黄冈市食品安全城市创建试点工作方案[大全5篇]

第一篇：黄冈市食品安全城市创建试点工作方案

黄冈市食品安全城市创建试点工作方案

根据《国务院食品安全办关于开展食品安全城市创建试点工作的通知》（食安办函„2014‟20号）和省食品药品安全委员会印发的《湖北省食品安全城市创建试点工作方案》的要求，拟在我市开展食品安全城市创建试点工作，为今后创建省级和国家级食品安全城市打下坚实基础，现结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会及中央和省、市经济工作会议精神，以保障公众食品安全为出发点和落脚点，以开展食品安全城市创建活动为契机，促进形成“上下统一、责任明晰，运行高效、保障有力，无缝衔接、全程监管，符合实情、科学合理”的食品安全治理体系，督促各级政府落实属地责任、监管部门依法履职、企业依法诚信经营、社会各界积极参与、食品产业健康发展，带动提升全市各级各层面食品安全工作水平，推动食品安全整体形势持续稳定向好、群众食品安全满意度明显提升。

二、试点标准

食品安全城市能代表我市食品安全整体工作的最高水平，对市内乃至省内的食品安全工作能够起到重要的示范引领作用，人民群众对城市食品安全工作和食品安全保障水平肯定和认可，达到以下基本标准：

（一）食品安全工作落实到位。食品安全城市应在我市食品安全工作考评中名列前茅，建立起完善的食品安全监管体系；保障监管所需的人、财、物投入，建立食品安全财政投入稳定增长机制；监管执法实现全覆盖，有效整治食品安全问题；食品行业依法诚信经营，产业健康发展；构建起食品安全社会共治格局。

（二）食品安全整体状况良好。食品安全城市的食品安全总体状况持续稳定在较高水平，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品安全状况稳定在较高水平。近三年来，没有发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。

（三）群众认可，社会满意。群众及社会各界对当地政府及有关部门食品安全工作措施认可度高，对当地食品安全现状总体满意度在70%以上。

三、试点范围

为推进食品安全城市创建活动稳妥开展，突出试点示范引领带动作用，市食品药品安全委员会决定选取武穴、黄梅、罗田三县市作为先行试点城市，探索开展食品安全城市创建工作，为下一步参与全省和全国食品安全城市创建活动打好基础。

四、基本原则

开展食品安全城市创建试点工作应坚持以下基本原则：一是统一部署，政府主导。市食品药品安全委员会统一部署创建试点工作。试点县市人民政府是食品安全城市创建活动的主体，要对照市食品安全城市创建试点工作方案和标准，结合当地实际，认真组织实施好创建试点工作。二是健全机制，突出实效。试点县市要以食品安全城市创建活动为契机，在创建过程中，不断完善政策措施，建立健全无缝隙、全覆盖的监管机制，切实提升当地食品安全工作水平。三是抓住重点，积极创新。试点县市要紧紧抓住当地食品安全存在的重点难点问题，坚持问题导向，因地制宜，积极创新工作方式、方法，探索形成食品安全监管新模式、新机制和新举措，提高监管效能，有效防范食品安全风险。四是多方协作，全面推进。试点县市要充分调动各部门力量和资源，发挥人民团体、群众组织、企事业单位、社会组织的积极作用，多措并举，社会共治，多角度、多层次、全方位开展食品安全城市创建活动。五是科学评价，群众满意。食品安全城市考核评价工作将把社会认可、群众满意作为城市食品安全工作水平的最终衡量标尺。科学设定标准，引入第三方评价机制，确保评价结果客观真实、公平公正，力戒形式主义，杜绝弄虚作假，让老百姓得到实实在在的好处，让全社会切实感受到食品安全状况的好转。

五、工作步骤

（一）启动部署阶段。2015年6月底前，市食药安办制定黄冈市食品安全城市创建试点工作方案及考核评价标准（试行）。各试点县市结合实际制定创建活动工作方案，明确考核评价细则，报市食药安办备案后印发，全面启动创建试点工作。

（二）组织创建阶段。2015年7月至2016年9月底，各试点县市根据黄冈市食品安全城市创建试点工作方案和考核评价标准及细则，分解任务，明确责任，把握进度，组织开展食品安全城市创建试点工作。

（三）考核评价阶段。2016年10月至11月底，各试点县市于2015年12月底前向市药食安办报送试点工作总结、自评结果及对创建工作的意见和建议。在试点县市自评的基础上，市食药安办组织对试点县市创建工作进行考核评价。

