加强市县委书记队伍建设

第一篇：加强市县委书记队伍建设

加强市县委书记队伍建设

选好配强市县委书记，既是改革发展的需要，也是组织部门的使命与担当。建设一支高素质、能担当、作风好的市县委书记队伍，要在“认准、选好、管常、立规”四个方面下好功夫。

注重考核研判，在“准”字上下功夫。掌握市县委书记的真实情况是加强这支队伍的前提基础。近年来，陕西通过“三位一体”目标责任考核与开展领导班子和领导干部综合研判工作，找到了全面科学了解市县委书记情况的“金钥匙”。一是考准实绩。内容上，体现中央和省委新要求，引入改善民生、灰霾治理等新指标，不简单以GDP增长论英雄；方法上，综合运用实地考察、电话访评、民意测评等多种方法，多维度考准考实市县委书记政绩。二是判准实情。一方面，突出研判市县委书记“德行品质、能力绩效、工作作风、廉洁自律”等表现情况，看专业、经历、能力等是否人岗相适、人尽其才。另一方面，注重研判“班子结构、运行情况、工作实绩、廉洁建设、优化方向”等内容，看领导科学发展的思路清不清、作风好不好，成效是否明显、群众是否满意。同时将考核、研判结论与巡视、审计、廉政等情况相互求证、综合考量，力求把“脉”更准。三是用准结果。根据考核研判结果，实行“三案”管理。静态分析市县委书记的基础信息，建立档案；动态了解带领班子的运行情况，更新备案；及时运用研判结果，调整预案。

突出选优配强，在“好”字上下功夫。一是坚持“好干部”标准。把总书记提出的“二十字”好干部标准和“三严三实”要求作为选拔的基本遵循和重要标尺，好中选优、优中配强，绝不降格以求。二是形成正确导向。坚持以实绩取干部，把那些谋实事、干实活、求实效，干事创业、稳扎稳打、久久为功、作出实绩的干部选为市县委书记抓班子、带队伍，形成鲜明用人导向。三是营造良好生态。从中央和一些地方查处的违纪违法案件中汲取教训，认真落实党风廉政建设党委主体责任，强化对市县委书记权力运行制约监督，构建完整闭合追责链条。

加强动态监测，在“常”字上下功夫。杜绝以往“不换届不考察、不提拔不谈话、重选配轻管理”等问题，做到经常管、管经常。一是专项监测。对一些特例情况开设专题，比如，陕西省委、省政府出台《关于在神木县府谷县开展省直管县试点的意见》后，组织部门及时跟进，对两县县委书记适应新体制情况开展专项研判。二是重点监测。对干部群众反映问题较多的市县委书记，组织部门重点跟踪，该谈话的谈话、该提醒的提醒、该调整的调整，做到及时预警、及时调整，始终保持市县委书记履职尽责、在轨运行。三是跟踪监测。对市县委书记调整后的情况，不定期“体检”、动态掌握，帮助其进入角色。四是延伸监测。对省管班子成员向正处职延伸，重点了解厅级后备干部、重要岗位处长和具发展潜力处长情况，对县级班子党政正职接替人选延伸至专职副书记和常务副县长，保证市县委书记人选好中选优、优中选强。

扎紧制度笼子，在“严”字上下功夫。一是从严教育。重点抓好总书记系列重要讲话、持续抓好市县委书记的专题培训和延安精神再教育，着力强化市县委书记的政治理论、道德素养和纪律意识。二是从严整治。出台《关于市县党政领导干部在工作地安家的意见》等制度，集中开展“超职数配备、违规进人、不按程序选人用人”、“裸官”调整、“干部档案涂改造假”等专项整治。三是从严监督。严格执行党的纪律，突出对市县委书记的监督约束，拓宽监督渠道、创新监督形式、完善全程纪实监督等办法，使他们不敢擅权、不敢失责、不敢懈怠。同时，注重人文关怀和心理疏导，畅通市县委书记与组织部门沟通渠道，帮助解决工作和生活实际问题，使他们专心、安心、全身心投入工作。（作者系陕西省委组织部副部长、省委非公党建工委书记）

第二篇：市委书记讲话稿

同志们：

举世瞩目的全国“两会”胜利闭幕。这次“两会”是在实施“十二五”规划承上启下之年、中国共产党第十八次全国代表大会前召开的一次重要会议。

温家宝总理所作的政府工作报告，通篇贯穿了科学发展的主题，突出了加快转变经济发展方式的主线，体现了以人为本、执政为民的理念，总结工作实事求是、重点突出，部署任务积极稳妥、针对性强，是一个求真务实、开拓进取、鼓舞人心、提振信心的报告。全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告、“两高”报告等，对进一步坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，落实依法治国方略、促进社会和谐稳定作出部署。这次会议的一个重要成果，是表决通过了刑事诉讼法修正案。我国现行刑事诉讼法制定于1979年，此次修改是1996年后刑事诉讼法的又一次“大修”。修正案坚持从我国基本国情出发，落实“国家尊重和保障人权”的宪法原则，正确处理“惩罚犯罪和保障人权”的平衡关系，使刑事诉讼制度进一步法治化、民主化和科学化。这是我国深化司法体制和工作机制改革的重大成果，是完善中国特色社会主义法律体系的重大进展。

今天，我们召开全市干部大会，主要任务是学习传达贯彻全国“两会”精神，以“两会”精神为动力，进一步做好长治的各项工作，加快转型跨越发展步伐。下面，我讲几点意见：

一、认真传达学习全国“两会”精神，切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来

认真学习、大力宣传、全面贯彻落实全国“两会”精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委、政府一定要高度重视，精心组织，认真部署。

一是要把握学习的重点。重点学习温总理所作的 《政府工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《全国政协常委会工作报告》以及中央和省委领导的一系列重要讲话精神，真正把全市广大干部群众的力量和智慧凝聚到落实党中央、国务院的各项决策部署上来，把精力集中到推动转型跨越发展的实际行动上来。

