纪委书记实践科学发展观调研报告[5篇模版]

第一篇：纪委书记实践科学发展观调研报告

实践科学发展观调研报告

---关于加强农村基层党风廉政建设的思考 汪雪峰

加强农村基层党风廉政建设是贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的重要保证措施，也是党风廉政建设和反腐倡廉建设的一项重要内容，认真抓好农村基层党风廉政建设对于加强乡镇、村级班子建设，提高班子的凝聚力和战斗力非常重要。

一、当前我乡农村基层党风廉政建设的现状

近年来，在县委、县政府的正确领导下，全乡农村基层党风廉政建设取得了显著成效。

（一）加强教育，各村党员干部的廉政意识明显提高。努力加强农村思想政治教育，结合各村精神文明创建活动，把反腐倡廉教育纳入年初工作计划，并制定实施方案，开展形式多样的廉政文化宣传，营造风清气正的社会氛围。根据各村工作实际，坚持不懈地开展反腐倡廉教育，切实增强了干部的群众观念、法制观念和廉政意识。

（二）建章立制，从源头上预防腐败工作取得新成效。坚持把制度建设落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节，认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制，努力发挥了制度在防范和克服腐败现象中的重要作用；设立了村务公开监督小组和民主理财小组，强化了对农村党员干部职权行为的监督制约，确保重大决策和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止由“一把手”个人或少数人说了算，从源头上预防了腐败现象的发生。

（三）强化监督，确保了权力的规范运行。能够坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来，充分发挥农民群众的监督作用。一是深入推进党务、政务、村务公开，保障农民群众的知情权，凡属村级的重大问题、群众关心的热点问题，比如村级集体经济收益使用、村干部报酬、公益事业建设、退耕还林粮款兑现、集体林权制度改革、粮食直补资金的落实发放情况等等，都及时向群众公开；二是积极推行了“村财乡管”制度，切实加强了对村级集体资金的监管，从源头上预防和治理公款开支不合理行为。三是加强了对村级领导班子内部的监督，村级都设立了兼职纪检委员。认真贯彻民主集中制，坚持民主生活会、民主评议领导班子等制度，确保了权力规范运行。

（四）解决突出问题，维护了群众的合法权益。乡纪委坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点来抓，花大力气纠正损害农民群众利益的不正之风，切实维护农民群众的合法权益，并且做了许多实实在在的工作，取得了一定的成效。认真做好人民群众来信来访工作，依纪依法及时处理群众反映的问题，真正把矛盾化解在基层。强化对各项惠农强农政策及“一事一议”等执行情况的监督检查，对检查中发现的问题及时督促相关村组进行了认真整改，切实保障了各项惠农、强农政策的落实，减轻了农民负担。

二、我乡农村党风廉政建设存在的一些主要问题

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式多样化的出现，统筹兼顾各方面利益的难度就越来越大。面对新情况新问题，乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应科学发展的问题，在党风廉政建设服务经济发展方面还存在一些亟待解决的突出问题。

（一）对党风廉政建设认识不够到位。部分村的领导班子成员，甚至是主要负责人，对抓好党风廉政建设的认识不够到位，认为我乡属于经济落后的乡，腐败的土壤不像发达地区那样肥沃，因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高，有的村党支部党员组织生活会和村民代表大会不够经常，对党员干部的教育和对群众的政策宣传不够。

（二）党员的模范带头作用发挥的不够充分。有的党员全心全意为人民服务的宗旨观念不够强，齐心协力带领群众谋发展，创家业的办法不够。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过，把自己混同与普通老百姓，做群众的尾巴；有的宗族观念严重,封建主义思想蔓延；有的法制观念淡薄，工作方法简单粗暴。

（三）各项制度不够完善，执行不够有力。有着不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。比如：在制度建设上，村级的党风廉政建设责任制及相关制度尚不够全面、系统，有的没有针对性、操作性。在制度落实上，有些村干部民主意识淡薄，无视制度的存在，村里大事小事都是少数人说了算，没有充分发挥党员和村民代表的作用。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核；有些制度在执行中大打折扣、形同虚设。如有的村财务公开不及时、内容不详细。

（四）乡镇纪检队伍力量不足。纪检干部参与了大量的各项中心或其他工作，同时纪委专职纪检人员就很少，又没有把主要精力放在抓业务上。

如果我们不及时纠正上述问题，任其发展，将直接损害农民群众的切身利益，影响我乡经济社会又好又快发展，影响党的路线方针政策的贯彻执行，对此必须引起高度重视。

三、加强农村基层党风廉政建设的对策

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全体会议上强调指出：“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争必须深入贯彻科学发展观”。党的十七届四中全会又在《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出：“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。”因此，要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，积极履行监督检查职责，维护党的纪律，督促基层牢固树立科学发展观的正确政绩观坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，坚决纠正损害人民群众切身利益的突出问题，促进农村实现健康、快速、持续发展，为新农村建设提供坚实的保障。

