2009年乐安镇创建法治政府工作汇报[小编推荐]

第一篇：2009年乐安镇创建法治政府工作汇报[小编推荐]

2009年乐安镇创建法治政府工作汇报

2009年乐安镇创建法治政府工作紧紧围绕着党和政府工作大局，认真实施“五五”普法规划，努力完成《乐安镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》的任务，面向“五五”普法重点对象，加强法治政府教育的形式多样性，以党委、政府各阶段中心工作为核心，适时开展法治政府创建活动宣传，并注意提高法制宣传教育的时效性、覆盖面和影响力，使创建法治政府工作有所突破和创新。在创建法治政府活动的基础上，积极推进依法治理工作，使普法、依法治理工作顺利开展。

一、高度重视，加强领导，确保创建法治政府示范活动落到实处。

半年来，全镇各党组织继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对创建法治政府示范活动工作的领导。党委、政府成立了开展创建法治政府示范活动领导小组，并及时召开领导小组成员会议，讨论通过了2009年开展创建法治政府示范活动工作目标任务，并以乐委发（2009）18号《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇依法治理工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能 1 作用，各村（居）、各部门按照依法治理领导小组会议精神，加强领导，把创建法治政府工作摆上了重要议事议程，实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定年度工作计划，落实具体工作人员，确保创建法治政府示范活动工作在村（居）、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。

二、以深入开展法制宣传教育为基础，以“法律六进”为载体，全面推进创建法治政府示范活动进程。

（一）围绕中心工作，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕党委、政府各项中心工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规的学习宣传，举办“建设平安乐安，构建和谐社会”、“3.15”消费者权益法宣传活动、“6·26”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动，积极开展法治政府创建活动，“弘扬法制精神、共建文明乐安”。每年“12.4”全国法制宣传日活动，镇政府、司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动，以法制图片展、法制宣传等丰富多彩的形式，打造“寓法于乐”的宣传教育氛围。充分利用场镇广播、村（居）广播和远程教育站点作为普法宣传阵地，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性，为群众提供更加便捷的交流沟通和互动教育学习的平台。

（二）党政干部学法经常化、制度化。我们重点在全镇公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知 2 识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。对全镇2009年度领导干部学法用法工作做出了具体安排，确保领导干部和公务员每年学法时间不少于40小时。

（三）公务员学法主题明确，重点突出。树立法治政府观念，提高公务员依法行政能力，认真抓好公务员学法用法工作，提高公务员依法行政、公正执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。今年举办一期“五五”普法骨干培训班，印发资料150本，分发镇直机关干部学习，并组织全镇公务员参加全县普及法律知识网上统一考试，进一步提高干部学法用法的自觉性，确保执法公正、公平，推进依法治理工作的深入开展。

（四）抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法制教育，将法制教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品德课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。暑假，由团委及我镇普法办、司法所举办了形式多样的暑期法制夏令营活动，使学生在参与法治实践中提高学法兴趣，增长法律知识。我镇发起的“法律服务进校园”活动继续深入开展，乐安法律服务所、司法所主动定期上门为学校提供法律咨询、法律宣传、法律援助 3 等法律服务，同时由法律工作者为在校中小学生上法律课，使广大青少年受到生动法制教育，收到良好效果，从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。

（五）社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在社区中开展法制宣传栏，开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏，向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识，乐安法律服务所与社区签订协议，定期到社区开展法律咨询，通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强社区居民的法制观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。今年针对居民生活实际的需要，三台县司法局法律援助中心编印《务工维权必读》、“五五”普法宣传小册——解读《劳动合同法》、《就业促进法》，共发放1000本给社区居民。

（六）加强流动人口法制宣传教育。外来流动人口普法教育工作任重道远，既是“五五”普法教育重点之一，也是普法工作难点。乐安镇地处三台县城，务工经商流动人口多，流动量大，文化程度普遍偏低，法律素质较低，因此对流动人口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合，司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规，联合派出所、社区居委会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动，努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容，列入长效管理，社区居委会成立的流动人口综合管理办 4 公室都发挥了其应有的作用。劳动保障所、计生、民政、司法等部门在发挥其职能作用的同时，抓紧抓好务工人员的法制宣传教育，促进务工人员法制宣传教育的经常化、制度化，帮助和引导广大务工人员了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，增强务工人员的遵纪守法观念和依法维权意识。2009年开展流动人口法制宣传活动3场次，受教育人数10000余人。把流动人口管理、教育和服务三项有机结合起来，不断增强外来流动人口的学法、守法意识和自我保护能力，把外口普法教育和建设“平安乐安”相结合，促进我镇社会经济发展的同时，也保证我镇社会治安的稳定，促进我镇物质文明和精神文明建设的发展。