二是要发挥领导干部的带头作用。各级党委（党组）中心组要把“两会”精神作为学习重点，采取集中学习与个人精读、专题研讨结合等方式方法，认真消化吸收，把握精神实质。市委党校和各县（市、区）委党校要开办学习培训班，不断深化党员干部对“两会”精神的认识和把握。各级领导班子要从自身做起，发挥模范带头作用，通过一级抓一级，一级带一级，抓好广大党员干部对会议精神的学习贯彻，在全市上下迅速掀起学习“两会”精神的热潮。

三是要强化舆论宣传引导。市委宣传部要做好舆论宣传组织引导工作，尽快组织报告会、宣讲团、文艺演出队到全市各地，特别是基层、社区和田间地头进行宣传。新闻媒体要充分利用广播、电视、报刊、网络等传媒，采取多种生动活泼的形式，大张旗鼓地宣传“两会”精神。各级各部门还要利用标语、板报、画栏等丰富多样、行之有效的方式方法宣传贯彻全国“两会”精神。要通过广泛宣传和认真学习，使“两会”精神真正成为推动长治转型跨越发展的强大动力。

二、以学习贯彻全国“两会”精神为动力，推动长治在全省率先转型跨越

今年是全面实施“十二五”规划、以优异成绩向党的十八大献礼的重要一年，是扎实推进“四化”建设、向全国最宜居最宜发展城市目标迈进的关键一年。做好今年的各项工作，必须以全国“两会”精神为动力，更好地凝聚全市人民的意志力量，结合实际，扎扎实实把党中央、国务院和省委、省政府提出的各项工作任务落到实处，对标一流、奋力作为，在全省率先走出转型跨越发展新路。

一是要把学习贯彻“两会”精神与狠抓项目建设结合起来，在保持经济平稳较快发展上实现新作为。温总理在《政府工作报告》中，把稳增长作为今年工作的首要任务，强调国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作

着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。这一要求，也是省委、省政府转型跨越的发展要求。我们稳增长、抓转型，靠什么？最根本、最有决定意义的就是靠项目，项目就是资金、项目就是经济增长点，项目就是就业。因此，我们必须牢牢抓住项目 这个牛鼻子不放松，利用好我市突破“双千亿”的加速发展期，深化招商引资，加快项目建设，促进企业发展，稳中求进、好中求快，以项目建设拉动投资增长，把增量作大、把存量调优，实现“稳”有保障、“进”见成效、能快则快。要更好地借助外力发展，把招商引资放在更加突出的地位，全力以赴、主动对接，争取更大的胜利。现在任何地方都是求财若渴、求项目若渴，都在费尽心思做招商引资的工作。我们要比别人起得早、跑得快、追得紧、心意诚。特别是要严格兑现近几年我市出台的一些招商引资优惠政策和奖励办法，切实提高各职能部门的服务水平，在环境治理上狠下工夫，以诚信取信于投资者。全市各级各部门，要真正解放思想，抓住目前的好形势、好机遇，在招商引资、项目建设的主战场上亮本事、显身手，在全市掀起一个大力招商、大干项目的工作热潮。要更好地激发内生力，按照总理报告“壮大实体经济”的要求，进一步坚定信心，扶持壮大本地企业。大力发展循环经济，推进全市煤矿机械化、信息化改造，提升传统产业发展层次。以市级20个百亿元、县级140个5亿元以上非煤非电项目为依托，创造性地走好顶层设计、高端对接的工业新型化特色路径，推进产业垂直一体化和集群化发展。采取有力措施，扶持全市百强企业做大做强，带动中小企业加快发展，着力打造销售收入百亿元以上、50亿元以上、10亿元以上的三大企业方阵。

二是要把学习贯彻“两会”精神与推进城乡一体化结合起来，在上党城镇群建设上实现新作为。温总理的《政府工作报告》，在积极稳妥推进城镇化的基础上，强调更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民的问题。这也是我们在推进上党城镇群建设中的探索实践。今年，我们要设立城镇化专项资金，为转成城市户口的进城农民一次性解决低保、医保、教育、住房问题，让他们享有平等的市民待遇，真正过上市民的生活，努力把上党城镇群打造成为富有特色、城乡统筹和一体化发展的全国性范式。要加快推进上党新区建设，强化服务业对工业化的支撑和服务功能，打造新兴产业和高新技术产业基地，形成引领上党城镇群发展的核心增长极。继续完善上党城镇群路网建设，依托六条快速连接线，促进人流、物流、资金流、信息流的迅捷互通，按照产业发展定位加速产业集聚，将周边六个卫星县城打造成为副中心城市。实施上党城镇群推进计划，把10万人规模的大县城、3~5个万人的重点镇、3000人以上的中心村建设放在更加突出的位置，一体化推进路、水、电、气等基础设施建设，组团式发展工业园、产业群、居民聚集区，加大扶贫攻坚力度，实现城乡一体化发展。

