关于白土坝社区创新社区管理加强社区建设的情况汇报

第一篇：关于白土坝社区创新社区管理加强社区建设的情况汇报

南顺政委〔2011〕20号

签发人：蒲国

关于白土坝社区创新社区管理 加强社区建设的情况报告

区委：

按照区委领导的安排，3至4月由区综治办牵头，区委组织部、区新闻办、区民政局、区就业局等部门组成联合调研组就白土坝社区创新社区管理，加强社区建设情况开展了专题调研。其间，区委常委、— 1 — 区政法委书记蒲国同志多次深入实地了解情况，与白土坝社区一班人和村民代表座谈，并对调研工作提出指导性意见。我们认为，白土坝社区立足社情，通过创新社区管理，破解了当前不少在社区管理中的难题，形成了独具特色的“白土坝模式”。其经验具有代表性，从一个侧面反映了我区在创新社会管理中取得的成果，具有较强的指导意义和推广价值。现将主要情况汇报如下：

一、白土坝创新社区管理的主要经验

华凤街道白土坝社区位于城郊结合部。1998年底因西华师大新校区入驻逐渐占用了全部土地，2004年由行政村转型为社区，2000余名村民也由此成为城市居民。随着主城区的发展，辖区流动人口达到2万多人，征地拆迁等遗留问题十分突出，使社区管理面临严峻的挑战。社区一班人迎难而上，以党建为龙头，以发展为动力，大力抓好社区管理创新。经过6年艰苦奋斗，使白土坝从最初的“空壳村”发展成为固定资产超千万元、年收入超百万元的南充市第一社区。2010年该社区居民人均可支配收入达到1.56万元，高于全市全省平均水平，先后荣获“全国创建学习型家庭示范社区”、“全省平安家庭创建示范社区”、“全市充分就业社区”等20多项殊荣，受到各级领导和社会各界的高度赞誉，成为全区社会管理创新的一个典型和样板。

（一）破解社区基础薄弱的难题，大力抓发展促就业。创业之初，针对社区失地农民多、就业难的情况，社区一班人解放思想，主动作为，紧紧抓住师大新校区、新一中、潆华工业园区建设和旧城改造的良机，成立了南充天瑞建筑公司，为社区发展积累了“第一桶金”。又多方筹资140万元打造商业一条街，还吸引外资上千万元，落户社区— 2 — 创业。通过多种途径，使社区无一闲人，全部实现了就业。同时盘活闲置土地11亩建网吧、餐饮、茶楼，年收租金60万元。2010年又投资400多万元建起了3700平方米的一流综合服务大楼，不仅解决了社区长期无办公地点、无活动阵地的问题，还将富余的一、二楼对外招租，年租金达20万元。现代化的综合服务大楼成为集党建、群众工作、文化建设、休闲娱乐等功能于一体的“居民之家”，使广大居民看到了创新社区管理带来的巨大变化，增强了积极参加社区管理创新的信心。

（二）破解社区问题成堆的难题，大力抓民生促和谐。社区一班人以人民满意为最高标准，把工作重点放在解决民生问题上，通过“六送幸福到家门”活动，使居民充分享受到改革发展的成果。一送服务。使居民在家门口就能就近办理社保、医保、低保等事项。二送培训。成立了失地居民再就业培训学校，聘请专家、高级技工进行各类就业技能培训，使近500人顺利实现了再就业。三送岗位。社区多措并举，通过安排残疾人就业，协调周边单位提供就业岗位，海外劳务输出，扶持创业带头人等途径，使100余人走上工作岗位。四送文化。社区依托市民学校，请来市、区有关领导和专家、教授举办时事政治、政策法规、文明礼仪等专题讲座，对居民进行良好养成教育；把小区围墙打造成千米文化法制长廊，与嘉陵江艺术团联姻成立了200多人的“祥华艺术团”，自编自演富有乡土气息的文艺节目，2009年在省老体协组织的文艺汇演中荣获一等奖。五送健康。建立了社区卫生服务中心，让居民不出社区就能享受到较好的医疗卫生服务；还植树种花绿化美化小区环境。六送温暖。社区对困难居民发放临时补助。每年

— 3 — 重阳节，为老人发放敬老金，春节为居民发放慰问金。热情周到的的服务，使社区居民深切感受到党和政府的关怀和温暖，形成了积极向上，共建和谐社会的浓厚氛围，有力的加强和促进了社区管理的创新。

（三）破解社区平安建设不到位的难题，大力抓防控促稳定。社区扎实开展平安细胞创建和大调解工作。组建了治安巡逻队，对辖区实行全天候巡逻防控。聘请16名门卫日夜守护小区,新安装10个360℃天眼，建起了社区视频监控系统，把小区大门改装成遥控自动道闸门，小区居民出入刷卡，外来人员出入登记。广泛开展了平安细胞三级联创活动，对矛盾纠纷及时就地调处，就地化解，做到“小事不出楼栋、大事不出社区”。针对征地拆迁遗留问题涉及面广，稍有不慎就会引发群访、闹访的实际，社区主动出面，代表居民向上级和有关部门及时反映其合理诉求，并积极协调有关方面予以解决。近4年来，社区做到了“三无”：无一起重大刑事、治安案件，无一起重大伤亡事故，无一起信访案件。

