集约生态养殖业，在城镇下风向和污水处理厂周边规划建设规模化畜禽养殖园区，以便于畜禽养殖污水的收集和处理。

第二篇：关于农村垃圾污水处理情况的调查报告

关于农村垃圾污水处理情况的调查报告

科学处理农村垃圾污水是农村经济社会发展的迫切要求，也是新农村建设过程中必须面对的现实问题。从4月份开始我校组成专题调研组，利用两个月的时间，采取实地察看、走访座谈、问卷调查等形式，重点走访了王坟镇的20个村，与112位村民进行了座谈，就我市的农村垃圾、污水的处理问题进行了调研。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我镇高度重视农村环境卫生整治工作，将这项工作作为改善农村人居环境，推进城乡统筹发展，构建和谐社会的重要抓手。特别是结合我镇实施的生态文明镇建设，在农村垃圾、污水处理方面做了大量的工作，取得了一些成效。

二、存在的问题

（一）“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾处理系统在我市尚未形成。

（二）环境卫生基础设施建设比较薄弱。

（三）垃圾的无害化处理在我市还是空白。

（四）农村污水处理系统还处于试点阶段。

（五）农村垃圾、污水处理设施的建设资金缺口较大。农村垃圾、污水处理设施建设属于公益性项目，需要大量公共财政资金投入，由于乡镇财政困难，加上大部分村集体经济薄弱，用于垃圾、污水处理的建设资金难以落实，垃圾、污

水的处理问题成了纸上谈兵。如按照现行的“统一收集、统一运输、统一处置”要求测算，一般沿海地区农村垃圾收集成本约为30─40元/吨，转运费用约为35元/吨。垃圾的处置成本也颇为昂贵，一般焚烧1吨垃圾需花费100元左右，填埋1吨垃圾也需要70元左右。以仙溪镇为例，一年用于垃圾收集、运送和处置的各级资金投入就需130万元。

（六）管理机制尚需理顺。一是执法主体有待明确。

三、存在问题的原因

造成农村垃圾污水无害化处理难的原因是多方面的，主要有：

（一）重发展，轻环境。一些领导干部在搞经济建设、抓工业发展的同时，忽视了环境建设和生态保护，没有把农村垃圾、污水处理问题摆上各级政府的议事日程。

（二）重城镇，轻农村。长期以来环境整治的重心放在了城镇，很少虑及农村、山区。

环卫设施建设得不到重视，农村环境整治不够重视，垃圾、污水没有得到有效的收集与处理。

（三）重应急，轻长远。

（四）农村自身的不足。一方面，众多农民环保意识差，不懂得资源保护与可持续性发展的关系，缺乏遏制环境污染的主观能动性，对农村“脏、乱、差”现象习以为常，熟视无睹。如我们到一个乡镇调查，看见沿溪堆放了好多垃圾，在与村民的座谈中问到什么是处置垃圾最好的处置方法时，得到的回答居然是发洪水，洪水一来，溪边的垃圾就被冲干净了。另一方面，目前我市许多行政村的集体经济薄弱，村内公共事业资金缺乏，对配备保洁员，建垃圾池、填埋坑及进行村庄整治力不从心.四、几点建议

经济社会的快速发展昭示了加强农村垃圾污水处理工作的必然性，群众健康生活的迫切需求催生了加强农村垃圾污水处理工作的紧迫性，农村生态环保要求凸显了加强农村垃圾污水处理工作的重要性。为此，我们建议：

（一）尽快建设符合国家标准的生活垃圾处理场所

（二）加快污水无害化处理进程

（三）尽快形成“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾处理系统和以市为主、乡村为

辅的污水处理机制

（四）搭建垃圾污水处理设施建设多元融资平台

（五）建立完善环境卫生保洁的有效机制

第三篇：关于推进镇污水处理和城乡一体化垃圾集中处理工作的实施意见

关于推进镇污水处理和城乡一体化垃圾集中处理工作的实施意见

发布部门： 河北省住房和城乡建设厅

文号： 冀建村〔2011〕443号 日期： 2011-07-20 00:00

各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各有关部门：

为落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于开展城镇建设三年上水平工作的实施意见》，做好镇污水处理和城乡一体化垃圾集中处理工作，经省政府同意，就镇污水处理和城乡一体化垃圾集中处理工作提出如下实施意见：

一、充分认识加强镇污水处理和城乡一体化垃圾集中处理工作的重要意义

做好镇污水处理和城乡一体化垃圾处理工作，改善农村人居环境，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的必然要求和重要内容。党中央、国务院对农村污水、垃圾处理工作多次提出明确要求。我省对这项工作也高度重视，几年来采取了一系列措施，使镇村人居环境得到了有效改善。但随着经济社会快速发展和农民现代生活方式的逐步确立，镇村污水和生活垃圾产生量迅速增加。由于缺少排水管网和污水处理设施，缺乏垃圾收集、运输、处理设施，镇村污水、垃圾处理工作机制不完善，目前污水随意排放，垃圾随意堆放，环境脏乱差的现象仍然十分严重，与城市面貌形成了明显反差。

近几年，各县（市）均已陆续建成县城（市区）污水处理厂和生活垃圾处理场，部分县（市）、乡镇也开展了污水和城乡一体化垃圾处理试点，为全省今后大范围推进镇污水处理和城乡一体化垃圾处理工作探索了路子，积累了经验，创造了条件。各级政府及各部门要充分认识推进镇污水处理和城乡一体化垃圾处理工作的重要性和紧迫性，切实把这项工作摆上重要位置，采取有力措施，周密组织，精心安排，扎实推进，确保取得成效。

二、明确总体要求和任务目标

（一）总体要求。以科学发展观为指导，以开展城镇建设三年上水平和村庄环境综合整治为抓手，加大资金投入，加大工作力度，在具备条件的乡镇建设和运行污水处理设施；在县（市）域建设垃圾收集、转运、处理设施，构建“户分类、村收集、镇（乡）转运、县（市）处理”的城乡一体化垃圾集中处理体系。通过乡镇污水处理和城乡一体化垃圾处理工作，不断改善乡村容貌和人居环境。

