某地国税局搭建“四个平台”为招商引资企业发展营造良好税收环境

第一篇：某地国税局搭建“四个平台”为招商引资企业发展营造良好税收环境

某地国税局搭建“四个平台” 为招商引资企业发展营造良好税收环境

今年来，某地国税局紧紧围绕州委、州政府经济发展思路，搭建四个平台，为招商引资企业在某地发展营造“亲商、安商、富商、税企共促和谐”的税收环境。

一是搭建政策宣传平台。认真搜集和梳理各项涉税优惠政策，结合某某的地理优势和产业特色，通过采取税收宣传月集中宣传、上门辅导个性化宣传、手机短信普遍性宣传、网送税法点对点宣传等措施，发放宣传资料，发布政策公告等形式，利用政府组织召开招商引资企业座谈会之机，向来文投资者宣传某某的投资环境，吸引“大、高、好”项目落户某某。

二是搭建项目服务平台。通过深入调研、上门走访等形式广泛了解工业园区新建项目进展情况，加强与工商、地税、国土、供电、银行等部门的沟通联系，对招商引资企业在用地、用电、融资、基础设施建设等方面遇到的困难及时帮助协调解决，确保企业新建项目能按时开工，顺利投产。

三是搭建全程办税平台。与招商引资企业建立定点联系制度，开辟行政审批绿色通道，实行特事特办、急事急办，第一时间为企业办理税务登记、发票领购、一般纳税人资格认定、减免税审批等涉税业务，提高服务效率，强化全程跟踪服务，为招商引资企业办税全面提速。

四是搭建风险防范平台。通过举办专题培训，上门辅导、电话提醒等方式，为招商引资企业提供涉税风险防范教育，引导企

第二篇：营造良好税收环境促进成长型企业发展

营造良好税收环境促进成长型企业

发展

近年来，##市地税系统以开展“三个代表”重要思想学习教育活动为动力，紧紧围绕组织收入中心，不断深化效能建设，努力营造良好税收环境，确保党和国家的各项税收政策落实到位，促进成长型企业健康发展。

一、加大工作力度，营造良好的优质服务氛围##市地税局把优质服务作为转变工作作风，增强服务意识，提高办事效率，规范依法行政的“民心工程”来抓；作

为促进地税部门内强素质、外树形象的“形象工程”来抓；采取三条措施加强优质服务，形成人人讲服务，处处抓服务的良好氛围。一是统一思想，提高认识。组织学习有关优质服务的讲话精

神以及开展优质服务的实施意见，使全体干部职工深刻领会优质服务的精神和内涵，从而进一步增强对优质服务的重要性和紧迫性的认识，激发广大干部职工参与优质服务的热情。同时把思想发动工作贯穿于优质服务的全过程，使大家认识到优质、廉洁、高效是政府机关的三个基本要求，从而增强积极参与的自觉性，变被动为主动，变“要我做”为“我要做”。二是制定周密规划，明确工作思路。制定了《##市地税系统优质服务八项承诺》，明确优质服务的主要内容和具体要求，提出了坚持公正执法、优质服务、完善制度、规范管理、便捷高效，树立形象这一原则，注重以人为本，强化规章制度建设，健全岗位责任制，实行以岗位定人员，以岗位定制度，以岗位定考评细则制度，做到优质服务工作有计划、有步骤、有考评。三是不断加大力度，形成合力。采取“走出去、请进来”的工作方法开展优质服务。直属分局组织１２名股（所）长到漳州、泉州、福州地税系统参观各地优质服务建设，学习取经，从而看到了自身的不足，拓宽了优质服务的思路。随后又集中１８名干部到小蕉全封闭培训研讨，围绕优质服务建设展开了“揭短亮丑”思不足，“反骄破满”求发展的自查自纠“回头看”活动，做到现象大家摆，差距大家数，对策大家想，查摆了优质服务存在的“弱化”现象，征管工作存在的“松懈”行为，制度建设上存在的“滞后”情况，把优质服务纳入税收工作总体规划，形成上下一盘棋，齐抓共管的责任体系。