三是要把学习贯彻“两会”精神与综改试验区建设结合起来，在推动科技创新上实现新作为。这次全国“两会”，改革成为代表们议论的热门话题。我们要按照总理报告的要求，借助综改试验区这个大平台，尊重群众首创精神，大胆探索，先行先试，以更大的决心和勇气继续推进各项改革，破解人才、土地、金融等方面的发展难题。我们要继续遵循不求所有、但求所用的原则，推广以院士、博士工作站引进人才的工作模式，加快引进高端人才，提升核心创新力，全面打造人才高地。要从基础教育抓起，下更大力气办好幼儿园和职业教育，认真解决教育均衡发展问题，加快推进科教园区建设，继续推行大学生企官制度，培育壮大本土人才队伍。同时，在成功破解土地难题的基础上，加大金融创新力度，加快小额贷款公司变银行的试点工作，借助今年国际晋商大会的召开，重振潞商雄风，壮大金融实力。四是要把学习贯彻“两会”精神与实施文化强市战略结合起来，在文化建设上实现新作为。文化既是社会文明进步的重要目标，也是凝聚人心的精神纽带。温总理在《政府工作报告》中指出，要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。我们要紧紧围绕文化强市建设这一目标，着力加强社会主义核心价值体系建设，丰富发展“平和睿智、包容大度、勤奋敬业、长治久安”的长治城市精神，筑牢全市人民团结奋斗的共同思想道德基础。加快发展文化产业，重点推进太行山大峡谷、八路军文化园等十大文化园区建设，推动文化产业成为“转型发展的先头部队”。着力创建国家公共文化服务体系示范区，深入开展文化惠民工程，推动公共文化服务向基层倾斜、向农村延伸、向公众开放。积极推进社会诚信体系建设，拓展和引深群众性精神文明创建活动，让优化发展环境的优惠政策内化为招才引资的特色文化。

五是要把学习贯彻“两会”精神与保障和改善民生结合起来，在提升人民群众幸福指数上实现新作为。温家宝总理在《政府工作报告》中指出，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。我们党政干部的重要职责归结起来就是一条：加快长治的发展，使长治的人民能够安居乐业、富裕安康。学习贯彻全国“两会”精神，就是要以“两会”精神为指导，牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。要把新增财力更多地投向民生领域，强化制度保障，增进人民福祉。要把促进就业摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持在发展中解决就业问题，努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动。要着力解决好教育、养老和医疗三大问题，认真落实农村新的 “五个全覆盖”，确保民生工程项目任务只增加不减少，受惠范围只扩大不缩小，补贴标准只提高不降低，不断织就越来越密、越来越广的社会保障“安全网”，让老区人民生活得更有尊严、更加幸福。

六是要把学习贯彻“两会”精神与做好当前工作结合起来，在夺取首季“开门红”上实现新作为。当前要抓好四件事。第一，切实搞好经济运行调节。加强动态监测和综合分析，及时采取有效措施，确保全市经济平稳运行。加快推进在建项目，尽快开工新建项目，保持跨越式发展的良好势头，确保首季开门红。第二，切实抓好春耕生产。农口各部门要抓住时机，深入基层，帮助群众解决春播中的问题。认真开展农资打假治理专项行动，保障春耕备耕期间农资市场秩序稳定。不折不扣地落实好农作物良种补贴、农机具购置补贴等政策，稳定粮食生产能力。第三，切实抓好造林和防火工作。植树造林的大头在春季，重头在春季，要按照要求，加强督查，保证进度，高标准、高质量完成造林任务。同时，周密安排部署护林防火工作，切实加强防范，严防死守，确保不发生大的森林火灾。第四，切实维护社会和谐稳定。安全生产重在落实责任。要把各种安全措施落实到位，全面消除各类安全生产事故和苗头。当前正是党的十八大即将召开的关键节点，各级各部门要增强政治意识和大局观念，加强社会舆情研判，把握主动权、打好主动仗，及早发现和处置不稳定因素，维护社会和谐稳定，完成好首都护城河的维稳任务。

三、始终保持良好的精神状态，确保“两会”精神落到实处

贯彻落实好全国“两会”精神，加快我市转型跨越发展步伐，良好的精神状态和务实的工作作风是保证。广大干部特别是党员领导干部要以开展保持党的纯洁性教育活动为契机，大力弘扬积极进取、勇于担当、狠抓落实的作风，提振精气神，舍得下苦功，奋力求作为，确保把“两会”精神真正落到实处。

一要始终保持积极进取、奋发有为的精神状态。不进则退、慢进也是退。现在这种“进”和“退”不仅反映在量的赶超上，更体现在质的变化上。如果我们不能在加快转型升级中保持发展好势头、构筑竞争新优势，就势必会陷于被动甚至掉队落伍。我们还远没到可以松口气、歇歇脚的时候，绝不能在成绩面前固步自封而失去开拓奋进的锐气，绝不能躺在功劳簿上贪图安逸而鼓不起干事创业的激情。面对新的形势和任务，我们要清醒地看到存在的困难和面临的挑战，增强忧患意识、危机意识，勇挑跨越发展的历史重任，自信而不自满，奋进而不懈怠，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感，奋发有为抓落实、扑下身子干事业，确保完成各项工作目标任务，努力使我市各项工作继续走在全省前列。

二要始终保持抢抓机遇、敢于担当的精神状态。一个民族的改革发展，需要一种精神；一个区域的改革发展，也需要一种精神。对我市来说，当前就是要把“敢为人先、敢于担当”的精神化为先行先试、转型跨越的巨大动力。要紧紧抓住中央赋予我省先行先试的这把尚方宝剑，勇于攻坚克难，大胆寻求突破，对于看准了的问题，要敢闯敢试、敢谋敢为、敢做敢当，大胆实践，敢于完成 “遇水搭桥”、“逢山开路”的艰巨任务，闯出一条超常规、跨越式科学发展的新路，努力成为全省转型跨越发展的 “试验田”、扩大开放的“桥头堡”。三要始终保持团结务实、真抓实干的精神状态。抓落实是事业成败的关键。再好的思路、再好的措施，如果没有人去落实或者落实不到位，无异于空中楼阁、镜花水月。目前我们工作中存在一些现象，日复一日喊“落实”，大会小会说“落实”，但时日蹉跎，进展依旧不大，只踩油门不挂挡，变成了“落而不实”；更有甚者，不仅“涛声依旧”，而且积弊丛生，问题愈演愈烈。要使“落实”不致沦为喊口号、放空炮，就必须对症下药，切实改进工作作风和方法。目前，我市正处在转型发展的黄金时期，发展机遇非常难得，发展环境十分有利，发展任务也异常繁重，全市上下必须旗帜鲜明地做到五戒：一是戒“虚”，要拿出时间表、路线图，落实责任，抓铁有痕，踏石有印；二是戒“懒”，要勤勤恳恳，兢兢业业，敢于进取；三是戒“散”，要严格管理，严明纪律；四是戒“乱”，要统筹安排，分清主次，协调推进；五是戒“躁”，要深入研究，把握规律趋势，抓到点子上。通过“五戒”，确保各项工作扎实推进，圆满完成各项目标任务。