三、深化依法治理，推进法治政府建设

（一）加强法治政府建设，努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治政府主题，加快行政管理体制改革，规范执法程序和执法行为。进一步规范行政决策程序，完善行政决策听取意见制度、专家论证制度和责任追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则，理顺行政管理体制，积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作，依法严格制裁违法行为，保护合法行为，建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作，促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作，促进复议制度创新，进一步完善复议办案程序，努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核，重点把是否依法决策、是否依法制定规范 5 性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容，全面提高行政执法水平。

(二)坚持以人为本，满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能，创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法利益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待，深化司法体制改革，努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制，继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。

（三）进一步推进法治政府建设，全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动，进一步完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为，切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设，完善居民自治，加强村级社区居民自治组织建设和村（居）工作队伍建设，实行社区事物公开，依法保障村（居）居民的民主权利，增强村（居）居民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安乐安”创建活动，健全群防群治组织，维护村（居）治安秩序。继续稳步推进“民主法治村（居）”创建工作，深入开展“民主法治村（居）”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管 6 理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村（居）法律服务体系健全、村（居）基层社会安定稳定、村（居）各项事业全面发展”的标准，逐步把村（居）委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上，认真组织开展社区矫正试点启动工作，2009年社区矫正经费已纳入政府财政预算，成立乐安镇社区矫正领导小组，社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行，推动矫正试点工作顺利启动开展；进一步完善人民调解组织网络，切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，制定《乐安镇关于集中开展排查调处矛盾纠纷活动的实施意见》，举办全镇人民调解员培训班，对全镇28个调委会共计90余名人民调解员进行专业培训，今年1-7月份共计排查纠纷68件，已调处纠纷68件，成功调处纠纷63件，调解率100％，调解成功率92.64％。

四、扎实开展工作，取得实际成效

（1）公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。7 同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。（2）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。（3）基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村（居）”创建工作，深入开展“民主法治村（居）”创建活动。按照“村（居）自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村（居）法律服务体系健全、村（居）基层社会安定稳定、村（居）各项事业全面发展”的标准，逐步把村（居）委会建设成村（居）民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。（4）通过“五五”普法中期督导检查。今年在抓好规划和年度计划实施工作的基础上，我镇对“五五”普法中期督导检查工作进行及时布置、安排，召开镇“五五”普法中期督导检查布置工作会议，要求全镇各部门、各单位补缺补漏，认真落实，整理档案迎检软件资料。7月30日县“五五”普法中期督导检查考核小组莅临我镇开展检查，我镇普法工作所呈现的“领导带头学法用法，普法与党 8 委、政府中心工作密切结合，法律服务进校园，运用创新和现代化的网络手段开展普法工作”等工作亮点给检查组留下深刻印象。为“五五”普法迎检工作打下了基础。

五、存在的困难与问题。

今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下，各项工作任务得到深入全面贯彻落实，全民的法律素质不断加强，依法行政的水平不断提高，社会安定稳定，经济持续发展，取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题：

1、普法工作发展不够平衡，个别单位对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法治实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。

3、普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

二00九年八月

第二篇：乐安镇创建法治政府工作总结

乐安镇创建法治政府工作总结

2009年乐安镇创建法治政府工作紧紧围绕着党和政府工作大局，认真实施“五五”普法规划，努力完成《乐安镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》的任务，面向“五五”普法重点对象，加强法治政府教育的形式多样性，以党委、政府各阶段中心工作为核心，适时开展法治政府创建活动宣传，并注意提高法制宣传教育的时效性、覆盖面和影响力，使创建法治政府工作有所突破和创新。在创建法治政府活动的基础上，积极推进依法治理工作，使普法、依法治理工作顺利开展。

一、高度重视，加强领导，确保创建法治政府示范活动落到实处

一年来，全镇各党组织继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对创建法治政府示范活动工作的领导。党委、政府成立了开展创建法治政府示范活动领导小组，并及时召开领导小组成员会议，讨论通过了2009年开展创建法治政府示范活动工作目标任务，并以乐委发（2009）18号《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇依法 1 治理工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用，各村（居）、各部门按照依法治理领导小组会议精神，加强领导，把创建法治政府工作摆上了重要议事日程，实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定工作计划，落实具体工作人员，确保创建法治政府示范活动工作在村（居）、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。