二、完善服务规程，构筑长效的工作机制在优质服务建设中注重完善服务规程，逐步建立了一套比较完整的办事制度和工作规范，较好地解决了以往职责不清、管理不严、监督不力、落实不到位等问题，保证优质服务落到实处。一是建立健全岗位职责机制。按照建立新征管模式的要求，对各基层单位、职能部门的职能、职责进一步明确，把各个工作岗位责任落实到人，对各自的工作目标、工作要

求、工作效率、服务水平、遵纪守法、部门协调等都作了具体的要求，明确工作标准与考评标准，促使每位干部职工各司其职，各负其责。二是健全完善制度保障机制。紧紧抓住纳税户最关心，反映最强烈的热点问题，先后制定了《首问责任制》、《失职追究制度》、《被诉、待岗制度》、《否定报备制度》、《限时办结制》等规章制度，初步形成优质服务制度体系。同时，借助税收征管网络，建立制度查询模块，使规章制度能通过办税窗口的每台计算机、电子触摸屏和大型电子显示屏进行查阅、公示。三是规范运作公示机制。为方便纳税人，增加了办事透明度，做到“一卡二有三挂四上墙五公开”，即发放税企联系卡，有举报箱、有投诉电话；挂牌上岗，持牌办公、挂证稽查；机构示意图上墙、办事程序上墙、廉政监督上墙、政务公开上墙；纳税定额公开、税收政策公开、办事程序公开、办事结果公开、违章处罚公开。确实做到税务公开，税负公平。

四是实行办税承诺制度。为更好地搞好优质服务，运用现代征管手段，设立了分离、分权、机控、监控四道防线，建立运行保障机制。形成重大事情认真办，份内事情积极办，份外事情想法办，能办的事项马上办，难办的事项尽量办的承诺机制。根据“三减（简）一提高”的要求，着力减少办税程序，制订了《限时办结制》，建立限时办结流程卡，把责任分解到各个环节，落实到每个人。如购买发票，原先要经过各个环节的审批，现只要在办税服务厅内就可办理好购买手续。又如：税务登记证的办理，现在只要纳税人填表和带齐必备资料，直接到征收单位就可办理。原来市区要五天，现在只要十分钟左右。实行急事急办，特事特办，不仅简化了办税程序，而且减少了办事环节，极大地提高了工作效率，为纳税人营造一个优质便捷的服务环境。五是建立健全激励约束机制。将工作人员的工作作风、办事效率状况与公务员考核相挂钩，做到干部的评功评

奖从优秀干部中产生；干部的提拔使用，优秀干部优先考虑；特别优秀的破格提拔使用。对不认真履行职责、办事效率低、服务态度差、失职、渎职的人，视情节轻重，分别给予批评，通过批评、行政告诫，行政纪律处分。对工作人员一年内被告诫一次，年终不能评为优秀公务员。

三、认真及时兑现税收优惠政策除了从完善服务规程，拓宽服务领域，为纳税户提供高效优质服务的软环境外，还结合地税工作的实际，从政策上扶持他们的发展：一是对成长型企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨12全文查看

第三篇：营造良好税收环境 促进成长型企业发展

近年来，##市地税系统以开展“三个代表”重要思想学习教育活动为动力，紧紧围绕组织收入中心，不断深化效能建设，努力营造良好税收环境，确保党和国家的各项税收政策落实到位，促进成长型企业健康发展。