（四）公示命名阶段。2016年12月底前，市食药安办根据考评结果，将“黄冈市食品安全城市”名单报市食品药品安全委员会审核，并向社会公示（不少于15天），接受群众评议和监督，市食品药品安全委员会对通过社会认可的城市予以命名。

六、工作措施

（一）科学制定考核标准。2015年6月底前，市食药安办根据国务院食品安全办和省食药安委关于开展食品安全城市创建试点工作的有关要求和部署，制定创建活动工作方案及考核评价标准，经市食安委审定后，上报省食药安办备案。

（二）加强创建工作督导。根据创建工作的目标要求、时间节点，市食药安办将采取明查暗访的方式，对试点城市开展创建活动情况进行督导检查，共同研究解决创建工作中存在的问题和困难，提出整改措施，确保创建工作有效推进。

（三）组织开展第三方评价。坚持将“社会认可、群众满意”作为判定食品安全城市的根本标准，引入第三方评价、群众满意度调查等方式方法，对试点城市创建工作进行综合评审，结果向社会公示，接受社会的监督。

（四）实施创建工作动态管理。在创建工作中，创建试点城市存在弄虚作假等违法违纪行为，发生重大食品安全事故、影响恶劣的食品安全事件等情形的，取消试点县市创建食品安全城市的资格。获得“黄冈市食品安全城市”命名后的试点城市，出现上述情况的，立即撤销命名并向社会公布。

（五）建立创建工作激励机制。对获得“黄冈市食品安全城市”命名的试点县市，采取“以奖代补”形式给予适当奖励；优先支持食品安全监管重点项目建设；将创建结果作为对试点县市政府食品安全工作考核评价的重要内容。

七、工作要求

（一）加强领导，周密部署。各试点县市人民政府要加强对创建工作的统一领导，将食品安全城市创建纳入本级政府重点工作，成立工作专班，充分保障试点工作所需的人力、财力、物力；组织和动员各相关部门共同参与创建工作，明确分工、形成合力，确保各项创建工作措施落到实处。

（二）严格标准，科学评价。各试点县市人民政府要结合本地实际，切实把握关键环节，突出创建重点，参照《黄冈市食品安全城市创建试点考核评价标准（试行）》，制订更为严格的食品安全城市创建实施细则，确保“高标准、高起点”，体现食品安全创建城市在监管体系、监管能力、监管实效等各方面的示范引领作用。要制定第三方评价、群众满意度调查实施方案，将其作为创建工作的有效载体、重点方法。群众满意度调查应委托社会第三方机构执行，选取有代表性的调查对象，保证足够的样本量，调查的内容包括群众对城市食品安全现状总体上的满意程度，对政府在打击食品安全违法犯罪、调动社会监督积极性、科普宣教等方面政策措施的认可程度。

（三）广泛宣传，凝聚共识。各试点县市人民政府要广泛宣传创建活动的目的意义、政策措施、创建重点和创建标准等内容，增进社会了解，凝聚社会共识，形成全社会支持创建、参与创建的良好社会舆论氛围。

（四）严肃纪律，节俭高效。各试点县市人民政府要严格规范创建活动管理，严禁弄虚作假，严禁违规操作，严禁以任何形式干扰考核评价工作，做到依法依纪、节俭高效，确保创建活动客观公正、创建结果有效可信。要防止借创建之名搞形象工程，自觉接受社会监督，确保创建活动落到实处、取得成效。

第二篇：武汉市食品安全城市创建试点工作方案

武汉市食品安全城市创建试点工作方案

根据《国务院食安办关于开展食品安全城市创建试点工作的通知》要求，省食品安全委员会决定选取我市为先行试点城市，探索开展食品安全城市创建工作。为贯彻落实国务院食安办和省食品安全委员会的总体部署，扎实推进在我市全面开展食品安全城市创建试点工作，特制订本方案。

一、总体思路

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央农村工作会议精神，以保障和改善民生为出发点，以城市食品安全为突破口，以开展食品安全城市创建活动为契机，认真落实地方政府属地管理责任，监管部门依法履职，企业依法诚信经营，社会各界积极参与，食品产业健康发展，促进形成“上下统一、责任明晰、运行高效、保障有力、无缝衔接、全程监管、符合实情、科学合理”的监管格局，推动我市食品安全整体形势持续稳定向好，群众食品安全满意度明显提升，为建设国家中心城市，复兴大武汉提供食品安全保障。