（四）破解党支部工作无平台的难题，大力抓效能促党建。社区以党建带动社区建设。党支部和党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范带头作用，当好创新社区管理的排头兵。党支部实行“阳光党务”和党员岗位目标考核责任制，按期向居民述职述廉，主动接受群众的监督和评议。党支部一班人民情日记、党务日记随身带，坚持接待和走访群众制度，走到哪里就把群众工作做到哪里。60周岁以下党员每人联系7户困难户，每周进行半小时走访关爱活动，支部68名党员带头参加治安巡逻和便民服务。仅2010年社区党员就为居民办实事、解难事189件。党支部还针对群众关注的廉洁从政、经费开支等问题，— 4 — 设立了群众举报投诉箱，建立健全了经费开支审批报销制度，坚持每月向群众公示收支情况。几年来，社区“两委”成员和党员无一人被投诉、无一人因违纪违规被处理。经测评，群众对社区党建工作的满意度、安全感、幸福指数分别达到了99%、97%、96%。

二、白土坝创新社区管理的几点启示

（一）创新社区管理，要夯实根基、全面系统推进

白土坝社区近几年快速发展,在全区47个社区中脱颖而出，成为备受瞩目的“明星社区”，很重要的一条，就是夯实根基，强社了区基础建设。在党建工作中，党支部建立了党员活动室、聊天室、读书室。建起了“党务公示栏”，公开为民办事程序，使“三会一课”，“创先争优”等活动有了平台。

在为民服务中，社区建起了社区“保障服务站”和“居家养老服务站”，使社区居民就近享受到优质便捷的服务。

在社区管理中，建立了“群众工作服务站”，“流动人口管理服务站”和“留守儿童之家”。每个服务站、管理站都有一套行之有效的规章制度，从而使整个社区工作形成体系，全面推进，“根深叶茂”。

（二）创新社区管理，要因地制宜、突出重点

作为执政党的执政基础和社会基石，社区党支部始终把维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益作为创新社区管理的出发点和落脚点，着力突出三个重点：一是把推进社区经济发展作为解决各类问题的首要举措，通过多种经营，滚动发展，使社区拥有雄厚的经济基础，年收入达50万元以上的居民将有10多人，这为创新社区管理，实现社区可持续发展创造了良好条件。二是抓好社区民主管理。社区

— 5 — 制定了《社区居民自治章程》、《居民公约》，实行民主管理“五步法”，推行社区政务“三上三下”议事制度，开通了社区网站，规范社区干部用权，极大地调动和提高了居民参政议政民主管理的积极性和能力。三是大力化解矛盾纠纷。社区建立健全了五级联动排查调处矛盾纠纷责任制和居民调解小组，去年以来，就成功化解矛盾纠纷20多起，代理居民信访40多起。

（三）创新社区管理，要提高群众工作能力，当好为民服务员 社区就是一个小社会。为提高群众工作能力。社区实行“三结合”：把创新社区管理与创先争优相结合，带头喊响“建设川东北区域一流社区”的口号。与社会治安综合治理相结合，实施了基层组织建设工程，基础工作建设工程，基层系列创安工程，让社区居民工作、生活在最安全，舒心的环境中。与社区居民的自我教育、自我管理相结合。通过开展唱红歌，跳坝坝舞、文艺汇演等形式陶冶居民情操，培养居民对社区的归属感、认同感。社区干部认真履职尽责，当好居民身边的“四大员”：法制宣传员，保平安的治安员，社情民意引导员，勤劳致富的践行员。通过以上工作，使社区管理创新取得了实实在在的成效。

三、关于以点带面，创新社区管理的建议

（一）召开一次现场会。为更好地结合全国政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，展示我区创新社会管理的最新成果，建议由区民政局牵头，区委组织部、区综治办等部门协同，以区委区政府名义召开一次规模较大，规格较高的以社区为重点的创新社会管理现场会，全面推广白土坝社区的典型经验，促进全区社会管理工作跨上新台阶。

（二）进一步增强社区造血功能，为社区拓展足够的发展空间。我区47个城市社区的管理，直接关系到全区的平安和谐稳定。要把城市社区的建设管理放在社会管理创新的首位。建议加大在财力保障上向社区倾斜力度，用以奖代补的方式促进社区加强经济建设和创新社区管理，使社区有足够的财力管好社区，服务社区。并由区委政府出面为社区协调解决办公场地、居民活动场所、便民服务设施等基础建设，使社区的建设和管理跨上新台阶。

（三）要抓好社区管理机制的创新。民政部门要强化对社区的管理服务职能。可学习借鉴外地的成功经验，成立专门的社区管理局。建议强化社区队伍建设，配齐配强社区工作者，设立“便民服务中心”，为居民直接办理社保、医保、计生、低保等事项。社区工作者向社会公开招聘，经费给予充分保障。社区管理要充分体现民主、公开，主动接受居民的监督，使居民真正成为社区的主人。

中共南充市顺庆区委政法委

南充市顺庆区综合治理办公室

2011年5月12日

主题词：社区建设

白土坝社区

情况

报告

中共南充市顺庆区委政法委员会办公室

2011年5月12日印

（共印5份）— 7 —

第二篇：如何创新社区管理

如何创新社区管理与服务模式

随着现代化建设的快速发展，农村城市化进程的不断加快，社区已成为各种社会群体的聚集点、利益关系的交汇点和社会组织的落脚点，和谐社区建设的重要性日趋凸显。运用科学发展理念，不断探索和实践社区管理与服务模式，深入思考推动和谐社区建设的思路和对策。

