某区某市建筑节能管理调研汇报(样本)

第一篇：某区某市建筑节能管理调研汇报(样本)

深入贯彻落实科学发展观 加强建筑节能管理工作

近年来，0区的建筑节能管理工作，在市主管部门的指导下，认真贯彻落实上级有关规定，积极探讨建筑节能管理的新形式、新流程、新举措，实现了建筑节能监督与工程质量监督的有机结合，形成了闭合式管理的新机制，突出重点，突破难点，全区墙改和建筑节能工作实现了跨越式发展。

一、我区建筑节能的基本情况

0区建筑节能基本情况大概分为三个阶段：00年建区以来至0000年为第一阶段，在此阶段建筑节能意识不强，缺乏相应的职能部门和有效的管理机制，所建工程基本没有执行建筑节能；2003年至2006年为第二阶段，建筑节能管理体制初步发展，初步有了建筑节能的意识和概念，相应的管理部门也已建立，但是受专业技术人员、管理手段和社会认知度等因素的限制，工作推进迟缓，除个别高档住宅小区采用了外墙外保温系统和集中供热系统外，其余民用建筑基本没有严格执行建筑节能标准；0000年至今为第三阶段，0区建筑节能实现了跨越式发展阶段，0区在全市率先将墙改与节能工作转交区0站监督管理。为快速推进新型墙体材料在全区的应用与建筑节能管理工作，2008年0月0区城建局开展了梳理优化工作流程活动，0区质监站创新工作办法，将建筑节能监督与工程质量监督的有机结合，形成了闭合式管理的“一站式”服务机制。在严格、高效的管理体制下，我区新建民用建筑建筑节能率达95%以上，房地产开发项目、公共建筑全部执行了相应的建筑节能标准。可再生能源利用方面取得重大突破，0区在0市住宅项目中率先推广使用了地源热泵中央空调系统。截止到目前为止，0区应用地源热泵技术的建筑工程总面积约0000万平方米。该项技术的推广应用面积和形式，居0市首位。

1、新建建筑节能执行严格，管理有效，实现了跨越发展。

2009年0区在建工程0000项，总建筑面积约00000万平方米。全区在建工程全面实现了“禁实”，新型墙体材料应用比例达到100%；除个别旧村改造工程未执行建筑节能外，其余的公共建筑和居住建筑分别执行了65%和50%的节能标准，相应的建筑节能标准，建筑节能率达97%以上。建筑节能执行严格，管理有效，实现了跨越发展。

2、可再生能源利用方面取得重大突破，应用形式广、面积大。

自2006年0小区在0市住宅项目中率先推广使用地源热泵中央空调系统以来，经过两年的推广使用阶段，现在我区地源热泵技术应用得到全面的发展，目前我区共有00个住宅小区、000项公共建筑工程（0中心、0商务港）和1项工业项目（0生产车间），共约0000万平方米的建设工程采用了地源热泵中央空调技术。该项技术的推广应用面积和形式，居0市首位。其中0项目在继三期使用地源热泵空调系统后，四期项目（共计0000万平方米）正在对空气热源热泵空调系统进行可行性研究，计划使用该项洁净、节能空调系统。0项目又率先采用了先进的光电一体化技术，解决了城市供热管网辐射不到位的情况下的居民供热难题。另外我区0新建车间也将推广应用该项技术。

为进一步掌握地源热泵推广应用过程中的运行成本、投资规模、建设质量、使用年限等问题，我们对其中00项工程，通过现场调查、技术指标分析、运行状况检查等方式，进行了充分调研，同时查阅了大量的资料，形成了《0区关于地源热泵推广应用问题的调研报告》，调研结果显示，0地区冷热负荷相差不大，适合使用地源热泵技术，0区又处在0的堆积区可采用水平埋管或竖直埋管土壤源热泵，为减少水平埋管的占地面积和掘土工程量，水平埋管可采用螺旋管或热管技术。该系统的性价比、投资、运行费用、系统质量等均符合我区高标准的城市建设要求，是我区创建节约型社会值得推广使用的空调系统。

2007年000月，0市在0区召开了全市建筑节能会议。会后0副市长带领0市0区墙改节能办的相关领导参观了0市第一个使用地源热泵中央空调系统的住宅小区——0住宅小区。

2008年00月，0市建管局在0区00项目召开了全市地源热泵技术应用现场观摩会议。“0市0区”的墙改办和质监站及开发建设、施工、监理企业的技术人员参加了施工现场的观摩。观摩会带动了新技术的进一步推广，取得了良好的社会效益和环境效益。截止到目前为止我区节能项目共获得国家可再生能源利用奖励基金000千多万，占全市奖励基金的000以上。

3、既有建筑节能改造有计划的稳步推进。

根据0区既有建筑节能改造实施方案，今年00月区0局安排区0站对全区既有建筑进行了统计调研，此次调研的对象主要是规模居住小区（包括规模旧村改造项目）和大型公共建筑，0将根据调研情况确定第一批节能改造对象和范围，协调有关部门积极落实节能改造的资金问题，按计划分步骤的对我区既有建筑实施节能改造。

二、政府重视，多措并举，严格建筑节能管理 1、0委、00政府高度重视，营造了加快推进建筑节能工作的良好氛围

区委、区政府将建筑节能工作作为保护土地资源和生态环境、提高能源利用效率、促进经济社会全面协调可持续发展的重要环节来抓，坚决执行建筑节能强制性标准。

我们采取网上和书面相结合的办法及时印发了《0省新型墙体材料应用与建筑节能管理规定》、《0市新型墙体材料应用与建筑节能管理规定》等法律法规和相关管理文件。实际工作中，结合上级要求，编制了《0区民用建筑节能十一五发展规划》，制定下发了《0区新型墙体材料应用与建筑节能管理规定》、《2006年、2007年、2008年、2009年0区墙改与建筑节能工作要点》和具体实施方案。

区0局于2006年0月0日成立了0区建筑节能管理工作领导小组，由0长担任组长，分管的0副局长担任副组长，0站、0科、0施工图审查中心、0处、0处、0科、开发办领导为成员，负责指导、组织、协调全区建筑节能工作的开展，并把工作任务分解落实到各组成相关处室。

2、创新管理体制，将建筑节能监督与工程质量监督有机结合

前几年，我区建筑节能管理工作一直由区0馆负责管理，由于受专业知识、管理手段和社会认知度等因素的限制，工作推进迟缓。

2006年00月，0区在0市率先将墙改与节能工作转交区0站监督管理。为快速推进新型墙体材料在全区的应用与建筑节能管理工作，2008年00月0区城建局开展了梳理优化工作流程活动，00区质监站创新工作办法，将建筑节能监督与工程质量监督的有机结合，形成了闭合式管理的“一站式”服务机制。通过创新管理机制，全区墙改和建筑节能工作实现了跨越式发展。一是实现了工作方式的转变。由原先的被动式管理转变为主动式管理，解决了人员不足问题，大幅提高了工作效率；二是实现了工作广度的转变，管理范围由原先城区000平方公里扩大到全区0000平方公里，将全区所有在建工程均纳入了建筑节能监管范围；

3、坚持突出重点、突破难点，全面推进建筑节能管理工作

在项目控制上，主要突出“三个重点”。一是突出旧村改造项目。主动帮助旧村改造社区核算建设成本，就使用新型墙体材料、实施建筑节能的成本核算、投资回收、经济和社会效益等方面进行对比分析，坚定了建设单位信心。目前，2008年新开工的社区旧村改造项目，已全面推广使用了新型墙体材料并实施了建筑节能。二是突出大型三产项目。对0城、0中心、00港、0中心、0广场等项目，重点抓好建筑节能施工质量的监督检查，要求做精做细，争取创建精品节能工程。目前00港地源热泵中央空调系统正在试运行中，效果良好。三是突出大型住宅开发项目。对0村、00城和0群岛等大型住宅小区，在全面“禁粘”的基础上，重点推广使用先进的外墙外保温系统、地源热泵空调系统和太阳能等可再生能源的推广利用。

在执行过程中，主要突破“三个难点”。一是突破“禁粘”难。从2005年00月，全区所有的000家粘土砖厂全部停产，推广生产蒸压粉煤灰砖、加气混凝土砌块、烧结页岩砖、普通混凝土砖等新型墙体材料。目前我已有新型墙体材料生产厂00家，外墙外保温材料生产企业000家，发展形势良好。二是突破建筑节能执行难。在全区所有公建、住宅等工程全面执行建筑节能标准要求，对达不到要求、拒不执行的，坚决不予工程验收、不予节能认定、不予办理备案。目前，全区公共和居住建筑分别执行了节能50%、65%的标准。三是突破可再生资源利用难。在000村项目进行了地源热泵中央空调系统示范，与空气源热泵相比，污染物排放减少40%以上；与电供暖相比，减少70%以上；制热系数比空气源热泵空调高出40%，运行费用比中央空调低50%，有效利用可再生能源。经过两年的推广使用阶段，现在我区地源热泵技术应用得到全面的发展。