二、工作目标

贯彻落实市委第十二次党代会提出的努力打造全国食品最安全城市的目标要求，坚持食品安全问题“零容忍”，建设幸福武汉。巩固多年来我市食品安全工作和创建成果，大幅提高食品安全示范单位、示范街道、示范区的比例，力争到2015年9月，全市各区达到食品安全城市考核评价标准的各项要求；到2015年底通过省食品安全委员会组织的考核验收，我市以优异的成绩成为“湖北省食品安全城市”；在2016年争创“国家食品安全城市”。

三、工作原则

（一）政府主导，分级负责。市人民政府统一部署创建试点工作，各区人民政府（含开发区、风景区、化工区管委会，下同）是辖区食品安全城市创建活动的主体，要按照本工作方案并对照省食品安全城市创建试点考核评价标准认真组织实施好创建试点工作。

（二）部门监管，突出重点。各部门切实履职，分工合作，抓住食品安全存在的重点难点问题，探索食品安全监管新模式、新机制和新举措，提高监管效能。

（三）社会共治，全面推进。全面督促食品生产经营企业切实履行食品安全主体责任，充分调动人民团体、群众组织、社会中介等力量和资源，全方位、多层次开展食品安全城市创建活动。

（四）科学评价，群众满意。把群众满意作为食品安全城市评价的最终衡量标尺，按照考核评价标准，引入第三方评价机制，力戒形式主义，让群众得到实惠。

四、主要工作任务

（一）建立健全高效的食品安全工作机制

1.建立健全协调互动的监管网络机制。完善市、区、街道（乡镇）食品药品安全委员会及其办公室，进一步明确各成员单位的职责、任务和工作要求，层层建立食品安全目标管理责任制及责任追究制、联席会议等工作制度。建立健全街道（乡镇）食品安全协管员、社区（村）食品安全信息员队伍及管理制度，实现监管网络全覆盖。

2.建立权责一致的监管责任机制。各级政府统一组织领导、具体协调辖区食品安全工作。各有关部门要以问题为导向，针对重点问题、重点区域、重点品种落实监管责任。各食品生产经营单位要配备专兼职食品安全管理员，建立并落实各项管理制度，履行食品安全主体责任。

3.建立严格权威的依法惩处机制。坚持重典治乱，严厉打击食品安全违法犯罪行为。加强行政执法与刑事司法的衔接，案件移送率达到100%。建立重点案件挂牌督办制度，严格执行问题食品后处理规定，确保问题食品得到及时依法处置。完善跨区域多部门参与的联合打假机制，对违法行为始终保持高压态势。

4.建立积极有序的应急管理机制。完善食品安全应急预案，每年至少开展1次食品安全应急预演培训和演练。有效处置食品安全事故（件），处置率达到100%；举报投诉受理率、调查处理率、回告率均达到100%。各区、各部门建立新闻发言人制度、宣传联络员制度、舆情监测制度，及时回应社会关切。

5.建立健康发展的产业服务机制。落实国家、省食品产业发展政策，培育食品知名品牌；推进食用农产品批发市场的升级改造；建设食品小作坊加工园区、小餐饮便民服务区；发展食品及食用农产品连锁经营、统一配送等现代经营模式。

6.建立系统公正的目标考评机制。将食品安全纳入各级政府综合目标责任考核体系，食品安全工作所占比重不低于3%，对发生重大食品安全事故实行“一票否决”。食品安全监管部门在政风行风评议中排名中等偏上。群众对食品安全现状总体满意度达到70%以上。

（二）建设保障有力的食品安全支撑体系

1.构建政策法规体系。根据国家相关法律、法规规定，适应机构改革、职能调整后食品安全监管工作需要，出台我市配套的地方性法规、政府规章和规范性文件等，以进一步明确食品生产、经营、管理者的责任、权利和义务，进一步规范市场准入、生产许可、检验检测、行业监管、风险控制、信息公开、应急处置等工作。

2.构建检验检测体系。整合市、区两级食品安全检验检测资源，加强检验机构、设施设备、技术队伍建设，使其具备对主要食品和重点项目的检验检测能力。制订食品安全统一监测计划，建设共享数据平台。支持食品安全监测点、食源性疾病监测点和食用农产品批发市场、农贸市场食品安全检测室（站）的建设。鼓励支持企业自检。

3.构建信息追溯体系。建立并落实食品安全追溯制度，推进肉类、蔬菜等食用农产品质量安全追溯平台建设；建立乳和乳制品、白酒质量安全追溯平台；推进大型商超、食品批发市场的电子追溯系统的建设。鼓励食品生产经营企业采用先进技术手段建立食品安全信息平台，不断完善食品安全追溯体系。