（二）任务目标。2011年底前，本文件附件中所列明的80个需建设污水处理厂的镇完成所有前期准备工作，30%的项目开工建设；50个需建立城乡一体化垃圾集中处理体系的县（市）完成县（市）域村庄垃圾收集点、乡镇转运站、县（市）拟新建处理场的规划布点工作，现有垃圾处理场周边20公里范围内规划确定的垃圾收集点、转运站开工建设，完成拟新建垃圾处理场前期准备工作。

2012年5月1日前，镇污水处理厂和拟新建垃圾处理场全部开工建设。

2012年底前，现有垃圾处理场周边20公里范围内实现城乡一体化垃圾集中处理；新建垃圾处理场周边的垃圾收集点、转运站开工建设。

2013年10月底前，80个镇污水处理厂全部建成，并投入运行，出水达到国家相关技术规范标准。50个实施城乡一体化垃圾集中处理的县（市）全部建成满足需要的垃圾收集、转运、处理设施，建立起完善的运行机制，全县（市）域实现城乡一体化垃圾集中处理。

三、做好推进镇污水处理和城乡一体化垃圾处理工作的重点工作

（一）完善镇污水、县（市）城乡一体化垃圾集中处理设施建设规划。各地要按照县（市）域镇村体系规划，进一步深化、细化镇污水、县（市）城乡一体化垃圾集中处理设施建设规划，统筹安排、合理布局镇污水处理厂、县（市）域垃圾处理场、垃圾中转站等基础设施，按照“一次规划，分步实施”的思路，制定镇污水处理厂建设、县（市）域城乡一体化垃圾集中处理工作方案。要根据镇区、县（市）域人口、产业科学测算污水、垃圾产生量，适度超前，分

类建设经济适用的污水处理设施和垃圾收集、中转、处理设施。距县（市）现有垃圾处理场超过20公里的乡镇，可依据规划合理选址建设第二、第三垃圾处理场；每个乡镇要建设一个以上垃圾中转站（场），每个村庄要因地制宜建设若干垃圾池；做到污水、垃圾处理设施统筹配置，城乡共享。

（二）加快镇污水、县（市）域垃圾处理设施建设步伐。认真做好镇污水处理厂、县（市）域城乡一体化垃圾处理建设项目的前期工作，有关市、县（市）、乡镇要按照基本建设程序，抓紧做好项目审批或核准以及环境影响评价等项目前期准备工作，争取早日开工建设。污水处理项目必须做到处理设施与配套管网设施同步设计、同步建设、同步投入使用，确保污水处理厂建成后正常运行，污水处理率达到设计规模的60%以上。加强镇污水处理厂和县（市）域城乡一体化垃圾集中处理设施项目建设管理，项目建设单位要严格遵守工程建设程序，按照有关要求办理土地、规划、招标、质量监督等工程建设手续，抓好项目建设协调组织。建设、规划、城管、发改、环保、土地等相关部门要加强对污水处理设施建设项目全过程的服务和管理，按照各自职责，依法做好项目审批和监管工作，发现问题及时解决。

（三）推行农村生活垃圾分类减量收集处理。根据农村生活垃圾无机物含量少的特点，从源头上进行分类收集处理，积极回收可利用物资，实现垃圾资源化、减量化。对瓜果皮、菜叶、稻草、动物粪便等有机垃圾进行就地堆肥或沼气厌氧化处理。对建筑垃圾进行定点集中堆放，采取回填路面等方式进行再利用，对塑料、玻璃、泡沫等垃圾进行回收利用，不能回收利用、不易降解或有毒有害垃圾进行定点收集处理，把农村医疗废弃物纳入医疗废弃物处置体系。

（四）加大各级财政投入。省对镇污水处理厂建设、县（市）城乡一体化垃圾集中处理工作实施以奖代补，奖补标准参照中央对列入国家“十二五”规划的污水、垃圾处理项目的补助标准执行。各市、县（市）政府要积极筹措落实建设资金，将项目列入国民经济发展计划和财政支出计划，每年安排一定的村镇污水和垃圾处理设施建设补助资金，并随地方财政收入的增加提高投入比例。

（五）实行用地划拨。按照《划拨用地目录》的要求，对镇污水处理厂和县（市）城乡一体化垃圾处理设施建设用地实行划拨供应。在新增建设用地指标内，优先安排村镇污水和垃圾处理设施建设用地，及时办理用地手续。

（六）建立多元化的镇污水处理厂建设、县（市）城乡一体化垃圾处理投融资体制。在积极争取中央奖补资金、落实中央工作要求的同时，按照“政府主导、多元投入，谁受益、谁负担”的原则，建立政府财政投入、引进外资、银行贷款、广泛吸纳社会资金和积极争取国家环境治理资金等多渠道、多元化的投资体制。适用农村“一事一议”财政奖补政策的村镇垃圾收集点建设，要积极组织农民（居民）集资，并申请财政奖补资金。省物价局要会同省住房和城乡建设厅研究制订村镇污水、垃圾处理收费政策，对在建有污水处理厂的镇范围内排放污水的从事工商业的单位和个人开征工商业污水处理费，在实施城乡一体化垃圾处理的县（市），对产生垃圾的农民（居民）开征适量的生活垃圾处理费。建立鼓励使用再生水替代自然水以及垃圾资源化的成本补偿机制，推动污水的再生利用和垃圾的资源化。

四、加强组织领导

（一）加强组织领导。各级政府要把镇污水处理厂建设、县（市）城乡一体化垃圾处理工作列入重要议事日程，切实加强领导和组织推动。要根据省政府确定的目标任务，抓紧研究制定政策措施及实施方案，积极抓好落实。要明确责任主体，市长、县（市）长是第一责任人，县（市）政府是推进镇污水处理厂建设、开展县（市）城乡一体化垃圾集中处理工作的责任主体，镇乡政府负责协助、落实。