一是要教育为先，提高基层干部廉洁自律意识。在落实科学发展观时，统筹规划，合理安排，有计划地对各村党员干部进行轮训，对机关事业单位和农村党员、干部进行远程培训教育，更新思想观念，让党员干部自觉摈弃各种不符合科学发展的观念、做法，教育他们形成适应科学发展观的新思维、新方法和新机制。在培训教育时，还应紧紧围绕《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》提出的教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六个环节，不断创新教育形式，提高教育的针对性和有效性。做到坚持集中教育与经常性教育相结合，他教与自教相结合，正面典型宣传与反面警示教育相结合，根据教育对象实际，分层次、有重点地确定理论联系实际的教育内容。通过教育引导党员干部树立自廉意识，增强党员干部干净干事的廉政理念。

二是要开展专项治理，切实纠正损害群众利益的行为。深入贯彻落实科学发展观，应以保证党的农村政策落实、维护农村群众切身利益为重点，确保中央关于“三农”工作的重要政策措施的贯彻落实。突出中央强农惠农政策重点，强化对农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、新型农村合作医疗资金管理使用等方面情况的监督检查，着力解决好损害农民群众利益的突出问题；以维护群众利益的实际成效，赢得群众的信任和支持，巩固农村党风廉政建设的成果。三是要从完善制度入手，建立健全党风廉政建设长效机制。结合农村的特点，有针对性的制定分解表，切忌照抄照搬，搞空对空。建立健全农村基层党风廉政建设长效机制，积极推进民主管理，完善党务、政务、村务公开，凡属群众关注的重大问题，如农村低保、特困对象救助、种粮补贴、家电补贴、农村合作医疗等群众关心的热点问题，包括村党组织的工作目标、决策内容和程序、发展党员、干部选拔任用、村集体经济收益使用、村干部报酬、公益事业建设、土地流转等，都应及时向群众公开，并对公开情况进行定期、不定期监督检查，保证农民直接行使民主权利。畅通信访举报渠道，认真受理和及时解决群众反映的实际问题，切实保障群众的监督权利，有效引导群众参与管理村级事务，加强权力制约，全面提升农村基层党风廉政建设工作质量和效果，为农村经济社会又好又快发展提供坚实保障。

四是要加强领导，靠实责任，形成农村基层党风廉政建设的整体合力。乡党委政府要高度重视农村基层党风廉政建设工作，定期研究解决突出问题，切实履行好“一岗双责”的职责。乡镇纪委书记及专职纪检干部，要把主要精力放在抓好党风廉政建设各项工作的落实上，协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设。乡直单位要尽职尽责，主动抓好职责内的工作，切实增强服务意识，坚决禁止与民争利行为。各行政村要充分发挥村民代表、民主理财小组和村务公开监督小组的监督作用，监督村党支部、村委会贯彻执行党的各项方针政策，并及时向上级党委和主管部门反映党风廉政建设方面存在的问题。同时要进一步加强乡纪检队伍的思想作风建设，认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，努力造就一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检干部队伍。

虽然我乡农村基层党风廉政建设在各级领导的重视下，取得了一定的成效，但我们应清醒的认识到：党风廉政建设工作是一项长期的艰巨的任务，任重而道远，我们还需要进一步加强学习，提高素质，防微杜渐，不断提高拒腐防变能力，真正把党风廉政责任制落到实处，促进新农村建设向纵深发展。

第二篇：实践科学发展观调研报告

实践科学发展观调研报告

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。科学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，它还是马克思主义中国化理论发展的最新创新成果，是指导中国特色社会主义伟大事业不断前进的强大思想武器。当前在全党开展学习实践科学发展观活动，即是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，更是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

按照县委的统一部署和安排,根据我局《深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作实施方案》的要求,我局积极行动,由局长牵头、各股室负责人组成的调研工作小组,就认真学习、深刻领会科学发展观的实质内涵，并结合新闻宣传、事业发展、队伍建设、技术更新等工作实际，边学习边调研，采取走访、座谈、书面征询等多种形式，深入干部职工、深入群众开展调研和征求意见。

通过调研活动,一方面了解到广大干部职工对科学发展观是衷心拥护的,也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从而形成推动广播电视事业发展的强大动力。但是，在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施，才能把学习实践科学发展观进一步引向深入。

一、学习实践科学发展观存在的问题

认识问题

1、围绕网络建设如何抓好发展,如何抓住各级高度关注的民生问题、高度重视有线电视“村村通”工程的重大机遇，抓好有线电视村村通工作的落实，大力推动网络建设。

2、认识片面。对政治、经济、文化、社会四位一体的总体发展布局认识不全面。片面地认为发展就是经济的发展，忽略了政治、文化、社会发展的同样重要性。

3、对科学发展观的深刻内涵和历史地位理解不深。

能力问题

1、理论方面：相当一部分干部的理论修养、文化、科技知识不适应科学发展要求;

2、思维能力方面：习惯性的思维影响很严重，上级叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在着出头的椽子先烂，枪打出头鸟，跟着队伍走等思想。缺乏独立思考能力，缺乏创新、争强好胜意识。