二、以深入开展法制宣传教育为基础，以“推进六进”为载体，全面推进创建法治政府示范活动进程。

（一）围绕中心工作，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕党委、政府各项中心工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规的学习宣传，举办“建设平安乐安，构建和谐社会”、“3.15”消费者权益法宣传活动、“6.26”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动，积极开展法治政府创建活动，“弘扬法制精神，共建文明乐安”。每年“12.4”全国法制宣传日活动，镇政府、司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动，以法制图片展、法制宣传等丰富多彩的形式，打造“寓法于乐”的宣传教育氛围。充分利用场镇广播、村（居）广播和远程教育站点作为普法宣传阵地，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性，为群众提供更加便捷的交流沟通和互动教育学习的平台。

（二）党政干部学法经常化、制度化。我们重点在全镇公务 2 员中开展学法用法活动和进行依法行政培训，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。对全镇2009领导干部学法用法工作做出了具体安排，确保领导干部和公务员每年学法时间不少于40小时。11月上旬，全镇国家公务人员参加《突发事件应对法》网上统一考试。

（三）公务员学法主题明确，重点突出。树立法治政府观念，提高公务员依法行政能力，认真抓好公务员学业法用法工作，提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。今年举办一期的“五五”普法骨干培训班，印发资料150本，分发镇直机关干部学习，并组织全镇公务员参加全市普及法律知识《突发事件应对法》网上统一考试，进一步提高干部学法用法的自觉性，确保执法公正、公平，推进依法治理工作的深入开展。

（四）抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法制教育，将法制教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的 3 法制教育网络，继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。暑假，由团委及我镇普法办、司法所举办了形式多校的暑假法制夏令营活动，使学生在参与法治实践中提高学法兴趣，增长法律知识。我镇发起的“法律服务进校园”活动继续深入开展，乐安法律服务所、司法所主动定期上门为学校提供法律咨询、法律宣传、法律援助等法律服务。同时由法律工作者为在校中小学生上法律课，使广大青少年受到生动法制教育，收到良好效果，从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。

（五）社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在社区中开展法制宣传栏，开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏，向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识，乐安法律服务所与社区签订协议，定期到社区开展法律咨询，通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强社区居民的法制观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。今年针对居民生活实际的需要，三台县司法局法律援助中心编印《务工维权必读》、“五五”普法宣传小册——解读《劳动合同法》、《就业促进法》、《突发事件应对法》，共发放1000本给社区居民。

（六）加强流动人口法制宣传教育。外来流动人口普法教育工作任重道远，既是“五五”普法教育重点之一，也是普法工作难点。乐安镇地处三台县城，务工经商流动人口多，流动量大，文化程度普遍偏低，法律素质较低，因此对流动人口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合，司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规，联合派出所、社区居委会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动，努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容，列入长效管理，社区居委会成立的流动人口综合管理办公室都发挥了其应有的作用。劳动保障所、计生、民政、司法等部门在发挥其职能作用的同时，抓紧抓好务工人员的法制教育，促进务工人员法制宣传教育的经常化、制度化，帮助和引导广大务工人员了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，增强务工人员的遵纪守法观念和依法维权意识。2009年开展流动人口法制宣传活动3场次，受教育人数10000余人。把流动人口管理、教育和服务三项有机结合起来，不断增强外来流动人口的学法、守法意识和自我保护能力，把外口普法教育和建设“平安乐安”相结合，促进我镇社会经济发展的同时，也保证我镇社会治安的稳定，促进我镇物质文明和精神文明建设的发展。

三、深化依法治理，推进法治政府建设

（一）加强法治政府建设，努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治政府主题，加快行政管理体制改革，规范执法程序和执法行为。进一步规范行政决策程序，完善行政决策听取意见制度、专家论证制度和责任追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则，理顺行政管理体制，积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作，依法严格制裁违法行为，保护合法行为，建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作，促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作，促进复议制度创新，进一步完善复议办案保护，努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核，重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容，全面提高行政执法水平。

（二）坚持以人为本，满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能，创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待，深化司法体制改革，努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制，继续实行并不断完善司法为民措施。确保 6 最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。