（二）形成工作合力。各级、各部门要各司其职，各负其责，加强合作，积极协调解决镇污水处理厂建设、县（市）城乡一体化垃圾集中处理工作中存在的问题，共同做好相关推进实施和监督管理工作。各级城乡规划部门、住房城乡建设部门（市政公用、城管部门）要做好污水、垃圾处理设施的规划布局，为项目建设提供技术支撑和服务，加强运营监管。财政部门要负责政府资金的落实和使用监管。发展改革部门要负责项目核准等前期工作，严把项目前期的审批关，积极争取国家基础设施建设资金支持。环保部门要结合农村环境综合整治，做好项目环境影响评价工作，加强对排污企业的监督检查，确保达标排放。审计、物价等部门加强对污水、垃圾处理费征收、使用的监督和检查，确保专款专用。国土部门要保证土地供应，及时办理污水垃圾处理项目用地手续。要大力宣传这项工作的重要意义，形成全社会共同关心、支持的良好氛围。

（三）加强工作考核。各级政府特别是设区市政府要加强对镇污水处理厂建设、县（市）城乡一体化垃圾处理工 2

作的指导、监督与检查，建立、完善监管、考评、奖惩机制，采取切实有效的措施推进工作。县（市）政府每年要向设区市政府、设区市政府向省政府报告本辖区镇污水处理厂建设、县（市）城乡一体化垃圾处理工作目标完成情况，省政府已把污水和垃圾处理工作目标完成情况列为城镇建设三年上水平工作考核的重要内容，对工作做得好的市、县（市），推广其成功经验，并对其予以表彰。对工作不力、进展缓慢的，予以批评，并追究有关领导责任。

第四篇：城乡污水处理调查报告精编

城乡污水处理调查报告精编

【导语】调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。以下是东星资源网整理的城乡污水处理调查报告精编，欢迎阅读！

【篇一】城乡污水处理调查报告精编

随着经济的发展，人们在改造世界的同时也不断地影响破坏着我们生存的环境。保护环境、爱护家园也已经成为人类共同的呼声。但是呼声过后，在经济利益面前，人们的实际状况又如何呢?

在水污染方面，人们更多地关注工业废水、生活污水造成的污染，但容易忽视了养猪业中超多的排泄物、冲洗后的废水同样给河流造成巨大的水体污染。随着菜篮子工程的发展，近几年养猪业在同安悄然兴起，该行业的污水处理状况如何，成了我们关注的目标，因此，我们决定对同安的各种类型的养猪场进行调查，期望能提出一些建设性的污水处理方案。

一、养猪业污水的危害

养猪业的发展，不可避免地向周围环境排放出超多污水。经过查阅资料和实地调查，我们认为养猪业污水主要有以下几点危害：

1、散发出臭气，影响周围人们生活的空气质量。

2、废水为蚊蝇的生存带给了有利的条件，导致纹蝇超多繁殖，存在者极大的公共卫生隐患。

3、废水内含丰富的氮、磷及有机营养物质，排放到河里，使水体富营养化、藻类过度繁殖，耗尽河水中的氧气，这些藻类也会因此而死亡，使河水转成一滩发臭的死水。

4、由于养猪户一般较少对猪进行检查，废水中通常内含从病猪体内排出的病毒、细菌，容易使周围生活的人或动物因接触废水而染上疾病。

二、调查与材料分析

1、大型养猪场的污水处理状况——以同安国寿种猪公司为调查对象。

在对该公司的调查（祥见《对国寿种猪公司调查记录》）能够发现，一座大型养猪场不可能将每一天排放的超多废水都用于灌溉。该公司投入资金建立一套系统的处理污染的设备、采用科学方法以减少对空气、水造成的污染。这种方法的优点是技术含量大，能够较好地解决污染问题。不足在于：资金投入较大，不适用于普通养殖场。没有利用废水中的丰富的资源。技术上尚存在部分缺陷。

2、普通养猪场的处理状况——以同安新民镇西塘村普通养殖户为调查对象。

该村约90%的家庭以养猪业作为家庭补充经济收入，每户养猪2至20头不等。养猪户大都将猪圈建在住房附近，并采用原始的处理污水的方法——直接用于灌溉。甚至不少养猪户对污水不进行处理，直接排入河流中。这造成了周围空气质量差、蚊蝇超多繁殖，水沟、河流发臭等现象，环境受到极大的破坏。

该村也有约4%的家庭以养猪为主要经济收入，建立具有必须规模的养猪场，大多建在河流附近（祥见《对西塘村养猪业与水处理的调查报告》），他们将废水收集于发酵池，生成的沼气用于生活燃料，发酵后的废水再用于灌溉。该方案的优点是：有效利用了废水中的资源，降低了对水体的污染。不足之处：设施尚不完善，沼气使用有必须的危险性，沼气利用率也较低。

3、比较外省较好的处理状况。

透过查阅资料，发现外省有不少较好的处理方案。其中北京市大兴县的留民营村的处理方案，充分利用了污水中的各种资源。首先，他们把农作物的秸秆和粮食加工产生的米糠、麸皮作为饲料送至养猪场，牲畜粪便和部分秸秆进入沼气池后，产生的沼气供农民作为生活燃料。沼渣和沼液，一部分送至鱼塘养鱼，一部分送至农田和蔬菜大棚作为肥料。一部分沼渣经加工后又成为饲料。鱼塘的底泥又能够作为农田、果园的肥料。此刻，留民营村每公顷耕地化肥平均使用量已由原先的1875Kg下降到450Kg以下，蔬菜生产已基本上不使用化肥。

该方案的特点有：

1、构成多种经营的生产结构，促进经济发展。

2、开展综合利用，促进粮食、牲畜生产的发展，且降低污染、净化环境，改变了农田施肥的结构（少化肥、多有机肥）。

3、注意利用太阳能和生物能，构成时空分布、多层次的新能源利用网络。这是十分成功的处理污染的方案，我们同安能否借鉴呢

三、处理推荐

分析比较上述各种成功的方案，结合同安存在的实际状况：（1、大部分养猪场规模较小而且比较分散，2、同安经济发展水平还不高，3、农民对生态养殖的意识还不深），我们提出以下几点推荐：