3、技能和技术水平方面：专业技术人员虽具备一定专业技能，但在科研、解决复杂技术问题、开发应用新技术、新知识等方面，能力还不强。

思路问题

思路决定出路。制定年初工作计划或几年发展规划，都要符合实际，符合发展规律。目标、任务、措施要具体，而且计划、规划制定了就要严格落实，要进行责任追究。现有各种计划、规划随意调整，执行不执行、落实不落实也无人问津，难以适应当前发展形势。

环境问题

当前榆中自然环境相对恶劣，发展环境也不够轻松，一定程度上都影响了发展。山区山大沟深，不易发展有线电视，城区容易发展，但地面卫星锅、小耳朵锅已抢占市场，不利于有线电视的发展;数字电视整体转换大部分人不容易接受等问题。

机制体制问题

1、政企不分、政事不分、事企不分。各事业单位责权利不统一，不到位。缺少自主权，缺乏活力。

2、统的过死，缺少灵活性。各事业单位情况不同，但管理模式一样，不符合科学发展观的要求。

3、分配大锅饭问题。分配机制不灵活，缺少激励机制。各事业单位干好干坏一个样、事业单位内部干好干坏一个样的现象是影响事业发展的突出问题。

管理问题

1、围绕机关建设如何抓好规范做好调研。如何深化、细化机关的规范管理，降低管理成本，提高管理效益，切实维护干部职工的合法权益，让广大干部职工共享改革发展的成果

2、敬业精神方面。干部职工还存在着满足心理、安于现状、敬业精神不强、思想不解放等问题。

二、把学习和贯彻落实科学发展观进一步引向深入的对策建议

不断增强各级领导干部理论素养

进一步贯彻落实科学发展观，关键在于党员干部，干部的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。要通过建设学习型执政党、学习型单位，切实用科学发展观武装党员干部头脑，不断提高党员干部学习能力和学习水平。

第三篇：学习实践科学发展观调研报告_8

学习实践科学发展观调研报告

学习实践活动试点工作自3月开展以来，在市、县活动办及试点指导组的精心指导下，积极准备、突出特色、注重实践，边查边改，努力解决制约科学发展的重难点问题，确保学习实践活动取得实效。

一、基本情况

**村濒临**县城，地域面积10.67平方公里，人口5000人，苗农1231户，是全县苗木花卉生产的发源地。村党委下设4个支部，党员126人。学习实践活动期间，村党委共召开中心组学习会8次；主要负责同志作专题报告5次；举办集中座谈交流会6次，征求群众意见梳理后23条；领导干部撰写学习体会13篇；实地调研12人次，形成调研报告1篇；举办解放思想讨论会4场次；开展谈心活动5场，其中领导班子谈心11人次；召开了领导班子民主生活会，在四个支部开展了组织生活会；形成了分析检查报告并通过群众评议；修订出台了《党委中心组理论学习制度》等5项制度；群众测评满意及基本满意率达100%。

二、主要做法与成效

（一）创新学习形式，深化科学发展理念

学习调研阶段，村党委把学习摆在首位，并将学习贯穿活动始终。采取“六学六重”的形式，组织全体党员认真学习科学发展观。一是集中学习，重讨论交流。组织集中学习时，注重专题讨论，交流学习心得，克服一人读大家听的弊端。二是分散自学，重研读原著。党员领导干部和文化程度较高的党员着重自学，通读原著，在全面系统把握科学发展观的精神实质和科学内涵上下功夫。三是党课导学，重联系实际。县委组织部长罗平同志给全体党员上党课，细致解读科学发展观，并结合县情、村情解答如何贯彻落实科学发展观。四是网络助学，重构筑平台。开通学习实践活动专题网页，为党员干部查阅资料、互动学习、建言献策提供了载体和平台。五是结对帮学，重共同提高。对文化程度不高的党员实行结对帮学，对行动不便的老党员送学上门，对流动党员寄送学习资料。六是以考促学，重学习效果。举办科学发展观知识测试，巩固知识，查找学习中的薄弱环节，检测学习效果。

（二）深入调查研究，破除科学发展瓶颈

村党委结合本村产业实际，围绕“打好**品牌，做大做强苗木花卉产业和旅游业”调研课题，按照摸清情况、查找问题、分析原因、制定对策的调研思路，通过召开6次座谈会，发放200份调查问卷、走访286名党员群众、咨询专家学者、外出参观学习等系列调研活动，广泛听取意见和建议，形成了一份有情况、有分析、有对策的调研报告，找准了制约**产业发展的“瓶颈”因素。通过开展调查研究，着力实现“四个新突破”：即在苗木花卉协会功能上实现新突破，赋予协会信息收集发布、市场预测、对外联络、对内沟通、协调价格、引进人才、技术服务等诸多功能，形成稳固的“协会+公司+农户”的生产经营体系。在建设苗木花卉示范园上实现新突破，建成苗木花卉精品园、科普示范园和标准示范园，加快推行设施栽培，积极引进名、特、优、新品种，实行工厂化育苗、科学化管理，品牌化经营，不断提升产品档次。在技术支撑上实现新突破，建立高标准的苗木花卉质量标准和检验检疫体系，聘请专家教授作技术顾问，适时举办各类生产经营技术培训，降低技术风险。在打造景观农业上实现新突破，倾力打造生态休闲景观，开辟苗木花卉休闲观光旅游精品线路，提高苗木花卉综合效益。

