公司赴中冶宝钢维修业务考察学习报告(稿1)0917[五篇模版]

第一篇：公司赴中冶宝钢维修业务考察学习报告(稿1)0917

公司赴中冶宝钢维修业务考察学习报告

公司：

为学习中冶宝钢维修业务管理经验，找出差距，提升公司维修业务管理水平，由廖全佳副总经理按照公司要求，带领公司劳动人事部、生产管理部、机电设备修造公司等相关人员于9月11-13日对中冶宝钢公司进行了考察学习，通过现场观摩和会议交流两种方式，对公司设备维修、生产协力两个方面进行考察学习交流。现将考察情况汇报如下：

一、考察情况

（一）召开准备会议，提高考察学习针对性。9月5日下午，由劳动人事部牵头组织生产管理部、铜山口矿、稀贵厂、机电修造公司等单位相关负责人，在劳动人事部会议室召开调研前期准备会，会议就针对目前公司维修不及时、维修保全不到位、备品备件以换代修、备品备件维修质量不高、结算考核机制不完善、维修人员学习技术的热情较低等六个现象进行充分讨论。并从维修管理模式、运行机制、人才保障三个方面，拟定了考察调研提纲，从而明确了考察学习的目的，强化了考察学习的针对性，提高了考察学习的工作效率。

（二）现场实地观摩，提升维修感性认识

1.参观宝钢集团一、二期原料码头。9月12日上午9点，由中冶宝钢生产部主任石主任介绍了宝钢一、二期码头的基本概况。宝钢一、二期码头由主、副原料码头和重油码头组成。主原料码头：长644米、宽36米。配备180吨/小时单（双）悬臂桥式抓斗卸料机各2台，3600吨/小时矿、煤两用固定皮带输送机2台。年卸船能力1503万吨。副原料码头：长403米、宽30米。配备1200吨/小时单悬臂桥式抓斗卸料机2台，1500吨/小时副原料固定皮带运输机2条。年卸船能力633万吨。石主任讲：“现场的行车的管、用、养、修由中冶宝钢总包运行，现场的其他设备修理由宝钢公司开出维修清单，中冶宝钢维修人员按单修理，修理的主要备品备件由宝钢公司提供，中冶宝钢只负责低值易耗品，如：氧气、维修工具等”。

宝钢集团一、二期原料码头现场

2.参观1550冷轧生产线维修现场。上午10点左右，石主任带领我们参观了宝钢1550冷轧电镀锌生产线的维修现场。石主任介绍，1550冷轧电镀锌生产维修项目从6月20日开始，计划 12月30日竣工。维修现场呈现出，一是强化身份管理，现场职责清晰。如现场宝钢公司的维修技术人员、点检人员、安全管理人员、施工监理和中冶宝钢维修人员、安全管理人员按不同的工作服颜色，履行各自的岗位职责。如：穿蓝色的工作服是中冶宝钢的的维修人员，灰白色的工作服是宝钢公司的维修技术人员等，实行严格的区分和界定。二是实行看板管理，项目管理有计划。将施工合同、实施方案、施工人员、安全要求细化到了重要设备改造维修每个环节。三是绘制甘特图，项目进度清晰。绘制了每个项目进度的时间节点、项目内容、项目定额。通过身份管理、看板管理、甘特图绘制，建立了可追溯的维修责任考核信息化体系，从而提高了维修效率和质量。

1550冷轧生产线维修现场

3.参观2050热轧生产线。石主任介绍，宝钢2050热轧生产线于1989年8月3日建成投产，设计年产量400万吨，目前具备600万吨生产能力。主要产品有管线钢、工程机械用钢、高强度汽车用钢、高强度装箱板、压力容器用钢等。通过参观，使我们感受到，此条生产线约2公里长，1989年就投入了近百亿元，涉及备品备件几千万件，宝钢公司设备部建立了每个备品备件的定额台账，包括名称规格、使用寿命、修理时间等。每天宝钢公司现场点检技术人员要对上述生产线关键设备进行点检，若发现需要修理的设备，现场出单，通过计算机编码传到中冶宝钢维修项目部，维修项目部根据维修清单照单施工，修理完毕后，宝钢公司技术点检人员和中冶宝钢维修人员共同验收。通过参观热轧生产线，增强了我公司设备编码管理、定额管理、信息化管理紧迫感和危机感。

2050热轧生产线现场

（三）会议交流，增强维修理性认识。

下午2：30在中冶宝钢2楼会议室，由中冶宝钢蔡助理主持召开座谈会，人力资源部、市场部、宝钢设备部、协力分公司等单位部室负责人参加。针对我公司提出调研提纲，会议从介绍基本情况、交流设备管理、探讨人才保障三个方面，采取互动式的方式进行交流。具体如下：

与中冶宝钢公司会议交流现场

1.基本情况介绍。由中冶宝钢市场部介绍了中冶宝钢的基本情况。中冶宝钢是世界500强企业中国冶金科工集团有限公司控股子公司。主要的产业板块有设备检修、生产协力、装备制造及新型材料、钢渣综合利用、其他业务等五个方面。注册资本金12亿元，总资产35亿元，公司下设17家专业分公司和10余家全资、控股、参股子公司。