三、强化服务指导，变建筑节能从强制要求为企业的自觉行动

对全区企业重点实施了三方面指导。一是进行节能产品选材指导。组织区内企业到国内一流厂家进行了实地考察，并参观了00大学建筑节能展示平台大楼和0市建筑节能产品展示会。明年我们拟建立了新型墙材和建筑节能产品信息中心，录入全国范围内建筑节能产品的厂家、材质、价格、性能等方面的信息，为建设单位提供咨询服务。二是帮助进行经济效益分析。组织各街道、社区、开发公司等单位的工程管理负责人进行了建筑节能专题座谈会，邀请市有关专家就节能建筑的经济技术分析、实施节能的经济社会效益等进行了系统讲解，消除了建筑节能增加投资的顾虑，建筑节能意识得到了明显增强。

推进墙改与建筑节能是利在当代、功在千秋的大业。任务光荣而艰巨。我们要在省、市政府的正确领导下，认真贯彻省、市节能减排的总体要求，以高度的责任感和事业心，坚定信心，知难而进，扎实工作，推动全区墙改与建筑节能工作再上新台阶，全面推进我区经济社会可持续健康发展。

第二篇：建筑节能调研

赣州建筑节能调研

一．赣州当地气候

赣州又称赣南，是江西土地面积最大的城市，约占江西总土地面积的四分之一。赣州处于武夷山脉、南岭山脉与罗霄山脉的交汇地带，属亚热带的南缘，呈典型的亚热带季风性湿润气候。四季分明，光热充足，生长季长，冷暖变化显著，降水丰沛但分配不均等特点。既具有发展大农业的优越条件，又存在旱、涝、低温等对农业生产不利的气候因素。

四季气候特征

春季：

阴雨连绵灾害。３－５月，冷暖气流在赣南频繁交汇，天气变化无常，时冷时热，阴雨常现。一旦冷暖八境公园一角气流对抗剧烈，雷雨大风、冰雹、强降水等灾害性天气均可发生。据资料统计，３－５月全市平均雨日为５５天，总降雨量为６２８毫米。大风、冰雹、暴雨等灾害性天气为４０站次。雨日、暴雨之多，灾害天气频率之大，皆为全年各季之冠，此外，在春播期还经常出现连续低温阴雨，危害早稻播种育秧。

夏季：

先涝后旱少酷暑。初夏全市正处于副热带高压边缘西南气流中，水汽充足，一遇到冷空气，降雨大且易集中。６月全市平均雨量为２５４.３毫米，最多的１９６８年６月高达５３４．２毫米，是全年月雨量之冠。该月平均暴雨１７站次，是全市最易发生洪涝灾害的主汛期。盛夏７—８月，中部盆地白天最高气温一般都在３６℃以上，但早晚气温一般均在３０℃以下，虽然白天较炎热，但少酷暑。

秋季：

风和日丽天气爽。１０－１１月中旬约一周时间，常受北方南下的高压控制，大气层结稳定，天气晴好。月平均雨日只有６－８天，月平均气温１４－２１℃，月平均相对湿度７０－８０%，是全年阴雨日数最少、温和气爽最宜人的季节。

冬季：

冷而不寒少雨雪。赣南纬度较低，北面有高山阻拦冷空气直驱南下，入冬较迟，冻害较轻；又常受北方干冷空气团控制，少有云雨形成。白天太阳照射，气温较高；晚上辐射冷却，气温可降至零下，形成霜冰浇冻。受强寒潮袭击时，可产生固体降水或冰凌天气，但机率很小，平均每年降雪日数只有1－2天。

二.节能建筑分布，节能措施及能耗状况

2.1节能建筑分布

建筑遮阳在我们的日常生活中已经司空见惯，建筑遮阳的雏形其实就是窗帘；我国南方老式的遮阳窗板就是一种传统的遮阳方式，赣州节能建筑主要是分布在赣州中心城区及赣州经济开发区，如章贡区的公务员小区，赣州国际时代广场，锦江国际酒店市政大楼，市博物馆，开发区的星洲湾别墅区，公共租赁阳光新城等等，其节能的主要方式是布艺窗帘及手电动卷帘等。

2.2、主要节能措施

1．针对赣州所处地理位置的气候特点，结合国家和江西省建筑节能有关标准，委托省建材科研设计院针修订更加适合赣州市居住建筑节能设计标准专用条款，已通过专家组认证，在全省地级市范围内位居前列。

2．为不断推进我市建筑节能工作，实现新建住宅和公共建筑实现建筑节能５０％的目标，我市制定了《赣州市建筑节能工作实施方案》，明确了我市建筑节能工作的指导思想、工作原则、工作目标、工作步骤、工作措施和工作要求，被省建设厅全文转发，供各设区市学习借鉴。

3．召开设计单位会议，要求必须按照建筑节能设计标准设计；监督施工图设计审查机构对施工图设计文件进行建筑节能专项审查；加强对建筑节能监督检查，对建设工程建筑节能实行“同时规划、同时设计、同时招标、同时施工、同时监理、同时竣工验收、同时备案”的“七同时”制度。

4．落实省里有关意见的要求，分步实施建筑节能工作，对新建、改建、扩建的住宅和公共建筑（含住宅小区内的会所、幼儿园等公共设施）建设项目的设计、施工，严格执行《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》和《公共建筑节

能设计标准》，强制执行节能５０％设计标准的执行率达１００％。对既有居住建筑的节能改造，从今年开始结合旧城改造，抗震加固及城市建筑外墙的美化改造，逐步对既有居住建筑进行建筑节能改造。同时，积极开展申报省建筑节能示范工程。

5．通过举办全市建筑设计、建筑设计审核人员、施工图设计文件审查人员进行了建筑节能有关设计标准知识讲座，在赣州晚报刊登建筑节能知识问答和举办全市建筑节能验收规范知识讲座等，进一步增强了我市社会各界的建筑节能意识。

6、积极推广遮阳节能新技术、新产品。定期发布节能技术产品推广目录，通过组织推介会、现场会、对接会等形式，大力推广先进适用的节能新技术、新产品、新工艺。各级科技部门要把工业节能技术、产品的自主研发和引进消化创新，作为科技投入

统计过的能耗状况

1、能源消费总量持续增长。2005年赣州市综合能源消费总量（等价值）为514.18万吨标准煤，2006年比上年增长14.3%，达到587.93万吨标准煤。2007年以来节能降耗力度加大，综合能源消费总量虽然持续增长，但增长幅度收窄，2007年为640.71万吨标准煤，增长9.0%；2008年690.81万吨标准煤，增长7.8%。

2、电力消费保持较快增长。2005年赣州市全社会用电40.46亿千瓦时，工业用电26.71亿千瓦时。2006年和2007年随着经济的加速发展，电力消费也是加速增长。2006年全社会用电47.74亿千瓦时，比上年增长18.0%；工业用电32.22亿千瓦时，增长20.6%。2007年全社会用电58.92亿千瓦时，增长23.4%，增速比上年快5.4个百分点；工业用电40.70亿千瓦时，增长26.3%，增速比上年快5.7个百分点。2008年受国际金融危机的影响，经济增长放缓，用电增长也随之放缓，全社会用电65.86亿千瓦时，增长11.8%；工业用电44.76亿千瓦时，增长10.0%。电力消费的较高增长，给全社会的节能工作带来不利影响。

3、工业行业是能源消费的重点领域。据第二次全国经济普查资料显示，2008年末，工业行业综合能源消费总量为412.12万吨标准煤，占全社会综合能源消费总量的60%，是能源消费的重点领域。而年主营业务收入500万元以上的规模以上工业企业又是工业能耗的重中之重，其占所有工业能耗的75%左右，对全社会能耗走势起着举足轻重的作用。

4、主要工业能源消费品种变化不大，数据显示，全市规模以上工业企业能源消耗品种中，能源消耗前两位是：煤炭消耗136.04万吨标准煤，电力消耗45.77万吨标准煤，分别占全市工业能源消费的66.2%和22.3%。这表明全市工业能源消耗中煤炭消耗占据主导地位，占全市工业能源的六成以上。其中，对环境污染较大的原煤比重过大，消耗了13.57万吨标准煤，占全市工业能源能源消耗的66.1%，占煤炭合计的99.8%。

从全市工业使用天然气、电力等清洁能源来看，主要是电力占有比较大的比重，占全部规模以上工业能源消费的22.3%，达到了两成以上。但其他清洁能源的使用，比如天然气的使用非常少，热力的使用则还没有。