同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨而繁重。全市各级各部门一定要以学习贯彻全国“两会”精神为动力，进一步统一思想，明确目标，鼓足干劲，扎实工作，为开创我市转型跨越发展新局面、加快建设全国最宜居最宜发展城市作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第三篇：市委书记讲话稿

在中共晋城市委六届一次全会上的讲话讲话

同志们：

刚刚闭幕的市六次党代会，圆满完成了各项预定任务，选举产生了新一届市委和市纪委。刚才，市委六届一次全会，又选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委一次全会的选举结果。在这里，我代表新当选的市委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！

以这次全会为标志，我市市、县、乡三级党委换届工作已经顺利结束，取得圆满成功，实现了省委、市委人事安排的意图。这是坚决贯彻科学发展观、贯彻省委工作要求的结果，是市委和各级党委周密部署、精心组织、坚强领导的结果，也是广大党员干部积极配合、在座市委委员全力支持的结果。在这次换届工作中，由于工作变动和年龄关系，五届市委、市纪委中的一些常委、委员不再提名。他们在任职期间，为晋城的改革建设和发展，倾注了大量心血、作出了重要贡献，组织不会忘记，人民不会忘记！

本届市委领导班子，受命于“十二五”规划全面开启、转型跨越发展加快推进、全面建设小康社会决战攻坚的关键时期。省委、省政府对我们寄予厚望，全市人民对我们充满期待，社会各界对我们高度关注。我们的精神面貌和工作成效如何，不仅关系到个人的进退荣辱，更关系到227万晋城人民的幸福安康，关系到晋城未来的发展前景。我们一定要倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜人民的信赖和期待，力争在新的起点上再有新作为、再创新业绩。在这里，我提六点要求，与大家共勉：

一、要不辱使命、不负重托，力尽人民信任之责

全市党员干部和人民把鲜花和信任给了我们，也把期望和责任给了我们。我们一定要视信任为责任、视责任为使命，在其位、谋其政，殚精竭虑、恪尽职守，以实际行动回报组织厚爱，回报人民重托。要在政治坚定中尽职履责，带头讲政治、顾大局，坚定理想信念、强化党性修养，始终在思想上、政治上和行动上与中央和省委保持高度一致。要在统揽全局中尽职履责，自觉把分管的工作置于全市改革发展大局中去把握，把个人的进退得失放在全市人民的根本利益上去衡量，努力做到把方向、抓大事、管全局，为全市各级党员干部作出表率。要在提升能力中尽职履责，顺应时代要求、紧跟发展潮流，勤于学习、善于学习，自觉用宽广的眼界观察世界，用开放的胸怀谋划发展，用改革的办法破解难题，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的新业绩，让省委、省政府放心，让晋城人民满意。

二、要致力发展、科学发展，力行转型跨越之为

推动转型跨越发展，是新一届市委的重要使命，也是晋城未来的希望所在。特别是当前，我们正处于经济发展的黄金期、改革创新的攻坚期、对外开放的提速期、文化事业的繁荣期和社会建设的转型期，这既为推动转型跨越发展提供了难得的机遇，也为我们干事创业提供了广阔的舞台。我们一定要团结带领全市人民鼓足转型之志、力行跨越之为，进一步加快经济结构战略性调整，增创“以煤为基、多元发展”新优势；加快提升城市综合承载能力，打造“六区联动、四位一体”新载体；加快实施“双轮驱动”战略，开创统筹城乡发展新格局；加快改革开放步伐，抢抓先行先试、率先突破新契机；加快改善生态环境，打造宜居宜业新家园；加快发展各项社会事业、开创人民幸福生活新天地，为勇当全省转型跨越发展排头兵、提前五年实现全面建设小康社会目标，作出我们新一届班子应有的贡献。

三、要关注民生、关爱民生，力践造福群众之举

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能全心全意为人民服务，是衡量党员领导干部是否合格的重要标尺，也是评价和检验我们一切执政活动的最高标准。我们一定要牢固树立以人为本、人民为重、人民为大、人民为先的理念，耳听社情、心想民意、为民解忧，把为人民服务、为民谋利作为一切工作的出发点和落脚点。要从群众意见最大、最不满意、要求最紧迫、惠及面最宽、受益面最广的事情入手，集中精力、财力为群众办一批实事、解一批难题。力争通过不懈努力，让晋城老百姓的米筐子更沉、菜篮子更满、钱袋子更鼓，让更多的人学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让更多的人享受到良好的公共服务、优良的人居环境和高质量的精神文化生活，让各阶层群众都能够实现权益有保障、诉求有渠道、矛盾能化解、怨气可释放，让更多的偏远山区、贫困农村群众也能实实在在感受到党和政府发展民生、改善民生、保障民生的新变化。

四、要勤于落实、带头落实，力求干事创业之效

勇当全省转型跨越发展排头兵，提前五年实现全面建设小康社会奋斗目标，等不来、靠不来、想不来，唯有同心协力、只争朝夕、一步一个脚印干出来。我们一定要带头倡导大干快干、苦干实干的作风，把所有心思用在干事创业上，把全部精力放到抓落实中，勤于落实、善于落实、敢于落实！要集中精力抓大事，从文山会海和事务性工作中解脱出来，紧紧抓住事关全市发展的重大问题，一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成。要千方百计抓项目，多对上争取项目、多招商引进项目、多服务建设项目，心里想着项目、眼睛盯住项目、手中抓实项目，以项目论成败、以项目求实效。要全力以赴破难题，敢于承担责任，勇于触及矛盾，善于解决问题，确保党代会确定的各项目标任务落到实处，用推动晋城发展、造福晋城百姓的具体行动和实际效果，书写新一届市委班子的精彩篇章。