2.维修运行交流。由中冶宝钢协力公司从维修职能定位、定额制定、维修点检、信息化、结算方式等方面交流了维修设备管理经验。

一是明确了维修职能定位。宝钢公司与中冶宝钢形成了战略合作关系，对维修300万以下的项目直接委托中冶宝钢运营。300万以上的项目以招投标方式确定，同等条件下，中冶宝钢优先。宝钢公司是设备的管理的设备管理中心，负责设备计划、定额的制定、备品备件的采购、维修清单的制定，对维修业务进行指导、检查与考核；中冶宝钢公司是设备维修中心，负责按照宝钢公司开出的维修清单组织维修力量，按图施工，确保维修的及时性和质量。另外，中冶宝钢还承担着宝钢公司生产现场设备维修值班任务，按工作任务量，以定员的方式进行结算。

二是建立精细化运行体系。第一，建立了信息化维修定额。将宝钢公司所有的设备按照编码的方式，列入信息化系统。对每台设备所有备件名称、规格、编码、使用寿命，均有详细的资料库。甲乙双方均实现电脑连线管理，通过这些维修定额数据，能够在甲乙双方签订设备维修合同时，提供有力的基础保障数据。第二，建立了市场化得结算机制。对维修业务按照总额控制、定额结算的方式进行结算；对维修值班业务按照工作量实行定员包干方式结算；对甲方行车、工程基建等实行管、用、养、修总承包方式结算。第三，建立了清晰的设备管理制度。

三是设备管理模式清晰。首先，实行“见工单生产”，严禁无工单生产，从源头上堵截了安全隐患、结算纠纷的现象；其次，推行TPM全员生产维修管理模式，建立日修、定修、年修三类维修模式，强化设备的基础维护与保养，深化设备基础管理，不断提高设备管理和维修技术的现代化水平；最后，建立了激励机制。对宝钢公司关键设备设立了技术攻关奖，调动了中冶宝钢维修技术的积极性。

3.人才保障探讨。由中冶宝钢人力资源部对维修队伍人才的建设进行了业务探讨。中冶宝钢公司现有在岗人员16959人，其中正式员工6000余人。主要体现以下三个特点：

一是员工用工机制“活”。对新建项目或单位的员工补充，实行“三三原则”。本单位派遣骨干占三分之

一、社会当地招聘熟练工占三分之

一、技校生或专科生或本科生招聘占三分之一。社会用工比重较大、流动性较好。社会聘用人员（本科生除外）经过考核后可以转为正式员工。各类人员分类情况如下表：

图1：产业类别人员分布情况情况

图2：职业技能等级情况

图3：员工学历情况

二是核心技术激励力度“大”。宝钢公司充分利用设备系统的技术人力资源，弥补因体制和定员所限而产生的设备技术支撑的弱化。通过建立核心技术团队、稳固骨干技术层团队，培养技术层团队这三个层级，确保了宝钢公司技术团队的稳定。开展“黑匣子工程”及“高技能人才培养工程”，通过厂前培训、导师带徒、专项技术培训等方式，将新入职操作技术人员通过中冶宝钢这个“黑匣子”培养成新项目的骨干技能人才；通过开展优先培养、建立核心技能人才库和完善的指标考核及成果奖励相结合的政策，将成熟的操作技术人员培养成专业领域带头人，培养成高、精、尖领军人才，打造公司核心人才优势。

三是人才引进及培养机制“严”。针对操作作业人员实行“定向培养”。中冶宝钢公司采取与十所职业技术院校、十所大专院校建立校企合作关系，形成了完善的人力资源引进和入职前培养方式，使合作院校成为公司人力资源供给和入职前技能养成的重要基地。建立大学生引进培养机制，不断引进高校毕业生，形成引进、培养、考评、成长或淘汰的机制，为公司持续发展做好人才储备。

二、存在的差距及原因分析

由于公司精益化管理理念执行不到位，与中冶宝钢公司设备管理进行对标，存在以下几点差距：

（一）服务理念差距。中冶宝钢维修队伍是参与宝钢建设后留下来作为维修服务保全的队伍，熟悉宝钢工艺流程，职工始终是作为乙方，干多少活拿多少钱，服务意识强。我公司在维修整合后，将原生产单位维修队伍指令性划入机电修造公司，甲乙双方对设备管理认识不到位，甲方认为设备管理责任在乙方，设备的自主管理意识不强；而乙方习惯了作甲方，以自我为中心的意识根深蒂固，服务意识淡薄，强调客观的多，主观的少。这些认识与中冶宝钢相比，存在很大差距，需要我们在今后的工作中，加强理念宣贯，严格考核，逐步树立服务意识。

（二）运行体系差距。一是设备管理的差距。中冶宝钢建立了设备基建、设备管理制度，并通过信息化的手段，建立了有机的设备运行管理体系。维修职工靠市场化的科学的测量、协调的运转，建立了公平、公正的考评体系，真正做到了靠制度管人；而我公司虽然建立了设备管理制度、三级保全制度，但各模块都是一些信息“孤岛”，未能通过信息化联动的手段，形成体系，相互配合，相互制约，导致了职工靠责任心、职业道德做事，管理靠行政指令、靠思想说教来维系生产运营，导致公司设备维修不及时，维修质量不满意，保全不到位，甲乙双方相互扯皮的根源。二是结算方式差距，中冶宝钢通过市场化结算，通过提高服务质量，提供优质的服务，赢得市场；而我公司实行职责范围内包干，定员结算，容易形成甲方本位主义保护，乙方“等、靠、要”，相互扯皮的现象。三是维修定额的差距。中冶宝钢建立按照设备的分类条码制度，建立每项设备的管理、维修的基本定额，为中冶宝钢设备维修精细化管理奠定了基础，而我公司虽然对部分维修设备建立了定额，但没有进行精细化分类，实行编码化管理，在定额使用方面不能满足维修结算考核的要求。