（三）推进思想解放，凝聚科学发展共识

为了在全村广大党员群众中树立科学发展理念、凝聚科学发展共识，村党委制定了解放思想讨论活动方案，确定了“坚持解放思想、推动**又好又快发展”讨论主题，以“四破四立”为讨论主线，采取座谈交流会、演讲会等多种形式，在党支部、党委会、党员大会等不同层面进行4场次解放思想讨论。讨论时，村干部都带头做主题发言，加强引导。讨论立足本村的发展历史过程，总结经验教训；立足本村的发展现状，查找与先发地区存在的差距；立足差距，分析原因，提出赶超对策；立足本村党员群众的实际需求，查找村党委和村干部自身存在的在思想和工作作风、工作纪律等方面的突出问题，明确整改目标，公示落实整改方案，修改和新立5条制度，接受群众监督。

使村两委进一步理清了全村科学发展的正确思路，大胆提出“中国苗木花卉之乡、江淮休闲胜地、安徽农村典范”的发展目标，增强了全村党员群众的忧患意识、进取意识和超越意识，形成了调整结构、抢占先机、赢取主动、乘势而上的发展共识。

（四）深刻分析检查，寻求科学发展良策

村党委以开好专题民主生活会为中心环节，围绕本村的学习实践活动主题，采取会前“大征集”广泛征求意见、会上“大聚焦”博采众家之长、会后“大手笔”撰写高质量的分析检查报告的三“大”方法，深入开展分析检查工作。通过深刻分析检查，确立了“六个围绕”的工作举措。围绕特色抓品牌。坚持走品牌化的发展道路，着力打造“**”苗木花卉的“金子”招牌，扩大“**”苗木花卉占全国的份额，将**村建成真正的“中国苗木之乡”。围绕生态抓旅游。保护生态环境，加强旅游规划，挖掘文化资源，提升旅游品位，真正把**建设成合肥的后花园和“江淮休闲胜地”。围绕民生抓基础。继续加强道路、水利、文化、教育、卫生等各类基础设施建设，提高人民群众的物质文化生活水平，真正把**建设成“安徽农村典范”。围绕农民抓培训。大力开展村民教育培训，全面提升村民素质，提高市场竞争力。围绕和谐抓保障。着力解决群众关心的热点、难点问题，提高村民的社会保障水平，加大对困难群众的帮扶力度，走共同富裕的道路。围绕发展抓党建。强化党员教育工作，积极发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强村班子凝聚力和战斗力。

（五）联系服务群众，巩固科学发展成果

**村党委始终把解决实际问题，让群众满意作为学习实践活动的重要标准，多为群众办好事、办实事，让人民群众在学习实践活动中得到实惠。一是进一步提高信息化水平。实现了村信息站和省市县气象局、科技厅星火网、安徽农网进行无缝对接，并配备专职信息员，及时捕捉、发布产业信息，帮助群众准确把握市场动态。二是进一步加大培训力度。邀请安农大、省农科院的专家教授为群众举办4场苗木花卉种植技术和市场营销方面知识的专题培训。三是进一步加强基础设施建设。修建6公里“组组通”砂石路，解决群众苗木运输难；完成沟渠硬化17公里，改善水利条件。四是进一步改善人居环境。在中心村修建地下排水系统，安装环保太阳能路灯，增添垃圾桶，方便群众生活，美化村容村貌；扩建村卫生站，增设医疗器械，方便群众看病。通过开展学习实践活动，有力促进了**经济社会事业的又好又快发展。村苗木花卉产业得到明显增长，XX年全村新租土地3600亩从事苗木生产，发展新品种12种，培植各类苗木近2亿株，种植面积达1.66万亩，预计全年销售额可突破5亿元。旅游业发展蒸蒸日上，投资50万元建设了宣湾源绿色长廊，配合老母鸡集团公司搞好老母鸡家园二期工程建设，上半年共接待游客13万人次。社会事业取得长足进步，村级老龄公寓等民生工程建成。今年全村人均纯收入有望突破2万元大关。作为全省两个先进典型之一，我村学习实践活动被中央活动办编入《全国第三批学习实践活动试点单位典型经验材料汇编》一书。

三、主要特点

一是立足村情办活动。学习实践活动紧紧围绕做大做强苗木花卉产业、打造特色乡村旅游品牌、推进**新农村建设开展，符合村情实际。

二是依靠群众办活动。学习实践活动全面贯彻群众路线，以群众满意作为检验活动成效的第一标准，把学习实践活动办成了群众关心、群众支持的民心工程。

三是创新载体办活动。学习实践活动不走形式、不走过场，以灵活多样、体现基层特点的实践载体来推动，通过开展“我为**开展献一计”、苗农大户苗木技术培训、中青年创业培训等活动，受到了广大党员群众的普遍欢迎。