4.构建教育培训体系。每年组织食品安全监督员进行轮训，时间不少于40个小时。组织各食品生产经营单位负责人、专兼职食品安全管理员，每年接受不少于40个小时的集中培训，企业要组织全体员工参加培训并做好记录。中小学食品安全知识教育培训每年不少于10个小时。政府部门每月至少举办2期科普宣传教育活动，社区（村）食品安全科普宣传覆盖率达到100%。

5.构建诚实信用体系。贯彻落实《企业信息公示暂行条例》（国务院令第654号）、《湖北省食品药品安全信用分类管理办法（试行）》（鄂食药监文〔2014〕64号）等精神，建立健全信用约束机制，全面建立各类食品生产经营单位的信用档案。在政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信等方面，给予诚信企业重点支持，加大对失信企业的惩戒力度，及时发布违法违规企业和个人“黑名单”，限制失信企业及其产品进入市场。

（三）有效控制各环节食品安全风险

1.加强食用农产品种植养殖环节监管。建立完善的食用农产品产地准出机制。强化对农药、兽药、渔药、饲料及饲料添加剂的监管，控制农兽药残留、重金属对食用农产品的污染，打击非法添加行为。推进畜禽集中屠宰和肉品出厂检疫工作，打击私屠乱宰行为，生猪定点屠宰率达到100%。强化生鲜乳抽样检测和收购环节的质量安全。药物残留抽检合格率达到96.5%以上；本市基地生产的蔬菜、畜禽和水产品药物残留抽检合格率达到98%以上。

2.加强食品生产加工环节监管。全市食品生产企业持证率达到100%，规模以上食品生产企业设置食品安全管理机构，普遍推行GMP（适用于食品药品行业的强制性标准），80%以上达到HACCP（食品安全鉴别、评价和控制体系）或者ISO22000（食品安全管理体系）的相关要求。食品加工小作坊建立“五项”（进货查验记录制度、生产过程控制制度、出厂检验记录制度、卫生管理制度、企业诚信制度）质量安全制度，达到“四有”（100%有健康体检、有卫生条件达标的加工场所、有制度上墙、有签订食品安全承诺书）、“五防”（防蝇、防虫、防尘、防鼠、防潮）标准。食品生产加工企业落实食品安全责任制，完善应急管理机制、问题食品召回制度等，试行分级分类管理。食品生产企业年监管覆盖率达到100%，年监管频次不少于2次。

3.加强食品流通环节监管。加强对食品经营户的监管，街道（乡镇）及以上有合法固定门店的食品经营户持证经营率达到100%。全面推进食品批发市场、超市、100个摊位以上的农贸市场食品快速检测站（室）的建设，市场内销售的食品抽检合格率达到95%以上。集中开展重点食品及季节性、节令食品的专项整治，查处“五无”（无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签）食品和过期变质食品。落实经营企业食品安全责任制、应急管理机制、问题食品召回制度等，试行分级分类管理。食品经营企业年监管覆盖率达到100%，年监管频次不少于2次。

4.加强餐饮消费环节监管。全面推行食品安全量化分级管理，持证餐饮单位量化分级管理率达到90%以上，参加量化分级的单位公示率达到100%。餐饮服务环节食品抽检合格率、餐饮具消毒抽检合格率达到95%以上；重特大食品安全事故控制为零。扩大餐饮服务区的建设，按照国家有关标准管理小餐饮。餐饮单位年监管覆盖率达到100%，年监管频次不少于2次。

5.推动全社会参与食品安全全程监管。将食品安全工作纳入全市“十三五”规划，将食品安全监管融入社会网格化管理。支持开展与食品安全有关的基础性和应用性研究，加强食品安全风险管理经验交流。发挥食品行业协会的自律作用，鼓励社会团体、群众组织积极参与监管，欢迎媒体监督，建立健全举报投诉制度，共同构建全社会参与食品安全监管的良好氛围。

五、实施步骤

（一）启动部署阶段（2015年1月中旬之前）。制订我市食品安全城市创建试点工作方案，明确有关考核评价标准，报省食安办备案后全面启动食品安全城市创建试点工作。

（二）组织创建阶段（2015年1月中旬—8月）。各区人民政府和市食品药品安全委员会各成员单位根据省、市两级工作方案和考核评价标准，制定具体的实施细则，分解任务，明确责任，把握进度，全面开展食品安全城市创建试点工作。