1、乡、镇、村将各小型养猪场统一在一齐，采用个人或村社承包，初步构成规模经营，采用留民营村的处理方案。随着人们的生态养殖意识的建立、技术水平的提高，逐步将农业生产和工业生产联系在一齐，带动各方面发展。

2、近年来我国猪肉的瘦肉精和口蹄疫的问题越发严重，而养猪户的觉悟还不高。我们推荐在该管理系统中增加卫生防疫站，及时对猪及其污水进行检查，做到抓好源头，保证人民的身体健康。

3、几年后能够将沼气燃料代替燃煤发电，缓解能源不足。

四、体会与思考

透过这段时间的研究性学习，个性是那次对国寿种猪公司的采访调查，让我们深深体会到在学习中应做到以下几点：

1、带着发现的眼睛，寻找所需的材料，善于发现问题。

2、善于思考，我们是在老师的提议下选取这个课题的，开始甚至认为没有什么资料，但随着研究的深入，才发现每件事都有资料可研究，而且研究得越深入，资料越丰富。

3、要有怀疑精神，求解的恒心。

4、需要交流与合作，这份报告的产生，聚集了我们小组每一位成员的汗水和智慧。

【篇二】城乡污水处理调查报告精编

地埋式无动力农村生活污水处理工程是一项以农村能源技术为主的生态环境项目，旨在贯彻落实农村可再生能源建设的要求，以生态家园富民计划为抓手，以保护自然资源、改善农业生态环境等目标，结合百千工程，透过对农居、乡镇企业等所排生活污水的集中治理，使农村的面貌焕然一新，经济、能源、投资环境等方面的工作上一个新台阶，从而到达农村社会、经济、环境的可持续发展。近年来，透过新农村建设农村生活污水治理工作有了必须进展，但农村生活污水治理既是新农村建设中一个难题，也是农村环境治理的一个重点。本文分析了***市农村生活污水治理现状，提出***市农村生活污水治理对策。

一、***市农村生活污水处理的现状

近年来，***市透过生态市建设，工农业污染得到有效遏制，城市污水处理设施已逐步完善，生态环境有了明显改善。农村生活污水处理问题已提上议事日程，正逐步开展治理。20xx年～20xx年，全市在39个村或集镇进行了农村生活污水处理工程，推广无动力生活污水净化沼气池11430立方米，年污水处理潜力到达139万吨，为全市的农村生活污水治理启了个好头。然而农村生活污水治理工作仍落后于生态市建设的要求，在一些地方的新农村建设中，农村生活污水处理仍未被纳入村庄整体规划，农村生活污水治理工作仍任重而道远。

1、污水设施改造标准过低，明污转为暗污。虽然在新农村建设中，新建了漂亮的公厕，部分农户家中也有了简易的污水处理设施，但由于目前全市农村及集镇大部分没有污水集中处理设施，改建后的设施真正到达无害化标准者甚少。所谓的三格式，实际为直排式。生活污水绝大部分不经任何处理，直接排入了河道或排出室外空地后任意渗入地下，少部分经化粪池简单处理后任意渗入地下，严重污染河水和井水，从明污转为暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。

2、少数铺设污水管道的集镇和农村，一般采用雨污合流的排水体制，污水由明渠或明沟形式任意排放，而且沟渠的排水断面普遍偏小，常被垃圾堵塞，街巷污水漫流，严重影响周围环境。随着***市农村居住人口不断增加，生活污水产生量呈快速增长趋势，这已给***市的地表水环境质量带来严重的危害。70年代淘米洗菜，80年代洗衣灌溉，90年代发黑致癌，新千年代熏臭无奈！这是老百姓对河道水塘水质变化的感官评价，也是河道水塘水质逐年恶化的见证。水体的污染，使富春江流域水环境的保护雪上加霜，并直接或间接地严重威胁着工农业生产和人们的生活与健康。

3、布局不够合理，水资源浪费严重。目前，在农村由于水资源相对丰富，节约用水的意识相对不强。而且农村生活污水的处理，注重形式、应付检查者居多，治标不治本。各集镇行政村缺乏系统整体的、科学合理的规划布局，设施不到位、资源浪费现象严重。冲洗厕所座便器的水都是自来水，然排出去的水却是污水。个性在一些地区，由于属于砂石土壤，极易污染地下水或下游的河道水。世界上没有垃圾，它是放错地方的资源；世界上也没有污水，它是排错方向的财富。生活污水原本就是最稳定的水资源和的有机肥源，当用水和需水量增加时，污水的产生量和可再利用量的潜力也更大。中国有句俗语肥水不流外人田。而今，却把这些供应最稳定的宝贵的肥水当作废水排向了河海，成了水污染的主要污染源之一。

二、***市农村生活污水处理的对策推荐

党的十九大提出了：建设生态礼貌，基本构成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济构成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态礼貌观念在全社会牢固树立。这对农村环境提出了新的更高的要求。因此，我们要抓住建设新农村和构建和谐社会这个契机，全面落实科学发展观，广泛应用环保节能技术，农村生活污水不仅仅要减量化排放、无害化处理，更要资源化利用；不仅仅要节约处理成本，更要减轻农民负担，增加农民收入，从而把农村生活污水治理工作推上一个新台阶。为此对新时期农村污水治理工作，提出如下推荐：

1、科学规划，因地制宜建设镇村污水处理设施

针对***市地形多样，村庄数量多，规模小，分布散，经济状况各异等特点，***市农村生活污水处理方案的规划，务必从实际出发，因地制宜。既要结合各农村特点，兼顾农村之间较大的差异性，又要思考到城市与乡村发展的非均衡性与高度关联性，强调城乡发展的整体性、互补性和协同性，合理建设镇村污水处理设施。