一、积极推进构建和谐社区的新实践

以构建“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”的和谐社区为目标，突出“以人为本、资源共享、共驻共建、服务居民”的原则，以科学发展理念打破社区管理的旧观念、旧模式，不断探索旧社区管理与服务的新模式，取得了创建和谐社区的显著成效。

（一）发展社区经济，实现富民强街工程新突破。积极抓住全区快速发展的历史机遇，争取政策、资金和项目，寻找发展突破口，积极接受辐射，盘活现有资产，大力发展社区经济。

（二）优化社区环境，营造环境和谐的新气象。组建社区保洁队伍，结合“环境整治年”，大力开展“社区是我家，环境美好靠大家”主题实践活动，组织社区党员、志愿者进行环境大清整，营造全民参与、共建共享的和谐氛围。建立健全社区环境卫生管理体制机制，加强环卫管理，落实责任，定期巡查，建立环境卫生管理长效机制，彻底改变社区环境卫生面貌。

（三）扩展社区服务，搭建人际和谐的新平台。建立以最低生活保障和分类救助为基础，以专项救助相配套，以临时救济为补充，社会广泛参与的社会救助体系，确保对困难家庭的救助率达到100%。进一步健全劳动保障就业机制，落实就业服务政策，拓宽就业渠道，通过提供就业咨询、再就业培训、就业岗位信息服务等措施，使有就业愿望的下岗失业人员得到充分就业，消除“零就业”家庭。建立政府资助为主，社会广泛参与为辅的帮扶机制，积极制定和落实各项政策，确保残疾人在教育、医疗、康复、就业及社会参与方面与健康人享有同等的权利，使残疾人受益率达到100%。完善居务公开、社区民主评议制度，充分发扬民主，提高居民的参与意识。

（四）强化社区平安稳定，打造秩序和谐新面貌。依法严厉打击各类刑事犯罪，提高群众对社会治安的满意度。深化防控体系建设，细化巡控力量布局，预防和减少案件发生;社区增配辅警，完善装备，强化管理;安装电子眼和防盗门，有效预防和减少盗窃案件的发生。健全和完善社区志愿者—治安组长—居委会矛盾纠纷排查调处网络，坚持每月两次的矛盾纠纷排查调处制度，把各类矛盾解决在社区，化解在萌芽。建立社区信访联络员制度,引导群众理性反映合理诉求，及时有效地化解不稳定因素，社区居民治安满意度和安全感满意度达到100%。

（五）丰富社区文体活动，营造文化和谐新局面。健全完善社区文体队伍和文体设施，实施文化信息资源共享工程，实现文化信息服务站点设置率100％，为满足社区居民的网络需要，提供健康的电子信息网络服务。开展红歌大家唱，军民联欢会，社区居民艺术节和居民运动会等群众喜闻乐见的文体活动，丰富居民的文化生活。

（六）加强社区党建，构建党群和谐的新格局。坚持以服务为导向，加强社区党员的教育和管理。通过开展组织生活进家庭等活动，做到政治上从严要求，生活上关心照顾。了解下岗、失业党员的生活情况、再就业意向，组织开展“送知识、送培训、送岗位”的活动，管活下岗、失业职工党员。建立流动党员登记册、联系单，对流出党员实行 “契约管理”。开展“党员责任区”、“建和谐社区、展党员风采”，“亮党员身份，树党员形象”等主题实践活动。发挥党员在倡导文明新风中的带头作用，引领群众倡导科学精神，反对封建愚昧，倡导文明新风。以“访民情、听民声、解民忧”为主题，深入开展“党员干部入户随访”活动。变上访为下访，变管理为服务，发挥党员纽带的作用，进一步拉近党群干群关系，实现人际和谐。

二、打造高水平的和谐社区

实现社区科学发展，构建和谐社区是一项重要内容。构建和谐社区必须要坚持以社区党建为龙头，以创建平安为基础，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以满足社区需求为目的，把和谐社区建设工作提高到一个新水平。

按照市、区委《关于贯彻落实〈中共中央关于构建和谐社会主义社会若干重大问题的决定〉的实施意见》的总体部署，到2011年构建和谐社区的目标和主要任务是：依法治街全面推进，居民的权益得到切实尊重和保障，经济社会发展更加协调，综合经济实力明显提高；居民收入明显增加，社会就业和再就业更加充分，社会保障体系更加健全，低保人口应保尽保，基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；居民整体素质和社区文化品位明显提高，道德风尚更加良好，人际关系更加和谐；社会活力显著增强，创新型社区建设走在全区前列；社区管理体系更加完善，社会治安秩序得到明显改善；资源利用率显著提高，社区市容环境明显改善，管理体系日臻完善；进一步形成居民群众各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

（一）以社区党建为龙头，加强和改进社区党组织建设。配齐配强党组织负责人，增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力。从机关选派能力强、素质高的年轻干部到社区居委会兼职，与社区“两委”班子成员一起发挥各自特长，开创社区各项工作的新局面。加强居住党员、流动党员、在职党员的教育和管理，发挥社区党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用，确保和谐社区建设顺利进行。