（三）进一步推进法治政府建设，全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动，进一步完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为，切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设，完善居民自治，加强村级社区居民自治组织建设和村（居）工作队伍建设，实行社区事物公开，依法保障村（居）民的民主权益，增强村（居）民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安乐安”创建活动，健全群防群治组织，维护村（居）治安秩序。继续稳步推进“民主法治村（居）”创建工作，深入开展“民主法治村（居）”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村（居）法律服务体系健全、村（居）基层社会安定稳定、村（居）各项事业全面发展”的标准，逐步把村（居）委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上，认真组织开展社区矫正试点启动工作，2009年社区矫正 7 经费已纳入政府财政预算，成立乐安镇社区矫正领导小组，社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行，推进矫正试点工作顺利启动开展；进一步完善人民调解组织网络，切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，制定《乐安镇关于集中开展排查调处矛盾纠纷活动的实施意见》，举办全镇人民调解员培训班，对全镇28个调委会共计90余名人民调解员进行专业培训，今年共计排查纠纷108件，已调处纠纷108件，成功调处纠纷103件，调解率100%，调解成功率95.37%。

四、扎实开展工作，取得实际成效

（一）公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。

（二）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法 8 决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

（三）基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村（居）”创建工作，深入开展“民主法治村（居）”创建活动。按照“村（居）自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村（居）法律服务体系健全、村（居）基层社会安定稳定、村（居）各项事业全面发展”的标准，逐步把村（居）委会建设成村（居）民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

（四）通过“五五”普法中期督导检查。今年在抓好规划和计划实施工作的基础上，召开镇“五五”普法中期督导检查布置工作会议，要求全镇各部门、各单位补缺补漏，认真落实，整理档案迎检软件资料。7月30日县“五五”普法中期督导检查考核小组莅临我镇开展检查，我镇普法工作所呈现的“领导带头学法用法，普法与党委、政府中心工作密切结合，法律服务进校园，运用创新和现代化的网络手段开展普法工作”等工作亮点给检查组留下深刻印象，为“五五”普法迎检工作打下了基础。

五、存在的困难和问题

今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下，各项工作任务得到深入全面贯彻落实，全民的法律素质不断加强，依法行政的水平不断提高，社会安定稳定，经济持续发展，取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题：

1、普法工作发展不够平衡，个别单位对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法治实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。

3、普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

二00九年十二月十九日

第三篇：法治镇创建工作汇报

法治镇创建工作汇报

法治区创建工作全面启动以来，我镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下深入扎实地开展了法治镇创建工作，取得了显著成效。

一、高度重视法治街镇创建工作

1、召开动员大会。我镇于5月21日召开了法治镇创建工作动员大会，成立了法治镇建设工作领导小组，并制定了历彩发

[2009]12号文《关于开展法治镇创建工作的实施方案》，下发到各相关责任单位，在全镇展开创建工作。随后，又召开了法治机关、法治学校、民主法治村创建工作会议，各责任单位成立领导小组，根据具体工作任务开展创建工作。各级各部门充分认识到创建法治镇的重要意义，进一步统一思想，提高认识，切实增强了开展创建工作的责任感。

2、将法治镇创建工作纳入重要议事日程。我镇高度重视法治镇创建工作，投入大量人力、物力，并拨出7万元专项资金用于法治机关建设、民主法治村级建设和法治学校建设。在镇机关院内设立两列永久性普法宣传栏，在大厅及走廊设立宣传板牌32块。在各村在醒目位置建立村务公开栏和法制宣传一条街，并将《村民委员会自治章程》、《村规民约》和相关工作制度等做成展板上墙，进一步规范完善了会议记录和档案材料。各学校均设立了法律图书角、普法板报和宣传标语，扎实有效的开展普法依法治校工作。

二、强化措施，加强法治机关建设

1、立足党委执政能力建设，认真落实依法执政

紧紧围绕我镇科学发展、和谐发展、率先发展，全面建设小康社会的总体目标，以密切党同人民的血肉联系为核心，以提高党委的领导水平和执政能力为重点，认真贯彻清廉、务实、为民的要求，进一步坚定广大党员尤其是党员干部的理想信念，进一步健全镇、办事处、村三级党组织民主集中制议事原则，进一步完善预防和惩治腐败体系，造就高素质党员干部队伍，不断增强党委领导全镇经济、社会、发展的能力。

建立党委中心组定期集体学法制度，鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识，不断增强宪法意识和法治观念，坚持在宪法和法律范围内活动，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。

2、立足法治机关建设，严格落实依法行政

依法行政是彩石镇法治镇创建工作的核心内容。坚持“规范化、责任制、服务性”是我镇强化依法行政的重要着力点。

一是明确权限，进一步规范行政权力和行政行为。对镇政府各行政部门的行政执法主体资格和依据进行了全面梳理，明确执法依据和执法权限，并向社会公布。提高了机关干部依法行政的自觉性和使命感，有效地避免了行政权力滥用和行政不作为现象的发生。