首先应当确定其生活污水的处置方式采用分散型、集中型或是分散型与集中型的有机结合。若为集中型处理，则有必要建立完善的排水管道收集系统。对于少数城中村及城区周边镇村，距离市政污水管网较近的，即可纳入城市排水体系统一处理。即村庄内所有农户污水经污水管道集中收集后，统一接入邻近市政污水管网，利用城镇污水处理厂统一处理村庄污水，到达投资省、施工周期短、见效快、统一管理方便等效果。对于其他大多数中心镇和行政村，应从资源化利用角度出发，采用分散治理和集中治理相结合的方式，设计合理的处理方法，尽量减少基础投入和处理成本，有效提高污水资源利用率。如对布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄，可采取分散处理模式，即将农户污水按照分区进行收集，以稍大的村庄或邻近村庄的联合为宜，每个区域污水单独处理，采用中小型污水处理设备或自然处理等形式处理村庄污水，以到达布局灵活、施工简单、管理方便、出水水质有保障等效果。而对村庄布局相对密集、规模较大、经济条件好、镇村企业或旅游业发达、处于水源保护区内的单村或联村可采取集中处理模式，即对所有农户产生的污水进行集中收集，统一建设处理设施，统一处理村庄全部污水。

2、就地处理，大力推广先进适用技术

秉着投资节省、技术成熟、工艺简便、运行成本低、运行过程简便、便于维护保养、贴合农村生产生活实际的原则，***市农村生活污水要以就地处理为重点，大力推广先进适用技术，降低处理成本，提高资源利用率。根据***市农村经济发展状况和地形特点，参考省内外农村生活污水处理经验，生态净化沼气处理、地埋式无动力厌氧处理、厌氧与人工湿地联合处理、利用管道密封厌氧处理等技术模式较适合于***市农村生活污水处理。其具有就地处理及排放，排污管网费用省，运行费用低（基本为零），不需专人管理，不耗能，不占地，投资分散，资金易于筹集等特点。更重要的是，处理后出水能到达国家二级标准，能够回用。不仅仅节约水资源，还大大地改善居住环境卫生，提高人们的健康水平。上述技术在我市洞桥、新登等地有了成功的实践。

3、引污入地，大力发展有机农业

处理后的生活污水（沼液）是农产品安全生产的首选有机肥料。其一部分可就地直接回用，作为肥料用于园内绿地，既解决了绿化灌溉必需的水、肥问题，还可杀灭一些危害植物的害虫。其余的可作为生产无公害、有机农产品的优质液态复合肥的主要原料。在农作物需肥水季节，可将生活污水生物消化转化的废液，用地埋管送到农田、果园、蔬菜大棚等处，透过地下渗灌等方式，为农作物带给氮、磷、钾和有机营养物质。在农作物不需肥水季节，将污水厌氧消化废液用一体化污水处理设施进行生物处理和深度净化，到达国家规定排放标准，进入农田各种支渠，渗入地下，涵养农田水分，或进入生态湿地、人工湖等贮存，供干旱时使用。这样，水资源得到科学合理的充分利用，有效保护农村秀丽的家园不受污染。同时也科学合理提高污水有机肥料资源的利用率，减少养分资源的浪费，既解决了农村生活污水处理，还能够降低化肥的使用，节约农业生产成本，增加农民收入，促进农业的可持续发展。

4、财政扶持，促进农村生活污水的资源化处理

生活污水是我们身边廉价而稳定的水资源。生活污水资源化是缓解***市水资源紧缺，防止水污染的一条重要途径，是利国利民的大事。农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程，也是一项社会效益和生态效益十分显著的民心工程，需要政府的用心引导、大力推动，更需要农村居民的主体参与和自觉行动。目前，由于村级群众经济的相对薄弱，要村一级筹措资金进行生活污水治理难度极大，因此，各级政府应提高认识，及时制订和出台有关激励政策，大力扶持和发展污水资源化处理产业，并在多方筹集资金的同时，加大财政投入力度，促进农村生活污水的资源化处理。

【篇三】城乡污水处理调查报告精编

按照20**查课题安排，市政协**副主席率人口资源环境委员会部分委员及相关部门负责人，深入到各县、特区（区），对我市城镇生活污水处理工程建设状况进行了专题调查，现将调查状况报告如下：

为了确保我市“十一五”主要污染减排目标的顺利实现，市委、市政府高度重视，充分抓住国家扩大内需的发展机遇，决定在，新建日处理潜力为6.8万吨，总投资为22530.37万元的城镇生活污水处理厂，并要求在规定期限内投入营运。各县、特区（区）政府按照省、市减排任务要求，层层签定减排职责书，分别成立一把手挂帅，分管领导亲自负责，靠前指挥，相关部门齐抓共管，全力打好污染减排攻坚战役，为完成和落实好污水处理工程建设项目，用心争取上级补助资金和配套资金，对污水处理工程项目的立项、审批、招投标工作、征地拆迁等开工建设做了超多的前期工作，并分标段地进行施工，力争各个污水处理厂如期或提前投入营运。

一、污水处理工程建设进展状况

污水处理工程：日处理污水潜力为1.8万吨，总投资4476.54万元，已争取到上级补助资金3718万元（国家补助1800万元、省级补助1918万元），特区配套贷款1500万元，已完成工程投资2900万元，各标段的施工单位均按照合同紧张有序开展工作，工程建设进度较快。

污水处理工程：日处理潜力为1.5万吨，总投资4800万元，申请中央和省补助资金1353万元，地方配套自筹1440万元，已到位资金1853万元，完成工程投资1012万元，平整施工场地道路360平方米，消毒渠、脱水机房土石方开挖602立方米等，工程建设采取合同期内提前一天奖励5000元，超一天罚款2000元的措施进行，工程进展顺利。