（二）以平安创建为基础，倡导良好的社区精神。一要提高居民素质。以改善人际关系、增进邻里团结、崇尚文明新风为目的，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强法制教育、科普教育，不断提高居民的思想道德素质和科学文化水平。二要深入挖掘社区的特色，把知识性、教育性、娱乐性等因素融为一体，拓展社区文化的内涵，举办形式多样、富有特色、健康向上的社区文化体育活动，丰富居民的精神文化生活。三要整治社区环境。从解决社区脏、乱、差问题入手，加大社区环境综合整治力度，搞好社区的绿化和美化，加强社区日常保洁管理，提升社区环境优美工程，并以点带面，用两年的时间，逐步实现社区环境“绿、亮、净、美、优”的目标。四要深化社区创建。以维护社会稳定为重点，进一步加强社区治安管理，积极构筑以社区民警为主体、治安委员会为依托、治安队为骨干，志愿者义务巡逻队为补充的群防群治网络，重点抓好出租房管理和流动人口管理，积极争创“平安社区”。大力普及科学知识，宣传科学思想，反对封建迷信，抵制歪理邪说。要努力及时化解各种邻里纠纷矛盾。畅通社情民意的反映渠道，倾听群众呼声，合理解决利益诉求，最终实现社会的和谐稳定。

（三）以服务群众为重点，提高社区服务的质量和水平。一是加强社区服务设施建设，兴办各类服务行业。大力建设社区服务中心、服务站点。为居民提供劳动就业、社会保障、医疗保健、计划生育、老幼托管、扶残助残、娱乐健身以及政策、法律、科技等多方面的服务。二是优化社区服务结构，健全服务功能。适应居民的不同需求，设立多层面的服务内容。三是充分发挥社区在帮助下岗失业人员再就业方面的作用，积极开发居民生活服务、社区保安保洁等社区就业岗位，千方百计解决下岗职工就业困难。强化技能培训，搞好就业服务，努力为社区居民再就业提供方便。

（四）以居民自治为方向，不断提高社会管理水平。一是要理顺政府部门与社区居委会的关系。政府部门要切实转变职能，多指导、多协调、多服务，要按照“权随事转、人随事转、费随事转”的要求，保证社区有人力、财力完成各项协办事宜，切实减轻社区负担。社区居委会要积极探索集中精力做好居民自我管理、自我服务、自我教育的新路子。二是要培育社区自治意识，增强社区自治功能。实行居民事务公开，进一步落实社区的自治权、参与权和监督权，充分调动社区居民参与、管理和监督社区事务的积极性。三是提高社区干部素质和能力水平。社区干部要转变观念，改进作风，密切联系群众，积极探索社区自治工作的新机制、新办法。

（五）以满足社区需求为目的，加快社区资源共享和完善基础设施建设。要按照“优势互补、互惠互利、共驻共建、促进发展”原则，强化社区单位和居民的共建共享意识，以共同目标和共同需求为纽带，充分挖掘、整合、开发、利用、激活社区的各类资源，实现服务资源共享、服务设施同建、服务项目联办、服务活动合搞，最大限度地提高社会资源的共享程度。

张兵 2011年10月28日

第三篇：**街道**社区社区建设汇报材料

强化党建引领，提升服务水平

---全力推进人文社区创建

**街道**社区社区建设汇报材料

2019年6月20日

欢迎各位领导莅临**街道**社区，下面，我向各位领导就社区建设工作开展情况做简要汇报。

一、社区基本情况

**社区位于**街道东部，总面积1.60平方千米。辖11个居民组（含三个开发小区和一个商贸中心），户籍人口1538户6777人，常住人口15138人,有各类单位16个；建档立卡贫困户34户129人。

二、主要做法

2018年以来，**街道**社区结合社区实际，突出党建引领，充分整合社区综治中心和讲习所、老年人日间照料中心功能，按照基础牢、职责清、能力强、效率高及“综治信息化+N”模式，培育打造了以“便民利民服务、社会综合治理”为宗旨的“人文社区”。

（一）强化党建引领，抓实党建工作。抓班子，强管理。一是配合省、市、县、办事处做好社区干部的培训工作，进一步提升社区“两委”班子成员带动和推动发展的能力；二是落实“书记抓、抓书记”的要求，选优配强社区党组织班子。三是强化驻社区干部的责任意识，共同提高社区干部推动发展的能力。抓阵地，强服务。一是加强社区办公阵地建设，按照“一室多用、综合配套，设施齐全、功能健全，利用充分、群众满意”的总体思路，二是加强社区志愿服务队的建设，成立1个党员志愿服务队，建立党员志愿服务队建设工作长效机制，宣传环保知识500人次，走访特殊人群200余人。抓民主，强和谐。一是进一步完善社区公章管理使用制度，二是充分发挥居民议事监督小组作用，三是严肃党内政治生活，抓实“三会一课”、主题党日活动、讲习所、志愿服务等活动载体，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党不断深入。抓创新，强发展。创新组织设置，增强“细胞”功能。在非公企业上建党组织，建立区域型、产业型、联合型等党组织，延伸组织“手臂”，实现党组织“有形覆盖”和“有效覆盖”的统一，逐步着力构建社区、企业二级党建联动组织体系、责任体系、网络体系、制度体系，完善联建共建。

（二）讲习所宣传党的政策好声音氛围更浓厚。充分运用讲习近平台，结合在职党员进社区报到服务，组建“讲师团”，采取群众会、院坝会、板凳会等深入辖区学校、居民小组、住宅小区、楼群院落、田间地头等大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，大力宣传精准扶贫政策、社事民生、农业农村、卫生保健等政策法规；共开展讲习50余场，召开群众会、院坝会80余次，发放相关宣传资料10000余份。