一、加大工作力度，营造良好的优质服务氛围 ##市地税局把优质服务作为转变工作作风，增强服务意识，提高办事效率，规范依法行政的“民心工程”来抓；作为促进地税部门内强素质、外树形象的“形象工程”来抓；采取三条措施加强优质服务，形成人人讲服务，处处抓服务的良好氛围。一是统一思想，提高认识。组织学习有关优质服务的讲话精神以及开展优质服务的实施意见，使全体干部职工深刻领会优质服务的精神和内涵，从而进一步增强对优质服务的重要性和紧迫性的认识，激发广大干部职工参与优质服务的热情。同时把思想发动工作贯穿于优质服务的全过程，使大家认识到优质、廉洁、高效是政府机关的三个基本要求，从而增强积极参与的自觉性，变被动为主动，变“要我做”为“我要做”。二是制定周密规划，明确工作思路。制定了《##市地税系统优质服务八项承诺》，明确优质服务的主要内容和具体要求，提出了坚持公正执法、优质服务、完善制度、规范管理、便捷高效，树立形象这一原则，注重以人为本，强化规章制度建设，健全岗位责任制，实行以岗位定人员，以岗位定制度，以岗位定考评细则制度，做到优质服务工作有计划、有步骤、有考评。三是不断加大力度，形成合力。采取“走出去、请进来”的工作方法开展优质服务。直属分局组织１２名股（所）长到漳州、泉州、福州地税系统参观各地优质服务建设，学习取经，从而看到了自身的不足，拓宽了优质服务的思路。随后又集中１８名干部到小蕉全封闭培训研讨，围绕优质服务建设展开了“揭短亮丑”思不足，“反骄破满”求发展的自查自纠“回头看”活动，做到现象大家摆，差距大家数，对策大家想，查摆了优质服务存在的“弱化”现象，征管工作存在的“松懈”行为，制度建设上存在的“滞后”情况，把优质服务纳入税收工作总体规划，形成上下一盘棋，齐抓共管的责任体系。

二、完善服务规程，构筑长效的工作机制 在优质服务建设中注重完善服务规程，逐步建立了一套比较完整的办事制度和工作规范，较好地解决了以往职责不清、管理不严、监督不力、落实不到位等问题，保证优质服务落到实处。一是建立健全岗位职责机制。按照建立新征管模式的要求，对各基层单位、职能部门的职能、职责进一步明确，把各个工作岗位责任落实到人，对各自的工作目标、工作要求、工作效率、服务水平、遵纪守法、部门协调等都作了具体的要求，明确工作标准与考评标准，促使每位干部职工各司其职，各负其责。二是健全完善制度保障机制。紧紧抓住纳税户最关心，反映最强烈的热点问题，先后制定了《首问责任制》、《失职追究制度》、《被诉、待岗制度》、《否定报备制度》、《限时办结制》等规章制度，初步形成优质服务制度体系。同时，借助税收征管网络，建立制度查询模块，使规章制度能通过办税窗口的每台计算机、电子触摸屏和大型电子显示屏进行查阅、公示。三是规范运作公示机制。为方便纳税人，增加了办事透明度，做到“一卡二有三挂四上墙五公开”，即发放税企联系卡，有举报箱、有投诉电话；挂牌上岗，持牌办公、挂证稽查；机构示意图上墙、办事程序上墙、廉政监督上墙、政务公开上墙；纳税定额公开、税收政策公开、办事程序公开、办事结果公开、违章处罚公开。确实做到税务公开，税负公平。四是实行办税承诺制度。为更好地搞好优质服务，运用现代征管手段，设立了分离、分权、机控、监控四道防线，建立运行保障机制。形成重大事情认真办，份内事情积极办，份外事情想法办，能办的事项马上办，难办的事项尽量办的承诺机制。根据“三减（简）一提高”的要求，着力减少办税程序，制订了《限时办结制》，建立限时办结流程卡，把责任分解到各个环节，落实到每个人。如购买发票，原先要经过各个环节的审批，现只要在办税服务厅内就可办理好购买手续。又如：税务登记证的办理，现在只要纳税人填表和带齐必备资料，直接到征收单位就可办理。原来市区要五天，现在只要十分钟左右。实行急事急办，特事特办，不仅简化了办税程序，而且减少了办事环节，极大地提高了工作效率，为纳税人营造一个优质便捷的服务环境。五是建立健全激励约束机制。将工作人员的工作作风、办事效率状况与公务员考核相挂钩，做到干部的评功评奖从优秀干部中产生；干部的提拔使用，优秀干部优先考虑；特别优秀的破格提拔使用。对不认真履行职责、办事效率低、服务态度差、失职、渎职的人，视情节轻重，分别给予批评，通过批评、行政告诫，行政纪律处分。对工作人员一年内被告诫一次，年终不能评为优秀公务员。