二是加强监督，进一步完善行政执法监督体系。对行政执法

部门特别是像土管所、计生办、城管中队等与人民群众直接联系的执法部门推行执法责任制。健全和完善行政执法公示制、行政执法过错责任追究制、行政执法典型案例评析制等相关配套制度，为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。

三是强化服务，进一步提高政府工作效率。牢固树立“为基层服务、为群众服务、为发展服务”的意识，着力解决为群众办事程序繁琐、权责脱钩、监管不力等问题，建立便民“一站式”服务理念，逐步完善集中办理、限时办理运作机制，维护群众、企业法人和其他社会组织的合法权益。

三、突出重点，加强民主法治村和治法治学校建设

我镇党委、政府在法治镇创建工作中始终坚持“抓基层、打基础”的方针，以“法律六进”为突破口，广泛开展农村基层民主法治建设工作和行业、系统依法治理工作。

一是全面开展民主法治村创建工作。在全镇5个办事处、42个行政村全面推行“四民主、两公开”制度，建立健全村两委成员学法用法制度和村民普法制度，扩展基层农村民主管理、依法自治的深度和范围，提高村两委成员依法办事的能力和广大村民依法维权的意识，努力形成村风正、民风好、齐心协力谋发展的格局。组织村支部书记、村主任参观学习王舍人镇陈西村“民主管理、依法治村”的先进经验，结合彩石特色，确立了民主法治建设基础好、工作积极性高的中泉村、大龙村、两岔河村、杏峪

村、朝阳村五个村作为重点建设单位，在民主法治村创建工作中先行一步，为全镇42个行政村的民主法治建设工作提供成熟的思路和经验，促进我镇基层民主建设工作全面进展。

二是启动“法治学校”创建工作。开展“法治学校”创建工作，加强青少年学生的法制宣传教育，是我镇实施“五五”普法规划和开展法治镇创建工作的重点内容之一。学校是青少年法制宣传教育的主渠道和重要场所，抓好学校的法律宣传教育工作，增强在校学生的法律意识和法制观念，对于创建平安校园、构建和谐校园，培养新世纪社会主义法治国家合格人才至关重要。镇党委在充分调研、反复研究的基础上，确立彩石中学为“法治学校”试点单位，在做到法制宣传教育“计划、教材、课时、师资、考试”五落实的基础上，进一步加强依法治校工作。学校依法制定和完善各项规章制度，完善工会和教职工代表大会制度，坚持落实学校政务公开制度，保证教职工对学校重大事项决策的知情权、参与权。教师依法从教，尊重和保障学生人格及其他人身权利，坚决杜绝体罚及侮辱、歧视学生的现象发生；协助有关部门查处和打击非法宗教向学校渗透，整治和净化校园周边环境。为全镇各级各类学校开展“法治学校”创建工作提供榜样。

四、强化领导，建设长效机制

1、强化组织领导

我镇党委、政府站在依法治国、建设社会主义法治国家的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，进一步加强了法治镇创建

工作的组织领导。镇直各部门成立了创建领导机构，一把手负总责，分管领导亲自抓，安排专人具体抓；把法治镇创建工作纳入重要议事日程，列入工作目标责任和干部任期目标范围，定期督促落实；安排专项经费，配齐配全办公设备，确保法治镇创建工作有计划、有组织、有部署、有落实、有经费。在全镇形成了党委领导，人大监督，政府实施，各部门齐抓共管，全社会共同参与的工作机制和运行机制。

2、加强队伍建设

坚持从严管理的原则，加强执法、司法队伍的思想教育，不断提高业务水平，全面推行执法人员持证上岗制度和执法队伍的勤政廉政建设。邀请了北京惠诚律师事务所济南分所的张泽伟律师给全镇工作人员讲授了相关的法律知识培，并定期举办各种法制教育培训班。下大气力严肃查处违法违纪人和事，不断纯洁队伍，重点整治执法犯法、滥用职权、权钱交易、徇私枉法等群众反映强烈的突出问题，努力造就一支具有良好职业道德和敬业精神，严于职守，忠于人民，精通业务，学法用法，依法办事的执法、司法队伍。

3、创新方式方法

不断创新方式和载体，广泛开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。充分利用广播电视、报刊杂志、网络等媒体，充分利用文艺演出、讲案学法、法律超市等群众喜闻乐见的形式，宣传宪法和与人们生产生活密切相关的法律法规，使广大人民群众看得懂、听得进、记得住，进一步增强普法工作的感染力和影