（三）综治中心服务群众更高效。建成社区综治中心，设便民利民服务大厅、“党建+”、矛盾纠纷调解室、心理疏导室、法治家园、四点半课堂等功能室，将涉及民生、扶贫、医疗等窗口整合到综治中心，由以前的办一件事进多个门、找多个人，变成了一个人负责、一个人签字。实现了群众办事“只进一扇门、只找一个人、最多跑一次”，接待来访办事群众1000余人次，办理精准扶贫、临时救助、合作医疗、养老保险，各种信息收集采集等民生事项213余人次，共排查治理安全隐患20处，代办低保申请31户，回访刑释解教等特殊人群10余人，调解矛盾纠纷14件，送治精神障碍患者4人，群众的满意度得到了大大的提升。

（四）网格化推进精准服务。划分网格17个，配备网格员36名，夯实基层基础，采取“大走访、大回访、大采集、大排查、大化解”的方式，结合脱贫攻坚工作，全面走访群众，全面回访特殊人群，全面精准采集数据信息，全面排查安全隐患，全面化解矛盾纠纷，全面解决民生问题，充分发挥网格员对人、地、物、事、组织信息熟悉的优点，实现对留守儿童、空巢老人、涉军群体、支铁人员等特殊人群的服务管理、矛盾纠纷的排查调处、重点人员的稳控等工作，实现“人在网格转、事在网格办”，增强了干部对社区情况的熟悉程度，密切了干群关系。

（五）活动载体力促“人文关怀”更到位。一是打造了1300平方米的“老年人日间照料中心”，为所有六十岁以上老年人开放，重点服务高龄老人、空巢老人、残疾老人、优抚军人、低保或低收入老人等,购齐配全了民族乐器、西洋乐器、棋牌、健身器材、图书、书法用具等基础设施；同时满足社区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的失能、半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务，实现老有所养、老有所依、老有所乐。二是定期开展“育民”主题活动，弘扬和传承优良家庭美德。为深化社区教育，努力提高居民素质，社区每个季度都会举办1次“十星级文明户”评比活动，每年参加县级“文明家庭”“文明社区”的选举活动，把拥有良好家风，遵循严厉家训的优秀家庭通过民主评议的方式评比产生，在全社区形成崇善向德的良好氛围。

（六）共驻共建凝聚多方力量提升服务水平。与辖区16个机关、企事业单位党组织签订《共驻共建协议书》，明确共建项目、具体内容、责任单位和完成时限，组织已报到的180名在职党员与社区党组织开展“共驻共建”活动。积极开展“心系社区、共创和谐”社区党建主题实践活动。针对社区居民需求、会员单位积极搭建服务平台，为在职党员发挥作用，兑现承诺创造条件；各级党员领导干部切实做出表率，以实际行动影响和带动广大在职党员参与社区活动，以此赢得广大群众的拥护，为加快社区建设做出了积极贡献。

（七）扫黑除恶促进社会更和谐稳定。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总要求。结合当前农村环境卫生和人居环境整治、脱贫攻坚“春季攻势”、社区低保进村入户核查、“大棚房”问题清理整治、空气污染防治禁止燃烧土皮灰和生活垃圾等重点工作，以“大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风”活动为契机，组织召开群众会、板凳会、院坝会和专题讲习20余次，宣传扫黑除恶知识，将十二种黑恶性质违法犯罪行为及举报方式在辖区内宣传，发放宣传手册600份；积极配合派出所、司法所到集市、学校、企业、商店等处开展宣传。

三、存在的问题及下步打算

**街道人文社区建设工作虽然得了一定的成绩，但离上级的要求和群众的需求还有很大的差距，还存在一定的问题：一是工作人员业务能力不够强，管理、服务水平有待进一步提高；二是群众参与社会治理的意愿不够强，政策领悟能力较弱；三是社区服务设施建设还需进一步提升，资源利用率还未达到最大化。

四、下步工作打算

在今后的工作中，我社区针对存在的问题，一是要加强业务知识、政策学习，提升社区服务能力，融洽干群关系；二是优化管理服务，充分利用好现有资源服务群众，进一步争取各级各部门支持加大资源设施的配置。三是以此次指导调研为契机，针对存在的问题，认真整改，切实把社区的工作做好，居民的事情办好，把人文社区建设的更好。

第四篇：社区建设汇报材料

方村社区位于桥东区南部，辖区面积0.39平方公里，由华夏家园、石油库宿舍、房管局宿舍组成，现有居民楼42栋、1718户、6136人。按照市、区文明委的安排，我们在街道党工委的领导下，按照“社区建设要有新思路、新举措、新发展”的总体要求，坚持“硬件建设上档次，软件建设上水平”的工作思路，以人为本，服务社区，在帮扶单位和共建单位的大力支持下，不断加大社区工作力度，理顺社区各种关系，完善社区服务功能，以增强社区居民素质、提高居民生活质量和社区的文明程度作为落脚点，文明安全社区的创建工作初见成效。现将有关工作情况汇报如下：