（三）人才保障差距。中冶宝钢公司建立了核心人才的引进培养和激励体系，结合中冶宝钢实际，与地方校企建立订单式的培养模式，培养出来的人员适应岗位很快，能够有针对性地解决实际问题。另外，通过开展“黑匣子工程”及“高技能人才培养工程”，使核心人才脱颖而出；我公司近年来，维修队伍存在青黄不接的现象，特别是对公司新项目、新工艺、新技术的维修人才出现断层，不能满足做强维修板块业务的需要。

三、几点建议

按照公司人要组织化、事要流程化、物要规范化的“三化”建设要求，为了进一步提升公司设备管理水平，按照“理清思路、明确方向、分步推进、确保稳定”的原则，提出以下几点意见：

1.加强维修管理顶层设计，重建信息化维修管理平台。一是建议由公司牵头，聘请有经验的咨询机构或中冶宝钢专业人员，对公司目前设备管理进行管理诊断，对公司目前的设备管理制度、工艺流程、管理规范进行梳理，找出公司设备管理与现代化管理的差距，规划公司设备管理基本框架；二是打造公司外委维修平台。为了提高公司维修的对外话语权，降低维修成本，提高服务质量，公司层面应发文明确，公司各单位不得单独对外发包。三是建设公司设备管理信息化系统。要将设备管理制度、管理流程、定额标准、维修服务考核等业务模块，融入设备管理信息系统，依靠自动化、信息化提高设备管理水平。

2.加强维修定额基础建设，推行市场化维修服务结算。按照先立后破的原则，在维持现状的基础上，逐步试点定额结算，试行和推行市场化包干的运作模式。一是试点维修定额结算，可选择设备基础管理扎实的部分单位，修订维修结算定额，梳理管理制度，细化设备管理流程，制定设备维修定额，信息化设备管理系统，推行预算控制、定额结算的考核模式。二是试行单体设备管、用、养、修的总包干结算，如我公司大车、叉车、铲运机等便于运修合一的单体设备；三是推行区域化包干的生产化运作模式，可将部分选矿等工序实行市场化包干。

3.加快维修队伍内部整合，打造专业化维修队伍。机电修造公司应加强内部维修队伍改革力度，一是要压缩两级机关的管理人员，将富余人员充实到维修一线；二是要构建薪酬考核体系，建立适应机电修造公司实际的考核体系，打破原来以甲方为主的激励方式，建立工时考核、计件考核、包干考核等多种考核方式；三是建立专业化得维修队伍。要打破目前地理分割、条块分割的维修队伍堡垒，将维修队伍分为维修值班、专业维修队伍，最大限度地发挥维修人员的综合利用率。如：下陆区成立冶化维修分队、矿山区要成立采矿、选矿维修分队。

附：1.关于公司维修业务学习考察综合安排。2.中冶宝钢技术服务公司接待安排。

第二篇：赴云南省考察学习报告

试验室赴云南省考察学习报告

为了充分学习借鉴外地公路系统试验检测领域工作中的先进经验和好的做法，切实将“走出去、请进来”的理念落到实处，促进总段试验检测工作的长足发展，2010年11月中旬试验室组织技术人员去云南省考察学习。这次考察学习的主要目的是了解外省公路系统试验室建设和管理模式，借鉴他们良好的管理经验并结合我们实际情况，制定出适合于我们总段试验室和谐可持续发展的良好计划，为试验室今后的发展奠定良好的基础。虽然此次学习考察时间短，任务重，但是通过认真学习，使我们受益非浅，感触颇深，可以说，使我们更新了理念、转变了思维、扩宽了视野、增长了见识，切实认识到了与先进地区的差距，感受到了自身的压力和工作中存在的不足。

一、考察印象

这次云南之行，昆明公路试验检测中心的建设、管理模式和发展势头，都给我们留下了至深的印象。

一是昆明公路试验检测中心的建设。该中心是一家交通部综合甲级试验检测机构，拥有独立的办公基地，一座功能较齐全、完善的现代化办公楼，各类试验设备、设施除能满足全市业务的办公、外出试验检测等需求外，还预留了许多今后的发展的空间，为试验检测中心今后的发展提供了坚实的后台。

二是规范、严格的质量管理体系。近年来，昆明公路试验检测中心从试验检测事业的基础工作做起，加强质量管理，按照“统一制度、统一标准、统一审查、统一考核”的监督运行机制，对各个项目的技术规范、检验细则和人员的职、权、责、利都做了明确细化和量化，所出具的检验报告均实行三级审核，对中心内部日常试验检测活动进行监督管理，使检测报告做到了科学、严谨、及时、可靠。

三是加强队伍建设，推进用人制度改革。昆明公路试验检测中心高度重视人才的培养，鼓励各类人员参加业务培训和学历教育，不断完善知识结构，强化团队整体素质，形成了较为完善的人才引进与培养机制。此外，还树立“能者上、庸者汰”的用人理念，实现了队伍的优化，人力资源的合理配臵，充分调动了全体职工工作积极性和主动性，营造了干事创业的良好氛围。