三、认真及时兑现税收优惠政策 除了从完善服务规程，拓宽服务领域，为纳税户提供高效优质服务的软环境外，还结合地税工作的实际，从政策上扶持他们的发展：一是对成长型企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税；二是对成长型企业进行技术转让，以及在技术转让过程中发生与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在３０万元以下的暂免征收所得税；三是对成长型企业利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的，可在五年内减征或者免征所得税；四是成长型企业实际发生的技术开发费，经主管地税机关审核，允许在缴纳企业所得税前扣除。国有、集体工业企业及国有、集体企业控股并从事工业生产经营的股份制企业、联营企业发生的技术开发费比上年实际增长１０％（含１０％）以上的，经地税机关批准，允许再按技术开发费实际发生额５０％抵扣当的应纳税所得额；五是凡在我国境内投资并符合国家产业政策的技术改造项目的成长型企业，其项目所需国产设备投资的４０％可从企业技术改造项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。如果当年新增的企业所得税税额不足抵免时，未予抵免的投资额，可用以后企业比设备购置前一年新增的企业所得税税额延续抵免，但抵免的期限最长不得超过五年。据统计，２００１至２００２年减免新办技术服务、福利、利用“三废”等企业的企业所得税１０１户，减免税额１６１９万元；减免房地产企业销售空置商品房营业税３８户，税额１５１万元。作者为##市地方税务局局长

第四篇：营造良好税收环境 促进成长型企业发展

近年来，##市地税系统以开展“三个代表”重要思想学习教育活动为动力，紧紧围绕组织收入中心，不断深化效能建设，努力营造良好税收环境，确保党和国家的各项税收政策落实到位，促进成长型企业健康发展。

一、加大工作力度，营造良好的优质服务氛围

##市地税局把优质服务作为转变工作作风，增强服务意识，提高办事效率，规范依法行政的“民心工程”来抓；作为促进地税部门内强素质、外树形象的“形象工程”来抓；采取三条措施加强优质服务，形成人人讲服务，处处抓服务的良好氛围。

一是统一思想，提高认识。组织学习有关优质服务的讲话精神以及开展优质服务的实施意见，使全体干部职工深刻领会优质服务的精神和内涵，从而进一步增强对优质服务的重要性和紧迫性的认识，激发广大干部职工参与优质服务的热情。同时把思想发动工作贯穿于优质服务的全过程，使大家认识到优质、廉洁、高效是政府机关的三个基本要求，从而增强积极参与的自觉性，变被动为主动，变“要我做”为“我要做”。

二是制定周密规划，明确工作思路。制定了《##市地税系统优质服务八项承诺》，明确优质服务的主要内容和具体要求，提出了坚持公正执法、优质服务、完善制度、规范管理、便捷高效，树立形象这一原则，注重以人为本，强化规章制度建设，健全岗位责任制，实行以岗位定人员，以岗位定制度，以岗位定考评细则制度，做到优质服务工作有计划、有步骤、有考评。

三是不断加大力度，形成合力。采取“走出去、请进来”的工作方法开展优质服务。直属分局组织１２名股（所）长到漳州、泉州、福州地税系统参观各地优质服务建设，学习取经，从而看到了自身的不足，拓宽了优质服务的思路。随后又集中１８名干部到小蕉全封闭培训研讨，围绕优质服务建设展开了“揭短亮丑”思不足，“反骄破满”求发展的自查自纠“回头看”活动，做到现象大家摆，差距大家数，对策大家想，查摆了优质服务存在的“弱化”现象，征管工作存在的“松懈”行为，制度建设上存在的“滞后”情况，把优质服务纳入税收工作总体规划，形成上下一盘棋，齐抓共管的责任体系。