三.安装遮阳设施前后理论上能耗对比

建筑原来的节能技术——室内安装布艺窗帘，这种设计虽然增加了通光，但同时也加大了热辐射和紫外线的穿透，聚集在室内的热量很难通过传导和对流的方式释放，这就是所谓的“温室效应”。温室效应不但影响了室内人们的身心健康，同时大大增加了其他能源的消耗。如下图示意：。

大量数据显示，我国每年通过外窗造成的能耗占建筑总能耗的20%~45%。在寒冷地区，通过外窗传热产生的建筑能耗占建筑总能耗的23%~25%，通过门窗空气渗透造成的建筑能耗占建筑总能耗的22%~37%。采用遮阳设施，可以节约空调用电25%左右，设置良好遮阳的建筑，可以提高外窗保温性能，节约建筑采暖用能10%左右。有专家指出，如果2020年我国的建筑物有一半采用室外遮阳，每年可节省1亿吨准煤以上，为全国耗能总量的4%以上。

随着建筑节能被提上日程，建筑遮阳也越来越受到重视。建筑遮阳不但有遮挡太阳光、夏季降低空调能耗、冬季减少采暖能耗的作用，还具有利用自然采光节约照明能耗、改善室内热舒适度和视觉舒适感、调节通风等多重作用，如图

安装遮阳设施，是指对太阳光线中的辐射热及有害光有遮蔽功能的建筑构件或设施，有别于以装饰为主的传统窗帘的概念，突出了节能理念。

1.有效地控制紫外线和热辐射能量，对整个建筑立面进行能符合建筑内各场所功能特点的遮阳系统的设计，从而使整个建筑的光线得到有效的控制。并且通过加装遮阳系统，还能使一部分由人或机器发出的声音通过面料进行吸收。降低噪声。

2.在欧美发达国家，建筑遮阳已经成为节能与热舒适的一项基本需要。不少欧洲国家，不仅公共建筑普遍配备有遮阳

设施，一般住宅也几乎家家安装窗外遮阳。“欧洲遮阳组织”在2005年12月发表的研究报告《欧盟25国遮阳系统节能及二氧化碳减排》介绍：欧盟25国4.53亿人口，住房面积242.6亿平方米，其中平均有一半采用遮阳，因此每年减少制冷能耗3100万吨油当量，减排二氧化碳8000万吨，每年还减少采暖能耗1200万吨油当量，减排二氧化碳3100万吨。总体平均，在欧洲采用遮阳可以节约空调用能约25%，节约采暖用能约10%。

我国目前还没有做这方面的系统研究。但是，相对来说，中国夏天比欧洲要热得多，中国冬天还比较寒冷，而中国房屋保温隔热质量总体上要比欧盟国家为差，可见采用建筑遮阳的节能效果会比欧洲国家更好。因此，中国建筑采用遮阳总体上可以节约空调用能25%以上，节约采暖用能10%以上，应该能够做到。

⑶再看户外遮阳帘，入射太阳光热量首先经过遮阳帘的阻挡，只剩很少一部分的热量能够通过遮阳帘，进入遮阳帘与玻璃之间成为滞留热量，而且滞留热量是在室外的，随着室外空气流通，会很快散去，能透过玻璃进入室内的热量已经微乎其微，大概只有3%左右，这样就能充分利用遮阳帘的遮阳降温功能，大大减少室内降温设备（如空调、电扇等）工作负荷，从而降低能耗，达到节能效果。

从下面的图1和图2的遮阳效果对比:，（注：上图中光线的粗细代表了太阳光热量的多少。）

图1户内遮阳效果示意图图2户外遮阳效果示意图

很显然可以得出结论，户外遮阳帘的遮阳降温效果远远好于户内遮阳帘。从图中很容易得出公式：入射太阳热量=反射热量+玻璃吸收热量+滞留热量+面料吸收热量+进入室内热量。对于户内遮阳帘而言，被玻璃反射和吸收的热量很少，而大部分热量成为滞留热量被阻挡在墙体与玻璃之间，虽然这部分很高的热量不能直接作用与室内，但随着室内空气的流动，这部分热量会慢慢扩散至室内，使室内温度增高，这样就大大降低了遮阳帘的降温效果。

遮阳功能

经过大量试验及实际测量发现室外遮阳比统统遮阳效果好很多，传统吸热为35℅，而用现代遮阳技术后为吸热为14℅，常见的外遮阳产品有铝合金卷帘窗，铝百叶遮阳帘，天篷遮阳帘，智能遮阳自动控制系统，防盗卷帘等等。

节能住宅外墙、外窗、屋面等围护结构能有效改善居室的热环境，住户住在节能住宅内，冬季会比普通住宅温暖，夏季比普通住宅更凉。节能住宅比普通住宅保温隔热性能好，其空调运行天数少，能减少住户的电费支出。外窗采用了中空玻璃窗，可降低外界噪声对室内的影响，居住舒适，有利于健康，提高工作效率。节能住宅能有效地保护住宅的围护结构，使外界温度变化、雨水侵蚀对建筑物的破坏大大降低，延长了建筑物寿命，降低了维修的费用。

四、对节能降耗的几点建议

建筑节能是指在保证、提高建筑舒适性和生活工作质量的条件下，在建筑物使用的全过程中合理有效地使用能源，即降低能耗，提高能效。这里所说的建筑用能包括采暖、空调、热水供应、照明、电梯、炊事、家用电器等方面的能耗。其中采暖、空调和照明能耗占70%以上，因此，建筑节能的重点的建筑采暖、空调和照明的节能。

建筑节能的主要措施，通过严格控制窗墙面积比，采取适当的遮阳措施（中空玻璃）和墙体自保温技术（如加气混凝土砌块、页岩多空砖），就能达到节能50%的要求，2006年赣州市建设工程造价管理站专门安排了专业人员进行测算，经测算，节能建筑比非节能建筑每平方米增加工程造价在33—37元左右，占房屋工程造价4-7%左右，但采用新型墙体材料后，投资单位可以退回已缴纳的8元/m2墙革费，与此同时，建成后住户在使用过程中可以节约能源支出，节约运行管理费用。也就是说，节能投资得以回收，回收期多在3-7年左右。

要如期完成“十一五”节能降耗目标，实现经济增长与节能降耗的双赢，控制能耗总量是关键。结合赣州市能耗现状及存在的难点，就节能降耗工作提出几点建议。

1、以工业领域为着力点，实施工业节能降耗措施。无论是能耗总量还是能耗强度，工业行业都是全社会各行业能耗的重中之重，它的能耗所占比重大、能耗强度高，其节能降耗成效直接左右着全市节能降耗目标的完成程度。要以工业领域为着力点，加快实施节能降耗措施，强力推进高耗能行业的节能降耗，突出抓好重点耗能企业节能降耗工作。

2、以第三产业为突破点，促进第三产业加快发展。第三产业是三大产业中能耗强度最低的，加快第三产业发展也是经济社会发展的方向，目前赣州市第三产业占比偏低，也正蕴含着巨大的发展潜力。在实现赣州经济社会追赶与跨越式发展过程中，要在着力做大做强工业经济的同时，突破第三产业发展瓶颈，加快第三产业发展步伐，通过调整产业结构和转变经济发展方式，克服资源、能源等制约因素，提高经济增长质量和效益，降低资源消耗和能源消费。

3、以科技创新为关键点，加大遮阳节能技术的开发和推广力度。赣州市的能源自给率低、能源消费品种单一，在经济发展对能源消费的刚性需求下，以科技创新促进节能降耗工作就显得尤为关键。要加大节能技术的开发和推广力度，引导企业采用遮阳节能新工艺、新技术、新设备、新材料，加速产品的更新换代；要大力推进高耗能行业的技术进步，强制淘汰高耗、低效的产品生产，降低单位产品的能耗。同时，要积极实施能源多样化战略，大力发展核能、太阳能、风能、生物质能等新能源和替代能源的开发利用。

4、以居民消费为潜力点，提高全民节能降耗意识。随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人均能源需求量和消费量呈上升趋势；发达国家和地区的发展历程也显示，居民的能源消费量不仅是刚性需求，还呈现持续增长的趋势，很值得后发地区吸取经验教训。赣州市是人口大市，居民消费的节能潜力很大，要加强宣传教育，提高全民节能降耗意识，积极倡导健康的、科学的生活方式，形成节约能源的自觉行为，把节能降耗变成全社会的共同行动。

5、促进工业企业节能降耗与调整经济结构的关系。促进工业企业节能降耗固然重要，但产业结构升级是降低能耗水平的必然趋势。在促进工业企业节能降耗的同时，要调整三次产业结构、要调整工业部门内部的产业结构、要调整重化工业内部的产品结构和能源消费结构，通过调整经济结构、产业结构以及产品结构，降低各行业的能耗水平。