五、要珍惜团结、珍爱团结，力聚群策群力之势

一个地方，领导班子团结，就会政通人和、事业兴旺；领导班子涣散，必将矛盾丛生、贻误发展。共同的事业、共同的追求、共同的责任使我们走在一起，这是工作需要，更是难得的缘分。我们一定要时刻以事业为重、以大局为重，不搞亲亲疏疏、不搞团团伙伙，做到在政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、生活上互相关心、感情上其乐融融。要带头坚持和完善民主集中制，健全党委议事规则和决策程序，增进党的团结统一。要在搞好市委班子团结的同时，发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，主动协调各套班子之间的工作，加强党内外的团结，做到互相支持，上下齐心、同频共振，努力开创同心同德促发展、群策群力谋跨越的生动局面。

六、要廉洁奉公、严谨自律，力树廉政勤政之风

廉贪一念间，荣辱两重天！我们能走上今天的岗位，是组织的培养和群众的信任，也是个人长期努力的结果。作为领导干部，必须清醒认识到，搞一次特殊，就降低一份威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一份民心。我们一定要带头遵守党风廉政建设责任制的各项要求，从自身做起，清正廉明、勤政为民，以身作则、率先垂范，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德；要加强对党员干部的教育、管理和监督，努力带出一支风清气正的干部队伍；要公道正派，坚持正确的用人导向，在干事中考察干部，在干事中识别干部，在干事中培养干部，营造干事创业的良好氛围。

同志们选举我担任市委书记，是对我的最大信任，我深感责任重大。在今后的工作中，一定要尽职尽责，做好表率；要坚持原则，一切以党和人民的利益为重；要严格贯彻执行民主集中制，发扬民主，集思广益，团结同志，同心同德干事业；要加强修养，通过学习和实践，不断提高自身素质和工作水平。也诚心诚意地希望各位常委、委员支持我、帮助我、监督我，共同把晋城的工作做得更好。

同志们，宏伟的目标，激励我们承前启后、继往开来；崭新的征程，要求我们开拓进取、拼搏奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，以饱满的激情、昂扬的斗志、务实的作风，团结带领全市党员干部群众，励精图治、勇往直前，为开创晋城更加美好的明天而努力奋斗！

情系昆明 造福人民

——在全市领导干部大会上的讲话

（2011年12月3日）

仇 和

各位领导、同志们：

刚才，维佳部长宣布了省委对市委主要领导调整的决定。我完全赞同、衷心拥护、坚决服从。田欣同志政治立场坚定、政策理论水平高、思想作风过硬、基层工作经验丰富，具有很强的组织领导能力，由他担任昆明市委书记是合适的。纪恒代省长作了重要讲话，对昆明工作给予了充分肯定，对昆明领导班子寄予了殷切期望，对昆明未来发展提出了新的更高要求，希望大家深刻学习领会、认真贯彻落实。

2007年12月，中央和省委调我到从未来过的云南昆明工作，转眼已过去四年时间。省党代会期间，忙里得闲之时，我就独自到海埂大堤上，去看不远万里而来的红嘴鸥，看空阔无边的滇池，看睡美人般的西山，看蓝蓝的天、悠然的云，看树荫下、花丛中与海鸥同乐的人们。而这个季节，北国风光更多的则是千里冰封、万里雪飘，东部沿海也是冬意渐浓、寒风阵阵。我庆幸自己，能够赶上改革开放的大机遇、好时代。特别是来到昆明这四年，正当世界处在大发展大变革大调整之际，正值我国加快建设全面小康社会之时，正逢云南着力推进现代新昆明建设之机，天时、地利、人和共同构建了难得的干事创业环境。昆明作为享誉世界的春城，又是我国面向西南开放的门户型、枢纽型城市，拥有得天独厚的历史文化之美、高原风光之美、民族风情之美、都市时尚之美和边境异域之美。在昆明工作四年，时间虽然不长，却是我人生中最难忘的一段岁月，是我成长中最宝贵的一段时光，是我工作中最充实的一段经历。伴随着调离日子的临近，我的心情也越来越难以平静。连日来，昆明的山山水水，昆明的父老乡亲，昆明的广大干部和一起奋斗的事业，时刻萦绕在心头、浮现在眼前，一幅幅画卷、一幕幕场景，是那么清晰、那么鲜活，令人难忘、令人感动、令人眷恋。

“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”。记得刚到昆明工作时，我曾经推荐大家看迪拜酋长阿勒·马克图姆的《我的构想》。这本书在开篇中讲述了这样一个故事：在非洲，每天清晨，羚羊醒来便懂得自己要跑得比狮子快，否则其命运便是灭亡。还是在非洲，每天清晨，狮子醒来便懂得自己要跑得比最慢的羚羊快，否则就会被饿死。不管你是狮子还是羚羊，每当晨光开启，你就要比别人跑得快，才能得以生存。这是草原铁的法则和规律。而我们所处的世界，竞争无处不在、日趋激烈，已由大鱼吃小鱼，转为快鱼吃慢鱼！城市之间、地区之间、国家之间的竞争力排序易位频繁、此起彼伏。回顾过去四年时间，正是基于这种对形势的认识和判断，我与昆明的同志们、同事们一道，在省委、省政府的坚强领导下，集思广益、群策群力、开拓创新、务实苦干，深入贯彻落实科学发展观，积极推进现代新昆明建设，在昆明跨越式、追赶型、超常规发展的征程上，迈出了坚实的一步，取得了阶段性成绩。我深知，个人的智慧是有限的，个人的力量是单薄的，个人的贡献是微小的。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于昆明历届市委、市政府打下的良好基础，得益于老领导、老同志们的悉心指导，得益于各驻昆单位和兄弟州市的大力支持，得益于市级领导班子的精诚合作，得益于各级干部的创造性工作，更得益于全市726万各族人民的共同努力奋斗。借此机会，谨向各位领导、各位同志同事以及全市各族人民，表示衷心的感谢！