老城污水处理工程：日处理污水潜力为1万吨，总投资4104.09万元，申请国家、省级补助资金3283.27万元，地方自筹820.82万元，到位资金700万元，20**年3月23日项目可研报告经省发改委批复，20**年5月13日初设经省发改委评审透过。县、镇两级政府及行业部门用心为项目招标、征地拆迁作好开工前的准备工作。

县污水处理工程：日处理污水潜力1万吨，总投资4180.93万元，到位资金820万元，项目可研报告，初设评审、招标工作已全部完成，工程建设全面启动，已完成场地围墙建设，截污干管工程管沟开挖400米，厂区生物池开挖完毕，完成土石方约5000立方。

区污水处理工程。日处理污水潜力1.5万吨，总投资4968万元，自筹资金993.6万元，申请资金3974.4万元，项目可研报告，初设评审，土地征用，招标工作全部完成，工程已进入全面施工阶段。

二、存在的问题

（一）建设工期紧。按照工程项目建设基本程序，各县、特区（区）从规划选址、可研申报、环评、初设、招标等至开工建设，除污水处理工程提前开工建设外，其余均在省减排办的预警时间5月底开工建设，而从6月至年内要完成主厂区、管网系统建设至设备采购、安装、调试及试运行，任务十分艰巨，即时间紧、任务重。

（二）资金缺口较大。全市工程总投资22530.37万元，多数是申请中央、省的补助资金，地方配套极少部分的银行贷款，调查时到位资金除特区落实外，其余均未完全到位。

（三）征地拆迁难度大。因征地补偿标准低，施工过程中不时有堵工、上访等现象，不同程度地影响施工进度。

（四）管网收集系统雨污分流困难。由于城镇建设的历史原因，雨污混排，造成污水收集管网系统不能雨污分流，直接影响污水处理工程建成后的正常运行。和老城尤为突出。

（五）污水处理厂建成后不具备运行条件。由于区片区人口少、居住分散，污水处理厂建成后，收集污水量达不到设计要求，不具备运行条件，可能导致污水处理厂闲置，设备老化，必须程度上造成投资浪费。

三、几点推荐

（一）科学编制城镇建设规划。一是排污要与排洪规划相对独立，避免雨污混流；二是污水处理工程建设要与城镇人口发展规模相衔接；三是城镇建设排污管网要与路网建设规划相衔接；四是污水处理厂一期工程要与二期工程建设规划相衔接，避免重复建设，增加投资。

（二）加大污水处理工程建设力度。一要加强领导，统一认识，把污水处理工程作为减排目标的一项政治任务来抓，抓紧抓实。二要用心筹措资金，市、县两级政府要专门派员联系、协调上级补助资金，确保项目资金如实到位。三要编制科学的施工计划，倒排工期，加强工程项目的技术指导，适时调度和调整工程进度，使各标段工程建设协调有序进行，确保工程如期完成。

（三）加强资金和工程质量安全监管。一要加强资金监管，工程项目资金主要来源于国债补助资金，使用程序务必合法，遵守项目开支程序，手续资料齐全，原始记录规范，经得起审计。二要加强质量安全监管，由于工期短，建设任务重，严把质量安全的监督管理，严防豆腐渣工程。

（四）提前谋划运行管理模式，一是优先推行市污水处理厂的运行托管模式，有利于省时、省事、省经费。二是若不采用托管模式，务必提前作好管理人员上岗前的培训，为污水处理厂的正常运行作好前期准备。

（五）提前谋划中水的有效利用。中水回用是延长污水处理的产业链，降低污水处理成本，增加附加值的有效办法。中水可作为工业或景观用水，应引起高度重视，提前谋划。同时提前出台各地污水处理费用征收工作的相关文件，落实好相关征收的准备工作，保障污水处理厂建成后正常运行，发挥长远效应。

（六）推荐出台污水处理的相关政策，引导、鼓励到达必须规模的生活小区配套建设贴合排放要求的一体化污水处理设施，缓解污水处理厂的处理压力，减少政府投资。

【篇四】城乡污水处理调查报告精编

调查人：XX

调查方式：参观访问污水处理厂

调查时间：寒假

调查资料：污水处理的方法和原理

调查正文：为使污水经过必须方法处理后，到达设定的某些标准，排入水体、排入某一水体或再次使用等的采取的某些措施或者方法等。

现代污水处理技术，按处理程度划分，可分为一级、二级和三级处理。

一级处理，主要去除污水中呈悬浮状态的固体污染物质，物理处理法大部分只能完成一级处理的要求。经过一级处理的污水，BOD一般可去除30%左右，达不到排放标准。一级处理属于二级处理的预处理。

二级处理，主要去除污水中呈胶体和溶解状态的有机污染物质（BOD，COD物质），去除率可达90%以上，使有机污染物到达排放标准。

三级处理，进一步处理难降解的有机物、氮和磷等能够导致水体富营养化的可溶性无机物等。主要方法有生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂率法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗分析法等。

整个过程为透过粗格删的原污水经过污水提升泵提升后，经过格删或者筛率器，之后进入沉砂池，经过砂水分离的污水进入初次沉淀池，以上为一级处理（即物理处理），初沉池的出水进入生物处理设备，有活性污泥法和生物膜法，（其中活性污泥法的反应器有曝气池，氧化沟等，生物膜法包括生物滤池、生物转盘、生物接触氧化法和生物流化床），生物处理设备的出水进入二次沉淀池，二沉池的出水经过消毒排放或者进入三级处理，一级处理结束到此为二级处理，三级处理包括生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂滤法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物处理设备，一部分进入污泥浓缩池，之后进入污泥消化池，经过脱水和干燥设备后，污泥被最后利用。

各个处理构筑物的能耗分析

1、污水提升泵房

进入污水处理厂的污水经过粗格删进入污水提升泵房，之后被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵运行要消耗超多的能量，占污水厂运行总能耗相当大的比例，这与污水流量和要提升的扬程有关。