6、淘汰落后产能与引进新技术新工艺的关系。实施工业节能降耗工作，一方面，要对能耗高、污染大、技术水平低的行业、企业及生产能力尽快淘汰，全面提高能源利用效率。另一方面，要大力推进重点行业的技术进步，引进行业先进设备，引进产品生产新技术、新工艺，降低单位产品的能耗水平。

7、激励机制与惩罚措施的关系。对完成节能目标的企业和地方应当给予一定的奖励，促进企业和地方节能的积极性。如对完成节能目标的企业在税收、水价、电价、信贷等方面给予支持；对完成节能目标的地方在项目安排等方面优先考虑。对不能完成节能目标的企业和地方也要给予相应的惩罚，加大处罚力度，对各地政府还可运用目标考核、项目审批等手段予以惩罚。

8、节能降耗总体目标与任务分解的关系。从节能降耗的具体实践来看，各地的发展阶段不同，经济结构不同，能耗基数不同，能耗水平也不同。因此，不应每个地区下达同样的节能任务。同理，企业处于不同行业，产品的结构、生产的工艺、设备的先进程度、能耗的水平更是千差万别，也不应当每个行业、每个企业都下达同样的节能任务。

9、节能降耗与居民生活的关系。节能降耗迫切需要全社会的参与，要通过积极倡导和培养每个公民的节能意识，使节能成为每个人的自觉行为。居民并不是节能降耗工作的局外人，节能降耗与每一个家庭、每一个人都有密切的关系。相比较而言，居民生活当中的节能降耗意识比较淡薄。因此，应当呼吁和建立制度使居民明白节能降耗除了能够降低自身生活成本，还能够减少资源消耗以保护人类生存的环境，使大家以自身行动来支持节能降耗工作，从一度电、一滴水来推动节能降耗的顺利实施。

经济增长与节能降耗不是对立的关系，并不是为了实现节能降耗的目标而不发展经济或控制经济增长，而是要在节能降耗的同时促进经济高质量地保持较快增长。同时，节能降耗本身就是一种经济增长方式，是一种可持续发展的增长方式。

第三篇：建筑节能汇报材料

宜居〃莱茵城a4、a5、a10、a3、a9栋

节能验收汇报

尊敬的各位领导：

上午好！

今天是我公司施工的宜居〃莱茵城a4、a5、a10、a3、a9栋节能验收会，在此我谨代表湖南省沙坪建筑有限公司宜居〃莱茵城项目部全体员工对各位领导莅临现场检查指导，表示热烈的欢迎和最诚挚的谢意！该项目自开工以来，承蒙各位领导、专家的大力支持和帮助，工程进展顺利，目前a4、a5、a10、a3、a9栋节能基本完成，节能分部工程已经满足验收条件。现就节能部份的施工情况及验收自评材料向各位领导汇报：

一、工程概况

1、宜居〃莱茵城a4、a5、a10、a3、a9栋由湖南省天元房地产开发有限公司投资开发，中国深圳市华纳国际建筑设计有限公司设计，湖南湖大建设监理有限公司监理；湖南省沙坪建筑有限公司施工；长沙市建设工程质量监督站质量监督；长沙市建设工程质量检测中心检测。

2、a4#、a5#栋及a10栋建筑层数为地上三十二层，a4栋及a5建筑面积为16439.4平方米，a10建筑面积为16225.23平方米，地下车库为地下二层，局部一层，建筑面积15052平方米；a3栋地上三层，建筑面积约为3208 m2，a9栋地下一层地上一层，建筑面积a9栋约为1605.22 ㎡。a4、a5、a10、a3栋建筑节能：住宅外墙采用烧结多孔砖+保温砂浆内保温体系，墙体各层材料如下：第1层:水泥砂浆(20mm)；第2层:烧结多孔砖(200mm)；第3层: 玻化微珠无机保温砂浆（30mm）。第4层：耐碱玻 纤网布抗裂砂浆（5mm）。其玻化微珠无机保温砂浆及抗裂砂浆的原材料由江西佰科建筑节能材料有限公司生产供货及技术指导。a9栋外墙采用外墙外保温由外至内依次为：聚合物抗裂砂浆（敷设镀锌钢丝网一层）（5mm）+聚苯颗粒保温砂浆（50mm）+烧结多孔砖。a4、a5、a10、a3栋屋面：钢筋混凝土屋面板+挤塑聚苯板保温体系，挤塑聚苯板40mm，a9栋会所为50mm。

铝合金门窗采用普通中空玻璃窗5+9a+5，传热系数为4.20，气密等级六层以下3级，七层以上4级，a4、a5、a10栋由专业施工单位湖南金辉节能门窗幕墙有限公司施工，a3、a9栋由专业施工单位长沙雄微门窗安装有限公司施工。

二、施工管理

在全公司范围内挑选精兵强将成立项目部，且选择合作多年的合格劳务队进行劳务分包。项目管理人员层层落实责任制，严格执行公司质量体系文件，保证质量体系运转正常，严把质量关，坚持质量三检制等各项制度并认真贯彻执行。1）严把原材质量关：根据设计图纸要求，多家对比择优选用质量、信誉过硬的材料商，并对所有进场原材严格把控验收关，且严格按先检后用的原则，如保温及铝合金门窗材料均在监理人员见证监督下做好现场取样及时进行检测，杜绝不合格材料用于本工程。2）方案先行，落实质量责任制：针对工程特点编制专项施工方案，并由项目部、各专业班组长共同组建质量管理领导小组，做好工程的技术攻关、交底和质量检测工作，分级管理、责任明确、各司其责。3）加强施工前交底和过程控制，提高全员质量意识：从进场教育、施工前交底及施工过程控制和质量检查整改等方面，让大家共同意识到本工程质量控制方面的高标准、严要求，逐步让大家形成习惯，全面提高班组的质量意识。并在施工过程中每道工序严格执行三检制，经验收合格后方才进入下道工序施工。

三、质量情况

1、资料情况： 各节能保温及铝合金门窗原材料半成品、成品出厂合格证和试验报告，隐蔽验收等质保资料齐全，施工方案、技术交底、变更、质量评定等技术管理资料齐全。

施工过程中及时按实做好隐蔽记录，严格按照设计图纸和设计变更进行施工。在保温节能施工过程中，认真做好自检，互检。施工完毕后，报建设、设计、监理部门进行检查，验收合格才进入下一步工序施工。各分项工程施工质量经检查验收后，均验收合格。

2、试验情况：

本工程外墙经节能钻芯检测，其保温材料种类、保温层构造做法及保温层厚度均符合设计要求。

保温砂浆干密度、导热系数及抗压强度均符合gb/t20473-2006《建筑保温砂浆》标准要求。

抗裂砂浆拉伸粘结强度及网格布耐碱拉伸断裂强力及耐碱拉伸断裂强力保留率均达到标准要求。

铝合金型材a4、a5、a10栋采用广州永利坚铝业有限公司生产的型材，a3、a9栋采用广东兴发铝业有限公司生产的型材，经检测材料厚度、规定非比例伸长应力值、抗拉强度、延伸率及膜层厚度均符合标准要求；中空玻璃经检测胶层厚度、密封性及露点均符合标准要求，建筑外窗经检测其气密、水密、抗风性能达到设计要求，检测其传热系数符合设计要求保温性能分级为5级。a4、a5、a10栋采用步阳集团有限公司生产的入户门，经检验外门的传热系数符合设计要求，保温性能评定为ii级。

屋面保温工程压缩强度及导热系数均达到gb/t 1080.2—2002《绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫（xps）》标准要求。

节能各分项均评定合格，施工质量均验收合格，质量控制资料完整，有关安全及功能的检验和抽样检测结果符合有关规定，观感质量验收符合要求。节能分部工程经我公司项目部自检验收，符合设计及相关验收规范标准。

四、小结

在房产公司、监理、设计院、质监站、安监站等各方的支持和指导下，项目部已顺利完成a4、a5、a10、a3、a9栋的节能保温工程，且自我评定为合格，今后项目部将进一步加强管理，严格按设计和规范要求组织施工，保质保量干好该工程，并希望各方领导多支持、多指导！并衷心祝愿各位领导身体健康、万事顺心！谢谢大家！

湖南省沙坪建筑有限公司

宜居〃莱茵城项目部

二0一0年三月二十三日篇二：株洲市建筑节能检查汇报材料2 迎接市住建局建筑节能检查组领导的汇报材料

株洲县建筑节能工作情况汇报

株洲县住房和城乡建设局

二〇一二年四月十八日

为落实好株洲市住建设局关于开展2012年株洲市建筑节能专项检查的通知，我局根据我县的实际情况，针对本次检查的内容及要求，认真组织自查，现将我县建筑节能的基本情况向检查组的领导简要汇报如下：

