队伍建设[本站推荐]

第一篇：队伍建设[本站推荐]

郭声琨在全国公安厅局长座谈会上强调深入学习贯彻总书记重要指示精神进一步加强和改进公安工作和队伍建设

新华社杭州9月23日电全国公安厅局长座谈会22日至23日在杭州召开。国务委员、公安部部长郭声琨强调，全国公安机关要深入学习贯彻总书记关于公安工作的重要指示精神，进一步加强和改进新形势下的公安工作和队伍建设，全面深化公安改革，大力推进“四项建设”，着力提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平，不断开创公安工作新局面。

郭声琨要求，要忠实履行职责使命，坚决捍卫国家政治安全和政权安全。深入开展反恐怖斗争，始终保持凌厉攻势，大力推进反恐怖国际合作，切实打好反恐人民战争，坚决将暴恐势力的嚣张气焰打下去。深入推进平安建设，始终坚持依法严打方针，创新立体化社会治安防控体系，加强公共安全管理，切实提升人民群众的安全感。要大力推进基础信息化建设，进一步提升公安机关打防管控效能。大力推进警务实战化建设，进一步提升公安机关实战能力。大力推进执法规范化建设，进一步提升公安机关的执法公信力。大力推进队伍正规化建设，努力打造一支党和人民满意的过硬公安队伍。要以“零容忍”的态度依法严厉查处公安队伍中的腐败问题，坚决打好反腐倡廉攻坚战。要全面深化公安改革，着力解决社会关注、群众期待的突出问题，着力解决影响和制约公安事业发展的难点问题。

责任编辑：黄林

务委员、公安部部长郭声琨在22日至23日召开的全国公安厅局长座谈会上强调，全国公安机关要全面深化公安改革，深入推进平安建设，始终坚持依法严打方针，创新立体化社会治安防控体系，加强公共安全管理，切实提升人民群众的安全感。要大力推进基础信息化建设，进一步提升公安机关打防管控效能。大力推进警务实战化建设，进一步提升公安机关实战能力。大力推进执法规范化建设，进一步提升公安机关的执法公信力。大力推进队伍正规化建设，努力打造一支党和人民满意的过硬公安队伍。【据新华社】

上一篇无论是《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关内部执法监督工作规定》等法律法规或者规章的颁布和实施，抑或是“三基”工作提出的“四统一五规范”的要求，目的都是为了规范公安队伍的执法行为，加强公安队伍的正规化建设。但是，每年在公安队伍中总会出现不少民警因违法乱纪、不作为或者乱作为而受到党纪政纪处分，甚至被追究刑事责任。要从根本上解决好这个问题，就必须规范队伍建设，为此，笔者结合工作实际，认为应当从以下几个方面入手，切实做好公安队伍的正规化建设。

一、公安队伍建设要走上规范化、制度化的道路，必须要提高“两个认识”。

近年来，各级公安机关不断开展教育培训、检查监督、练兵等活动，队伍的正规化建设取了长足的进步，但是部分民警在思想认识、行为举止、执法值勤等方面仍然存在着一些问题，这些问题往往是困扰队伍正规化建设的顽症。要解决这些问题，首先要提高“两个认识”。一是充分认识到推进公安队伍正规化建设是顺应当前形势发展的必然要求。当今社会是经济高速发展，人、财、物和信息大流通的时代，城乡之间、区域之间、国家之间的接触与联系日益密切，公安工作面临着越来越多的挑战，公安机关要践行好打击违法犯罪、维护社会治安秩序的良好发展，推动依法治国方略的不断进步，就必须要规范队伍的正规化建设，从言行举止入手，在政治思想上牢固树立执法为民的理念，按照“二十公”提出的加强公安队伍正规化建设的要求，把握机遇，加快正规化建设步伐，顺应形势的发展。二是要充分认识到公安队伍正规化建设是解决队伍中存在的问题的最好途径。一直以来，有很多问题制约着公安工作的发展。在队伍上，少数民警执法理念、执法能力、执法艺术、工作水平等自身素质依然欠缺，面临着整体素质不高、战斗力不强的问题；在执法环境上，部分群众由于不了解公安工作，将公安机关的职责无限扩大，有时产生对公安工作的不理解或者不支持；在后勤保障上，公安机关面临着有经费、装备不足，职级待遇偏低、从优待警不落实等方面的问题。要解决这些问题，就必须加强公安队伍的正规化建设，整合警力资源，从规范管理上要战斗力，提高公安工作的效能，增强民众的公信力。

二、推进公安队伍的规范化建设，必须要坚持“三个过硬”。

首先，坚持过硬的政治纪律是队伍正规化建设的前提。公安机关作为一支纪律性队伍，要求每个民警必须具备良好的思想情操，坚定的政治立场和明确的发展方向。但是民警在工作中会接触到许多社会的阴暗面，会受到种种的诱惑，为了防止腐败思想的侵蚀，就必须按照严格教育、严格管理、严明纪律的要求，加强忠诚教育、执法为民教育和纪律作风教育，打牢坚定的政治思想基础。其次，坚持过硬的作风是队伍正规化建设的基础。2005年，***部长提出的“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的四句话，既提出了对队伍正规化建设的要求，又反映了加强作风建设的必要性；既从警容风纪上要求树立良好的外部形象，又从工作作风上要求严格、公正、文明执法。要让民警具备过硬的作风，就必须既抓民警的养成教育，又要抓规范化的长期培养；既要抓内部管理，又要抓外部监督；既要抓生活作风，又要抓工作作风。再次，练就过硬的业务本领是加强队伍正规化建设的有力保障。公安机关承担着防范、管理、打击、服务等多种职能，涉及到群众生活的方方面面，要践行好这些职能，就必须练就过硬的业务本领。要按照应知应会的内容，熟悉掌握党的方针、政策，熟悉掌握常用的法律、法规和规章；要按照治安防控体系建设的要求，熟知巡防力量的应用；要按照阵地控制的要求，熟知暂住人口、重点人口、旧货市场管控的重点；要按照调解的工作规定，熟知调解的方法和方式，提高调解的艺术。同时，要结合工作实际，因地制宜，因人制宜，开展练兵活动，切实提高民警的业务素质，扎实推进队伍的正规化建设。