2、沉砂池

沉砂池的功能是去除比重较大的无机颗粒。沉砂池一般设于泵站前、倒虹管前，以便减轻无机颗粒对水泵、管道的磨损；也可设于初沉池前，以减轻沉淀池负荷及改善污泥处理构筑物的处理条件。常用的沉砂池有平流沉砂池、曝气沉砂池、多尔沉砂池和钟式沉砂池。

沉砂池中需要能量供应的主要是砂水分离器和吸砂机，以及曝气沉砂池的曝气系统，多尔沉砂池和钟式沉砂池的动力系统。

3、初次沉淀池

初次沉淀池是一级污水处理厂的主题处理构筑物，或作为二级污水处理厂的预处理构筑物设在生物处理构筑物的前面。处理的对象是SS和部分BOD5，可改善生物处理构筑物的运行条件并降低其BOD5负荷。初沉池包括平流沉淀池，辐流沉淀池和竖流沉淀池。

初沉池的主要能耗设备是排泥装置，比如链带式刮泥机，刮泥撇渣机，吸泥泵等，但由于排泥周期的影响，初沉池的能耗是比较低的。

4、生物处理构筑物

污水生物处理单元过程耗能量要占污水厂直接能耗相当大的比例，它和污泥处理的单元过程耗能量之和占污水厂直接能耗的60%以上。活性污泥法的曝气系统的曝气要消耗超多的电能，其基本上是联系运行的，且功率较大，否则达不到较好的曝气效果，处理效果也不好。氧化沟处理工艺安装的曝气机也是能耗很大的设备。生物膜法处理设备和活性污泥法相比能耗较低，但目前应用较少，是以后需要大力推广的处理工艺。

5、二次沉淀池

二次沉淀池的潜力消耗主要是在污泥的抽吸和污水证明漂浮物的去除上，能耗比较低。

6、污泥处理

污泥处理工艺中的浓缩池，污泥脱水，干燥都要消耗超多的电能，污泥处理单元的能量消耗是相当大的，这些设备的电耗功率都很大。

另外一种能量回收方式是将城市固体废物焚烧场建在污水处理厂旁，将固废与污水污泥一齐焚烧，获得的电能用于处理厂的运转。

调查感想：

透过调查，我明白了污水处理是能源密集型的综合技术。一段时期以来，能耗大、运行费用高必须程度上阻碍了我国城市污水处理厂的建设，建成的一些处理厂也因能耗原因处于停产和半停产状态。在今后相当长的一段时期内，能耗问题将成为城市污水处理的瓶颈。能否解决耗污水厂的能耗问题，合理进行能源分配，已经成为决定污水处理厂运行效益好坏的关键因素。能耗是否较低，也是未来新的污水处理厂可行性分析的决定性因素，开发能效较高的污水处理技术，合理设计及运行污水处理厂，必将是未来污水处理厂设计和运行的必由之路。

【篇五】城乡污水处理调查报告精编

今年，我参与调查了xx市xx沿岸的污水处理厂，调查发现，该市污水处理厂的现状已成为长江经济带生态环境保护的隐忧。

一、城市污水处理厂的现状

（一）老城区污水处理厂超负荷运行，工业园污水处理厂运行潜力闲置。调查发现2个市区的老城区污水处理厂超负荷运行，城市生活污水处理潜力小于实际收集量，每年约1116万吨污水溢出管网，未经处理直排入河。而2家工业园污水处理厂却运行潜力闲置，进水均达不到设计规模，无法满足运行要求。

（二）城市污水处理厂混合处理生活污水和工业污水，多数工业园未配套专业工业污水处理厂。本次审计调查的7家污水处理厂均按工业园配套统计口径上报为各工业园污水处理厂，其中6家污水处理厂为生活污水处理工艺（包括高新区工业园），仅1家化工工业园污水处理厂为工业污水处理工艺。6家城市污水处理厂在实际运行中均混合处理生活污水和工业污水。

（三）城市污水处理厂污染排放标准较低，提标升级改造工作尚未完成。按规定经污水处理厂处理的出水，未到达污染排放标准（GB18918-2002）表1一级A排放标准的城镇污水处理厂，均需要进行提标升级改造。目前除2家污水厂新建外，其他5家未完成。

（四）城市污水处理厂进水COD质量浓度均较低，未充分发挥污水处理运行效能。调查发现各地污水处理厂普遍出现了进水COD质量浓度偏低的现象，有的污水不需处理就能够按照二级排放标准直接排放。如果这些污水进入污水处理厂，不但增加污水处理厂运行负担，浪费能源，进一步发展还会导致污水生物处理系统运行效能下降。

二、相关原因分析

（一）城市污水处理厂建设规划整体滞后。随着城镇化的发展、城区人口的增加，老城区污水的产生量远超处理量，急需扩建污水处理潜力。而工业园污水处理厂“吃不饱”的主要原因：一是很多企业（个性是位于乡镇的企业）未进入园区；二是管网建设不配套，致使一些企业产生的工业污水流入生活污水处理厂。

（二）工业园未将配套工业污水处理厂纳入预算，而是把城市污水处理厂作为工业园污水处理厂规划。工业污水处理设备及工艺均比生活污水处理设备及工艺标准高，长期用生活污水处理工艺处理工业污水，一旦工业污水总量及工业污染物增加，将会造成生活污水处理设施损坏，使出水水质恶化。

（三）市政污水管道未实行雨污分流的排水体系，加上老城区排水管网使用年限较长出现破损，致使雨水、地下水、地表水渗入或流入排水管网内，使污水COD质量浓度被稀释。

（四）初建城市污水处理厂设计标准较低，而现今提标升级改造工作进度缓慢、未透过环保验收等。

三、审计对策与推荐

（一）将工业污水处理厂纳入工业园建设规划，督促现有工业园配套建设专用污水处理厂。加快辖区内企业入园的进度，完善园区内排污管网的建设，确保工业污水全部进入工业污水处理厂后达标排放。