回顾过去四年的工作，很多是在补课、打基础、还历史欠账。它既是历史的传承和延续，也是未来的起点和根基，而许多战略性举措还刚刚启动，今后的工作仍将是任重道远。我和同志们都很清楚，当前乃至未来较长时间，昆明经济社会发展在全国仍然处在落后位次、较低水平，发展中不平衡、不协调和不可持续等问题依然突出。四年来，我虽然做了一些自己职责所系、力所能及的工作，但与中央和省委、省政府的要求相比，与全市各族人民的期盼相比，还有不小的差距。由于受各种因素和条件的制约，更由于受自身能力和水平、智慧和胆识的局限，尽管本人在主观上做出了很大的努力，仍然有一些想去做、该去做的工作没有去做，也有一些工作正在推进过程中，还有一些工作做得不够完美、不尽如意，留下了一些不足和遗憾。我时常觉得，如果自己在学习上再刻苦一些，或许决策水平和工作质量会更高一些；如果自己在工作中能更深入一些、接触群众更广泛一些，或许考虑问题会更全面一些；如果自己的性格再温和一些、领导艺术再讲究一些，或许就会避免因工作要求严厉、批评人较多而伤害少数同志的感情，造成个别同志的误解。虽然过去不能假设，时光也不能倒流，我们却可以从过去得到启示和借鉴、得到激励和鞭策，以便把今后的工作做得更好。今天，也借此机会，对因我个人主观原因，留给昆明的遗憾，带给同志们的不愉快，向大家表示深深的歉意！

“以人为鉴，可以知得失；以史为鉴，可以知兴替。”马克思曾说过，未来社会是“以每个人的全面而自由发展为基本原则的”。人民是历史发展的主体，是推动历史前进的根本力量。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。我们坚持以科学发展观为指导，最重要的就是坚持以人为本、造福人民，充分尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民的各项权益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，真正使人民群众成为经济发展的主体、民主政治的主人、文化繁荣的主角、社会进步的主力。作为一名共产党员，个人的前途命运是由国家和民族的前途命运所决定的，个人的抱负、才能和作用只有顺应党和人民的需要才能得以发挥。历史注定我们这一代人是改革的一代、创业的一代、奉献的一代，也是铺路的一代、打基础的一代、承前启后的一代。这次组织上对我工作的调整和安排，不仅是中央和省委对我的培养、信任和关怀，也体现了对昆明工作和广大干部的认可与肯定，体现了对昆明发展和领导班子建设的关心与重视。回顾四年来，我和昆明的同事们一起大干、拼搏、攻坚、冲刺，经历了多重挑战和考验，也曾遭遇坎坷、曲折、困惑和茫然，但我们从不动摇、从不折腾、从不懈怠。这四年，对昆明发展来说，是现代新昆明建设加速推进、跨越式发展全面展开、区域性国际城市蓄势待发的四年；对昆明干部群众来说，则是务实多于务虚、实干多于空谈、付出多于回报、辛劳多于收获的四年。今天，我们终于看到了付出已有回报、辛劳已有收获，昆明的发展变化既得到了群众的认可、社会的认同，也得到了中央和省委、省政府的认定。对于个人，这就是人生价值的阶段性实现；对于地区，这就是区域发展的阶段性进步。还有什么比这更令人高兴，更使人振奋，更让人安慰的？昆明各族干部群众无愧于这个时代，无愧于这片热土，无愧于这份事业！

世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗。当前，昆明历史性地迎来了新一轮西部大开发和实施桥头堡战略两大机遇，进入了经济发展的黄金期、改革创新的攻坚期、对外开放的提速期、文化事业的繁荣期和社会建设的转型期。与大家一样，我对昆明的未来满怀信心、满怀期待、满怀憧憬。我憧憬着，昆明更加民富市强，城市综合实力和竞争力排名快速提升，产业和企业品牌享誉全国乃至全世界；我憧憬着，城乡居民充分享有教育培训、医疗保健、休闲娱乐、创业就业和社会保障等机会，个个脸上都绽放着幸福的笑容；我憧憬着，贫困地区、困难群体的人们不再为吃、穿、住发愁，城乡建设过程中被征地拆迁的人们全部搬进新居，生活得更加富足、更加安康、更有尊严；我憧憬着，人们的精神文化生活丰富多彩，公共文化设施星罗棋布，节假日去图书馆、博物馆、科技馆成为新的风尚；我憧憬着，社会主义民主与法制深入人心，公平正义充分体现，人们普遍追求真理、尊重科学、注重和谐、崇尚文明；我憧憬着，城市城镇绿树成荫，鲜花盛开，市民们可以在公园里、广场上、林荫下休憩流连；我憧憬着，滇池水清岸绿，鱼儿洄游，孩子们又可以在水中嬉戏玩耍；我憧憬着，交通四通八达，地铁快速便捷，出行的人们再也不用为高峰期堵车而烦恼；我憧憬着，众多外国机构、跨国企业落户昆明，不同肤色、不同国籍的人们在大街上往来穿行；我憧憬着，昆明让外地人一提起就充满向往，来了不想走、走了还想来，真正成为一座彰显区域性国际城市魅力的“壮丽大城”。