三、队伍正规化建设能否实现可持续发展，必须要打牢“四个基础”。

第一，坚持以人为本，打牢人才基础。当前，违法犯罪呈现出多样化、智能化、复杂化的特点，以往仅仅通过指纹比对、现场走访等手段破案已不能适应形势的发展，为战胜越来越复杂的挑战，就必须有针对的引进计算机、刑事技术、危毒管理等专业的人才，充实公安机关的人才库，推动公安队伍正规化建设的可持续发展。同时，引导广大民警立足现实岗位，通过开展自学自练、轮岗培训、岗位练兵、庭审观摩等手段，培养技术能手、业务尖子。第二，加强装备建设，打牢保障基础。在后勤保障建设上，一方面要按照单警装备配备标准，对基层所队民警配全配齐警棍、手铐、自卫喷射器、头盔等必备装备。另一方面，要积极争取各方支持，有计划、有步骤的改善公安机关工作条件。第三，围绕科技强警，打牢科技基础。深入推进科技强警工作，是深化防控体系建设的重要支柱，是加强基层基础建设的重要内容。要按照“政府推动、多元投入、整体规划、突出重点、分步实施”基本思路，动员和组织社会各方面力量，整合各种社会资源，加快建立城乡一体、全面覆盖、内外结合、公秘相应、资源共享的科技防控网络。第四，强化信息的采集、录入、分析和研判，打牢信息的应用基础。重点是抓好“三个方面”：即从人、财、物到案，从指纹、照片、笔迹到血样，扩大信息的采集面；从被动到主动，及时录入或更新信息，确保信息的准确性和全面性；在此基础上，依托警务信息综合应用平台，加强分析和研判，提高公安工作的针对性和现实效能。

四、公安队伍正规建设要获得稳步前进，必须要牢固树立“五种意识”。

“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。对于公安机关来讲，就是要始终坚持立警为公、执法为民。执法为民是公安机关立警的根基、执法的准则和力量的源泉，是全部公安执法工作和队伍建设的生命线。坚持执法为民，就必须要牢固树立“五个意识”。一是要牢固树立群众意识。人民群众是公安工作的力量源泉，没有群众的支持，我们将成为“聋子的耳朵和瞎子的眼睛”。只有情为民所系，权为民所用，利为民所谋，才能得到群众的理解、支持和帮助，才能肩负好公安机关的三大政治和社会责任，才能促进社会的和谐发展。二是要牢固树立大局意识。当前我国正处于改革不断深化和经济关系调整的过程中，各种社会矛盾不断凸显，要解决好矛盾，就必须要牢固树立大局意识，抓住主要，抓住重点，以经济建设为中心，促进和谐，确保稳定，维护发展。三是要牢固树立法治意识。当前，人民群众的思想观念得到不断更新、民主法制意识得到不断增强，对公安工作来讲，既是一种的要求，也是一种鞭策和促动，要求我们要破除重打击轻保护、重实体轻程序的思想，不断强化证据意识、程序意识，确保做到有法必依、执法必严、违法必究。四是要牢固树立服务意识。一方面，要从从办公秩序、举止行为、言语规范等基本养成着手，严格执行内务条令，细化警容风纪，抓好窗口服务工作。另一方面，要以经济建设为中心，通过改进各项行政管理工作模式，主动为重点工程、重大投资项目、重点企业上门服务。五是要牢固树立权限意识和自觉接受监督的意识。公安机关的权力和职责是宪法和法律所赋予的，就必须要依照宪法和法律所规定的要求开展工作，坚决杜绝“不作为”或者“乱作为”行为的发生。同时，要通过督察、纪委部门的监督检查，强化内部执法监督；通过人大、政协、检察以及媒体的监督，形成监督的合力，促进公安队伍正规化建设的有序发展。

三十而立，四十不惑，五十知天命。人民公安伴随共和国的成长步伐，经过55年的战斗洗礼和具体实践，应当说积累了相当的经验。通过改革开放，国际交流，也了解和掌握了世界各国警界管理的先进模式，已经到了全面步入正规化建设的历史阶段。《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》（以下简称中央《决定》及第二十次全国公安会议（以下简称“二十公”会议），因应时势，将推动公安工作和公安队伍正规化建设，作为一项首要的政治任务交给了我们。公安部政治部为确保正规化建设的顺利有序进行，就如何展开的问题集思广益，向全国公安广泛征集有观点、有论据、有措施、有针对性和改革创新精神的意见、建议。笔者在鼓舞激动之下，也斗胆将自己的粗知拙见亮出来，以供决策、谋划者参考。

一、正规化建设的概念及其内涵

正规化建设一词，是形容词和动词组合的偏正词组，其中“正规”两字，在字典上是作“符合正式规定和一般公认的标准解”；“化”，则是指一种事物转化或演变成某种性质或状态的过程。“建设”一词，正式的注解是“创立新事业或增加新设施”。笔者觉得该词里面蕴含着一个重新提出，重新筹划，重新创立，重新设置，不断调整，补充、改进、完善的运作过程。正规化，具体指实行统一编制、统一指挥、统一制度、统一训练的军事组织，通常是指军队。由此可见，公安机关正规化建设，是指公安机关参照中国军队正规化标准和国外警察管理的先进模式，对自身原有正规化进行调整、补充、完善、使全国公安机关的编制、指挥、制度、训练等方面的统一程度，更加标准化、程序化、法制化、科学化的运作过程。在理解公安机关正规化建设的问题上，我认为要把握好四点：

1、它是以中国人民解放军正规化建设为模本的。

军队的正规化，可说是古来有之，只是不同历史时期略有差别外，其编制、指挥、制度、训练都是同样有要求的。发展到现代，中国人民解放军三军正规化建设已日趋成熟、规范。公安机关和人民警察，作为准军事机关和准军人身份，当以解放军部队和军人的纪律规范作参照标准来开展正规化建设。如《公安机关内务条令》，就是参照《中国人民解放军内务条令》来制定的。这样做，既是党和国家性质决定的，也是军队和警察维护国家安全稳定使命的一致性所决定的。

2、它必须借鉴国外警察管理的先进经验。

以军队正规化为模本，并不意味生搬硬套，因为军队维护国家安全和警察维护国家稳定的手段和方式各有异同。主要任务与对象不同，战时与和平时期不同，所以警察的正规化建设，也必须学习和参照外国警察管理的先进经验，将其吸收并融入中国公安机关及人民警察的正规化建设中来。这如同邓小平倡导改革开放一样，改革促发展、开放促繁荣，将中国警察自己积累的正规化建设经验和世界各国警察的先进管理模式结合起来，公安机关的正规化将更加符合中国的国情和时代的要求。