二、完善服务规程，构筑长效的工作机制

在优质服务建设中注重完善服务规程，逐步建立了一套比较完整的办事制度和工作规范，较好地解决了以往职责不清、管理不严、监督不力、落实不到位等问题，保证优质服务落到实处。

一是建立健全岗位职责机制。按照建立新征管模式的要求，对各基层单位、职能部门的职能、职责进一步明确，把各个工作岗位责任落实到人，对各自的工作目标、工作要求、工作效率、服务水平、遵纪守法、部门协调等都作了具体的要求，明确工作标准与考评标准，促使每位干部职工各司其职，各负其责。

二是健全完善制度保障机制。紧紧抓住纳税户最关心，反映最强烈的热点问题，先后制定了《首问责任制》、《失职追究制度》、《被诉、待岗制度》、《否定报备制度》、《限时办结制》等

第五篇：搭建沟通联络平台 营造良好舆论环境

搭建沟通联络平台 营造良好舆论环境

在履行“四个服务”和构建“四个平台”的指引下，对外联络部（以下简称“外联部”）紧紧围绕中电联第五届理事会赋予的各项职能，依据中电联年初工作统一安排，在2011年上半年继续深化本部门队伍建设，不断巩固和完善新闻宣传和舆情信息工作平台，积极谋求电力行业发展的良好舆论环境，各项工作有了新突破。

一是紧抓队伍建设不放松。履行好中电联第五届理事会赋予的各项职能，建设一支高素质的员工队伍是关键所在。外联部紧紧围绕思想建设、能力建设及作风建设三个关键点，继续开展“学习型、创新型、和谐型”（简称“三型”）部室创建工作，努力把本部门打造成“认真、负责，团结、和谐，创新、高效”的团队。今年上半年，外联部党支部被国家电监会表彰为“创先争优”活动先进基层党组织。

二是努力巩固和完善新闻宣传和舆情信息工作平台。外联部一项重要的工作就是对外与政府沟通、与社会沟通，对内促进电力会员企业间相互沟通。要实现这些沟通，需要整合各类资源，搭建各类平台，为交流沟通工作起到基础保障作用。外联部主要搭建和巩固以下平台：

——建设中电联本部及电力行业新闻宣传信息员队伍平台。通过召开2011年本部新闻宣传工作会暨通讯员表彰会议及中电联对外联络工作联席会议等，与中电联本部新闻宣传信息通讯员及中电联新闻宣传信息联络员进行联络沟通，共谋新闻宣传工作的难点、热点问题，为电力行业新闻宣传工作蓄积了力量。

——整合行业优势资源，构建和强化专业平台。通过召开中国电力企业管理年会、筹备电力文学艺术协会、设计出版全新中电联简介等，在行业内外搭起研讨平台。

——积极主动聚合行业外资源，与国家政府部门、新闻媒体及有关专家就电力行业发展难点、热点问题交换意见，谋求共识。

——筹划建立舆情预测分析、危机公关与应对的专家咨询团队。

——建好舆情监测平台，努力应对负面舆情。设计研发了舆情动态（网络版），多维度、多视角为企业提供舆情监测的动态信息；研究创办“每日监测简报”、“每周监测简报”、“舆情特供”，为本部和理事单位及时呈现国家和行业的时事新闻动态，对网络媒体、平面媒体等对行业热点、焦点话题的新闻报道、评论以及相关新闻信息进行监测并加以分析统计。进一步提高《舆情特供》和《电力动态双日刊》的办刊质量。举办了“电力行业舆情监测培训班”。