回顾四年来，在昆明这片充满希望的热土上，在市级领导班子这个充盈温情的团队里，大家坚持用心思考、用心决策、用心做事，为昆明的事业倾注了精力和心血，寄托了情感和追求，付出了热忱和努力。我也深深地融入了红土高原、彩云之南、滇池湖畔，深深地爱上了昆明这片美丽神奇的土地。昆明人民勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳；昆明干部觉悟高、能力强、干劲足。他们平凡而伟大，拥有生生不息的高原情怀、大山精神，高远、开放、包容，坚定、担当、务实，是昆明发展和进步的脊梁。四年来，我与昆明从素未谋面到植根坚守，与大家从素不相识到相逢、相知、相勉，朝夕相处、同甘共苦、风雨同舟，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、用力使劲，一起废寝忘食、加班熬夜，一起分享喜悦、庆祝成功。共同的事业、共同的目标和共同的奋斗，使我们成为很好的同志、同事和朋友，这种情谊将是我一生中最为宝贵的财富。这种志同道合的同志之情，比手足之情还要珍贵；这种真诚质朴的同志之谊，比金兰之义还要高尚。今天，我虽然与同志们深情话别，依依不舍；但省、市同城，今后我仍将愉快地工作、生活在昆明大地上。我一定倍加珍视并永远记住在昆明工作的这段美好时光，倍加珍视并永远记住各位同志的支持帮助，倍加珍视并永远记住与各族人民结下的深情厚谊。

这次会议以后，我就要从昆明到省里上班。我将在中央和省委的领导下，牢记使命、不负众望，勤勉敬业、开拓进取，严格律己、清正廉洁，为加快建设开放、富裕、文明、幸福新云南作出积极贡献！虽然离开昆明工作岗位，但我依然会永远热爱昆明、情系昆明，关注昆明、支持昆明。凡事只要有利于推动昆明发展、有利于造福昆明人民，我都将义不容辞、全力以赴。在这里特别想说的是，我在昆明任职四年与大家共同形成的一些思路、决策和措施，是根据当时的客观条件、现实情况和认识水平作出的，随着时间的推移和形势的发展，有的可以继续坚持，有的应该深化和完善，有的则需要调整、修正和改变。这是事物发展的规律，形势变化的必然，也是与时俱进的要求。因此，坚持、深化和完善我会很高兴，调整、修正和改变我同样很高兴。衷心希望昆明的工作和事业，能够在创新和超越中不断发展前进。我坚信，在以田欣同志为班长的市级领导班子带领下，在全市人民的共同努力下，一个经济繁荣富强、文化特色浓郁、社会安定和谐、生态环境优美、开放包容多元、民主法制健全、人民生活幸福的区域性国际城市，必将崛起在祖国西部大地上。

在云南工作，就是云南人；哪里实现理想，哪里就是家园。昆明这座城市给了我阳光、雨露和养分。我愿意作春城大地上的一棵树，为这座城市增色添彩，与这片大地上的人们同呼吸、共命运、心连心。我植根在这座城市，我的心、我的情、我的梦也会在这座城市。

最后，我想再说三句话：

我衷心地感谢昆明人民！

我深深地热爱昆明这片土地！

我真诚地祝愿昆明的明天更美好

第四篇：市委书记就职演说

省委安排我来sp 工作，这是对我的信任。市委、人大、政府、政协、纪委和在座的各位领导能够接纳我，也是对我的信任，我非常感谢这种信任。说句实在话，自从我知道到sp 来工作，以至今天早晨来报到，仅仅是六天的时间。可以说，在思想上、精神上准备不够充分。但是我要把这种信任和接纳变为动力，努力地去履行好自己新的职责。

sp 市是东北的重要城市之一，是重要的交通枢纽和工业重镇，在中国军事史上留下了“XXX城”的美称。这座城市无论过去还是现在，在省内乃至全国都是有一定知名度的。在这块热土上，浸透着前辈们的热血、sp 市历届领导和全市人民的汗水，特别是近年来，在俊清书记、振国市长和几个班子同志的共同努力下，带领全市人民坚持以邓小平理论为指导，努力践行“三个代表”重要思想，突出了“工业立市、农业增效、财政翻身”三大任务，在工业、农业、民营经济发展上，都取得了长足的进步。我看到的资料显示，sp 市是全国社区建设示范城、全国创建文明城市工作先进城、全国“双拥”模范城、省级卫生城。同时，在经济环境比较严峻的情况下，连续多年保持了经济总量全省第三的位次，这些都是来之不易的，也为今后的工作奠定了良好基础。

我生长在ccn，一直在ccn工作，已有27年。今年我已经52岁了，人生是有限的。组织上把我派到sp 来，我深知自己的使命已经和sp 人民、sp 事业紧紧地捆在一起了，我一定不辱使命，努力工作，不愧对sp 人民。今后我将虚心地向sp 的各位同志学习，扎扎实实、尽心尽力地做事，努力做好每一天的工作，直到我卸任的那一天[本文来源于论文范文网-www.xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第五篇：市委书记讲话

发挥优势凝聚力量

为推进全市升位赶超发展团结奋斗

（2010年1月12日在市政协四届四次会议上）

中共五常市委书记裴 君

各位委员、同志们：

政协五常市四届委员会第四次全体会议，今天隆重开幕了！这次会议，是在全市经济社会发展面临新形势、处在新时期召开的。开好这次会议，对于深入贯彻落实科学发展观和市委四届七次全会精神，团结和动员全市各方面力量，积极应对当前的机遇和挑战，推进我市经济社会升位赶超发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共五常市委向大会的召开表示热烈的祝贺！向与会的各位委员和同志们致以亲切的问候！

2009年，是新中国成立60周年和人民政协成立60周年的喜庆之年，六十年风雨，一甲子辉煌，60年来，人民政协走过了不平凡历程，取得了巨大成就。2009年，也是我们五常的喜庆之年，全市上下始终保持良好的精神状态，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求和“升位赶超”战略，齐心协力谋发展，尽心竭力搞突破，在牛家工业园区、招商引资、资源开发、新农村建设、基础设施建设等一批打基础、利长远、事关全局的大事要事上长足发展，财政收入刷新纪录、勇攀新高，全口径财政收入突破6亿元大关，达到6.1亿元，同比增长28.4%，我们用三年时间完成了过去用六年翻一番的增长速度。