一、领导重视，我县建筑节能管理工作逐步走向规范化。

（1）、完善组织机构。2011年12月之前，我县的建筑节能管理职能在原建工局，当时没有专设管理股室，由建筑工程管理股代为管理，建筑节能工作没有全面开展，2012年月株洲县住建局成立，设立建筑节能与科技股，墙改办、散装水泥管理办公室等职能股室，并就建筑节能、墙改工作在全县范围内开展全面摸底，使建筑节能、墙改工作全面开展。（2）、加强宣传推广。民用建筑是我们生活基本场所,也是大量消耗能源、资源的重要环节，县政府要求我局加强民用建筑节能管理，把建筑节能和墙改工作全面有序的抓起来，并特别强调在《民用建筑节能条例》面前没有特区，全面有效推进我县建筑节能工作。（3）、内部紧密配合。民用建筑节能工作是惠及民生的好

事，但推广的难度比较大，建设单位、施工单位自主性不高，我局积极探索建筑节能管理工作的方法，加强内部协调合，从严把好施工图纸审查备案、施工许可、施工竣工等各个环节，大力推进我县民用建筑节能工作。

二、认真开展建筑节能自查工作。

积极开展建筑节能自查活动，我局在接到市局检查的通知后，高度重视，于本月12日——17日组织了为期4天的建筑节能、墙材改革专项整治活动，现已全面检查惠天然城市公园、渌湘廉租房、金韦硬质合金、光明重机等建设项目，其中惠天然城市公园、渌湘廉租房项目等为民用节能建设项目。对民用建筑，我们通过听取工作汇报、询问详细情况、查阅相关文件、审查设计图纸、抽查施工现场等方式进行自查。

1、自查内容为：

⑴查建设单位是否按照建筑节能的标准委托设计、设计单位是否按建筑节能设计标准编制施工图、设计文件审查机构是否按规定的审查内容进行审查，施工监理单位是否按经审查合格的施工图设计文件进行施工监理、施工单位是否按施工图设计进行施工；

⑵选用保温隔热材料的热工性能等是否满足设计要求，使用的保温隔热材料有无质检报告、是否进行了现场抽样检测、施工过程质量和节能实体质量是否符合国家现行有关规程、标准；

⑶监理单位是否编制建筑节能专项监理方案要、是否有节能施工隐蔽工程验收记录。

2、自查基本情况

⑴各相关责任主体方大部分都能严格贯彻执行建筑节能政策及标准； ⑵建设单位都能按照国家有关建筑节能的标准和要求，委托建设项目的设计、施工图设计审查；

⑶设计单位从方案、初步设计、施工图设计各阶段基本都能按照国家和地方建筑节能设计标准、规范、规程及有关规定进行设计；

⑷部分施工单位能严格按审查合格的施工图设计文件和施工规程进行施工，并对施工质量负责，对所使用的保温系统都出具了比较齐全的检测资料；

⑸监理单位对建筑工程节能监理内容，并按照建筑节能的规定和技术标准、设计文件实施监理；

⑹质量监督机构严格按照建筑节能设计文件及建筑节能质量验收标准，对各建设工程项目进行监督及验收；

⑺墙改办对每一项工程进行事中、事后的跟踪管理，对不符合要求及不合理的保温系统提出建议及意见，加大建筑节能的执行力度，确保建筑节能的全面贯彻实施。

3、自查中存在的问题

（1）、认识不到位。部分领导对建筑节能工作的紧迫性认识不足，未把建筑节能列入重要议事日程，建筑节能、墙改工作缺乏资金保障.(2)、施工环节管理不到位。

（a）、施工单位质量管理不严。有些施工单位不编制节能施工技术方案或者编制的方案十分粗糙，缺乏针对性，甚至直接从其它地方摘抄，有些项目实际施工中使用的是胶粉聚苯颗粒而方案中却是聚苯板保温系统；

（b）是建筑节能产品认定率不高。

（c）复检关形同虚设。由于缺乏必要的检测设备及手段，造成进入工地的节能材料质量技术把关缺失，实际进入工地的保温材料是否达到节能标准，产品质量是否合格难以保障；(d)监理单位把关不严。大多数人员素质偏低且缺乏责任心，没有针对节能要求编制相应的实施细则，不懂得节能工程的监理要点，监理内容没有覆盖到建筑节能的所有要求，不能督促施工单位严格按照图纸进行施工。(f)、擅自变更节能设计内容。变更的设计内容有的无设计变更通知，不少设计变更均未重新进行节能复核验算，造成施工与设计内容不符。

（g）专项验收工作不到位。

（h）建筑节能工程的实体质量有待提高。在检查中发现，大部分建筑节能工程的实体质量存在问题。一是相当比例的聚苯板保温系统存在细微质量问题，聚苯板厚度不够、容重偏低等情况普遍存在；二是浆体类保温材料实际施工中厚度难以保证；三是窗口及檐口等部位保温细节做不到位。篇三：完整版建筑节能报告书

公 共 建 筑 节 能 计 算 报 告 书

项目名称： 计 算 人： 校 对 人： 审 核 人：

设计单位：0000 计算工具:00000 软件开发单位：00000 软件版本号： 8.2build120920

一、项目概况

二、建筑信息

三、设计依据 1．《民用建筑热工设计规范》（gb50176-93）2．《山东省公共建筑节能设计标准》(dbj14-036-2006)3.《公共建筑节能设计标准》（gb50189-2005）

四、围护结构基本组成外墙类型1: 加气混凝土砌块岩棉板 墙体各层材料（由外至内）：

第1层：耐碱玻纤网格布，抗裂砂浆, 厚度5mm 第2层：矿棉、岩棉、玻璃棉2, 厚度60mm 第3层：聚合物砂浆, 厚度20mm 第4层：加气混凝土, 厚度200mm 第5层：石灰,水泥,砂,砂浆, 厚度20mm 外墙类型2: 钢筋砼墙(岩棉板)墙体各层材料（由外至内）：

第1层：耐碱玻纤网格布，抗裂砂浆, 厚度5mm 第2层：矿棉、岩棉、玻璃棉2, 厚度60mm 第3层：聚合物砂浆, 厚度20mm 第4层：钢筋混凝土, 厚度200mm 第5层：石灰,水泥,砂,砂浆, 厚度20mm 内墙类型1: 加气砼砌块1 墙体各层材料（由外至内）：

第1层：石灰,水泥,砂,砂浆, 厚度20mm 第2层：加气混凝土, 厚度200mm 第3层：玻化微珠, 厚度25mm 第4层：聚合物砂浆, 厚度5mm 内墙类型2: 加气砼砌块2 墙体各层材料（由外至内）：

第1层：石灰,水泥,砂,砂浆, 厚度20mm 第2层：加气混凝土, 厚度200mm 第3层：聚合物砂浆, 厚度5mm 内墙类型3: 钢筋混凝土 墙体各层材料（由外至内）：

第1层：石灰,水泥,砂,砂浆, 厚度20mm 第2层：钢筋混凝土, 厚度200mm 第3层：玻化微珠, 厚度25mm 第4层：聚合物砂浆, 厚度5mm 屋顶类型1: 屋面15非上人 屋顶各层材料（由外至内）： 第1层：水泥砂浆1, 厚度25mm 第2层：合成高分子防水卷材, 厚度1mm 第3层：水泥砂浆1, 厚度20mm 第4层：挤塑聚苯板, 厚度60mm 第5层：合成高分子防水涂膜, 厚度1mm 第6层：水泥砂浆1, 厚度20mm 第7层：水泥膨胀珍珠岩4, 厚度40mm 第8层：钢筋混凝土, 厚度120mm 第9层：白灰砂浆, 厚度20mm 门 类型1: 多功能户门 门 类型2: 多功能户门1 门 类型3: 塑料中空玻璃(空气12mm)窗 类型1: 塑料中空玻璃(空气12mm)传热系数：2.40 w/(㎡.k)楼板类型1: 与不采暖空间相邻楼板(岩棉板)地面类型1: 保温防潮地面 热桥柱类型1: 钢筋砼墙(岩棉板)墙体各层材料（由外至内）： 第1层：耐碱玻纤网格布，抗裂砂浆, 厚度5mm 第2层：矿棉、岩棉、玻璃棉2, 厚度60mm 第3层：聚合物砂浆, 厚度20mm 第4层：钢筋混凝土, 厚度200mm 第5层：石灰,水泥,砂,砂浆, 厚度20mm 热桥梁类型1: 钢筋砼墙(岩棉板)墙体各层材料（由外至内）：