3、正规化建设只是调整、补充、改进、完善，而不是推倒重来。

说到正规化建设，并不是说公安机关原来一点也不正规，而是五十五年正规化建设的继续和深化。事实也不容否认，公安机关通过55年正规化建设的实践，已基本形成相对成熟的全国统一编制、统一指挥、统一制度、统一训练的正规化体制。现在提出公安机关正规化建设，是因为原有的四个统一，无法应对社会发展与经济体制变革、社会治安状况变化和人民群众对公安机关要求增长的客观需求。如不加快正规化建设的步伐，势必制约和影响社会经济的发展，势必损害警察形象，即国家、政府的形象。为此，有必要在原正规化基础上，将正规化建设再向前大大推进一步。这个“正规化建设”，无疑是对既有的编制、指挥、制度、训练的规范和模式进行重新调整、补充、改进和完善，对不适宜的编制机构设置进行调整；对影响统一指挥的各种体制进行改革；对各种不适当的制度进行梳理；对过时训练方式，予以改进，对不尽统一的地方逐一加以完善。这次正规化建设，说到底是原正规化程度的提升和飞跃。

4、正规化建设是个大范畴的概念。

正规化的程度，相对于我国国情来讲，取决于它的适用范围有多广多大。因为我国的行政建制是分中央、省（市）、地（市）、县（区）乡（镇）五级，而公安行政编序基本依此设置。就此而言，乡（镇）派出所自行制定适用于所范围的统一规范；县（区）公安（分）局自行制定适用于本县（区）公安（分）局范围的统一规范；地（市）公安局自行制定适用于本地（市）公安局范围的统一规范；省（市）公安厅（局）自行制定适用于本省（市）公安厅（局）范围的统一规范，是不是正规化建设呢？准确地讲，这些也属于正规化建设的范畴，但这个正规化建设只是迈向全国公安机关正规化建设的开始和过渡。只有在各派出所、各县（区）公安（分）局、各地（市）公安局、各省（市）公安厅（局）的正规化建设逐步走向全国统一的时候，才可定义为本文所指的正规化建设，而中央《决定》暨二十公会议的召开，正是全国公安机关正规化建设全面推进的开始。

公安队伍正规化建设的内涵是国家为加强公安队伍正规化建设，根据公安机关的性质、任务和工作特点，依据《人民警察法》等法律、法规，在公安机关组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约、警务保障等方面实现标准化、程序化、法制化和科学化，为推进公安机关指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力而进行重新调整，增建的打造过程。在理解上要明确：

（一）这个正规化既不是省（市）规划，也不是县（区）规则，更不是部门规则，而是全国所有警察标准一致的行为规则；

（二）这个正规化具有阶段性、时代性，它适用于一个历史时期。它相对稳定，但又不是一成不变，随着社会发展、时代进步，必须适时予以修改、调整、提高。公安部为贯彻落实中央《决定》和“二十公”会议精神，推动此次公安工作及队伍正规化全面建设，就是对过去五十五年正规化基础上的一次修改、调整、提高，只有这样，正规化建设才具有适应公安工作和队伍发展实际的生命力。

二、正规化建设必须制定统一的标准体系

警察作为国家机器的重要组成部分。说到人民警察形象，实质上就是政府形象、国家形象。我国地域辽阔，民族众多，行政区划不一，且地埋条件、经济实力、民俗习惯等差异较大，要全面推行正规化，就必须在充分考虑客观实际的前提下，制定一个适应各省市、各地区公安正规化建设的衡量、评定、操作标准。

1、从其适用范围看，可分为四个标准：

①部门标准：即适用于某个县（区）公安局、某个公安派出所或某部门的正规化标准。这类标准是基层单位自行探索正规化建设的实践，其成功规范可能成为推动上级公安机关，乃至公安部开展正规化建设的动力和可推广的基本经验。

②县（区）标准：指适用于同一县（区）公安（分）局及其下属单位和部门的规范标准。这类标准是其下属部门正规化建设经验的再推广，其成文的规范，则可成为省（市）公安机关和公安部开展正规化建设的动力和可借鉴的基本经验。③省（市）标准：即适用于某省（市）范围内各级公安机关及其人民警察的正规化标准。这是该省基层公安机关正规化建设实践经验在全省（市）公安机关正规化建设中的全面推广，它是公安部在全国普遍开展正规化建设的可行性依据。

④部颁标准，即国家标准。指适用于全国各级公安机关及其人民警察的正规化标准。这个标准是对各省（市）公安厅（局）及基层公安机关正规化建设标准的肯定、修正和推广。

当公安部正规化标准正式颁布后，省市标准、县（区）标准、部门标准中与部颁标准不相一致的，必须终止执行，并依照部颁标准纠正过来。这四类标准中，只有部颁标准，才能保证全国公安工作和队伍管理标准的一致性，部颁标准是公安工作和队伍建设正规化建设的最高标准。

2、从其实际应用看，可分成三类，共16个细类标准：

①机构设置标准，主要是制定组织机构、职务序列、警力配置、编制管理等4个方面的统一标准。②内部管理标准：主要是制定硬件的外观标识，软件上招聘录用、行为举止、勤务方式、监督制约、内务管理、教育训练、考核奖惩、晋级晋升、竞聘任用等9个方面的统一标准。

③后勤装备标准：主要是制定经费保障，装备购置、使用、保管，福利待遇等3个方面的统一标准。

3、制定正规化标准应当考虑到的三个问题：

①必须考虑到国情。经济基础决定上层建筑。正规化建设的规范化程度同样受经济发展程度的制约，脱离我国经济发展存在东西差、南北差，发展不平衡，国家财政不充足，地方财政贫富不一的实际，来搞正规化建设，制定过高的不适合客观实际的正规化标准，其结果将会适得其反。

②必须考虑到警情。全面开展正规化建设，也将面临现有警力不足、年龄老化、素质参差不一的实际。这个问题解决与否，自然也会影响正规化建设标准的制定和执行的落实。因此，在开展正规化建设的过程中，必须同步进行优化。如以优惠措施，支持年老体弱的、工龄35年以上，本人不适宜留岗工作的老同志和身患有病，隔三差五请假，不宜继续工作，本人自愿退养退休的，鼓励其提前退养退休；对屡犯错误、素质平平的依纪按章予以劝调、辞职或辞退、开除等等措施，从而达到优化结构，提升整体效能，推进正规化建设的目的。

③必须对原有公安工作及队伍管理的规范化法律、法规、条令、规章进行全面清理。建国五十五周年了，公安工作及队伍管理的法律法规、条令细则、禁令规定、规章制度等名目繁多，有部颁、省（市）颁的，也有县（区）、所队、部门自定的，杂乱无绪。文件成山，累积成库，基层公安机关及其警察觉得无所适从，结果是你定你的，我行我的；你说你的，我做我的，正规化也大打折扣。公安部此次全面开展公安工作和队伍管理正规化建设，如果是认真的、切实的，那就应当把以往公安工作及队伍管理的法律法规、条令细则、禁令规定、规章制度进行一次全面清理，该废止的废止，该修订的修订，该补充的补充，该增设的增设，并明确各省（市）制定实施细则的原则规定。建议将继续沿用的、经过修正补充的、新增重订的公安工作及队伍管理的法律法规、条令细则、禁令规定、规章制度分门别类汇编成《公安工作规范》、《队伍管理规范》或合二为一的《人民警察行为守（准）则》，下发各级公安机关，乃至民警人手一册（套），确保全国各级公安机关工作步调统一；全国人民警察言行规范一致。阳光作业，透明度增强，既有利于人民群众进行有效的监督，还能有效遏制“长官意志，另搞一套，各行其事”现象，进而提升公安机关上下级之间的信任度和队伍的凝聚力、战斗力。