一、大力改善社区办公条件，努力提高社区服务水平，社区文明形象得到有力提升。

旧城改造后，原有的社区居委会办公用房和社区服务网点全部被拆除，给社区党建工作的开展和社区居民群众的生活带来了诸多不便。我们充分发挥社区党支部的组织协调作用，利用社区党建联系会等形式，加大共驻共建力度，有效地改善了社区党支部及社区居委会的办公条件，促进了社区服务的发展。一是我们积极到土地、民政等部门，落实办公用房的各种手续和资金问题，多方筹措了29万余元资金，在社区内建起了500平方米的社区服务中心。社区党支部、社区居委会办公用房面积达到了100平方米以上，建立了能容纳100余人的社区党校，建成了高标准的“星光老年之家”；同时，充分发挥共建单位参与社区建设的积极性，完善了社区党支部和居委会各种办公设备，添置了全新的电脑、电话、文件柜、家具和饮水机等。设立了健身房、阅览室、棋牌室等，配备了多种健身器材、各种棋牌、音响等文化体育设备，新购置了2000余册各类图书，并规范了管理制度，定期向社区开放。在市区文体局、市土地局、华夏集团公司的大力支持下，共投资140万，建成了一个占地5400平方米、集休闲、健身、娱乐为一体的社区场所---华夏家园文化健身广场，广场内绿化面积4000平米，硬化面积1400平米，并安装了10余米长的科普文化长廊和一套30件的国家级的多功能健身路径，修建了两个标准化篮球场和一条十米长的科普文化长廊。广场的建成，为社区居民创造了优越的健身、休闲、娱乐环境，大大提升了华夏家园的文明程度，也积极推进了元村社区高标准文明安全小区和文明示范社区的创建进程。二是我们联合工商、税务、劳动保障、民政等部门和物业公司等共建单位，积极落实各级政府关于发展社区经济的政策和措施，鼓励社区居民特别是下岗失业人员，兴办社区福利服务、社区便民利民服务项目，新增社区服务网点30余个。同时，我们对社区服务网点实行挂牌制度，规定经营商户采取无偿、低偿等方式，为特殊困难的居民提供优先、优惠、优质服务，我们在工商、税务、房屋租赁等方面实行减免费用待优惠政策，规定经营商户采取无偿、低偿等方式，为特殊困难提供优先、优惠、优质服务。既满足了群众需要，又实现了社区76名下岗职工再就业，实现了“一举双赢”。三是我们于2003年9月29日，在辖区举行了“社区服务中心启动仪式”，四个活动室面向辖区居民群众正式开放；建立健全了下岗职工台帐、失业人员台帐及城镇劳动力资源台帐，共统计下岗人员4人，城镇劳动力资源87人，社区企业离退人员社会化管理率达到了100%。元村社保工作站多次被市作为现场会参展，得到了省市领导的高度评价和认可；建立辖区居民健康档案，做到一人一档，并于2003年10月25日举办了海尔健康进社区讲座，获市海尔健康社区二等奖。

二、有效发挥活动载体作用，全面提高社区建设水平，社区文明建设步伐逐步加快。

我们坚持“硬件更硬，软件更软”的原则，通过开展“五好社区党支部”创建活动和“共驻共建”“结对共建”活动为有效载体，进一步加强社区组织建设，为开展文明安全社区活动提供了有利的保障，加快了文明安全小区的建设步伐。一是“共驻共建”“结对共建”活动成果显著。通过开展见面会、协调会等形式，充分发挥共建单位的资源优势，为社区党支部和居委会添置电脑及打印机等设备，并在共建单位市土地局的帮助下，投资 1.7万元为社区建立了高标准的科普文化橱窗。二是社区组织体系逐步规范。按照国家民政部的有关标准，本着“优化结构，合理设置，发挥作用，全面发展”的工作思路，建立健全了人民调解、治安保卫、文化体育、社会福利以及社区居民代表大会和协商议事会的群众性组织，并进一步完善组织工作制度和章程等，制定了切实可行的工作计划，进一步提高了社区组织的规范化水平。三是社区居委会规范化水平明显提高。我们按照“两室”“六有”的标准和市、区文明委确定的“十个一”标准及三十四条实施细则的有关要求，投资万余元对基础资料档案、工作制度、工作程序等八类十六项进行了统一规范，逐项逐条的进行落实，并按照统一格式全部上墙，有力地提高了社区建设工作水平。

三、开展多种主题实践活动，大力加强精神文明建设，社区文明程度显著提高。

由于原元村社区属于旧城区，松散的居住环境和贫乏的文化活动严重制约了社区文明和文化的发展，社区居民的村民意识比较严重。旧城改造后，我们积极适应新型社区对居民思想意识和文明素质的新要求，有针对性地大力开展了社区的精神文明建设和文化活动。一是社区文明氛围日益增强。我们坚持创建“学习型”社区的基本要求，在社区内建立了科普画廊、文化橱窗、公共阅报栏10余处，宣传社区法律、卫生、科普、消防知识及新人新事新风尚，每季度更换内容3次。主动与市区有关部门联系，在社区内开展以“科技、文化、法律、卫生”为主要内容的“四进社区”活动4次。对社区各类民间文化资源进行了优化整合，培训了社区文化活动、社会体育指导员辅导员10余名，组建以社区党员为骨干的大鼓队、秧歌队、京剧协会、舞蹈队等10余支社区文化艺术团体，并经常性开展活动，用先进的文化占领思想。二是社区主题实践活动日益活跃。开展“我为党旗添风采”、“争做24小时党员”、“党员一人一岗”、“党员奉献在社区”、“三个代表在社区”等活动，累计为居民办实事684见；开展了“五星家庭”、“文明单元”、“文明楼院”的评选活动，评选出“五星家庭”865户、“文明单元”40个、“文明楼院”2个；为社区新增健身路径2条，并举办了两届社区趣味运动会；开展社区环境综合整治活动等等，团结互助、平等友爱的新型人际关系和崇尚科学、破除迷信、抵制邪教的良好氛围在社区内已蔚然成风。三是社区治安情况日益稳定。建立健全了社会治安综合治理网络，建立了50人的社区治安志愿者联防队，社区实行封闭式管理，设立了值班室和警务室，做到了“一区一警”，暂住人口和出租房办证率达到98%以上，刑释解教人员建档率和帮教率达到100%，妥善解决了7起因旧城改造引起的家庭矛盾纠纷。