四是加大设备投入，购臵先进的试验检测仪器设备。近年来，昆明公路试验检测中心不断加大技术装备的投入，共购臵先进试验检测仪器共计56台，总值735.8万元，为检测工作的科学化、精细化、规范化、准确化和及时化提供了坚强有力的技术支撑。

二、考察启示

外出学习考察的目的是通过学习先进经验和好的做法，进行纵横比较，找出差距和不足，并分析评价出差距、不足的因素，为我室今后发展确定思路、摆正位臵，实现试验检测各项工作的飞跃。诚然，昆明比之我市有许多得天独厚的优越条件，但从发展的角度而言，近几年我市各项事业、经济指标的发展速度也不逊色，但差距仍然明显，究其原因主要是外在因素、基础差、底

子薄、设备少、经济落后、发展空间小、相差距离悬殊，既有内因、也有外因，过去总认为导致发展滞后通过学习考察，我们认识到内因、外因都很重要，这是不辩的事实。分析评价主要存在的差距和不足，主要有以下几个方面：

（一）思想观念落后导致的差距。创新意识、超越意识滞后，墨守成规、瞻前顾后的思想严重。相比昆明公路检测中心“边实践、边探索”的超前意识，我们往往是“探索成熟之后才实践”思想理念已经远不适合跨越式发展的新理念。

（二）人才培养不足导致的差距。人才是事业发展的基础，我室现有职工19人，其中大专以上人员9人，专业技术人员12人；而昆明公路检测中心现有职工46人，大专以上人员42人，专业技术人员40人，差距显而易见。

（三）设备投入不够产生的差距。我室现有试验检测设备 181台，其中较先进设备不足3台，仅仅能满足我总段最基本的、日常的试验检测需求。而昆明公路检测中心现有试验检测设备410台，包括综合检测车、雷达测厚仪，自动弯沉仪、摩擦系数测定仪、车辙试验仪、超声波检测仪等，完全能满足各等级公路基建工程和养护维修工程试验检测工作的需求。

三、考察深思

面对差距和不足，应当认为是不可言代的压力，也是一种机遇，更是一种挑战。从昆明公路检测中心的工作情况看，他们始终坚持“质量兴路”的指导思想，尽全力，倾全神，围绕本地区

公路事业发展的总体目标，树立质量意识，拓宽改革视野，创新工作思路，务求工作实效，为当地经济建设做出了积极的贡献。

通过学习考察，客观总结先进经验，认真分析评价产生的差距和不足，我们认为，在我们的工作中，要明确思路，锁定目标，尽职尽责地发挥好公路试验检测部门的职能作用，为我总段公路事业的跨跃式发展提供优质的服务和强有力的保障。因此，面对差距和不足，我们应当做到以下几点：

（一）不断更新服务理念，抓好质量检测求实效

作为试验检测部门，以我省公路建设和“国检”的大好时机为契机，立足于总段公路事业的发展，切实将“试验检测指导于工程、服务于工程”的理念参透到工作的每一环节。要从服务总段公路建、管、养事业的大局出发，正确处理管理和服务关系，更新服务观念，优化服务手段，提高服务水平，大力建设服务型试验检测机构。对总段管辖的基建工程和养护维修工程实施全面质量检测管理，实行施工前、施工中和施工后的跟踪检测管理，使总段工程质量得到更进一步的提升。

（二）注重抓好队伍建设，规范管理强素质

抓好队伍建设，提升队伍整体素质，是开展好各项工作的第一要素，因此，我室在队伍建设上，要进一步完善各项制度，形成规范化、科学化的管理机制。一是注重强化领导班子的模范带头作用，创新管理办法，规范管理制度。二是抓实抓细队伍的规范管理，提高队伍战斗力。严格实施“从小事抓起、从小事管起、从小事严起”的“三小机制”。同时，要加大队伍的学习教育培训力度，尽量做到集中学习与自学结合起来，学习研讨与理论培训相结合起来的学习氛围。

（三）加大人员和设备投入，实现试验室的可持续发展 随着公路试验检测工作不断趋于科学化和精细化，试验室必须加大人才的引进和培养力度，引进和培养具有理论水平和实践经验相对较高的、德才兼备的专业技术人才；并且配备科技含量较高的试验检测设备，如综合检测车、雷达测厚仪、超声波无损探测仪等。这些检测仪器的配备能较好的为高速公路建设和养护工程的试验检测任务提供科学、严谨、准确、及时的试验检测数据，从而大大发挥试验检测工作在公路建设管理中的指导和服务作用。

总之，这次外出考察学习是一次具有深远意义的活动，它不仅开阔了我们的视野，而且使我们找出了工作中存在的不足和差距，从而为我试验室今后的可持续发展奠定良好的基础。

二O一O年十二月二十日

第三篇：赴山西考察学习报告

赴山西考察学习报告

为拓宽全市煤矿监管人员和煤矿业主视野，全面提升煤矿安全管理水平，树立安全办矿、科技办矿理念。2012年3月19日—26日，市煤安局组织本局、遵义煤监分局、工能委、产煤县（区、市）安监局相关人员和部分煤矿业主赴太原市参加《煤矿建设安全规范》宣贯培训班学习，并考察了山西省煤炭博物馆。现将考察培训学习情况报告如下：