三、正规化建设必须稳妥地开展

公安机关正规化建设是一项涉及政策、法律、财政的系统性工程，因此绝不能心血来潮，搞大呼隆，想一步到位。事前必须周密思考、周密计划、周密组织，有步骤地稳妥开展，否则仍会发生打开文本、规范统一，实行执行、参差不齐的现象，其结果是兴师动众、劳命伤财，还是不正规。稳妥开展正规化建设，重点要把握四个环节。

1、财政支持是保障。全国公安机关全面开展正规化建设，经费怎么解决？还是按“中央财政拨一点，地方政府给一点，公安机关自筹一点”的办法来解决么？自筹的来源，不还是靠牌证许可收费、摊派赞助、罚款没收这三个途径。真要这样做，岂不又助长乱收滥罚、乱拉赞助、乱摊派之风，人民群众会满意吗？之所以这样说，意思是公安部在决定全面开展正规化建设的同时，应将经费问题一并予以统盘考虑。中央财政给多少，省（市）财政能给多少，县（区）财政能给多少，自筹部分是多少，自筹的方法和原则怎么定。无论采用何种方式，解决的方法总得做到事前有数，明明白白。如此大范围的全面正规化建设，经费没保障，肯定会难产的，至少是不完善的。笔者担心经费自筹部分的额度过高，将给基层公安机关和一线警察带来沉重压力，其后果只会适得其反。对此，各级领导尤其是正规化建设决策者务必要多加思考，寻求良策，以得其解。

2、周密计划是保证。全面推进公安工作和公安队伍正规化建设，涉及全国31个省、市、自治区的各级公安机关，要确保它的顺利进行，在经费解决、时间安排、具体方法、标准制定、落实执行等方面，必须拟定周密的计划。是各省市齐头并进一起搞，还是先抓试点再推行；是上面拟定规范，下面落实执行，还是先从基层派出所、队、室抓起；是以先拟定警种规范，后产生、形成机关部门规范，还是先拟定具体工作规范，再产生、形成警种规范；是先急后难，还是先易后难；这些都是需要周密思考、反复斟酌的。工作顺利与否，源于筹划的周密程度；获胜概率的高低，在于战前准备的充分程度。

各级公安机关全面贯彻落实中央《决定》和“二十公”会议精神，全面开展公安工作和公安队伍正规化建设，是不能“作秀”只在会议上喊、文件上传、宣传上亮，必须把实际行动真正落实到经费的充分准备和方案、措施的周密计划上。

3、严肃纪律是关键。法律法规够全的了，可还是有人敢以身试法，且重大恶性犯罪呈上升趋势；党纪条规够多的了，可仍有官员、党员无视其存在，违纪违法者接二连三；警纪禁令规章够严的了，可警察违规违法行为，依旧频频发生，甚至令人触目惊心。为什么会这样？在不否认多种诱因所致的前提下，我认为执纪不严，也是一个极为深刻的原因。尤其是党政机关及国家行政管理机构内部，出现党员、干部违纪违法的，鉴于领导政绩、内部关系，个人感情等因素，往往采取遮瞒掩盖，大事化小，小事化无，以至上行下效，相互比较，形成恶性循环。此类情况在公安机关也比较普遍，只是程度不同，且不敢正视而已。当全国公安工作和队伍管理正规化建设全面开始之际，我想这个问题也应引起高度重视。纪律条规出台了，就必须切实遵守；制度规范颁布了，就必须坚决执行。而这个切实遵守和坚决执行，是以公安各级领导及政工、警务、纪检、监察、督察、审计等部门切实履行管理职责，严肃监督规范的落实、制度的遵守、纪律的执行为前提的。违章违规违纪违法的，一经发现，就应根据其影响及损害程度，一视同仁地予以通报、批评、训诫、扣奖、处分乃至辞退、开除。公正树正气，铁纪护正规。只有这样，正规化才能得以实现，公安机关的声誉才会扬威，人民警察的形象才可不断更新，人民群众才会真正满意。

第二篇：加强队伍建设

加强当前基层计生队伍建设的建议

进入新的历史时期，人口计生工作面临的形势发生了很大的变化，既要稳定低生育水平，又要解决出生人口性别比偏高、老龄化加快等人口结构问题,还要重视提高人口素质、加强流动人口计划生育服务管理等工作，这对基层计生队伍的工作能力和素质提出了更高的要求。笔者就进一步加强当前基层计生队伍建设提出如下建议。

一、加强乡镇计生干部队伍建设。一是在政治上优先提拔。人口计生工作是艰巨、复杂的基层工作，对计生干部业务工作能力、群众工作能力水平等有较高的要求，因此，工作出色的基层计生干部相对来说综合素质比较高。对这部分优秀干部，各级党委政府要在政治上关心他们，在推优推先和推荐入党等方面要优先考虑他们，组织部门在选拔任用乡镇干部时，对乡镇计生专干优先予以提干、提升。二是在工作上规范管理。为配足配强乡镇计生干部队伍，建议组织人事部门在新招考的乡镇公务员当中，安排一部分作为计生干部充实到乡镇计生一线中去。建立乡镇计育专干定期培训、以会代训等制度，不断丰富培训内容，增强基层计生干部的工作能力。三是在待遇上充分考虑。建议上级人口计生部门积极呼吁出台政策，对连续从事人口计生工作3至5年且成绩突出的乡镇计生专干给予合适的行政级别待遇。在年终计生业务考核合格的乡镇，对乡镇主要领导、分管领导、计生专干给予单独奖励。