第四篇：物价局学习实践科学发展观调研报告

物价局学习实践科学发展观调研报告

物价局作为县政府主管价格工作的行政执法部门，承担着为政府分忧、为群众解难、为全县经济发展服务的重任。他们结合区情实际，紧紧围绕区委区政府“富民强区，加快发展”的工作目标，切实转变行政执法理念，彻底改变过去“一管、二查、三处罚”的工作方法和运作模式，真正树立行政执法为经济发展服务的意识，为全区经济发展创造良好的环境。

作为基层价格部门，其工作职能应该主要定位在当好裁判，搞好服务上，要紧紧围绕促进科学发展和社会和谐这个主题，发挥好我们的职能作用，真正做到安民生、保改革、促发展，为区域经济发展创造优良的价格服务环境。

一、深刻理解基层价格工作职能作用

要发挥好基层价格工作职能作用，首先我们要真正弄清楚“定规则、当裁判、搞服务”的涵义。所谓“定规则”就是抓管理，包括研究制定各种价格法律、法规、规章、规范性文件及各项价格政策，制定各种价格、服务收费的行为规范。所谓“当裁判”就是对价格违法行为案件依法做出处理的决定，是对市场价格行为依法实施监督，是物价部门具有价格行政执法的主体地位。所谓“搞服务”就是为了促进经济社会发展、为了价格事业从事的工作，就是借助于一定的工作平台，开展的面向政府、经营者、消费者的一系列价格服务活动，包括成本调查、成本监审、价格监测、信息咨询、价格认证等工作。

应该说，“定规则、当裁判、搞服务”三个方面是相辅相成、相得益彰的。“当裁判”以“定规则”为前提，“定规则”以“当裁判”为保障，“定规则、当裁判”都是以“搞服务”为目的。“定规则、当裁判、搞服务”，是解决新时期价格工作目的的关键，是价格工作立足当前、着眼长远的必然选择。当前，在市场配置资源发挥基础性作用的前提下，政府定价的范围和内容愈来愈少，物价部门开展价格宏观管理的职能作用是有限的。与此同时，各种价格违法行为，如价格欺诈、价格垄断、低价倾销、无序竞争等，使企业和社会深受其害，在基层的表现更加直接、更加突出，社会各方面对加强价格执法的要求十分迫切，价格监督检查的任务愈来愈重。作为基层物价部门，既存在价格管理上的“越位”问题，又存在价格服务上的“缺位”问题。如果还把工作职能停留在定调价管理上，不仅在当前不合时宜，着眼长远也站不住脚。长期下去，就会失去自身存在的价值，极不利于机构和队伍的稳定。所以，只有通过“定规则”来强化自身的职能；通过“当裁判”来赢得党和政府及人民群众的支持；通过“搞服务”来稳固物价部门的地位和权威，才能为稳定机构和队伍、争取各方面的支持创造条件。

当然，“定规则、当裁判、搞服务”在各级物价部门之间各有侧重。一般来说，国家和省级物价部门“定规则”的任务重，而基层物价部门更侧重于“当裁判、搞服务”的任务。因此，作为基层物价部门，就要做到在转变职能中完善职能，在发挥职能中巩固职能。当前，武清正处于聚集优势、跨越发展的关键时期，区委提出了“提升大环境、加快大开发、达到高水平”的目标要求，大力实施路网工程建设、新城建设、新农村建设以及和谐社会建设。在这种新形势下，我们更应进一步增强科学发展、和谐发展、率先发展的责任感和紧迫感，充分发挥职能作用，加大服务力度，积极创新，不断推动价格工作上水平，服务全区经济的又好又快发展。

二、采取有效措施，不断深化“当裁判，搞服务”职能作用

基层物价部门对于国家各项价格政策在农村的贯彻落实起着不可替代的作用，肩负着面向农民清费治乱减负的重要职责，价格工作职能定位在了“当裁判、搞服务”上，那么如何当好裁判、搞好服务，这是我们基层物价部门需要认真研究的课题。当好裁判。“当裁判”是对价格主管部门行政执法主体地位的描述，其本质是赋予了价格主管部门在市场经济中扮演“经济警察”的角色。“当裁判”，也就是要开展价格监督检查、整顿和规范市场价格秩序，制止各种乱收费行为，对违反价格法规政策的价格违法行为进行查处。总的来说，监督检查是管理价格的主要内容，也是“当裁判”的重要任务。曾有人形象地比喻说，价格检查与管理是“车之两轮”、“鸟之两翼”。应该说，这个比喻恰如其分。因为价格监督检查是维护价格政策严肃性、规范价格秩序、提升物价部门地位与形象的直接有效手段。尽管这个手段目前还不是十分完善，但离开这个手段，就使价格管理失去了有效抓手。正因为如此，我们就更应该认真、严肃、客观、公正地执法。在执法中，除坚持法律法规规定的一些工作原则外，还应该把握住以下几点：一是要坚持科学治价，把握监管规律；二是要坚持民主治价，加大公众参与；三是要坚持依法治价，规范执法行为；四是要坚持综合治价，注重事前防范。一定要充分认识到价格监督检查只是手段，不是目的。