第1层：耐碱玻纤网格布，抗裂砂浆, 厚度5mm 第2层：矿棉、岩棉、玻璃棉2, 厚度60mm 第3层：聚合物砂浆, 厚度20mm 第4层：钢筋混凝土, 厚度200mm 第5层：石灰,水泥,砂,砂浆, 厚度20mm 热桥过梁类型1: 钢筋砼墙(岩棉板)墙体各层材料（由外至内）：

第1层：耐碱玻纤网格布，抗裂砂浆, 厚度5mm 第2层：矿棉、岩棉、玻璃棉2, 厚度60mm 第3层：聚合物砂浆, 厚度20mm 第4层：钢筋混凝土, 厚度200mm 第5层：石灰,水泥,砂,砂浆, 厚度20mm

五、体形系数

六、外墙

1．外墙主体部位热工计算：

外墙类型1: 加气混凝土砌块岩棉板 篇四：建筑节能工作情况汇报

建筑节能工作情况汇报

为了进一步贯彻可持续发展战略，建设节约型社会，开展资源节约工作，改善建筑功能，提高人民群众生活和工作水平，我局遵照建设部、省建设厅的统一部署，在区委、区政府的正确领导下，通过有关职能部门和单位的共同努取得了一定的成效：

一、近年来我区建筑节能工作情况、我区的建筑节能工作是2004年底启动的，经过近几年的努力，有关部门思想统一，认识提高，目标明确，职责到位。形成了较好的工作局面。

（一）各方重视、积极稳妥推动我区建筑节能工作

近年来，区委、区政府对建筑节能工作十分重视，积极贯彻可持续发展战略，建设节约型社会。2006年市政府印发了《xx市建筑节能工作实施方案》，制定了工作措施、处罚规定以及建筑节能项目优惠政策，明确了先关部门的监管职能。我区建筑节能的工作指导思想是：以节约能源，保护环境和改善居住建筑使用功能，提高居住建筑物整体质量为目标，以推进建筑节能与新型建材和住宅产业化、现代化相结合为原则，以科技进步为先导，示范引路，分布实施，稳妥推进，促进我区建筑节能工作跨越式发展。主要任务是紧紧围绕一个目标（实现建筑节能50％）、牢牢抓住二个中心（居住建筑和公共建筑节能）、全面强制性推行新建建筑的建筑节约工作。

（二）、严格要求，全面落实建筑节能目标。

要求各有关部门和乡（镇）街道各司其职，全面贯彻落实建筑节能目标。

严格执行建筑节能设计标准，严把建筑节能审查这一关。建设局、工信委要求各建筑公司，按程序上报有关资料，按市局规划、建设、设监理等单位要求做好建筑节能的工作。

（三）、以示范城市为契机，大力推广可再生能源建筑应用 为贯彻落实国家推进节能减排与发展新能源的战略部署，xx市2010年被国家财政部、住房和城市建设部列为可再生能源建筑应用示范城市。为加强我区可再生能源建筑应用项目管理，确保建设质量，市局和市财政联合下发了《关于加强我市可再生能源建筑应用项目管理的通知》，在通知中明确了范围、申报程序、监管责任和奖励措施。

二、下一步建筑节能工作打算

1、认真贯彻执行《建筑节能管理条例》，强制性推行新建建筑的建筑节能工作，使我区高能耗的建筑向低能耗的节能建筑转化，配套完善我区建筑节能工作制度。

2、积极推进区建筑节能工作，强制性推行新建建筑节能施工、竣工验收。

3、针对建筑节能工作中遇到的问题，我们将积极开展研究，在省厅和市局指导和帮助下，制定切实可行的措施，为建设单位做好服务工作。

4、加快节能产品开发和推广工作，寻求适宜我区建筑市场的建筑节能产品。大力推广可再生节能的应用，积极开发绿色建筑，提高节能水平。

5、继续加强施工现场监管，促进我区建筑节能工地施工达到节能设计的要求，从而保证我区新建建筑达到节能的标准。

总之，开展建筑节能是落实科学发展观、统筹经济社会发展、人与自然

和谐发展的重要举措，我们将以高度的责任感可开拓创新的精神，扎扎实实地开展工作，使我区的建筑节能工作取得更大成效。篇五：建筑节能自评报告1、2、3、4、5、6、7、8、9、工程名称：阜阳市三角洲移民安置区一标段a16＃楼 工程地址：向阳路以南 建设单位：颍东区住房发展中心 承包单位：安徽中天建设有限公司 监理单位：安徽建设监理公司 设计单位：阜阳市建筑设计研究院 勘察单位：阜阳市建筑勘察设计研究院 监督单位：阜阳市质量监督中心站 工程项目规模、特点：总建筑面积3000m2，砖混结构，建筑

层数为6层，建筑高度为18.01m，建筑类别二类，耐火等级二级，抗震设防裂为七度，屋面防水等级为ⅲ级，设计使用年限为50年。胶粉聚苯颗粒外墙保温系统由界面层、保温层、抗裂防护层和饰面层组成；屋面为轻质泡沫混凝土，上设sbs卷材防水层，门窗为塑钢窗，木门。

二、单位的质量保证体系

安徽中天建设有限公司具有建筑施工总承包二级资质，具备施工本工程资质。工程中标后，承包单位成立了以马彪为项目经理的质量保证体系，制定了相应的质量管理制度和有关质量管理人员的职责；节能分部外墙保温子分部分包給合肥民丰保温材料有限公司，俱备本工程施工资质。工程实施过程中，项目部质量管理人员能够认真履行职责，贯彻和落实“三检制”，工程质量保证体系运转正常，确保了工程质量。工程实施过程中，监理工程师采用了平行检验、巡视检查、旁站监理、召开监理例会、见证取样等方法和手段对工程质量进行监控，工程质量始终处于受控状态。3.1原材料及半成品质量监控

所有进场原材料皆经监理人员检查和验收，相关原材料俱备出厂合格证明文件，重要原材料俱备型式检验报告；对需要复试和检测的材料按照规范要求，实行见证取样送检，重点为热镀锌电焊网、耐碱玻璃纤维网格布、油漆和保温浆料试块等。经检查和见证取样，所有使用的原材料质量合格，并经监理人员认可。

施工单位在工程实施前针对本工程编制了施工组织设计，根据工程情况编制了专项施工方案。施工组织设计和所有施工方案经过专业监理工程师和总监理工程师的审查和批准。工程能够按照施工组织设计、施工方案和施工规范的要求实施。3.3施工工序质量监控 工程施工过程中，所有工序全部经监理人员的检查和签认。主要工序经过平行检验，重点工序和部位实行旁站监理。主要旁站的部位和工序有：热工热桥部位的加强处理、屋面防水保温施工、门窗细部处理等；重要部位隐蔽工程检查验收的有基层处理、保温层厚度的检查验收、网格布和镀锌电焊网铺贴、门窗细部处理等，所有隐蔽工程皆经监理人员验收和签认。3.3.1 建筑轴线及标高全部经过现场监理人员检验复核，符合要求。3.3.2 计量工作：所有原材料配合比监理部全部严格监督，施工单位做好现场计量工作。3.3.3 外墙保温：

用于墙体节能工程的材料、构件等符合设计要求和相关标准的规定，用于墙体节能工程的保温材料、粘结材料、增强网等的复验符合规范要求。墙体节能工程施工前按照设计和施工方案的要求对基层进行处理，并符合保温层施工工艺的要求。墙体节能工程各层构造做法符合设计要求，并按照经过审批的施工方案进行施工。主控项目符合设计和规范要求，一般项目偏差符合要求。