一、考察培训学习内容

主要学习了《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发）[2011]40号）内容解析；煤矿建设期间工程施工安全管理；《煤矿建设安全规范》（AQ1083—2011）与《煤矿建设安全规定（试行）》的异同；《煤矿建设安全规范》（AQ1083—2011）的主要内容与特点解析；煤矿建设项目清理及相关技术文件修改完善；煤矿建设项目专项安全监察；典型煤矿建设事故案例分析、交流研讨及专家答疑。在考察参观山西煤炭博物馆时，参观了各地煤炭样本，煤炭各种雕塑工艺品，身临其境感受了煤炭形成机制，了解了煤炭分类及工业用途，模拟了古代和现代煤炭开采全过程。

二、考察培训学习收获

（一）较为系统掌握了《煤矿建设安全规范》基本内容 《煤矿建设安全规范》是依据《煤矿安全规程》、《防治煤瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》及其它相关标准制定的，共8个篇章，即：适应范围、规范性引用文件、术语和定义、基础管理、地质测量、井工部分、露天部分、职业危害。核心内容为4—8部分，1

总计条款574条。该《规范》是以保障煤矿安全生产和职工人身安全、防止煤矿事故为目的，以“安全第一、预防为主”方针为指导，是有关法律、法规、规程、标准在煤矿安全生产工作中的具体体现，是煤矿生产、建设活动中严格安全管理所必须遵守的规则和依据，具有很强的规范性和可操作性。因此，通过这部分内容的学习，为我市煤矿生产建设、现场监管提供了可靠的指导依据。

（二）了解了山西省煤炭资源整合取得的效果

煤炭是不可再生资源，新时期，煤炭资源整合是一项科学的能源改革，是我国加快推进经济发展方式转变的战略之举，煤炭资源整合可以保证根本安全、节约资源。通过煤炭资源整合，山西省取得了四个方面的效果：一是保护了国家的煤炭资源，煤矿资源的回收率由原来的平均15%提高到80%以上。二是保护了人民的生命财产安全，事故大大降低，因为生产力水平高了，安全保障水平必然会相应提高。三是保护了生态环境，解决了我们过去诸多小煤矿无序开采造成的环境问题。四是保护了我们的干部，让干部远离矿难问责，远离煤焦腐败，减少各种腐败问题的发生。事实证明，在新的历史时期，山西省煤炭资源整合工作不仅决策准、进度快、步子稳、结构优、效果好，更重要的是通过煤炭资源整合，提高了煤炭产业的素质，推动了山西由煤炭资源大省向煤炭经济强省转变，实现了煤炭经济的集约、循环、高效的健康发展。

（三）进一步领会了国发[2011]40文件精神实质

《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40 号），是指导安全生产工作的一个纲领性文件，体现了国家和中央领导对安全生产的重视，作为安全生产监管部门，更要坚定科学发展、安全发展的理念，进一步提

高贯彻落实的自觉性和坚定性。因此，我们在实际工作中：一要深刻把握《意见》的内容，要不断的加强学习，领会精髓，把握实质，把《意见》提出的工作理念和具体要求融合到各项工作当中，化为推进工作的动力；二要将《意见》内容列入各项考核，并在各类检查和督查当中，督促落实好《意见》精神；三要研究制订我市进一步贯彻落实《意见》的配套文件，着力从工作措施等方面抓好《意见》的贯彻落实。

（四）理清了煤矿安全监管思路

学习国发[2011]4号文件、《煤矿建设安全规范》与《煤矿建设安全规定（试行）》的异同、《煤矿建设安全规范》的主要内容与特点解析、煤矿建设项目清理及相关技术文件修改完善、煤矿建设项目专项安全监察、典型煤矿建设事故案例分析、交流研讨及专家答疑等内容后，我们所有参加学习人员，进行了集体讨论，一致认为要抓好煤矿安全：一是按照国家相关规定、标准制定适合自身地区特点的地方安全管理规定和标准，各项安全管理规定和标准必须具有现场操作性和可实现性；二是必须强化企业安全生产主体责任落实，巩固发展安全生产形势，切实解决当前安全生产暴露出的突出问题；三是必须实施更加严格的企业安全管理。进一步规范企业生产经营行为，及时排查治理安全隐患，强化生产过程管理的领导责任，扩大带班的企业范围、明确带班的主体、强化带班责任，强化职工安全培训，全面开展岗位达标、专业达标、企业达标为内容的安全生产标准化建设。四是建设更加坚实的技术保障体系。加强企业生产技术管理，强制推行先进适用的技术装备，加快安全生产技术研发。五是实施更加有力的监督管理。进一步加大安全监管力度，强化企业安全生产属地管理，加强建设项目安全管理，加强社会监

督和舆论监督。六是建设更加高效的应急救援体系。加快国家安全生产应急救援基地建设，建立完善企业安全生产预警机制，完善企业应急预案。七是实施更加严格的行业安全准入。加快完善安全生产技术标准，严格安全生产准入前置条件，发挥安全生产专业服务机构的作用。八是加强更加有力政策引导。制定促进安全技术装备发展的产业政策，加大安全专项投入，提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准，鼓励扩大专业技术和技能人才培养。九是更加注重经济发展方式转变。制定落实安全生产规划，强制淘汰落后技术产品，加快产业重组步伐。十是实施更加严格的目标考核和责任追究。严格落实安全目标考核，加大对事故企业负责人的责任追究力度，加大对事故企业的处罚力度，对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究，建立事故查处督办制度。