（二）搞好服务。价格工作搞服务的本质，就是履行政府的公共服务职能。这里既有为价格决策服务的内部职责，也有为当地政府、企业和消费者服务的公共职能。作为基层价格主管部门，应该从强化价格形势分析、成本监审、成本调查、价格监测、咨询服务、价格认证等方面加强和改进。一是要强化价格形势分析工作。这是直接为党委、政府及其管理部门和面向社会服务的基础工作。二是要强化价格调查研究工作。价格调查研究工作是深化价格改革、强化价格监管、拓展价格服务的一项基础性工作。在开展价格工作中，我们要切实加强对价格调查研究工作的组织领导；要紧抓价格热点、难点问题如“三农”问题、教育收费、物业收费管理以及价格诚信活动、药价和市场价格监管等深入开展调查研究；要不断改进调查研究的方式方法。

三、充分发挥基层价格职能作用，努力开创物价工作新局面

新的形势赋予了基层物价部门重要的职责，我们在保持市场价格基本稳定和维护群众利益方面，发挥着越来越大的作用。可以说，价格工作在保护群众利益、协调社会矛盾、维护社会稳定方面的作用，日益受到区委和政府的重视。因此，我们的价格工作要顺应科学发展的需要，在依法行政、依法治价中认真贯彻落实科学发展观，按照区委提出的“服务他人就是发展自己”的理念，进一步转变观念，变管理为服务、变监督为服务，摆正自己的位置，发挥好“当裁判、搞服务”的职能作用，真正为企业的经营者、为广大消费者服好务，以服务促管理、以管理促服务，努力开创物价工作新局面，力求在工作中实现新的突破。

（一）、清理收费项目、规范收费行为，认真做好收费管理工作，从源头上治理乱收费，为企业发展创造优良的服务环境。首先加强对全区所有收费单位、收费项目、收费标准，对照上级的收费文件，逐项核对、清理和审核，该取消的取消；其次加强对收费许可证的管理，要求各收费单位必须亮证收费。同时加大对各收费单位收费人员的管理，搞好学习培训工作，提高收费人员的内部监督作用。

（二）、转变价格监督职能，寓价格执法于服务之中，深化价格服务理念。在开展价格监督检查中，真正树立起监督就是服务，寓价格执法于服务之中的价格工作新理念。首先在检查方式上由过去单一的督查转变为督查与服务并举，由事后检查处罚转变为事前宣传指导。同时着手开展价格公共服务工作，把“价格服务进万家”活动进一步推向深入，开拓价格工作新领域，推动我们的价格服务进社区、进农户、进学校、进商场、进医院，从而把价格工作做得更细、更深入，为广大企事业单位和人民群众提供更优质的服务。

（三）、规范农村市场的价格行为，发挥价格在新农村建设中的服务职能。根据区委提出的推进社会主义新农村建设的发展目标，加大涉农价费政策的监管力度，减轻农民不合理负担，积极缓解农村“读书难、看病难、建房难”等问题，切实维护好农民的合法权益。维护农村经济秩序正常运行，促进农村和谐发展。我们认真开展好以下价格工作：一是全面实行价格和收费的“阳光工程”，对全区741个行政自然村的涉农收费项目进行一次全面清理，分层次公示涉农价格政策，使价格政策准确、及时得到公示，让群众交“明白费”。二是充分发挥农村价格监督网络作用，落实价格监督员的专兼职人员。三是开展好各种涉农价费专项检查，坚决查处涉农乱收费行为。按照市物价局安排，认真开展教育收费、医疗收费、农村电价、涉农价格专项检查，有效治理农村教育乱收费，严格规范农村医疗收费和药品价格秩序。四是深入开展价格诚信活动，全局推行农村市场明码标价制度。尤其是化肥、农药、种子等农资价格，要求经营者在醒目位置进行明码标价，收到货签对位、标示醒目，促使经营公平竞争，透明交易。基层价格工作的地位和作用日益突出和重要，我们作为基层价格部门，要适应形势的发展，按照科学发展观的要求，积极探索，努力创新，不断推动价格工作迈上新台阶。

第五篇：深入学习实践科学发展观调研报告_3

深入学习实践科学发展观调研报告

农村小学

科学发展观是我们工作中必须长期坚持的指导思想，也是解决当前和今后长期发展过程中各种矛盾、问题的基本原则。为了更好地践行科学发展观，更好地实现学校教育教学工作的不断进步与持续发展，按照上级党委深入学习实践科学发展观领导小组关于做好科学发展观专题调研工作的指示和要求，我校认真开展了具体详细的调研工作。