主控项目：

1、保温材料的厚度符合设计要求；

2、保温层与基层及各构造层之间的粘结或连接牢固。粘结强度和连接方式符合设计要求和相关标准的规定；

3、浆料保温层分层施工。浆料保温层与基层之间及各层之间的粘结牢固，无脱层、空鼓和开裂；

4、墙体节能工程采用预埋或后置锚固件时，其数量、位置、锚固深度和拉拔力符合设计要求；

5、对墙体的热桥部位按照设计要求和施工方案采取隔断热桥措施。

6、外墙保温浆料做保温层时，施工中制作同条件试件，经检测其导热系数、干密度、压缩强度、软化系数和凝结时间，符合要求。

7、墙体节能工程各类饰面层的基层及面层施工，符合设计要求和《建筑装饰装修工程质量验收规范》gb50210的规定，并符合下列要求：

⑴、饰面层施工的基层应无脱层、空鼓和裂缝，基层应平整、干净，含水率应符合饰面层施工的要求。

⑵、保温层与饰面砖的安全性符合要求。

⑶、外墙外保温工程的饰面层无渗漏。

⑷、外墙外保温层及饰面层与其他部位交接的收口处，采取密封措施。

8、外墙和毗邻不采暖空间墙体上的门窗洞口四周墙面，凸窗四周墙面或地面，按设计要求采取隔断热桥或节能保温措施。

一般项目：

1、外墙外保温施工时，建筑物的抗震缝、伸缩缝、沉降缝的保温构造做法应符合设计要求。

2、采用玻纤网格布作防止开裂的加强措施，玻纤网格布的铺贴和搭接符合设计和施工工艺的要求。表层砂浆抹压严实，无空鼓，玻纤网格布无皱褶、外露现象。

3、外墙附墙或挑出部件如梁、过梁、柱、附墙柱、女儿墙、外墙装饰线、墙体内箱盒、管线等，按设计要求采取隔断热源或节能保温措施。

4、施工产生的墙体缺陷如穿墙套管、脚手眼、孔洞等，采取隔断热桥的保温密封修补措施。

5、墙体采用保温浆料，保温浆料层连续施工；保温浆料厚度均匀、接茬平顺、密实。

6、不同材料基体交接处、容易碰撞的阳角及门窗洞口转角处等特殊部位的保温层采取防止开裂和破损的加强措施。

第四篇：建筑节能调研报告

二、我市建筑节能工作存在的主要问题及原因分析

从调研情况看，我市在建筑节能工作方面虽然取得一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。

一是建筑节能宣传工作不够深入。建筑节能宣传工作是管理部门的重要职责，有关部门虽然采取多种形式广泛宣传，但仍有不尽人意之处。我市明确“禁止使用粘土实心砖”，实际执行情况是城市好于农村，由于认识上的偏差，一些农民不相信空心砖的节能效果和强度，农村自建房普遍拒绝使用空心砖，依然大量使用粘土实心砖。开发商和购房者作为建筑节能的主体，节能意识还不够强，主动建设和购买节能建筑的还不多。太阳能、地热等可再生能源的规模应用是进一步降低建筑能耗的重要手段，但社会公众的知晓率和认知率还比较低，加之应用成本较高，推广起来有一定的难度。

二是法制建设有待进一步加强。健全法规体系，对促进建筑节能工作具有不可替代的作用。在建筑节能地方立法工作中，国内一些城市走在了前面。如重庆、济南、武汉等城市相继出台了建筑节能方面的地方性法规，有效地促进了建筑节能工作的规范化、法制化。就我市而言，建筑节能法制建设相对滞后，虽然出台了一些具体的技术标准和规范，但既没有制定地方性法规，也没有一部政府规章，作为保障、促进、规范建筑节能工作进一步开展的刚性制度规定，致使我市建筑节能墙改新技术体系的研究工作进展缓慢，可再生能源技术未能得以广泛推广，绿色建筑、低能耗建筑技术体系针对性的调查与科学研究不够，相关技术规范和政策措施也未建立起来。

三是既有建筑节能改造资金短缺。既有建筑节能改造是指对既有公共建筑和居住建筑的围护结构、采暖制冷系统、能耗计量系统的节能改造，以及城镇集中供热系统与计量设施的节能改造。我市既有建筑存量大、能耗高，节能改造投资大、涉及范围广。目前，财政每年拨付的资金不到3000万元，相对改造所需资金严重不足，造成改造的规模小，每年不超过10万平方米。而我市既有建筑存量仅1986年按照建筑节能30%设计标准颁布以前建造的居住建筑就有1212万平方米，要将这些建筑全面改造，需要相当长的时间。由于资金短缺，建筑节能涉及的新领域如绿色建筑示范等工作进展缓慢，建筑节能产品研发、新科技与新技术的应用工作相对薄弱，难以适应当前工作的需要。

四是建筑节能队伍建设有待加强。目前，我市建筑节能管理及相关工作由市建筑节能与墙体材料改革办公室负责，机构设在市建委建筑业处。随着全市节能工作的全面展开，机构设置与人员编制问题日渐突出，全市每年在建工地近2000个，各类墙体材料企业650多家，监管任务繁重。但市、区、县部门及人员编制至今仍未落实，市墙改办仅有1名正式在编人员，难以满足建筑节能工作的需要。而国内许多同类城市如武汉等都在15人左右，我省其他城市人员情况为：延安市17人，咸阳市21人，商洛市11人，宝鸡市10人，安康市8人，专职人员均大大超出我市，且均为独立处室设置。不论从机构设置，还是人员编制，目前我市的节能监管力量都难以满足现实工作的需要。

三、对进一步开展建筑节能工作的几点建议

加强建筑节能工作，是全面落实科学发展观的需要，是建设资源节约型和环境友好型社会的需要，是实现经济社会可持续发展的需要，是一件功在当代、利在千秋、荫及子孙、造福人类的事业，必须予以高度重视，根据这次专题调研的情况，我们提出以下几点建议。

1、不断加强学习宣传，努力营造建筑节能的社会氛围。市政府及有关部门要采取有效措施，利用广播、电视、报纸、网络等多种形式，大力宣传建筑节能工作的重要性和必要性，宣传建筑节能政策法规和技术要求，宣传在墙体材料革新和建筑节能工作中做出突出成绩的人和事。要充分认识到建筑节能不仅仅是指节约采暖供热、空调制冷、采光照明以及调节室内空气、湿度、改变居室环境质量的能源消耗，还包括利用太阳能、地热(水)能源等可再生能源，大力推进太阳能、地热等可再生能源的在建筑中的规模应用。对拒不执行建筑节能法律、法规和有关政策规定，造成浪费能源的现象，要予以曝光，努力营造全社会认识、支持、参与、监督建筑节能工作的浓厚氛围，使建筑节能法律、法规和政策规定，深入人心，家喻户晓，切实推进我市建筑节能工作扎实有效开展。有关部门要加强对设计、施工、监理、施工图审查、质量监督等专业技术人员和管理人员的建筑节能知识、技术培训，使参加专业知识的教育培训成为每一位从业人员的自觉行为。通过技术培训，使技术和管理人员熟悉和掌握节能设计标准，提高专业技术水平，保证建筑节能工作的有效开展。

2、进一步加强法制建设，促进建筑节能工作的制度化、规范化。既有建筑节能改造、新型墙体材料的推广同其它新生事物的成长壮大一样，需要政策的扶持，法制的护航。为更好地促进我市建筑节能工作的进一步开展，加强建筑节能法制工作，十分必要。近年来，市人大代表多次提出关于积极开展建筑节能地方立法的议案，建议市人大常委会将制定《西安市建筑节能条例》列入立法计划，着手立法调研和论证工作。鉴于建筑节能是一项复杂的系统工程，考虑到地方立法工作的周期较长，在地方性法规难以很快出台的情况下，可由市政府先行制定一部规章，对建筑节能工作予以规范，待条件成熟时，再由市人大常委会制定地方性法规。把我们成功的经验和做法，需要规范的行为以及有效的管理措施，通过法规或者规章的形式固定下来，以规范建筑节能开展，提高全社会的建筑节能意识。同时，要学习兄弟城市的做法和经验，加快制定建筑节能材料和产品标准，完善设计、施工、监理、验收规范及节能建筑的地方标准，力争通过几年的努力，逐步形成地方性法规、政府规章、行业政策和相关标准相互配套的政策法规体系，促进、保障、规范建筑节能工作的深入开展，为建设“两型”社会提供法制保障。

3、不断加大投入力度，加快既有建筑节能改造、新型墙体材料的推广和可再生能源在建筑工程中的应用。建议加大政府的资金投入力度，采取对公共建筑和住宅建筑分别制订改造政策，建立节能建筑材料市场准入制度等方式，加快既有建筑节能改造步伐。尽快制定政府主导、市场化运作的多渠道、多元化投融资政策，调动社会力量支持节能改造等各项建筑节能工作。要整合企业资源，支持鼓励建筑节能生产企业上规模、上档次，生产质量过硬、节能环保的优势产品供应市场，同时通过市场竞争机制，淘汰高耗能产品和劣质产品。要加强节能专项资金的使用管理，不断提高财政资金使用效益。要积极开展以节能为重点，节地、节材、节水等统筹并举的建筑节能示范试点工作，推出一批节能住宅小区和公共建筑，加快推进绿色建筑进程。努力实现在建筑中最大限度地提高能源利用效率，用有限的资源和最小的能源消费代价取得最大的经济和社会效应。