（三）自查自纠阶段（2015年9月—10月）。2015年9月，各区对照食品安全城市创建试点考核评价标准组织自评；市食安办组织考评组对各区食品安全城市创建试点工作进行考评，并将考评结果向社会公示，接受群众评议监督。2015年10月，市食安办将我市食品安全城市创建试点工作的考评结果报市食品药品安全委员会同意后，向省食安办报送试点工作总结、自评结果及对创建工作的意见和建议等有关材料。

（四）迎接考评阶段（2015年11月）。迎接省食品安全委员会组织的对我市食品安全城市创建试点工作的综合考评。

六、工作要求

（一）加强领导，周密部署。创建食品安全城市工作任务重、要求高、涉及面广，是一项艰巨而复杂的系统工程。各区人民政府要加强对创建工作的组织领导，将食品安全城市创建工作纳入重要议事日程，成立工作专班，充分保障创建工作所需的人力、物力和财力投入。市人民政府各相关部门要各司其职，积极参与创建工作，制订创建方案，明确分工，形成合力，确保各项创建工作措施落到实处。

（二）明确责任，督办落实。各区人民政府，市人民政府各相关部门要明确创建工作任务，切实履行职责，建立完善食品安全创建目标责任制，做到任务到岗、责任到人。市人民政府将根据食品安全城市创建工作的阶段性安排，采取明察暗访的方式，对各区，各部门开展创建履职情况进行督导检查。坚持社会认可、群众满意的根本标准，引入第三方评价调查机制，对各区、各部门创建工作进行综合评价，结果向社会公示，接受社会监督。

（三）突出重点，创新监管。各区人民政府，市人民政府各相关部门要重视群众关切的食品安全突出问题，建立重点工作项目数据库，挂牌督办、定期通报、全程监控；要科学评估本区域、本部门食品安全隐患，创新工作机制和监管方式，有效解决食品安全问题，促进食品产业健康持续发展。

（四）广泛宣传，凝聚共识。各区人民政府，市人民政府各相关部门要充分利用新闻发言人、广播、电视、主流网站、官方微博、微信等媒介广泛宣传食品安全城市创建试点工作。组织发动食品生产经营企业及其工作人员积极参与，严格落实企业主体责任。要增进社会了解，凝聚社会共识，形成全社会支持创建、参与创建的浓厚社会共治氛围。

第三篇：XX区创建国家智慧城市试点工作方案

XX区创建国家智慧城市试点工作方案

随着信息技术的发展，智慧城市的建设已成为城市实现转型发展、提升城市管理和公共服务水平的普遍选择。为进一步推进XX区智慧城市建设，提升我区城市管理和公共服务水平，特制定本工作方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

按照市委“六城同创”总战略部署，全面落实科学发展观，围绕我区转型升级的总体要求，统筹我区公共管理、城市服务和产业发展，提高政府公共管理效率和公众智能化生活水平，全面提升经济社会信息化应用水平，加快推进经济结构调整和发展方式转变，不断完善公共服务设施和城市功能，建设智慧城市，打造幸福XX。

（二）基本原则

统一规划，统一建设。智慧城市建设是一项涉及国民经济和社会发展各个领域的系统工程，建设内容多，资金需求量大，必须统筹规划建设，合理布局，科学安排建设项目，提高信息化资金使用效率。

示范带动、有序推进。围绕我区转型升级的工作重点、群众对公共服务的迫切要求和创新社会管理的实际需求，找准突破口，试点先行，有序推进，确保智慧城市建设取得实效。

综合防范，保障安全。健全网络与信息安全保障体系，确保网络应用市场主体各方面的权益、运营秩序和信息安全，增强抵御风险和自主可控的能力。

二、主要目标和重点工作

——主要目标

全区建成基本完善的智能化信息基础设施，互联网基本普及，实现城区光纤全覆盖；居民生活品质得到明显提升，交通出行、医疗健康、文化娱乐和社会保障等民生工程智慧化水平和城乡居民的幸福指数普遍提高；政府行政效率和公共服务能力大幅度提升；智慧产业取得新突破，经济和社会信息化取得明显成效，形成全面支撑文化旅游服务业强区和信息社会全面发展格局。

——重点工作

（一）基础网络工程。加快“无线城市”建设，配合XX市4G国家规模商用试点建设，分阶段逐步实现4G全覆盖，并在全区各主要公共场所实现无线WIFI覆盖，打造“无线城市”。（牵头单位：区管委信息办。责任单位：区市容局。建设时间：2016年-2018年）

（二）城市公共数据库。按照统一规划、统一标准、集中采集、共享使用的原则，建设企业信用管理平台和个人信用管理平台，促进信息资源共享，支撑智慧城市业务发展。（牵头单位：区管委信息办。责任单位：区规划局、区城建局、区国土局。建设时间：2016年-2018年）