——提高“两刊一网”平台建设水平，努力把中国电力企业管理杂志社办成电力行业龙头期刊，不断对电力行业深层次问题进行深度解读。努力提高会刊农电版办刊水平，通过研究各地具有特色的管理模式，为电力企业做深度管理研究。积极做好中电联门户网站的升级改版工作。从网站内容和表现形式上，不断完善和优化中电联门户网站，使网站视觉冲击力更强，栏目信息分类更加合理，后台信息管理功能完备。

三是努力营造行业发展的良好舆论环境。外联部工作的出发点和落脚点就是为电力企业、电力行业发展营造良好的舆论环境，使之更好地为我国经济社会发展服好务。针对电力行业当前所面临的舆论环境，外联部有针对性地开展工作，围绕困扰行业发展的重点问题和社会关注的热点问题进行相关信息传播：

——及时主动发布、报送信息。今年以来，就环保、统计、十二五发展规划研究等组织了多场新闻发布会，向国家工信部、国家电监会及国家发改委等政府部门及时报送信息，组织了“电力行业媒体青藏联网工程联合采访”活动，向社会展示了电力企业履行政治责任、经济责任和社会责任的良好形象。外联部还突出做好重点工作的宣传报道工作，如策划了《2011年经济形势与电力发展分析预测会》、《电力行业2011年工作会议盘点》、《特高压智能电网》、《电力行业深入开展创先争优活动》、《电力行业“十二五”规划》、《电力企业“走出去”》等专题。

——就热点、焦点问题主动介入，增强行业发展话语权。在会领导统一协调下，年初启动了为行业“两会”代表委员服务活动，就电力行业的热点和难点问题进行梳理，编成服务手册，与全国“两会”代表委员互动。今年上半年，华东、华中地域相继出现了夏季高峰之前的淡季用电紧张。针对愈炒愈热的用电紧张问题，按照会领导的指示精神，外联部通过新闻发布会、运用“对话”策略等形式，向全社会解释了客观情况。

——积极开展课题研究，提升行业话语权能力。外联部把课题研究列为工作重点，积极筹备“电力行业品牌形象建设五年规划研究”及“电力行业与社会舆论环境的和谐互动机制研究”，旨在提升行业发展话语权，为电力行业、企业发展营造良好的舆论氛围和环境，服务和促进电力发展方式转变。

下半年工作，主要围绕以下三个方面展开。

一是突出重点，确保主要工作见成效。构建和强化对外沟通联络平台，重点是办好下半年的对外联络工作联席会。打造专家顾问队伍平台，聘用具有较高社会影响力的领导和专家学者担任顾问。实施影视协作网和媒体协作网的建设，把电力行业的各种宣传资源整合到一个平台上。建设电力行业基础信息数据库，包括图片库、视频图像库以及各类专业数据库。借助媒体力量，以专题形式宣传行业形象，重点围绕加快转变电力发展方式等核心问题，结合国家能源宏观政策，对电力企业的创新发展亮点进行系统的采访报道，展示电力企业的履责实践。

二是加强自身建设，提高服务全行业宣传工作水平。继续做大做强“两刊一网”（会刊、会刊农电版及中电联网站）、舆情特供和舆情动态（网络版），努力打造成电力行业知名品牌，为电力行业、企业服好务，树立中电联权威。建立健全完善的信息考评、激励机制，充分调动新闻宣传信息通讯员和新闻宣传信息联络员的积极性，从制度上推动行业信息报送和新闻宣传工作的发展。组织评选网站十大新闻，表彰新闻信息报送优秀单位和个人。开展 “电力行业品牌形象建设五年规划”及“电力行业与社会舆论环境的和谐互动机制”两个课题研究。策划好2012年工作计划。

三是加大专题宣传力度，努力塑造行业良好形象。策划“电力行业重大工程巡礼”主题宣传活动，组织外部媒体及行业媒体对行业内重大工程进行全方位、不间断的持续报道，专题宣传行业内的重大工程建设情况，引起全社会对行业的高度关注，提升中电联影响力。做好我国电力装机容量突破10亿千瓦的宣传活动。