总之，参加《煤矿建设安全规范》的宣贯培训不仅使我们系统的掌握了煤矿建设安全的主要内容、监管方法和各项标准，认识到做好煤矿建设安全监管对推动煤炭工业发展的重要性。同时，各位授课专家对煤矿建设安全管理、装备、先进技术等内容的解读，让我们更进一步掌握了煤矿安全监管方面的知识。在今后的工作中，我们将结合我市煤矿建设安全工作实际，把所学到的知识更好的运用于日常监管工作之中，不断学习先进经验，不断改进工作方法，着力推进煤矿建设工作上新台阶。

三、考察学习后同感

这次考察学习后，大家都感受颇深，觉得受益匪浅，一致认为：“安全是最大的效益，事故是最大的浪费”是血的教训总结，安全不能仅仅写在书上，贴在墙上，拿在手上，而更应该记在每个人的心里，让心海里飘扬着安全的风帆，有了她，才能顺利到达安全的彼岸。因此，我们必须加强学习，实行集体学习与个人学习相结合，做到自觉学、挤时间学、联系实际学、联系工作学，通过认真的学习，全面掌握《煤矿建设安全规范》相关内容，领会其实质，做到能运用所学知识指导工作，保障矿井生产安全。

四、考察学习后工作思路

（一）按《煤矿建设安全规范》要求及时编制适合我市特点的煤矿现场管理规范和标准并推行实施。

（二）加强煤矿现场安全管理，督促企业按规范、标准生产或建设。

（三）借鉴山西煤炭资源整合先进经验并运用到实际工作中去。

（四）进一步细化煤矿安全监管工作思路，做到监管取得实效。

二〇一二年三月三十日

第四篇：赴外地考察学习报告

赴外地考察学习报告

包头市东河区建设工程安全监督站何建民

2011年12月17日开始,我们一行23人组成的考察学习团，在市安监站郭站长的带领下，赴上海、杭州学习考察，通过互动交流和实地观摩，收获颇丰，感触良多。现将个人考察学习中的一些感受和体会总结如下：

一、考察实录

在杭州，杭州市建设工程质量安全监督总站党委书记戴宝荣、杭州市建筑企业管理站站长及品茗科技有限公司总经理与考察团进行了交流，戴宝荣介绍了杭州市建设工程质量安全监督总站的基本情况，讲述了杭州市质量安全监督工作做法和经验。杭州市建筑企业管理站站长介绍了杭州市外进建筑企业备案动态管理及农民工工资保证金管理的经验和做法。考察团就包头市建设工程市场监管工作中遇到的问题交换了意见，双方就塔吊远程安全监控、吊篮的安全监管、安措费的汇缴解付等一系列关心的问题，互相交流了经验。在戴书记的安排和陪同下，参观了杭州市建设工程质量安全监督总站已经投入运行的远程安全监控管理系统，监控工作人员当场调取工地进行了实况监控演示。该安全监控管理系统由品茗科技有限公司研发设计，研发人员根据大屏幕的实时图像进行了讲解，并回答了考察团提出的网络平台配置及运行管理问题。考察团还观摩了一个高层建筑工地（杭州市金融用房74335平方米）的安全质量标准化施工情况，与工地施工、监理人员就深基坑混凝土桩防护及工地安全防护设施安装问题进行了交流。

在上海，上海市嘉定区建设工程质量安全监督站站长、建管办主任及站、办领导班子成员与考察团进行了互动交流，质量安全监督站站长介绍了上海市对建设市场监督管理的经验和做法，也谈了上海发生大火、倒楼重大事故后的反思及应对措施，谈了转变监督管理方式及寻求法律支撑合理避责的做法。还安排并陪同考察团参观了上海西郊生产性服务集聚区研发用房（75000平方米）建筑工地的安全质量标准化施工情况。

二、考察亮点

1.杭州市建设工程质量安全监督总站登报向社会公开招聘请50名经验丰富的工程师（叫做星期天工程师），在双休日到施工现场协助进行质量安全监督检查，对发现的问题发出告知书并及时反馈到质量安全监督总站，由质量安全监督总站进行重点追踪监督与行政处罚。一定程度上缓解了监督工作量不断增大与专职监督人员严重不足的矛盾，弥补了监督频率不足的问题，提高了监督工作效率。

2.聘请专业检测机构和起重机械专业技术人员参与起重机械监督检查和无损探伤检测。3.提高起重机械安全技术防范能力，在起重机械重要部位安装安全监控管理系统，交叉作业安装工作空间限止器，进行塔机远程监控，全面提升施工现场起重机械标准化管理水平。

4.寻求法律支撑，完善监督程序。由杭州市政府出台细化了处罚简易程序，细化了处罚项目，降低了处罚额度，使行政处罚可操作性更强。上海市准备出台细化监督工作程序细则，使监督管理工作有据可依，以避免被无限追责的情况继续发生。