（三）智慧城管工程。建成地理信息公共服务平台，为城市建设管理提供数据支撑。编制城市道路、排水、园林绿化、城市地下管网等专项规划，应用信息技术有效整合资源，实现城市建设各部件要素资源信息共享共建，构筑智慧城市管理模式。（牵头单位：区市容局。责任单位：区规划局、区管委信息办。建设时间：2016年-2018年）

（四）智慧旅游工程。建设智慧旅游景区，鼓励和引导景区为游客提供更便捷、智能的旅游体验服务，其内容包括：在旅游消费层面，建立具有电子导览、导航、导游、导购、投诉等功能的系统，旅游消费的各个环节都可以通过网络完成;在旅游经营层面，从市场调研、设计产品、市场营销、接待服务、客户管理、财务管理、人力调配、物务计调和安全监控等各个方面，实行数字管控，实现政务数字化（牵头单位：区旅游局。责任单位：区管委信息办。建设时间：2016年-2018年）

（五）智慧环保工程。配合市级部门建立覆盖全市各级环境保护部门的信息化网络，通过整合建设环保基础数据库，建立环境在线监测系统、重点污染源在线监控系统、市区二级环境管理信息系统“三位一体”的监控体系，全面提升环境管理及时性、准确性和科学性。（牵头单位：区环保局。责任单位：区管委信息办。建设时间：2016年-2018年）

（六）智慧交通工程。配合市级部门建设包含交通设施感知体系、智能交通云平台等应用平台，形成互联互通和贯穿交通政务、交通管控、交通指挥、交通服务、交通决策为一体的智慧交通综合体系。（牵头单位：区交通局。责任单位：XX公安局。建设时间：2016年-2018年）

（七）智慧民生工程。建设国家、省、地市和区4级卫生信息平台，加强公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度和综合管理等5项业务应用，建设居民电子健康档案、电子病历等2个基础数据库，充分利用电子政务内网路由。建设教育信息化的“三通两平台”，即校校通、班班通、人人通、教育资源公共服务平台、建设教育管理公共服务平台，在中小学实施智慧教育“云端”计划及解决方案。（牵头单位：区发改局。责任单位：区管委信息办、区财政局、区卫生局、区计生委、区教育局。建设时间：2016年-2018年）

（八）智慧安防工程。建设集公安、交警、消防、民防等部门于一体的全区统一的应急指挥中心、应用网格化管理模式，通过与数字化城市管理、道路交通监控系统的结合，加强城市安防，实现对社区、商业建筑、银行、校园、机动车辆等的动态管理，为居民提供高效、快捷的救助服务。（牵头单位：公安局。责任单位：区交通局、消防大队。建设时间：2016年-2018年）

三、工作措施

（一）强化组织保障。加强智慧城市建设的组织协调工作，努力形成“有人决策、有人协调、有人落实、有人督查”的工作机制。成立智慧城市建设工作领导小组。领导小组负责智慧城市建设的指导协调工作，协调解决智慧城市建设中的重大问题，督促落实智慧城市建设的各项工作任务。领导小组下设办公室，办公室设在区发改局，具体承担领导小组的日常工作，负责加强与各职能部门的联系和沟通，协调处理涉及智慧城市建设的有关事项。

（二）强化资金人才保障。加强对智慧城市建设的咨询指导工作，加大财政性资金投入力度，保障基础性、全局性重大项目建设。建立健全政府与企业等多方参与、市场化运作的投融资机制，引导更多的社会资金投向智慧城市建设。

（三）加大督导力度。检查和督导智慧城市建设规划、方案和计划的落实情况，确保有关部门工作责任落实到位，推动智慧城市建设。

第四篇：创建国家食品安全城市

创建国家食品安全城市宣传工作方案

为全面贯彻市委、市政府关于创建国家食品安全城市工作的决策部署，根据潍坊市人民政府《关于印发潍坊市创建国家食品安全城市工作方案的通知》（潍政办字〔2015〕3号）有关要求，营造良好的社会舆论氛围，确保创建工作取得成功，根据上级文件要求，结合我校实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻执行党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平同志系列讲话精神，以及创建全国食品安全城市动员大会精神，广泛深入持久宣传创建食品安全城市的重大意义、总体要求和目标任务，大力营造全市教育系统动员、人人参与的良好舆论氛围，进一步提升全体师生的食品安全知晓度、关注度、满意度，确保创建工作有序推进。