一、调研主题

如何在科学发展观的指导下，解决部分教师缺乏工作热情，在情绪、认知、行为等多方面表现出的筋疲力尽、不思进取等状态的职业倦怠问题。

二、开展情况

（一）调研时间：调研于XX年10月1日——10月20日。

（二）调研范围：全校教师、部分家长、学生。

（三）调研组织：成立了由学校党支部书记为组长的学习实践科学发展观领导小组，并下设专题调研工作小组。认真研究调研内容，制定调研方案，安排调研活动日程并具体开展工作。

（四）调研方式：采取问卷调查、召开座谈会和个别探讨交流的方式展开调研工作。

三、调研结果的汇总及分析

（一）问题产生的原因

教师是职业倦怠的高发人群。时代的进步和教育改革的深入，对小学教师素质的要求越来越高，造成其压力越来越大，教师群体中不同程度的职业疲惫感、倦怠感发展迅速。我校调研工作小组通过调研，归纳整理出了造成教师身心疲惫甚至倦怠的如下几个方面原因：

1、社会对教师过高的期望。

社会发展和教育改革对教师素质提出了越来越高的要求。给教师造成了很大的工作压力和心理压力。在急剧变化的当今社会，教师与其他社会成员一样，不得不面临着包括价值观在内的各种冲突，承受很大的心理压力。教师承担着为国家培养下一代的历史重任，这种对社会所承担的责任和职业的要求又促使教师必须承受着比普通的社会成员更大的心理负担、精神负担。特别是随着新一轮课程改革的全面展开和不断深化，新的课程标准相继出台，教材更新力度加大，速度加快；新的先进的教育、教学和课程理念广泛传播，现代教育技术手段纷纷涌现。所有这一切都对教师的素质提出了更高的要求。

2、不能适应学校的管理与竞争。

教师的职业疲惫很大程度上与能否适应学校的管理及竞争有关。这直接影响到教师的情感状态。学校有自己的管理思想，有些教师不能完全适应，这就增加了自身的许多压力，并同时感到自己得到的信任不够，使得教师自身疲惫不堪，心理负担沉重，缺乏职业成就感。再者，由于自身不能合理调节工作状态，对教育管理当中的检查、评比等产生急功近利或者疲于应对的现象，让不少的教师在同事之间，乃至与领导、与学生、与家长的人际关系中不能顺利交往与沟通，导致身心疲惫。

3、工作负荷的重压。

教师的职业的特殊性决定了他们在8小时之外还要工作，除备课、批改作业、家访外，还要进行个人进修、继续教育等，这样使得教师可自由支配的时间所剩无几，导致情感日渐衰竭，个性漫漫泯灭，最后淡化为消极对待，或习惯化动作。

4、学生问题的困挠。

如今的独生子女居多，由于家庭教育存在一定的问题，很多学生没有养成良好的学习习惯和生活习惯，心理素质差，问题行为很多，难于教育。这给教师带来了难以排解的长期压力。再加上班级人数较多，程度参差不齐，要进行正常化教学确实有困难，这给倦怠的发生，提供了长期的条件刺激。

5、家长的苛求。

教师的工作压力很大一部分来自家长。有些家长一方面不能正确认识到孩子成才的目标，另一方面又过多地苛求学校、教师，对学校和教师做无谓的干扰、评价，甚至动辙用媒体舆论来谴责教师的行为，无限上纲，造成了教师长期不被理解，致使工作行为退化，工作士气降低。

6、自我发展的困惑。

教师是一个多角色的职业，既要充当知识的传授者、班集体的领导者及纪律维护者和家长代理人的角色。因此，角色需要不断转换。这就需要教师发展多种能力，如情绪调控能力、专业能力、管理能力、人际交往能力、表达沟通能力等等。而理想与现实是有差距的，发展能力的要求与自身原有能力水平之间的矛盾，是教师重要的压力源。另外，某些奋斗中不尽如人意的结果，又使某些教师产生极大的心理负担，并殃及个体身心健康。

7、家庭经济状况的不良。

虽说教师目前的经济待遇不断提高，但作为一个有一定素质与修养的群体，他们也渴望体面的生活，渴望居有温馨的场所，渴望在社会家庭中有坚实的主体地位，但家庭地位与教师神圣的光环有相当差距，于是从事教育的幸福感渐渐消退。有不少教师存在着或心理或生理的疾病如：心情捉摸不定、情绪低落、兴趣减退、精力下降、失眠、疲劳、愤怒、紧张、焦虑、压抑、健忘、莫名其妙的烦燥不安、经常性头痛等。

（二）解决问题的基本思路与办法

在解决上述职业倦怠问题上，我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机，明确落实科学发展观的及时性与必要性。并不断将其与学校及教师自身的发展相结合，做到统筹兼顾，全面分析，学会有意识地用科学发展观的思想来看待问题、分析问题、解决问题，以推动学校的和谐发展。我们本着以人为本的原则，学校激励性、导向性与教师自主性相结合的办法，尊重个体差异、行有实效地开展了多项工作，化解教师的职业倦怠情绪。

1、促进师德建设，从思想上化解职业倦怠。

学校抓住“师德建设年”这个大好契机，从“树师德”、“强师能”、“正师风”等多个方面各个角度深入开展工作，从思想的根部正位教师的职业道德，这此方面我校开展了如下工作：