（二）科学部署城市市政管网的建设改造，采用雨污分流制，提高污水处理厂进水COD质量浓度。根据国家排水规范中“允许同一城镇可采取不同的排水体制”的规定，近期可采用截流式合流制形式过渡，远期随城区建设逐步进行分流制改造。同时，加强管网建设的质量管理和排水管道的维护管理，提高污水处理厂的进水COD质量浓度。

（三）加快完成城市污水处理厂污水处理潜力扩建工程和污染排放标准提标升级改造工程。一方面增加城市污水处理厂的处理潜力，另一方面提高城市污水处理厂出水的污染排放标准。

第五篇：城乡垃圾一体化实施方案

城乡垃圾一体化工作实施方案

（讨论稿）

为改善城乡人居环境，全面推进生活垃圾处理城乡一体化工作，借鉴先进县市处置经验，结合我县实际，制定本实施方案。

一、目标任务

按照“总体谋划、试点先行、分步实施”的原则，逐步探索“村收集、乡监管、企转运、县处理”四位一体的市场化运行模式，实现生活垃圾从源头到末端全过程控制，建立卫生保洁和生活垃圾一体化处理体系，全面改善城乡环境面貌，形成生活垃圾治理的长效机制。

二、实施范围

重点将干线公路、旅游景区、环湖生态保护区、蝎子沟国家森林公园、南水北调沿线、乡镇政府所在地、农村面貌改造提升重点村以及垃圾填埋场和转运站周边村庄等，纳入城乡垃圾一体化处置范围。

三、实施步骤

（一）试点启动阶段。将西竖、乔家庄、古西等15个村（详见附表）做为第一批试点村，率先启动城乡垃圾一体化处理工作，配齐清扫、清运设施设备，选择科学合理的收集模式，确定运营和保障机制。

（二）扩面推进阶段。在做好一期试点的基础上，将王庄、冯村、双石铺等21个村（详见附表）做为第二批扩面村，进一步拓展城乡垃圾一体化处理的覆盖范围。

（三）全面提升阶段。待一、二期36个重点村运行模式基本成熟后，在全县范围内宣传推广，引导其他村庄开展城乡垃圾一体化处理工作，基本完成城乡生活垃圾治理的各项配套设施建设，实现生活垃圾收运体系全覆盖。

四、运行模式

（一）定点投放。实行一户一桶，村（居）民自觉将产生的生活垃圾按时投放到定点的垃圾桶，不得随意乱丢乱倒。

（二）保洁和收集。各试点村按照人口比例500:1的标准统一配备保洁员，并配发服装及相应的保洁工具。各保洁员要按时、按标准对责任区域进行清扫、保洁，每天垃圾收集不少于两次。

（三）运输和处理。合理划定样板村、重点村和一般村，分别采取侧装车配垃圾桶，拖拉机、小保洁车直接装运垃圾，勾臂车配大型垃圾箱的相结合运输模式。距黑城乡、西竖镇两个中转站较近的村庄，先到中转站压缩处理后再运送到县垃圾场填埋处理；距县垃圾场较近的村庄，直接将垃圾运送垃圾场填埋处理，确保做到日产日清。

在开展城乡一体化处理前，由乡村负责对积存垃圾进行一次彻底的清扫清运，凡清理不到位的，不再列入试点村范围。

五、设施配套

（一）保洁工具。各试点村保洁员统一配备服装及铁锹、铁夹、收集车等保洁工具，各类工具原则上一年一更换，中途破损由保洁人员负责。

（二）垃圾收集点。按照布局合理、便于清运的原则科学设置生活垃圾收集点，方便车辆驶停和村民投放。各村垃圾收集点选址和建设标准由城管局结合乡村确定，由乡村负责建设，验收合格后拨付建设资金。

（三）处置场所。根据我县的地理环境条件及垃圾产生和分布特点，因地制宜选择合理的处理方式。所有村都要划定建筑垃圾填埋点，对建筑垃圾实行强制运输填埋；鼓励推行农家堆肥，每个村至少要设置一个堆肥点；距离县垃圾填埋场或乡镇中转站较远的村庄合理选址进行区域填埋处理。

（四）设备配备。运输车辆暂用改装的拖拉机，待城乡垃圾一体化处置资金到位后，根据需要统一招标采购垃圾运输车辆和环卫设施，城管局负责人员招聘管理及车辆日常维护。

六、资金拨付

（一）工资。由乡镇、村委会确定村保洁人员，每人月工资600元。县财政局将保洁人员工资拨付到乡镇，乡镇根据月考评结果支付各试点村保洁人员工资。

（二）清运费用。县财政局对第一批15个试点村的清运费（包括垃圾运输的油费、车辆维修费等）进行测算，通过公开招标确定专业公司进行清运，招标前先行由城管局或乡镇负责清运。

七、保障措施

（一）强化宣传引导。一是抓典型。按照“对外能看、对内引领”原则，充分发挥学校、广播电视等宣传作用，引导群众增强社会公德和卫生意识，培树典型示范户；二是推广垃圾分类。先行推行可利用垃圾和不可利用垃圾的分类，今年年下半年可选择条件较好的一个小区或一条街道通过发放垃圾袋等形式进行试点，2取得经验后逐步推开；三是引导企业参与。加强与绿岭公司等企业的协作，动员社会力量参与城乡垃圾一体化处理。

（二）明确责任分工。试点村的乡镇、村委会负责辖区内卫生保洁和垃圾清运工作的日常巡查，发现问题要及时督促和整改，保证每户产生的垃圾入池，池内垃圾日产日清。同时在乡镇、县城管局设立投诉电话，村民可对卫生保洁和垃圾清运工作不到位、不负责的行为随时予以举报。

（三）加强监督考评。制定《临城县城乡生活垃圾治理一体化工作考核标准》。一是加强卫生保洁和垃圾清运的考评，结合群众评议情况，一月一排队，考评结果与工资挂钩，连续两次后三名的，予以解聘；二是加强乡村主管人员的考评，对因工作不力导致环境卫生较差的，予以全县通报批评。

附件：36个试点村名单

二〇一五年七月十二日