二、加强乡镇计生技术队伍建设。技术服务是人口计生工作的一项重要内容。我们要以“化被动为主动”为目标，注重改善服务态度，创新服务理念，提升服务水平。一是完善技术服务网络。要在每年的社会抚养费中统筹一定的资金，用于县乡两级新、改、扩建计生服务站，添置医疗器械设备，改善计生技术服务环境，完善人口学校、服务室等基础阵地。二是建立持续发展机制。采取面向社会公开招考的方式，分期招聘一批具有相关资质的计生技术人员，切实解决边远山区乡镇技术服务力量缺乏的问题；重奖鼓励计生技术服务人员考取相应执照，确保每个乡镇计生技术服务站有2名以上执业医师或执业助理医师；着力解决职称晋升问题，确保必要的经费投入，保证技术服务工作正常运转。三是加强服务意识培养。根据《计划生育技术服务管理条例》的要求，制定技术服务管理制度，规范节育手术操作流程，强化计生技术服务人员职业道德教育和人性化服务意识，拓展服务模式，积极开展优生优育咨询、不育不孕症治疗、生殖健康普查、出生缺陷干预等系列服务，满足群众需求。

三、加强村级计生干部队伍建设。要按照年轻化、知识化的要求，建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理，能担当起历史重任的基层计生工作队伍。一是优化专干队伍。各乡镇要对当前村级计生队伍进行适当调整，实行公开招考、择优上岗和一年一聘。要开展培训教育、横向交流和面对面教育，努力增强村级计生专干的服务意识和业务工作能力。二是强化考评制度。规范管理村级计生专干，建立目标绩效考核制度，采取日常监控和年终考核相结合的办法，对每个人工作情况进行综合评定，实行工作实绩与奖惩直接挂钩，让村级计生专干真正成为政府人口计生工作的“眼睛”和“喉舌”。三是建立指导制度。镇计生办工作人员要每月下村1-2次，听取村级计生专干工作汇报，及时解答疑难问题，对村级计生专

干进行具体指导，如果发现共性问题，就立即开展集中培训，从而使村级计生专干工作能力和业务水平得以提高，彻底改变乡镇驻村干部包办村级基础工作的做法。

第三篇：加强队伍建设

加强队伍建设

增强政治责任感和工作紧迫感，发扬光荣传统，坚持与时俱进，深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，做到为民、务实、清廉，树立可亲、可信、可敬的形象，是中央纪委第六次全会向各级纪检监察机关和全体纪检监察干部提出的要求。作为纪检监察干部，必须牢记使命，不负重托，顺应时代的需要，进一步加强自身思想建设、作风建设、业务建设，在党风廉政建设和反腐败斗争中充分发挥作用。

一、有的放矢，抓好思想教育，打牢纪检监察干部思想道德基础

思想建设是加强纪检监察干部队伍建设的基础工程。进入纪检监察机关工作并非进了“无菌箱”，有针对性地进行思想教育，富有成效地加强思想建设，显得尤为重要、尤为迫切。一是进行理想信念教育。积极组织各级纪检监察干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章，引导大家牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位关，抵御各种腐朽没落思想的影响和干扰，不论政治风云怎样变幻，都要坚持做到理想信念不动摇，把好人生“总开关”，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是进行为人民服务的宗旨教育。针对个别纪检监察干部存在“作风上清高难生存，经

济上清贫难隔尘、工作上清苦难做人”等不良思想，抓好为人民服务的宗旨教育，引导广大纪检监察干部正确看待得与失、苦与乐、名与利，处理好奉献与回报的关系，以平凡的岗位为舞台，实现人生的最大价值。三是抓好“以案说法、以案说纪”的警示教育。运用全国有影响的特别是身边的典型案例，通过剖析腐败分子思想蜕变的轨迹、付出的沉重代价和发自内心的忏悔，抓好“以案说法、以案说纪”的警示教育，引导广大纪检监察干部珍惜个人的荣誉地位，算好政治账；珍惜工资福利待遇，算好经济账；珍惜党和人民及父母的培养教育，算好“感情账”，强化社会主义荣辱观和党纪国法意识，面对金钱美色的诱惑，始终保持高度警觉，站稳政治立场，正确行使手中的权力，管住嘴，不该吃的东西坚决不吃；管住腿，不该去的地方坚决不去；管住手，不该拿的东西坚决不拿，拒腐蚀永不沾，“不越雷池一步”，始终保持一身清风正气，严防人生路上“亮红灯”。

二、高点起步，因势利导加强作风建设，塑造纪检监察干部可亲、可信、可敬形象

纪检监察干部队伍的作风怎么样，事关党和政府的形象和社会公论。针对个别纪检监察干部自身存在内心浮躁、工作浮漂、成绩浮夸的不良风气，抓作风建设的首要任务是深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。崇尚先进，弘扬正气和追求进步是纪检监察干部队伍的主流

和本质。开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，有利于在纪检监察系统营造积极向上的良好氛围，推出富有时代特色的先进典型，很有感染力和说服力地教育广大纪检监察干部放下架子、深入基层，体察民情、了解民意，满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难，为人民群众做实事、做好事，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护最广大人民群众的根本利益。其次是把握好提拔使用干部的正确导向。提拔使用干部历来是干部群众非常关注的一个敏感话题。按照德才兼备、任人唯贤的用人标准，顺乎民意，坚持用好的作风选作风好的人，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上，广大纪检监察干部就会通过眼前信服的实例，校正人生的坐标，摆正人生的价值取向，从内心产生追求政治进步的驱动力，用良好的作风和美德铺平人生的成功之路。提拔使用干部是一项非常严肃的工作，如果是非不分，黑白颠倒，违反组织原则，把不务正业、不干实事，投机钻营、溜须拍马，群众基础差的势利小人提拔到领导岗位，委以重任，必然挫伤干部职工的积极性，将单位的思想搞散，工作搞瘫，风气搞乱，造成严重后果，加强作风建设的一切努力都会付诸东流。这方面的教训极为深刻，我们要以此为戒，不能犯类似的错误。三是领导干部要切实发扬优良作风。领导干部是单位提倡什么、反对什么，学习什么、鄙视什么的“风向标”。加强纪检监察干部队伍作风建设，要取得投入和效益相一致的最佳效果，领导干部特别是“一把手”必须言行一致，台上怎样说，台下就应该怎样做，用行动兑现诺言，用政绩塑造形象，用信任赢得信任，广大纪检监察干部就会以领导干部为“活教材”，确立科学发展观、正确政绩观，说实话、办实事、求实效，把每一项工作做细做实，让党放心，让群众满意。

三、着眼长远，强化业务培训，不断提高纪检监察干部业务素质

近年来，纪检监察干部队伍相继补充了一批年轻干部，知识结构有了很大变化，其优势在工作中逐步体现出来。但从总体上看，在同个别高智商腐败分子进行智与勇的激烈较量中，有些人的知识水平和业务能力明显存在“不适应”的问题，影响工作的正常开展。工欲善其事，必先利其器。我们必须正确面对严峻挑战，着眼长远，立足当前，加强业务建设，进一步提高广大纪检监察干部的知识水平和业务素质。一是要加强业务培训。拨出专款、抽出人员、集中时间，组织纪检监察干部开展业务培训，让他们静下心来学习新的业务知识，适时给以“充电”，为开展工作做好前期的知识储备。在此基础上，还要鼓励干部利用业余时间，学习政治、经济、法律、历史、建筑、商务、政务等有关方面的知识，扩充知识面，提高文化素养，以适应形势发展的客观需要。