随着创建工作有条不紊、紧锣密鼓地稳步实施，在社区内已形成浓厚的创建氛围。一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区已初步形成。今后我们将继续坚持政府指导与社会共同参与相结合的原则，推动社区服务网络化和产业化进程，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，从而逐渐增强社区居民的认同感及归属感，借以满足人民群众日益增长的物质文化需求，实现各项社区工作的全面提升，最终把华夏家园建设成为高标准文明安全社区。

第五篇：社区建设汇报(定稿)

借鉴经验 发挥优势 推进社区工作的向前发展

——第一街道2011年社区建设工作汇报材料

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是社区建设工作向前推进的关键一年。按照我区社区建设工作的发展方向，第一街道在2010年“社区建设规范年”的基础上，将2011年确定为“社区建设提高年”，以社区职能有效发挥、社区办公环境有利改善、社区服务水平不断提升为工作重点，切实做好推进社区自治发展、加强社区基础设施建设、完善社区服务功能、提高社区干部队伍素质四方面工作，全力推进社区建设工作的稳步发展。

一、发挥社区主体作用，推动居民自治和谐发展

社区居委会作为群众性自治组织，自治能力更为重要，但是目前从社区居委会自身来看，存在着对自治性质认识不足的问题，没有把自身置于自治的地位，无论大事小情都依附于街道办事处，绝对服从领导。社区居民的参与意识也比较弱，社区居委会无法把握社区居民的自治意愿和服务需求，缺乏独立的自治能力。特别是一些政府职能部门，向社区分派大量社区力所不能及的事务，社区的自治职能没有得到很好的发挥。强化社区自治组织的优势，明确社区居委会职责，建立社区准入制度，缓解社区不断增强的行政化倾向，是解决社区自治功能有效发挥的重要途径。2011年我办将认真结合社区建设指导委员会的工作要求，在开展社区承担社会事务情况调研，社区居委会基本职能确定，发挥社区主体

作用，调动居民参与社区建设的积极性上下功夫，推动居民自治和谐发展。一是规范完善社区建设工作组织框架。充分发挥人大代表、政协委员、居民小组长、楼栋党代表等特殊群体的重要作用，通过社区谈心室，组织座谈会等形式，多方征求社区建设发展的意见、建议，调动他们参与社区建设的积极性，形成社区建设多层次，网络化的组织框架。二是逐步健全社区自治体系。积极探索由社区居委会、社区议事会、群众性协会为依托的“三位一体”的社区自治体系。在现有的基础上，充实社区议事会队伍，将那些热衷于社区建设，有一定言语表达和沟通协调能力的居民纳入议事会，定期由社区居委会组织召开会议，确定社区工作重点，通过组建社区文化体育协会、社区志愿者协会、社区卫生创建监督员协会等群众性协会组织，使社区职能通过群众性协会组织得以落实和有效发挥。三是搭建服务平台，发挥社区自治功能。我办于2008年已在扎区率先成立了豪锐社区服务中心，进行了“民办非企业”的登记注册，2011年，我们将按照成立社区公共事务服务中心的要求，完善职能，丰富内容，规范操作，将豪锐社区服务中心挂靠新开街社区，与社区居民委员会一个机构，两块牌子，赋予其法人身份，相应独立行使职能的权力。

二、把握有利时机，加强社区基础设施建设

2010年，我区实施的社区办公用房改造工程，为我办改善社区办公环境提供了难得的契机。通过一年的运作，我办的三个社区均已达到社区办公用房300平米的要求，社区功能得到完善。通

过社区资源的优化整合，友谊和联营社区已经迁入新址，在780平方米的社区办公用房内设立了两个社区共享的社区服务大厅、活动室、多媒体教室、基层党组织服务民生指导中心，解决了原来因为面积不足导致社区相关功能无法得到有效发挥的问题。新开街社区办公用房正在建设中，前期工作稳步推进，通过对现有社区办公用房抵扣、辖区内开发商提供社区办公用房折算和政府出资的方式解决建设资金不足的问题，新建的办公用房预计今年竣工，投入使用。

三、建立社区服务体系，完善社区服务功能

社区服务是社区最基本的功能，建立社区服务体系，完善社区服务功能，满足居民生活需求，提高居民生活质量是发挥社区服务功能的出发点和立足点。

（一）加强社区党建工作，确保社区各项工作健康发展 以社区党组织建设为龙头，结合“创先争优”活动的开展，以建党90周年为契机，深入开展“服务百姓暖民心，争当先锋构和谐”主题活动，不断增强党组织的战斗堡垒作用。2010年我办成立了基层党组织服务民生指导中心，建立健全了各项工作制度，搭建了为民服务的平台，今年，我办将不断完善指导中心的各项职能，设立民事办理指导服务部、养老救助帮扶服务部、优生优育指导服务部、就业创业指导服务部、志愿者行动指导服务部五类专项服务部门，为下一步更好的为民服务奠定基础。