（1）认真学习《中小学生职业道德规范》，提高认识，增强岗位责任感。此项活动分三个层次开展：一是以自学和学段研讨为主，使教师人人熟知师德规范内容；二是安排学校在师德方面堪称楷模的骨干教师面向全校教师解读师德规范，使教师对师德规范内容深入理解；三是开展论坛活动，使教师对规范内容真正内化理解，重拾职业自豪感。

（2）学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等相关法律法规，从而增强教师的法律意识。

（3）学习师德典型事例。树立学典型、争先进的劲头。充分发挥网络优势，通过校园网展开论坛，使之成为师德建设学习的平台。

科学发展观第一要义是发展。核心是以人为本，所以我们发展的目的是造福于人，发展的动力和最大资源也是人。对学校来说，不仅是促进教师的发展，而且是让教师全面协调可持续的“科学发展”。通过以上一系列活动，教师们对师德有了更深的、更新的认识，极大增强了教师的责任心与敬业精神。这种正面引导的方式，在一定程度上化解了职业倦怠。

2、运用“双亲心育”特色办学理念，从情感上化解教师的职业倦怠。

在科学发展观理念的引领下，我校充分发挥“双亲心育”特色办学理念的优长，更深入地促进教师与学生、教师与家长、教师与教师、教师与领导之间的和谐亲近相互支持，从情感上化解教师的职业倦怠情绪。并针对解决教师职业倦怠的问题，开展了一系列工作，如，面向教师开展多期心理健康讲座，并且开辟时间组织全体教师做心理游戏，让教师在充满人文关怀的活动中，藉集体的力量化解职业倦怠。此外，我们在工会活动上用心做，力求用丰富多彩行有实效的活动从多方面缓解教师的心理压力。例如请专业的声乐教师来教老师们如何在讲课时科学发声，既利于缓解压力，又可以保护嗓子。这体现了校领导的人文关怀，让教师们在活动中振奋了自己的精神。

3、全面提升教师素质，增强教师的职业自信心。一是科学研究。形式有：课型研究；小主题研究；集体备课；网络教研。二是提升师能。提升的方面有：基本功；常态课；媒体技能等。三是引领培训。内容有：专家引领；骨干引领；树立典型；心理调解。四是对青年教师进行梯队式培养。这既是对教师的培养也是对教师的关心。在这一系列的活动中，教师自身素质提高了，职业自信心也得到了提升，自然也破解了自身的职业倦怠。

科学发展以宏观的指导思想引领着我们的工作，指引我们前行的方向。将科学发展的重要思想转化为科学的教育理念，内化为学校教学工作的实际行为，是学校落实科学发展观的有力措施和途径。从而使科学发展观的宏观思想引领教育改革和指导学校的工作，我校在学习实践科学发展观、领会其精神内涵的基础上，解决教师的职业倦怠问题，切实将科学发展观的先进思想落到了实处。

（三）针对此问题的一些建议

1、对社会的建议。

（1）建立合理的期望。全社会、家庭要与学校教育形成合力，共同担负起培育下一代的职责和使命。

（2）客观公正地评价教师。教师不是全能选手，不是不食人间烟火的圣人，要多尊重教师的创造性劳动，多换位思考，对教师日复一日、年复一年的育人工作，多一份理解和支持。

2、对教师的建议。（1）正确对待压力，及时调整认知心态。作为教师，应正确对待工作压力和境遇，及时调节认知心态。只有对自己认识越深刻，越能帮助自己有效地调适工作、生活、内心中的困境。

（2）放松情绪，减轻心理压力感。心理压力一旦产生，必然随着情绪上的焦虑和高度的紧张，而高度紧张的情绪又作为一种刺激反馈到人身上，使人产生更强的压力感。情绪紧张和心理压力就是这样相互影响，逐渐升级增强的。因此，放松情绪对于缓解压力非常有用。情绪的放松可以采用诸如放松训练、转移注意、与人交流等方法。

（3）磨练意志，增强个人抗压性。外界刺激到底给人造成多大的心理压力，实际上是由每个人自身的抗压性所决定的。而人的抗压性是可以靠后天炼就的，教师们要加强人格方面的修养，加强意志独立性、果断性、自制性等品质的培养，增强教书育人的责任感和使命感，在压力面前不屈服，在困难面前不退缩，学会自觉、灵活地控制自己的情绪，克服不良情绪的干扰。

（4）是学会交往，增强社会适应能力。具有良好的人际关系的个人性格开朗，对挫折的承受力强。成功的教师往往是乐于和学生及他人交往的，尤其是善于与学生打交道的教师，教师应从心理期待中真正做学生的良师益友。

（5）积极进取，努力提高自身素质。随着社会的变迁，教师只有了解自己所处的角色情境，具备良好的心理素质和职业适应能力，才能成为一名合格的教育工作者，具备先进教育理念，努力钻研教法，探究学法的教师，才能放松自如地挥洒教坛，减少倦怠，以自身的高素质促进学生素质全面发展。