二是要进行轮岗交流。每个岗位都有各自的业务特点和知识要求，一些干部长期从事某一项工作，难免存在知识单

一、老化的问题，看待事物容易形成思维定势，违背客观规律，给工作造成被动。要改变目前这种现状，简单易行的办法就是进行内部轮岗交流，让各类干部分别在不同岗位进行锻炼，不断掌握新的业务知识，开阔新的视野，使认识问题、分析问题和解决问题的能力在实践中得到锻炼和提高，逐步成长为新岗位的业务骨干。三是要搞好传帮带活动。充分发挥各单位业务骨干经验丰富、知识面广、业务能力强的宝贵资源，开展“一帮一”的传帮带活动，按照拾遗补缺的原则，让他们手把手、面对面地对年轻干部传授知识，解疑释惑，介绍工作经验，帮助他们尽快成长。同时要大胆地给年轻干部分配一些急难险重任务，有意让他们挑重担、扛大梁，通过亲身体验和实践，进一步消化吸收新的知识营养，增长聪明才干，不论干什么工作，都能拉得出，顶得上，过得硬，既能打大仗、又能打胜仗，争创一流业绩。

第四篇：加强队伍建设

加强队伍建设培养过硬作风

2008-01-08 30520钻井队

我们队组建于1993年3月，目前共有职工41人，其中党员7人，预备党员5人，队伍平均年龄28岁。曾先后荣获集团公司铜奖队，2003-2007总公司甲级队，总公司HSE管理先进集体，勘探局先进集体，局优秀党支部等荣誉。2007年，我队以加强队伍建设，持续推进基层建设，培养队伍过硬作风，实现了队伍建设与生产经营的和谐发展。全年钻井进尺在杏河区块首次突破70000米，实现了历史性突破。先后创出了最快上万米、月进尺11474米，最短钻井周期2天9小时等四项油田钻井纪录。

班子强则队伍强抓好班子是队伍建设的核心

实践中，通过强化班子思想建设、加强班子作风建设、提高班子能力建设来抓好班子建设。

1.强化班子思想建设。我们队多年来始终坚持“学习、沟通、统一”六字方针不动摇，以确保队伍多年来形成的“相互补台、好戏连台”的班子思想建设目标，形成了以自学为主，以日检查侧重业务学习、以STOP卡周分析会侧重安全知识学习、以每月集中政治理论学习的学习制度。特别是在每月一次的干部集中理论学习中，重点对总公司、项目部的工作会议精神、总公司重要文件精神以及党的知识等方面进行集中学习，确保队干部的思想能紧跟形势。队上坚持队干部每天碰头的惯例，每天在召开生产碰头会前，队上干部都要对各自每天的工作简单进行沟通交流，对存在的问题集体协商处理，确保了队上的各项工作安排能协调统一。队干部在理论学习时，首先利用自学掌握理论学习的主要精神，在会上主要谈学习体会和认识，学习中出现认识上的分歧时，对照文件进行学习直至思想认识统一。今年新调整到我队的副队长说：起初到30520队工作，我感到压力很大，但通过坚持学习以后，以前的压力却的变成了我们工作的动力。

2.加强班子作风建设。我们按照“四好班子建设”和“六个一”活动主要从二方面进行强化作风建设。一是明确目标。勘探局基层建设推进会召开以后，我们按照“六个优于群众”和“四个看的出来”的要求，对干部的日常行为规范和工作标准进行了重新细化，并制订了相应的考核细则。为确保干部能按照制定的措施规范各自的行为，我们还设立了“干部作风意见箱”，使干部的工作、生活始终处于职工的监督之中。二是率先垂范。为了使队干部始终在职工中保持一定的先进性和号召力，我们抓住“学习大庆精神、学习铁人精神、学习刘玲玲”主题教育的契机，在队干部中开展了一次“争当优秀队干部”活动，每月只评选出一名“优秀队干部”进行奖励，活动的开展使队干部有了工作压力，全身心投入到各自负责的工作中。

3.提高班子能力建设。我们通过考核制度促使干部形成自我加压的工作氛围。一方面制订了《干部服务跟踪卡》。该卡主要从德、能、廉三方面由职工进行无记名考核打分，考核末尾者在职工大会上对自己一月的工作情况进行说明，同时，扣除效益500元。另一方面制订了《干部绩效考核卡》每月从合理化建议、带动群众情况、办实事情况、学习情况、管理能力等方面由全队职工进行集体考核。考核优胜者从劳动竞赛基金中按分值给予一定的奖励，不达标者扣除其劳动竞赛奖以及驻井特殊补助等待遇。《干部服务跟踪卡》和《干部绩效考核卡》的执行，使干部真正有了工作压力。干部看中的不再是经济问题，而是自己在队伍中的影响力和感染力，达到了“有为才有位”的激励作用。

基础实则队伍实打牢基础是队伍建设的关键

我们认为基础实则队伍实，而打牢基础是队伍建设的关键，为此我们通过制度与规范、严细的措施、扎实的作风、来打牢队伍基础建设。

1.用制度与规范打基础。我们结合队伍设备陈旧、新员工多等特点，从细化管理和规范管理两方面夯实基础工作。一是细化管理。在充分征求每个职工的意见后，制订完善了职工量化考核制度、职工培训制度、职工安全管理制度、岗位检查制、职工日常行为规范等一系列行之有效的队伍管理的制度。其中我们对职工量化考核将以前按照工作日为考核单位的做法调整为根据不同作业工况进行量化考核。由副队长对班组从工作任务完成、当班安全、班组人员精神面貌、班组工作质量等方面进行考核确定分值后，再由司钻根据班组人员的表现进行分配，体现了按劳分配的原则。同时，我们从准军事化管理入手规范职工行为规范。职工内务做到“三个统一”即：床铺统一标准，物品统一摆放，卫生统一清洁。在工作生活中做到“三个排队”，即上下班排队，吃饭排队，大型活动排队，职工行为的规范管理，为职工良好行为习惯的养成和培养队伍过硬作风起到积极的促进作用。