（二）改善服务手段，丰富为民服务内容

不断完善社区服务中心职能，充实社区服务内容，建立完善的社区服务体系。一是加强社区信息网络建设。建立以热线电话、电子邮件、QQ群、短信服务等不同形式的信息采集、反馈系统，我办已经联系通信部门，友谊、联营社区网络安装完成后，即可开通“社讯通”业务。二是丰富为民服务内容。依托中介组织、威风锣鼓、物业服务、爱心超市、社区活动室解决人们在吃住行以及娱乐、就业等方面的实际问题。充分发挥社区“法律服务所”、“卫生服务站”、“小邮箱”等服务项目，为弱势群体提供无偿服务。三是进一步拓宽社区养老服务模式。我办结合友谊社区的实际情况，建立了日托式养老服务，在社区新建的办公场所内设立了健身室、棋牌室、休息室、图书室、聊天室，为老年人提供娱乐、休息等服务，使辖区老年人老有所养、老有所乐。

（三）继续推进社区分工网格化管理模式

社区分工网格化管理，就是把社区的工作任务分解到网格中、工作人员定位到网格中、工作责任细化到网格中，从而实现社区管理和服务的精细化。此项工作的推行既方便于服务百姓，又有利于办事处对各项工作的管理，做到分工明确、责任到人。我办已经率先在友谊社区进行试点，下一步将在调研的基础上，解决分工过程中存在的实际困难，不断完善社区分工网格化管理模式，在其他的两个社区逐步推行。

（四）挖掘社区志愿服务资源，充实社区志愿服务体系

以基层党组织服务民生指导中心志愿者行动指导服务部为切

入点，不断充实社区志愿服务体系。一是制定印发第一街道党工委《社区志愿者服务管理办法》，明确组织机构、管理模式、服务原则、服务要求等内容，建立《社区志愿者服务储蓄制度》、《社区志愿者考核制度》。二是拓宽志愿者招募渠道，加强辖区单位志愿者注册登记力度，并由社区民生志愿者具体负责各社区志愿者的招募和管理工作，根据他们的专业知识与技能编入不同的志愿服务队伍，有效发挥他们的专业特长，为辖区居民提供优质的服务。

（五）发展社区经济，合理利用社区经济资源

依托豪锐社区公共事务服务中心，建立以爱心超市、中介组织、物业服务、威风锣鼓为主要支撑点的社区经济活动模式，针对不同的服务群体，采取有偿服务、低偿服务、无偿服务相结合的方式，增加社区收入，发展社区经济。

四、强化队伍建设，提高社区干部素质

随着城市建设的步伐加快，社区工作任务也日趋繁重，对社区工作者的个人素质提出了新的挑战。2011年我们将从交流、学习、考核三个方面着手，不断强化社区干部队伍建设，提高社区干部素质。

（一）搭建沟通交流平台，提高工作活力

在实行社区志愿者调训制度的基础上，建立办事处机关干部挂职锻炼制度，并制定具体的挂职锻炼计划，将年轻的街道干部派驻社区担任书记助理，协助社区书记抓好社区工作。为年轻人 的成长成才搭建平台，为社区工作的发展补充力量。

（二）加强教育培训，提升综合素质

教育培训是提高社区干部素质最直接、最有效的方式之一，2011年我办结合社区工作实际，提出了社区干部学习培训的三种模式。一是制定计划系统学。把社区干部培训列为全街道干部培训的重要内容，针对社区工作特点，科学制定培训计划，一方面组织理论学习培训班进行集中培训，着重培训政治理论知识和业务知识；另一方面通过每星期例会和各类座谈会、研讨会、专题辅导等以会代训，增进交流，取长补短，掌握不同的理论知识和业务知识。二是丰富载体分类学。一方面利用远程教育站点、基层党校等教育阵地，有重点地对社区干部进行政策法规、各种专业技能等知识的培训。另一方面组织社区干部到先进社区现场观摩，以“走出去、请进来”的形式，使社区工作者体会不同区域社区的先进管理经验，从中找出差距，借鉴其先进事例、方法融会贯通到本社区工作中，创新工作思维。三是强化考核监督学。进行经常性的督促、检查，实行考勤制，对社区干部的学习情况进行量化考核，考核结果与评优评先挂钩，确保培训工作不断深入。

（三）实行奖励机制，提升服务能力

为在社区中营造比、学、赶、超的工作氛围，激励社区干部在思想政治素质、业务素质、工作能力等方面的不断提高，街道党工委制定了社区领导班子、领导干部工作实绩考核方案，从街

道领导班子评价，街道各部门考核，平时监控，述职，辖区单位、居民民主测评五个方面，进行核定分数，进行排名。排名第一的社区奖励1000元，优秀社区干部奖励500元。从而提升个体素质、优化整体机构，保障队伍素质不断提高。

2011年，我办将把“以人为本、服务群众”作为加强社区建设的重中之重，扎扎实实地做好社区建设工作，合理利用社区资源，从群众最直接、最迫切的社区服务入手，倾力打造为民、助民、乐民、安民、便民的和谐社区。