5.杭州市、上海市财政在资金上非常支持建设行政执法监督工作，使监督工作经费有强有力的保障，保证了监督工作的开展和安全监控管理系统安装运行正常运转。

三、考察体会和思路

1.根据包头市建筑起重机械的实际情况，建筑起重机械露天作业，环境差、工况恶劣、使用频率高，塔机又承受交变载荷等特点，必须加强对起重机械的专项检查和无损探伤检测。杭州市质量安全监督总站的做法是：邀请省建科院、省建设机械有限公司等单位的起重机械专业技术人员参与检查，一年两次对5年以上塔式起重机实行无损探伤检测全覆盖检查。从杭州市建设工程质量安全监督总站最近抽查的17台塔机检测结果来看，2台塔机探伤存在微细裂纹，占总检测台数的11﹪。其中1台发生在塔身标准节与联接螺栓套焊接部位，焊缝裂纹长20mm；1台发生在塔身底部斜撑杆上支座部位,构件裂纹长20mm，当即责令停工，避免了事故发生。如果没有这样的探测检查，这样的隐患是无法发现的。建议在包头市也参照杭州总站的做法进行此种形式的起重机械检查。

2.品茗科技有限公司研发的塔吊安全监控管理四大系统，即对塔吊运行监控硬件设备（黑匣子）、塔机专项施工方案设计软件、数据传输系统、在线监控管理系统平台四大组成部分。形成了杭州全市联网的塔机远程安全监控管理系统，这套塔机监控系统科技含量高，报警及时而且直观，物体荷载反映准确，电脑远程监控清晰，所有监督人员可以随时从网上查看相关监控情况，数据存储随时可查，既可以为及时进行安全隐患整改提供数据，又可以作为行政处罚的依据。杭州市总站的实践证明，从建筑施工起重机械安全管理现在和将来长远发展角度上看，是可行的、有效的，符合建筑施工起重机械安全科学管理。建议尽快向政府申报项目，争取资金投入，利用政府数据传输系统，尽快形成全市(区)联网的塔机远程安全监控管理系统。

3.现在我们依据的国家法律法规处罚额度太大，不易操作。建议参照上海、杭州的做法，尽快请市政府出台细化处罚的简易程序，使行政处罚可操作性更强，以增强监督执法的权威性和威慑力。出台明确监督工作程序的细则，寻求法律支撑，明确监督程序，使监督管理工作有据可依。监督人员严格按照规定开展工作，尽职尽责，既不能缺位，也不要越位，科学合理地界定监督责任，以避免被无限追责的情况发生。

4.寻求政府财政在资金上的支持，按照住房和城乡建设部令第5号第十四条规定：监督机构可以聘请中级职称以上的工程类专业技术人员协助实施工程质量监督。像杭州质量安全监督总站那样聘请专业工程师在双休日协助进行施工现场监督检查，以缓解监督工作量不断增大与专职监督人员严重不足的矛盾，提高监督频率和监督工作效率。

5.财政在资金上的支持还可以聘请专业检测机构和起重机械专业技术人员参与起重机械监督检查和无损探伤检测。以防患于未然，避免发生大的安全事故。

6.建议可否将吊篮的管理纳入安全管理程序，做法与塔吊安全管理相似，实行产权登记、安装告知，移动要有记录。

通过这次考察学习，既看到了我们与发达地区的差距，也拓宽了工作中解决问题的思路。今后，我们要进一步加强队伍建设，加强和改进对工程施工安全行为的监督管理，加强监督执法，提高监督效能和工作效率，扎实工作，规范监督行为，转变监管方式，推动我市工程安全质量监督工作迈上一个新的台阶。

二O一二年一月九日

第五篇：赴港澳考察学习报告

赴港澳考察学习报告
一行四天的港澳考察学习受益匪浅，特别是通过考察学习了解到港、澳地 区的政治、经济、文化等多方面的信息，使我大开了眼界，拓展了思路，感到 收获多体会也很深，但这些信息是在考察学习中与当地导游、商界人士、公交 司机等交谈和浏览当地媒体等所获知，不一定准确，现谈谈个人的看法和感受 望大家给予指正：港澳考察学习见闻

1、思想解放，市场开放、思想解放，香港、澳门实行的是经济市场化、社会多元化及政治民主化三位一体的资 本主义制度。大家都知道，市场经济也是竞争经济，香港、澳门给人的总体感 觉是竞争无处不在。行业与行业之间，企业与企业之间，人与人之间，随时随 地体现着竞争的意识。因为竞争的激烈，促使各项工作的效率不断提高。政府 的职能就是引导、激励、支持企业不断创新、发展。因为他们知道市场的主体 是企业，创造财富的主体更是企业。由于他们实行的现代企业管理方式，企业 人员和高层管理者的经营理念就是一切为了发展，一切为了争取最大利益。港 澳人士个人的思想观念也几乎完全与市场经济相适应，似乎每个人都在想方设 法开拓创新，思路很多，也很宽泛。企业挣钱、积累、投资、发展的意识很强，只要是政府不禁止的，法律允许的，他们都会尝试去做。赚钱－发展－壮大是 他们的第一追求，非常讲实际，具有很超前的意识。