2.用严细的措施打基础。针对今年新职工多实际，成立了专门的现场隐患整改小组作到“五查”，即接班人员先查，直接负责的大班专项查，值班干部全面查，队长最后复查，隐患整改小组验收。通过这种严密的层层检查方式，极大的消除了各种隐患。为了确保岗位责任能落实到位，我们将每个岗位责任制制作成口袋书发给职工，职工每天上班第一件事，就是先看看自己的岗位责任，心里清楚自己当班应该做什么，怎么做。为了确保交接班制度的严格落实，各岗位的检查时间不少于20分钟，用量化检查时间的方式促进检查效果。为了确保开钻验收制度的落实，我们将验收标准分发到每个岗位，对照标准进行检查。开展“文明宿舍”和“文明职工”的评选活动，并设立“文明宿舍流动红旗”，促进营地管理上水平。

3.用扎实的作风打基础。首先，始终坚持开展队史教育。通过老职工回忆30520队多年取得的成绩以及从我们队成长起来的典型人物，增强职工热爱本队的荣誉感和自豪感。其次，始终注重队伍扎实作用的培育。在我们队的各项制度执行中始终保持着 “严、细、实、勤”的特点。即制度的内容细，执行严，过程实，考核勤，以确保事事有人管、人人有专责，工作有标准、考核有兑现。今年，在杏26-103井施工时，机房一司机凌晨5点左右有40分钟脱离岗位被跟班干部发现后，对该司机进行了严厉的批评和语重心长的说服教育，随后按照队上的管理规定做出试岗5天的处理决定。在杏27-104井施工中，有两名大班人员由于零点以后少巡回检查两次，同样扣去他们当天分值。

员工活则队伍和培养素质是队伍建设的根本

我们采取多种方式营造和谐氛围，多种办法提升员工能力，多种平台培养员工素质，积极打造新型员工队伍。1.多种方式营造和谐氛围。首先坚持用优美的环境感染人。今年我们全面落实5S管理，对井场的摆放坚持标准化、特别是对小型工具的管理坚持定置管理，力求将井场建设的安全、清洁、整齐、美观，使员工在工作中精神愉快。我们把营区当家一样进行建设，大家齐动手铺设了路砖、安装了路灯，方便了雨天和晚上出行。摆放了花卉，美观了营区环境，使职工形成了良好的行为习惯。其次，我们建立和完善了职工家庭信息库，采取班组长每月都要定期向班组成员的家庭通一次电话，通报该职工在队伍的表现情况，询问职工家庭困难。在大型作业后，队上的党员干部坚持义务为小班职工清洗工衣，搭建起干群关系的“连心桥”。针对队上长兴工较多，大多长兴工家庭相对困难的实际，从劳动竞赛基金和职工捐款两种渠道设立了30520扶困基金。青工王小明母亲去世后，按照队上扶困基金管理办法，队上及时送去2000元的慰问金，温暖了职工的心。队上经常性以各种活动为载体营造和谐氛围。先后在五一节组织了“劳动者光荣”的主题晚会，中秋节组织了“月是营地美，中秋颂和谐”主题晚会，国庆节组织了“我身边的刘玲玲”演讲比赛等等，凝聚了职工的心。

2.多种办法提升员工能力。在职工业务能力培训上，我们始终向职工灌输“培训就是职工最大的福利”和“职工和企业一同成长”的理念。组织参加过技术比武的职工讲述自己参加技术比武的体会和取得名次前后收入的对比，调动职工主动接受培训的积极性。同时，我队本着日学、周练、月考、季赛、年总结的原则，坚持全员参与、全过程培训。一是“专业辅导”。聘请兼职教师，并对兼职教师从知识结构、岗位技能、责任心、语言表达能力等方面进行了全面细致的能力评价。二是“量体裁衣”。了解每位职工的技能状况、接受能力，下发培训需求单，征求职工对培训的建议，制订了全年的培训计划与目标，并在具体实施中结合生产实际不断完善。三是内容广泛。涉及作业程序文件、岗位职责、应急预案、井下基本功、岗位安全操作、主题教育、消防安全知识、法律常识等。四是形式多样。采取集中授课、下发现场培训通知单、班前会提问、班组讨论等多种培训形式。五是“对抗竞赛”。利用不定期组织知识竞赛、同岗位对抗赛、技术比武等大型活动检验培训效果。六是鼓励先进。每月对评选出来的优秀学员、优秀兼职教师给予一定的奖励。

3.多种平台培养员工素质。在队伍建设上，我们按照人才就是身边的理念为职工搭建成长平台。一是进行职工生涯设计。在年初的启动收心会上，我们让每一名职工自己设计当年的工作目标，用目标管理促使职工自我成材。二是开展荣誉教育。对于队上评选出的先进个人和优秀学员等，我们在及时向其家庭通报该同志取得的成绩的同时，利用队上的黑板报、队刊及时宣传他们的先进事迹，增强他们的荣誉感。三是营造学习氛围。队上坚持开展以宿舍为课堂的“励志敬业、提升自我”的读书活动。鼓励职工通过树立终生学习的理念，培养学习兴趣和习惯。利用为队刊《七月火》征搞活动，培养职工的写作能力。队上自行成立了计算机普及教育兴趣小组、文体活动小组、自学考试辅导小组等兴趣小组，在不断培养和挖掘职工的文体等方面的特长的同时，为职工成长提供平台。全年,队上有6名职工参加了各种专业的函授学习。

我们在加强队伍管理和培养过硬作风方面进行了一些有益赏识，但和形势的发展以及我们的目标还有一定的距离。在今后的工作中，我们将虚心学习兄弟单位的先进做法，取长补短，不断强化管理，努力打造 “品牌钻井队”，为总公司发展做出新的贡献。

第五篇：队伍建设

四川达州市燃气总公司始建于1985年10月，系城市公用企业，主要从事城市燃气，工程设计安装、输供气服务、抢险维修、燃气具销售维修、液化气储备、销售，CNG汽车供气等项业务，现有职工400余人，总资产达2亿多元，有用户13万余户，年供气达7000万立方米。

该公司目前正在兴建日储备气30万立方米的新储配站。新储配站工程一期工程2011年底将竣工投产，将实现旧站搬迁、扩大产能、提升供气能力、增强企业发展实力的重大目标，能够满足达州市未来20年快速发展的需要。

狠抓管理规范化以民为本强服务

近年来，公司一贯秉承“以人为本、以德治司、科学发展、科技强司”的管理理念，以“诚实守信、爱岗敬业、团结协作、拼搏奉献”的职工道德行为准则为核心，为提高达州市市民生活质量，减少大气污染，改善人居环境，促进达州经济和社会发展做出了积极贡献。

企业管理要实现效益最大化，必须是落实职责、各个部门协同高效管理的结果。“作为燃气公司，向管理要效益，安全生产就是最好的效益，而安全生产的实现，又必须具体落实到人。”总经理胡卫国这样认为。