二、主要任务

通过多形式、多层次、课内与课外相结合的宣传方式，着力提高食品安全城市创建的师生知晓率和参与率，形成良好的创建舆论氛围，推动我校创建工作再上新台阶。

三、宣传重点

1.结合“依法治教”工作的推进，在广大师生中大力宣传、学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规，增强广大师生的食品安全和法律意识；

2.大力宣传西安市教育系统创建国家食品安全城市工作领导小组有关创建工作的政策、活动等；

3.通过广播站、学校网站、电子屏等对师生进行食品安全依法维权和科普知识宣传，提高师生食品安全科学消费及抵制问题食品的能力；

4.结合全市食品安全信用体系建设，引导学校食堂做出食品安全承诺，增强师生对食品安全的信任度；

5.通过校园橱窗、黑板报、专栏等宣传党和国家关于食品安全的方针政策。

四、宣传步骤

1.全面安排部署，营造舆论声势（2015年3月至2015年7月）在广大师生中全面宣传创建食品安全城市工作的目的、意义、任务，通过向师生下发宣传资料，张贴宣传画、悬挂（滚动播出）宣传标语，营造创建活动的浓厚氛围。

2.积极组织实施，强化宣传力度（2015年8月至2015年11月）宣传报道在创建活动中涌现出的典型人和事；结合食品安全信用体系建设，联系学校工作实际，大力宣传优质食品、优良品牌、优秀后勤服务公司；深层次报道在创建中开展的丰富多彩的活动；报道提升食品安全的好做法、好经验；利用问卷调查等方式，征求广大师生意见，推进工作。

3.查漏整改评价，巩固提升提高（2015年12月至2016年8月）按照全市统一部署全力营造迎检氛围；继续通过不同创建形式提高师生知晓率、关注率、参与率；集中宣传报道开展创建活动的成功做法和经验；报道广大师生对创建活动的总体评价。

五、宣传形式

1.基础性资料宣传。一是撰写发放《致全市学生的一封信》《致全市家长的一封信》，动员广大师生及家长以实际行动参与到创建食品安全城市中

来；二是向各班级下发宣传册、宣传画报、宣传片等，在校园内公共场所张贴、播放，提高师生知晓率和参与度。

2.公益广告宣传。建立创建宣传栏，设置固定宣传牌。同时，利用墙报、校园网络、广播等宣传创建活动进展及食品安全科普常识，普及率达100%。LED电子屏经常性播放创建宣传标语和公益广告。

3.媒体宣传。广播站、学校网站开设专栏及时报道创建动态和创建成效，播放公益广告，报道创建活动中涌现出的典型案例。

4.课堂主阵地宣传。通过少先队活动课、综合实践课、选修课等引导学生学习食品安全知识，并通过各学科教学进行渗透，食品安全知识内容学习每学年不少于10课时。

六、工作要求

1.加强组织领导。要把创建食品安全城市宣传教育工作提上重要议事日程，专人负责，周密策划，把宣传活动的各项任务具体体现在创建方案中。要利用校报、创建宣传栏、校内网等，对创建食品安全城市工作每月进行宣传报道，确保连续性和实效性。

2.多方协调配合。要充分运用多种宣传载体和形式，面向师生，大力开展喜闻乐见的宣传活动，争取广泛认同和支持，共同参与和推动食品安全城市创建工作。

3.强化宣传实效。要安排工作经费，用于创建工作的宣传。要积极调动、充分利用社会力量和资源开展食品安全城市创建宣传工作；要注重宣传方式、载体、内容的创新与优化；要注重日常动态宣传与集中重点宣传的结合，力求宣传工作取得实效。

4.积极应对舆情。要建立舆情监控机制，对创建工作中涉及到本单位的负面信息应做到早发现、早报告、早控制、早解决的办法。要积极主动采取措施处理问题并及时联系相关媒体公布处理结果，做出正确舆论引导，掌握主动权。

5.严格督查考核。按照《宣传工作任务分解表》的内容，各部门和处室应立即全面启动相关工作，学校创建工作领导小组将把各责任部门的宣传工作纳入创建国家食品安全城市重点考核内容，严格进行督查考核。

第五篇：二曲中学创建国家食品安全城市宣传工作方案

周至县二曲中学创建国家食品安全城市

宣传工作方案

为全面贯彻市委、市政府关于创建国家食品安全城市工作的决策部署，营造良好的社会舆论氛围，确保创建工作取得成功，根据《西安市创建国家食品安全城市宣传工作方案的通知》（市创食办发〔2015〕14号）要求，结合我校实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻执行党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平同志系列讲话精神，以及创建全国食品安全城市动员大会精神，广泛深入持久宣传创建食品安全城市的重大意义、总体要求和目标任务，大力营造全市教育系统动员、人人参与的良好舆论氛围，进一步提升全体师生的食品安全知晓度、关注度、满意度，确保创建工作有序推进。