2、政府职能就是服务、香港和澳门是一个三权分立的高度自治特区，有很多欧美自由社会根深蒂 固的制度。⑴人人尊重法制：司法机构独立，新闻媒体自由，唯才用人和监督机制建 全高效。⑵政府高效廉洁：一切靠法律来实现管理，为市民和消费者提供良好的市 场环境、法制环境、人文环境和投资环境，放手让大家去赚钱、消费。公务员 队伍工作非常勤奋、廉洁，工作不敢有丝毫懈怠。⑶人人热忠于公益事业，港澳的企业家和市民都很有钱、很富有。政府的 多数项目都吸引民间资本和财团投资，很多路、桥、大学、教会、公共建设等 项目均是用民间资本修建、经营、管理。就是政府投资建成的大型的项目也是 交给工商企业管理运营，政府不收取任何费用，也不养闲人。⑷社会福利制度好：人人享有医疗、教育和养老保险，居民生活无后顾之
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忧。但政府也决不养懒人。⑸监督机构廉洁高效：香港的廉政公署如发现公务员有腐败行为，或者公 务员因工作不廉洁被查证、曝光，就会被依法处罚。

3、旅游业为支柱产业、香港旅游协会为确保其世界旅游热点城市的地位，吸引内地旅客，不惜花 费大量港元。世界

旅游组织 2001 年的两次报告论证，香港均荣膺全球 15 个最 受欢迎的旅游地，是亚洲唯一的最佳城市。香港、澳门市民非常爱护花草树木，整个城市街道卫生整洁，空气清新，无浮尘，公共场所一尘不染。为什么世界 各地大量人士到香港、澳门旅游，不仅仅是因为香港、澳门的名气，更重要的 是他们的旅游环境、消费环境吸引人。港、澳政府非常重视旅游产业，他们设 有专门的机构负责接待投诉，不断地在做大作强旅游业上下功夫，聚揽商业精 英，形成了一套行之有效的管理办法，导游根本不敢欺诈消费者，一经发现有 欺诈消费者和游客的行为处罚极为严厉。让游客消费，高兴而来，满意而归就 是为香港的经济做贡献的服务意识，始终贯穿导游所所领行程和服务之中。

4、危机意识强、港、澳地域面积小、人口多、物产贫乏，但它是亚洲最具国际化的大都市，是一个自由开放的社会，具有最自由的经济体系。据了解：内地是香港最大的 贸易伙伴，占整体贸易总值的 42％。由于过去香港背靠大陆市场，面向世界，素有“中国门户角色”之称。时过境迁，随着国内改革开放、经济的快速发展，国内一些大城市已经对香港形成挑战。香港也放弃了“唯我独尊”的心态，放 下“老大”的架子，面对内地经济，特别是“珠江三角”呼之欲出的“牛市”，他们在思想上、经济上理智地与内地企业开始精诚合作。港、澳人都有危机感。他们认为：没有危机感就没有压力和紧迫感，更不可能有责任感。港、澳人都 很勤奋，谨言慎行，刻苦耐劳，尊重教育，从不听天由命。处处捕捉商机，他 们不安于内地众多城市超过他们，而失志发展一流的国际都会的地位不可动 摇、不被取代。

5、金融、物流、旅游、资讯与服务业发达、金融、物流、旅游、作为国际大都市，香港的资讯业、物流业、服务业、金融市场非常发达，具当地报纸介绍，世界上 100 家最大的金融机构，有 79 家在香港有经营业务，有 1300 家会计行、1600 家会计公司、3000 家工商管理公司、665 家律师行，由于自由开放，香港现在有 250 多个互联网供应商，政府对网页内容不实行限 制，也不会增删和修改，电话普及率为 87％，宽带覆盖全部商业楼宇和 95％
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的住宅，是全球最典型的数字化网络城市。在香港的 在香港的公司和企业只交 16％的营 ％ 业税，％，没有其他费用要让企业来交 业税，个人所得税最高不超过 15％，没有其他费用要让企业来交，不像内地 ％，没有其他费用要让企业来交，许多职能服务机构收取许多各种名目繁多的费用，企业压力很大。许多职能

能服务机构收取许多各种名目繁多的费用，企业压力很大。港澳考察给我们的思考：

1、必须进一步解放思想、转变观念、、必须进一步解放思想、转变观念、思路决定出路，观念决定发展。港澳有今天的局面，虽有地理位置等外部 因素，但与当地人的思想观念，超前意识和发展思想有密切关系。与其精简、高效、廉洁、民主、开拓、创新的、良好的、现代化的、学习型的政府更是分 不开的。我们公司日新月易的发展更应促进我们解放思想，转变观念，将所有工作 体现在“一切围绕发展，一切服务发展”方面去执行、去实施，特别是公司发 展的今天，要多学习发达地区的经验教训，少走弯路。克服思想落后、观念守 旧、安于现状，一切等政府，不善于学习，缺少创业勇气等麻木落后的思想。一切工作以公司经济发展为出发点和落脚点，促进公司抢抓机遇加快发展。

2、常存危机意识：居安思危 常存危机意识： 常存危机意识

3、增强创新意识：学习、赶上、增强创新意识：学习、创新意识

4、强化服务意识： 强化服务意识： 强化服务意识

5、廉洁勤政、严格执法服务公司经济发展。、我们去港澳旅游不只是观光，目的是解放思想，更新观念，通过此行，看 到了发达地区的做法和经验，看到了差距，找到了差距，看到了港澳人勇于实 践，抢抓机遇，加快发展的开阔思路，也增强了我们加快发展的紧迫感。

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