响力，营造浓厚的法治氛围，努力使社会主义法治理念在广大干部群众中“内化于心、外践于行”。

4、树立推广典型

开展法治镇创建工作中抓住重点，结合机关、学校、企业、农村、单位实际，理清思路，制定具体实施方案，找准创建法治镇的具体切入点，分阶段按步骤稳妥实施、扎实推进。要注重在点上突破，面上推开。树立了司法所、经管站两个 “法治机关”，彩石中学、彩石中心小学、大龙中心小学三个“法治学校”，大龙堂村、两岔河村、中泉村、朝阳村、杏峪村五个“民主法治村”的先进典型，总结推广他们的先进经验。对于成绩突出的创建单位及时表彰，并给予一定的物质奖励，以提高争创工作积极性。先进典型实行动态管理，每年年底对已受到表彰的单位进行复查，达不到标准的撤销法治单位称号。

创建法治镇意义重大，使命光荣。我镇会以对党和人民高度负责的态度，扎扎实实地把这项工作不断推向深入，确保法治镇创建各项目标实现，为构建法治彩石、和谐彩石做出应有的贡献！

2009年11月

第四篇：简阳市青龙镇创建法治政府实施方案

简阳市青龙镇创建法治政府实施方案

根据《简阳市创建法治政府实施方案》精神，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，为全面落实科学发展观，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府，推进我镇法治政府建设进程，切实做好法治政府创建工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习和践行科学发展观，认真贯彻落实上级有关决策部署，进一步解放思想，创新体制机制，抓住关键环节和重点领域，全面提高我镇依法行政水平，有效推进我镇法治政府建设进程。

二、工作目标

2009年底，我镇法治政府创建活动形成良好的工作机制，创建活动取得明显成效。制度建设日趋完善，政府决策的科学性、民主性进一步增强；行政执法体制进一步理顺，执法行为更加规范；行政复议工作不断强化，依法化解行政争议的功能充分发挥；规范性和政策性文件监督管理制度形成，文件合法性、有效性进一步提高；行政审批项目进一步减少，行政管理方式进一步创新。并力争在依法行政“二五”规划末期率先实现上级规定的法治政府建设目标，保障和促进我镇经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

三、实施步骤

（一）实施阶段（2009年3月—2009年12月），创建活动形成良好的工作机制，创建活动取得明显成效。

（二）深化阶段（2010年1月—2012年12月），创建任务基本完成。

（三）巩固阶段（2013年1月—2013年12月），法治政府建设目标基本实现。

四、主要任务

落实上级关于创建法治政府示范活动“健全落实相关制度，规范政府重大决策行为有新进展；深化行政管理体制改革，规范行政执法行为有新突破；依法保障公民知情权，深化政府信息公开有新举措；及时化解矛盾纠纷，积极探索高效便捷和成本低廉的处理行政争议的新形式；开展乡镇服务型政府建设，开拓依法行政工作新领域；加大行政问责力度，建立规范权力运行的新机制”等“六个新”的要求，进一步转变政府职能，增强服务意识，突出服务职能，加强服务建设，提高服务水平。

工作任务分实施。2009年，在全面完成依法行政工作的基础上，重点做好加强法律知识培训和学习，健全落实规范政府重大行政决策的相关制度，规范行政执法，深化政府信息公开，及时化解和处理矛盾纠纷，开展乡镇服务型政府建设，加大行政问责力度七个方面的工作。2010年至2013年，结合当年的工作安排，制定工作计划，分步实施。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。镇政府主要领导作为第一责任人，亲自抓，狠抓工作落实。镇上成立简阳市青龙镇创建法治政府工作领导小组（成员名单见附件1），镇政府创建法治政府领导小组每季度至少召开一次专题会议，研究创建法治政府有关工

作，对阶段性的工作进行安排部署。各成员单位、牵头部门和责任单位要各司其职、各尽其能，共同抓好创建法治政府工作。各部门主要领导要切实履行第一责任人的职责，亲自抓，分管领导具体抓。要成立工作组，明确专人负责，按计划分步骤完成工作任务。

（二）坚持创建法治政府工作报告制度。镇政府每年将推进法治政府建设的情况向上级政府、本级人大报告。各单位、各部门每年要对本单位推进法治政府建设工作的情况进行检查和总结，并向镇政府报告。