二、主要任务

通过多形式、多层次、课内与课外相结合的宣传方式，着力提高食品安全城市创建的师生知晓率和参与率，形成良好的创建舆论氛围，推动我校创建工作再上新台阶。

三、宣传重点

1.结合“依法治教”工作的推进，在广大师生中大力宣传、学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规，增强广大师生的食品安全和法律意识；

2.大力宣传西安市教育系统创建国家食品安全城市工作领导小组有关创建工作的政策、活动等；

3.通过广播站、学校网站、电子屏等对师生进行食品安全依法维权和科普知识宣传，提高师生食品安全科学消费及抵制问题食品的能力；

4.结合全市食品安全信用体系建设，引导学校食堂做出食品安全承诺，增强师生对食品安全的信任度；

5.通过校园橱窗、黑板报、专栏等宣传党和国家关于食品安全的方针政策。

四、宣传步骤 1.全面安排部署，营造舆论声势（2015年3月至2015年7月）在广大师生中全面宣传创建食品安全城市工作的目的、意义、任务，通过向师生下发宣传资料，张贴宣传画、悬挂（滚动播出）宣传标语，营造创建活动的浓厚氛围。

2.积极组织实施，强化宣传力度（2015年8月至2015年11月）宣传报道在创建活动中涌现出的典型人和事；结合食品安全信用体系建设，联系学校工作实际，大力宣传优质食品、优良品牌、优秀后勤服务公司；深层次报道在创建中开展的丰富多彩的活动；报道提升食品安全的好做法、好经验；利用问卷调查等方式，征求广大师生意见，推进工作。

3.查漏整改评价，巩固提升提高（2015年12月至2016年8月）按照全市统一部署全力营造迎检氛围；继续通过不同创建形式提高师生知晓率、关注率、参与率；集中宣传报道开展创建活动的成功做法和经验；报道广大师生对创建活动的总体评价。

五、宣传形式

1.基础性资料宣传。一是撰写发放《致全市学生的一封信》《致全市家长的一封信》，动员广大师生及家长以实际行动参与到创建食品安全城市中来；二是向各班级下发宣传册、宣传画报、宣传片等，在校园内公共场所张贴、播放，提高师生知晓率和参与度。

2.公益广告宣传。建立创建宣传栏，设置固定宣传牌。同时，利用墙报、校园网络、广播等宣传创建活动进展及食品安全科普常识，普及率达100%。LED电子屏经常性播放创建宣传标语和公益广告。

3.媒体宣传。广播站、学校网站开设专栏及时报道创建动态和创建成效，播放公益广告，报道创建活动中涌现出的典型案例。

4.课堂主阵地宣传。通过少先队活动课、综合实践课、选修课等引导学生学习食品安全知识，并通过各学科教学进行渗透，食品安全知识内容学习每学年不少于10课时。

六、工作要求

1.加强组织领导。要把创建食品安全城市宣传教育工作提上重要议事日程，专人负责，周密策划，把宣传活动的各项任务具体体现在创建方案中。要利用校报、创建宣传栏、校内网等，对创建食品安全城市工作每月进行宣传报道，确保连续性和实效性。

2.多方协调配合。要充分运用多种宣传载体和形式，面向师生，大力开展喜闻乐见的宣传活动，争取广泛认同和支持，共同参与和推动食品安全城市创建工作。

3.强化宣传实效。要安排工作经费，用于创建工作的宣传。要积极调动、充分利用社会力量和资源开展食品安全城市创建宣传工作；要注重宣传方式、载体、内容的创新与优化；要注重日常动态宣传与集中重点宣传的结合，力求宣传工作取得实效。

4.积极应对舆情。要建立舆情监控机制，对创建工作中涉及到本单位的负面信息应做到早发现、早报告、早控制、早解决的办法。要积极主动采取措施处理问题并及时联系相关媒体公布处理结果，做出正确舆论引导，掌握主动权。

5.严格督查考核。按照《宣传工作任务分解表》的内容，各部门和处室应立即全面启动相关工作，学校创建工作领导小组将把各责任部门的宣传工作纳入创建国家食品安全城市重点考核内容，严格进行督查考核。

周至县二曲中学

2015年4月10日