丰收来自辛勤耕耘，成功源于团结拼搏。这些成绩的取得，是全市人民开拓创新、顽强拼搏的结果，同时也凝聚了市政协、全体政协委员和各界人士的智慧和汗水。一年来，市政协紧紧围绕全市工作大局，准确把握自身定位，认真履行职能，为促进全市经济社会升位赶超发展做了大量富有成效的工作，发挥了不可替代的重要作用。突出表现在：

一是围绕核心，积极为五常发展献计出力

09年，市政协以求真务实的精神，紧紧围绕市委核心，抓住发展中的重点、改革中的难点和人民群众普遍关注的热点问题，积极建言立论，献计献策，全年通过提案等形式共提出有价值的建议300余条，有力地促进了市委、市政府决策的民主化、科学化。同时，对许多工作，市政协不仅超前思考，而且注重结合我市实际；不仅提出问题、分析问题，而且把重心放在提出解决问题的对策性建议上。通过近期组织召开的中小民营企业座谈会，帮助企业破解了融资难、贷款难等问题，为企业的发展指明了方向，促进了我市中小民营企业的健康有序发展。

二是关注民生，大力营造和谐稳定的社会环境

去年，市政协坚持以人为本，把反映人民群众的呼声作为履行职能的第一信号，把人民群众的满意作为履行职能的第一标准，积极开展亲民政协建设活动。贴近现实，贴近民生，及时了解、收集来自不同群体、不同阶层、不同界别的呼声，通过政协的信息平台向市委、市政府反映社会各界的真实声音。对我市的农村贫困状况、二次供水质量和管理、新农村合作医疗、33件惠民实事等重大事项认真开展调研视察活动，提交了质量很高的调研视察报告，在关注民生、化解矛盾、团结鼓劲、营造和谐中起到了重要的作用。

三是突出重心，充分利用自身的优势发挥作用

政协工作既有独立性，又有与党委、政府工作协调配合的一致性，在五常的发展中，发挥了独特的作用。09年，市政协对与人民群众切身利益息息相关的9个部门开展了民主评议工作，这项工作对有关部门在进一步改进工作作风，提高办事效率，增强公仆意识等方面起到了积极的促进作用。在这里，特别需要强调的是，在重点课题推进工作上，政协班子不讲任何条件和代价，吃苦不叫苦、有难不怕难、有累不喊累，全力配合市委、市政府开展工作，遇到问题及时请示汇报，在思想上、政治上、行动上与市委保持高度一致，为我市的矿业生产，财源建设做出了重要贡献。广大政协委员还充分利用和发挥了联系广泛的特点和优势，全年共引进资金达1亿2千万元，引进项目3个，转移劳动力7000余人。以上成绩的取得，大家是有目共睹的，对政协的工作，市委是满意的。借此机会，我代表中共五常市委向市政协和全体政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

历史翻开了新的一页，我们站在了新的历史起点。各位委员，同志们，2010年将是充满挑战的一年，蕴含重大机遇的一年，也是我们的意志和能力面临全面考验的一年。哈尔滨市委提出了“北跃、南拓、中兴、强县”战略发展目标，昨天召开的市委四届七次全会，客观审视五常市情，又明确了今年全市工作的总体要求、工作主线和主要任务。实现这些既定目标，需要我们统一全市上下的思想，凝聚方方面面的力量。希望市政协和全体政协委员在市委的统一领导下，发挥优势助克时艰，把握机遇共谋发展，为“工业强市、升位赶超、建设和谐五常”作出新的更大的贡献。下面，对做好今年的政协工作，我代表市委讲三点意见：

一、继续把推动发展作为履行职能的第一要务。人民政协人才荟萃、智力密集，能够为推动科学发展提供强大智力支持、奠定坚实群众基础。市政协要深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实把广大政协委员的思想和行动统一到市委决策部署上来，把积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来，共同为转变发展方式、破解发展难题献计出力，形成推动科学发展的强大合力。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，注意选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题开展专题调研和协商议政活动，多想科学发展大事，多谋科学发展大计，努力为实现以人为本、全面协调可持续的科学发展建睿智之言、献务实之策。

二、继续在促进社会和谐中发挥重要作用。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，市政协要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，努力为促进政党关系、民族关系、阶层关系的和谐发挥积极作用。要关注不同阶层利益诉求，协助市委和市政府妥善处理好各方面利益关系，团结和鼓励各阶层人士共同致力于五常发展大业。要坚持以人为本，倾听群众呼声，关心群众疾苦，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查

研究，反映社情民意，积极建言献策，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

三、继续加强和改善对人民政协的领导。各级党委要按照总揽全局、协调各方的要求，把政协工作纳入党委工作的总体布局，摆上重要位置，关心、支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要加强对政协机关干部的培养、使用、交流，对公道正派、勇于负责，富有激情、群众拥护的优秀干部，要大胆提拔使用，不断增强政协干部队伍的活力；要加强对政协工作的宣传力度，大力宣传政协、统战知识；社会各界要充分尊重政协委员的权利，在工作上大力配合，共同营造有利于政协开展工作的良好环境和氛围，形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的工作格局。

回顾历史，展望未来，人民政协事业创造了辉煌的过去，也必将创造出更加璀璨的未来！

各位委员，同志们，律回春晖渐，万象始更新。新的一年带来我们无限的希望和美好的憧憬，让我们更加紧密地团结起来，以更加昂扬的斗志，同心同德、群策群力、抢抓机遇、自我加压，共同描绘五常更加绚丽的画卷，共同谱写五常升位赶超发展的新篇章。

最后，预祝大会圆满成功！提前给各位委员拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意！