（三）大力宣传，加强监督考核。要充分利用广播、会议、标语等多种形式进行宣传报道，形成良好的舆论氛围。镇政府将创建法治政府纳入考核总体目标进行考核，各站、办、所要将创建法治政府工作纳入全年总体工作安排，同部署、同落实、同督察、同考核。各站、办、所要密切配合，加强对本站、办、所开展创建法治政府工作情况进行督查，定期通报进展情况，及时提出推进建议，确保创建工作落到实处。

附件：1．简阳市青龙镇创建法治政府工作领导小组成员名单

简阳市青龙镇人民政府

二00九年十二月四日

附件1：

简阳市青龙镇创建法治政府工作领导小组成员名单 组长： 马富永（镇党委书记、人大主席）副组长： 杨光辉（镇长）

毛泽超（党委副书记、纪委书记）成员：

钟映菊（副镇长）邹斯若（副镇长）蒋茂全（武装部长、副镇长）陈利英（党政办主任）王洪安（经济发展办主任）钟洪俊（农业服务中心主任）蒋增平（社会事业服务中心主任）

第五篇：法治政府建设工作汇报

法治政府建设工作汇报

2016 年，在区委区政府以及镇委的正确领导下，我镇政府坚持在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。现将我镇法治政府建设工作汇报如下：

一、2016 年工作主要情况和成效亮点（一）依法全面履行政府职能 深化行政审批制度，加快转变政府职能、规范行政审批行为、提高审批效率。我镇深化行政服务体系综合改革，打造“一窗通办”，提高行政审批效率，方便群众办事；实施“5+2”服务模式（即周一至五的工作日开展日常工作，周六、日采取全预约办事方式），满足群众日益激增的办事需求；推出网上、电话、微信等方式预约方式，解决群众办事难、等候时间长等问题。党委政府带头依法办事，镇班子无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件。

（二）加强规范性文件管理 我镇按照《规范性文件管理工作指引》要求做好规范性文件审查、备案及公开工作。在扶持企业、保护环境等重点领域制定相关规范性文件，落实公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、统一发布制度。截至今年 11 月，我镇送审备案规范性文件共 2 份，分别是《佛山市南海区 AA 镇公众举报环境污染违法行为奖励试行办法》（丹府〔2016〕66 号）和《佛山市南海区 AA 镇扶持企业发展奖励办法》（丹府〔2016〕48 号）。此外，加强规范性文件管理，建立评估清理长效机制，扎实做好制度落实。

（三）建立健全科学民主决策机制 严格遵守重大行政决策程序规定。我镇认真贯彻学习《佛山市人民政府印发佛山市重大行政决策程序规定的通知》规定，实行每周镇长办公会议、班子联席会议成员共同决策制度，严格坚持集体讨论决定。积极实施政府法律顾问制度。今年 5 月，因原顾问团合约到期，我镇及时重新选聘 3 名律师组建 2016 年律师顾问团，为党委、政府重大行政决策提供专业法律意见，进一步提高了行政决策行为的约束力、规范性和科学性。今年，我镇无重大行政决策事宜。此外，律师顾问团积极发挥其专业优势，对政府各项

工作的推进起到了积极作用，如周淑贞律师为政府处理贵广（南广）铁路上安段桥底垃圾等问题提供了专业法律分析意见，指明了法律方向，助力建设法治政府。

（四）坚持严格规范公正文明执法 一是全面落实行政执法责任制。根据上级要求，依法依规开展打击野生动物违法犯罪专项行动、安全生产监督检查、农贸市场市容整治、“两违”巡查整治、清查无证无照经营行为等各类执法行动，并严格按照执法程序行政执法，全部执法案件均符合法定程序；探索建立联合执法机制，合理配置执法力量，加大执法力度，全面落实行政执法责任制，进一步做好做实基层执法。

二是切实加强行政执法队伍管理。加强行政执法人员资格审核和管理工作。我镇现有合法行政执法人员共计 226 人，均符合领取行政执法证资格条件，并经相关专业培训、考试合格后持证上岗，有效提升行政执法人员素质和水平。针对我镇申领执法证名额不足以及执法量日益增大的现实情况，今年 3 月，开展对全镇持有执法证的行政执法人员重新审核工作，并对已调离执法岗位的人员进行了系统清理，共对 33 名调离执法岗位的持证人员证件进行清理注销，全面提升了工作效率和工作质量。

三是建立并完善信息报送机制。健全定期收集信息机制，及时掌握各执法部门日常依法行政情况，提出和解决存在问题，切实推动依法行政工作。为及时向上级报告我镇依法行政情况，根据上级法制部门有关要求，我镇每月收集整理执法部门依法行政情况，截至今年 11 月底，整理上报稿件 11 篇。