根据新情况新要求，结合公司实际，总经理胡卫国切实履行“第一责任人”职责，不断探索、改革管理方式，从上到下设立“安全阀”，使公司上下牢固树立了“安全重于泰山”的意识。全面实行安全管理目标量化考核工作，对安全工作实行“一票否决制”。坚持节假日领导值班带班制度，切实加强对应急抢险和处突应变的领导。公司各级管理人员经常深入安装现场、用户家中查情况、纠违章，及时发现问题，整改隐患，有效地提高了各类工作人员安全生产自觉性，消除了不安全因素，实现了安全生产无事故的目标。

人才管理的核心问题是激励。公司强化目标管理，积极引入激励机制。公司历来重视对人才引进和培养，尤其是总经理胡卫国上任后，在用人制度上进行了大刀阔斧的改革，形成了“能者上，平者让，庸者下”的用人理念。通过改革，不仅起到了对员工的激励作用，激发员工的主人翁责任感，还增强了他们尽心尽力、奉献自我的意识，调动了他们努力建设公司的积极性。

该公司还狠抓党的建设，狠抓企业文化建设，扎实开展权力运行廉政风险防控工作，深入开展“创先争优”、“四强四优”、“四好领导班子”、“党员服务队”、“党员示范岗”等各项活动。今年8月，隆重召开了建司25年来最具历史性的一次会议——中国共产党达州市燃气总公司委员会第一次全体代表大会，进一步凝聚了全司党员干部的智慧和力量，为公司加快发展、科学发展奠定了坚实基础。

公司始终坚持“用户至上、用心服务、供气安全、服务优质”的企业宗旨，用行动诠释了“用户就是上帝”的理念。

近年来，公司以增进感情为要求，积极强化全体干部职工心系用户、为民服务的作风。公司按照上级主管部门的要求，积极打造“服务全局、勤奋学习、规范高效、务实进取和廉洁守纪”的五型团队队伍，达到了宗旨意识强、能力素质高、规划效能好、务实创新好、法纪观念牢的创建要求，有效地开展了及时、高效地售后服务，得到了良好的社会评价。公司还专门组建了“党员义务维修队”，几十年如一日，上门维修，真诚服务的作风为达城用户津津乐道，被誉为达州市燃气总公司的一面“流动红旗”。回报社会，传递真情。该公司义不容辞地肩负起自己的社会责任，先后向汶川、玉树等灾区捐款捐物，累计达五百万元。

魅力无穷好班子科学领导促发展

随着经济的发展，科技的进步，管理的更新，人作为生产力中最活跃的因素，而班子建设是一个企业做强做大的关键。公司发展如何，领导班子责任重大。

近年来，公司大力弘扬“创业、拼搏、奉献、进取”的企业精神，以加强领导班子建设为核心，以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为工作目标，统一思想，指导行动，带领公司全体员工赢得了一次又一次的辉煌。

2008年，胡卫国接过该公司发展壮大的“接力棒”后，团结领导干部一班人，积极创建学习型团队。学习是推动企业发展的不竭动力。近几年，公司先后选派多名生产技术骨干到省内外参加培训学习，到兄弟单位学习，使一大批员工的理论知识得以丰富，专业技术水平得以提升，取得了人才培养的初步成效。同时，公司采取鼓励自学，办培训班，岗位轮训等多种形式提高员工的素质和技能。目前，公司有高级技术职称6人，中级29人，初级43人，公司技师3人，高级技术工人85人，中级112人。通过学习，职工整体技术素质得到普遍提高，有力地促进了公司的蓬勃发展；同时，公司还培养了一批优秀的接班人。

发展才是硬道理。在达州作为“中国气都”、达州跨越式发展的大背景下，为了配合通川区开发张家坝战略，以胡卫国为总经理的一班人高瞻远瞩，巧抓机遇，开拓务实，决定从新储配站经三里坪、小河嘴过明月江至张家坝、由张家坝过州河贯通罗江Ф325供气管线，这不但为开发张家坝打下了基础，而且形成的环形供气管网，必将进一步增强公司的供气水平，增加发展潜力和经济效益。届时，城市高、中压供气管网将达到600余公里，形成高、中、低压三级管网输配系统，基本上适应达州大城市格局建设发展的需要。

达州燃气人履尽职责不等闲。他们励精图治，力克时艰，大胆改革，勇于创新，一心一意抓发展，一门心思谋跨越，推动公司不断向前迈进。

二十五载硕果丰激情跨越正当时

沐浴改革开放的春风，满怀“中国气都”的荣耀，达州市燃气总公司短短二十五年划出了一道闪亮的辉煌：跨入省级先进企业行列，先后被建设部、中华全国总工会授予“全国模范职工之家”、“全国建设系统文明服务示范窗口单位”称号；被省委组织部授予“共产党员实践‘三个代表’示范岗”称号；多次受到省建设厅、市委、市政府及市规划和建设局、市国资委表彰表扬。

二十五年艰辛，二十五年拼搏，二十五年辉煌。达州市燃气总公司从小到大、从弱到强，已发展成为现代化中型城市燃气企业，有在册职工400余人，党员110余人、三个分公司(安装工程公司、兰天分公司、城区分公司)，资产总额达2亿元左右，净资产1亿多元，实现了国有资产保值增值，输气管网已形成500余公里，覆盖全城90%以上，已发展用户13万余户，城市气化率达90%以上，年供气能力达7000余万立方，居省内城市气化率前列。

近几年，达州市燃气总公司形成了良好的发展格局，作为企业的“领头羊”，总经理胡卫国并不满足。结合达州独特的区位、交通、资源优势，今后10年是达州加快建设秦巴地区经济文化强市、全面建设小康社会的关键时期，也是深入推进西部大开发、加快转变经济发展方式的关键时期。胡卫国带领公司上下，围绕公司发展现状，科学地绘制了公司未来十年的发展蓝图：成长为特大型国有燃气公用企业、供气区域横跨中心城区、西外、南外、北外、罗江以及周边乡镇、供气面积达70平方公里、供气能力实现逾90万人口、职工素质普遍提高、经济、社会效益翻两番，力争2020年公司年产值超过5亿元。

新一轮西部大开发的号角已经吹响，扬帆起航正当时。面对机遇和挑战，胡卫国信心百倍地表示，在国家“十二五”规划的指引下，在科学发展的统领下，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持下，在企业二十年打下的坚实基础上，达州燃气人必将勇于拼搏、敢于创新、团结奋进，为实现达州跨越式发展再创佳绩、再谋新篇！乘风破浪会有时，我们坚信，四川达州市燃气总公司必将直挂云帆济沧海！