（五）强化对行政权力的制约和监督 我镇建立健全权力运行制约和监督体系，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督等。深入开展党风廉政建设，组织举办 2016 年纪律教育学习月等活动，增强党员干部的依法行政意识；组织人大代表听取各执法部门依法行政情况报告，多次视察镇内重点项目建设推进情况，妥善办理人大代表和政协委员提出的意见和建议；落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，今年未发生行政复议、行政应诉情况；全面推进政务公开，严格依法执行政府信息公开工作制度，加强政府门户网站建设，开通电话、邮政、网站、微信及微博公众监督投诉举报等渠道，今年举办信息公开宣传等活动，普及受惠群众超过 400 人次，积极推动了政府信息公开的规范化、透明化，进一步强化对行政权力的制约和监督。

（六）依法化解社会矛盾纠纷

建立依法化解矛盾纠纷机制，以人民调解为基础，完善基层调委会规范化建设，全面落实一村（社区）一专职调解员制度，充分发挥镇、村（社区）等各级调委会作用，引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷；以法律服务为载体，选准聘好律师顾问团，实现律师顾问挂钩驻点村（社区）全覆盖，为解决基层矛盾提供法律专业意见；以依法行政为目标，听取镇法制办、司法所、检察室、法庭的工作情况汇报，研讨推进依法治镇工作。同时，推进镇公共法律服务中心和村居公共法律服务站建设，深入推进基层法治建设。

（七）加强依法行政能力建设 一是加强法制培训学习。健全学法用法制度，做到领导干部带头学法、执法人员严格执法，进一步提高政府工作人员依法行政的意识和水平，维护政府行政行为的合法性、权威性、严肃性。我镇狠抓公职人员网上学法，全部公职人员共计 118 名参加考试，平均得分 98.4 分；将法律培训和学习纳入党委学习中心组的学习计划，并开展纪律教育暨《保密法》学习班、机关中层副职及以上领导干部法制培训班及在岗执法人员法制培训等活动，培训人员超过 650 人次；各执法部门积极制定并开展本单位法制培训计划共计 37 项，如《新环保法》等环境政策法规宣讲会、依法行政之城市管理专题讲座等。法制培训学***增强了执法人员的法制观念，加强了依法行政能力建设，提高了执法队伍的综合素质。

二是大力开展普法宣传。继续深化普法工作，充分利用各种渠道加大普法宣传力度，发挥好驻村（社区）律师在普法工作中的作用，不断提高村（社区）依法自治水平。大力弘扬法治精神，以普法宣传为抓手，通过开设《周末看法》电视栏目、开辟《有为周报》法制专栏、打造法制小品等多种形式和渠道，不断扩大普法覆盖面。我镇大力开展普法宣传，进一步增强了基层干部学法、守法、用法的法治意识，深入推进基层法治建设，营造了良好的社会法治氛围。

（八）加强组织保障，落实相关机制 建立完善由行政首长直接挂帅的依法行政工作领导协调机制。认真落实镇政府一把手负责制，并成立由镇长为组长、各执法部门为成员单位的行政执法责任制领导小组，积极发动各执法部门依法行政，健全行政执法责任制；把依法行政纳入全镇工作目标考核和绩效管理之中，成立专门绩效评议领导组对依法行政进行考评和督促坚持，落实责任追究制度。

二、存在问题 虽然我镇法治政府建设工作取得了初步成效，但我们也清醒地认识到仍然存在不足，需要进一步改善：一是仍需继续推进行政决策科学化、民主化、法治化的建设；二是行政执法人员法制意识仍需增强，执法队伍整体素质需进一步提高，部门依法行政情况上报、联合执法等相关机制有待进一步完善；三是基层调委会、驻点律师对人民调解工作的力量不够强大；四是政务信息公开的数量和全面性有待提高，行政执法信息公开力度不足；五是依法行政监督力度尚需加大等。

三、下一年工作设想 我镇要坚持依宪施政、依法行政，不断提高法治意识和依法行政能力：一是要健全依法决策机制，增强公众参与实效，提高专家论证和风险评估质量；二是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，加强依法行政能力建设；三是进一步完善行政执法责任制；四是深化政务公开，打造“阳光政府”；五是强化依法行政监督。我镇要用法治引领改革发展破障闯关、推动民生改善和社会公正，增强政府执行力和公信力，以更加奋发有为的精神状态，在法治轨道上推动政府各项工作迈上新台阶。

AA 镇人民政府

2016 年 11 月 30 日