4、不断加强监管力度，确保建筑节能质量。市政府及有关部门，要严格按照《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》要求，加强对各方责任主体行为的全过程监督管理。有关施工图审查机构要严格把好节能设计专项审查关，确保建筑节能设计质量；各工程质量监督机构要加强工程建设各方实施节能建筑行为的监督，督促建设单位、施工单位、监理单位认真开展建筑节能原材料复检、热工性能检测和节能工程专项验收，确保新建民用建筑工程符合建筑节能65%的标准。对不达标的建设项目要积极进行督促整改，整改后仍不达标的，不予节能验收，不予退还新型墙体材料专项基金，并按相关规定对建设、设计、施工等单位和责任人进行处罚。要加快推进绿色建筑进程，研究解决在建筑的全寿命周期内，如何最大限度地节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，以与自然和谐共生的问题。要加强建筑节能技术创新，强化建筑节能示范项目建设管理，逐步建立和形成立足我市资源实际、具有本市特色的建筑节能技术体系。

第五篇：建筑节能调研报告

建筑节能是指在居住建筑和公共建筑的规划、设计、建造和使用过程中，通过执行现行建筑节能标准，提高建筑围护结构热工性能，采用节能型用能系统和可再生能源利用系统，切实降低建筑能源消耗的活动。为推进我市建筑节能工作的进一步开展，今年5月至6月，我们就建筑节能工作进行了一次专题调研，对我市的建筑节能工作现状有了一个比较全面的了解，对建筑节能工作存在的问题进行了认真分析，针对这些问题提出了一些建议和思考。

一、我市建筑节能工作的基本情况

从调查情况看，近年来，市政府及有关部门认真贯彻落实科学发展观，不断加大建筑节能工作力度，加强建筑节能监管工作，全力推进新型墙体材料改革，在既有建筑节能改造、大型公共建筑及政府办公建筑能耗监管体系建设、民用建筑能耗统计、建筑节能执法监管等方面都取得新的进展和突破，成效显著。

——学习宣传，建章立制。市政府及有关部门加大学习宣传力度，采取切实有效措施，保证建筑节能法律、法规和政策规定的贯彻执行。20xx年10月开展了建筑节能宣传月活动，20xx年4月16至18日举办了20xx年春季住宅暨建筑节能科技博览会，多家优秀墙材企业及房地产公司参加活动并展出了节能产品，营造了全社会关注节能、参与节能的良好氛围。为进一步推动xx《民用建筑节能条例》、《陕西省建筑节能条例》、《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》、《建设部关于印发民用建筑工程节能质量监督管理办法的通知》等一系列建筑节能法规和文件在我市的贯彻落实，市建委先后制定了《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》、《西安市既有建筑节能改造暂行奖励办法》、《西安市民用建筑节能工程质量验收管理办法》、《西安市建筑节能产品目录》等多项配套制度和措施，使建筑节能工作有序开展。

——制定标准，加强监管。建筑节能标准是保障建筑符合节能要求的基本准则。1986年国家提出建筑物要在1980年基础上节能30%的要求，1996年提出了第二步节能50%的要求。2005年，我市依据《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》，组织编制了《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》，于2007年7月1日正式实施，西安成为国内第四个执行居住建筑节能65%标准的城市。按照65%节能标准能耗测算，每平方米可节约标煤21.3公斤。按每年竣工1000万平方米工程计算，可节约标煤21万吨。为确保《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》的全面贯彻执行，我市要求建筑工程的建设、设计、施工、监理单位要严格遵守建筑节能标准。建设单位把实施建筑节能标准作为基本要求，在立项时就提出项目建筑节能的指标以及落实措施，并在项目建设的各个阶段严格执行。新建项目在办理施工许可证时，建设单位同时报送《西安市建设项目建筑节能登记表》。设计单位严格按照《公共建筑节能设计标准》、《民用建筑节能设计标准陕西省实施细则》和《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》进行设计，把节能设计落实到建筑热工、结构性能和机电设备等各个方面。施工图设计文件审查机构能把建筑节能设计作为审查工作的重点，按照建筑节能标准进行审查，在施工图审查报告中增加节能审查内容，对不符合建筑节能标准的，不颁发施工图审查合格书。不符合建筑节能标准的建筑工程，不批准开工建设；已经开工建设的，即责令停止施工、限期改正；已经建成的，不得销售或者使用。对违反规定的，则按相关规定对建设、设计、施工等单位和责任人依法予以处罚。

——积极开展既有建筑节能改造。我国是建筑业大国，每年有约20亿平方米的新建建筑总量，接近全世界年建筑总量的一半，建筑能耗约占社会总能耗的四分之一以上，并呈逐年上升之势。目前，我国既有建筑近420亿平方米（住宅面积360亿平方米，公用建筑面积55亿平方米），其中95％以上是高能耗建筑。据统计：西安地区从1978年至20xx年底，竣工建筑总面积14167万平方米，其中，从1986年8月1日起执行30%的设计标准以前的建筑为1212万平方米，至1996年7月1日起执行50%的设计标准的十年间，已建成的建筑面积约2737.33万平方米（见附表）。

1986年至1996年间西安市竣工建筑面积汇总表

按照省政府部署，“十一五”期间，我市将对30万平方米的既有建筑实施节能改造，2007、20xx年分别完成了6.48和6.9万平方米的改造任务，占“十一五”总目标任务的44.6%。根据改造前后的能耗对比，每平方米年节约标煤17.9公斤，改造后的建筑每年可节约标煤约2400吨。20xx年，我市既有建筑节能改造项目包括自主改造和全额财政拨款改造部分共计17个项目，自主改造部分确定的项目为省老干部公寓，建筑面积10600平方米。全额财政改造部分已完成施工招标工作，现已有延河小学教学楼等七个项目进入施工阶段，预计9月30日前可全部完成改造目标。

——鼓励推广新型墙材。推广和鼓励使用新型墙体材料和其他节能建筑材料、节能设备,是保护耕地和节约能源的迫切需要。传统的以实心黏土砖作墙体材料，房屋的保温性能差、能耗高，不利于节约能源。推广使用优质新型墙体材料建造房屋不仅可以保护环境、提高资源利用率，也可以有效改善建筑功能，减少使用中的能耗，提高居住舒适度。近年来，我市积极开展新型墙体材料的研究和推广使用工作，新建建筑应用新型墙体材料使用率达到100%。为了加强对我市砖瓦用粘土资源开发利用的宏观调控与规范管理，有效保护耕地和生态环境，保障城乡建设的需要，促进我市经济社会又好又快发展，市政府编制了《西安市砖瓦粘土资源开发利用规划（2006——2020年）》，要求各区县、各部门认真贯彻执行。截止20xx年底，我市有黏土砖生产企业551家，年生产烧结黏土普通砖、多孔砖、空心砖约80亿块。空心砖生产得到大力推广，如西安刘村空心砖厂，年产量五千万块标砖，2003年被联合国开发计划署、农业部选定为节能减排示范企业，企业万块砖热耗降低至1.00吨标煤，万块砖电耗146度，实现了节能1300吨标煤/年。有轻集料混凝土空心砖砌、蒸压粉灰加气块企业16家，年生产砌块55万立方米，如西安海普实业有限责任公司，生产蒸压加气砼砌块，年设计能力30万立方米，可消化再生利用工业废渣粉煤灰23万立方米。有石膏板块、GRC板、蒸压加气混凝土板、陶粒混凝土板、钢丝网架板等墙板企业28家，年生产各类墙板138万平方米。有节能门窗生产企业45家，年生产铝合金、塑钢门窗651万平方米。如西安高科幕墙门窗公司，年产铝合金门窗、塑钢门窗和中空玻璃70万㎡、建筑幕墙10万㎡，其生产的节能推拉气密窗，采用隔热断桥型材，装配中空玻璃，保温性能可达到7级，该窗型的气密性能达到5级标准，比普通推拉窗高出2个等级，具有较好的节能作用。

——合理利用可再生能源。可再生能源，是指可以连续再生、永续利用的能源，包括太阳能、风能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。利用可再生能源，对于替代常规能源，促进建筑节能，缓解能源供需矛盾，具有重要的现实意义。根据建设部、财政部联合发布的关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见，国家在鼓励安装和使用太阳能等可再生能源利用系统方面，重点实施技术先进适用，运行稳定可靠，经济合理，推广价值大的项目,总体思路是因地制宜，以点带面，在条件成熟的城市或地区，选择有代表性的建筑小区和公共建筑进行可再生能源在建筑中规模化应用的示范。目前，我市已有4个楼盘获批国家可再生能源建筑应用示范项目，分别是紫薇地产开发的紫薇·风尚、绿地集团的都市之门和东尚地产开发的东尚·森林乐章、曲江翠竹园等。如东尚地产开发的东尚·森林乐章，采用了先进的地下水源热泵技术，节能环保效果显著。水源热泵中央空调系统是一种既可供热又可供冷的高效节能系统，它利用热泵技术，将地下水资源中的低品位能量，转化为高品位的能量供用户使用，采用该技术是对目前国家推行人居小区节能减排的有力支持，同时实现了全天候的地温中央空调控温及24小时热水，提高了业主的生活品质。

二、我市建筑节能工作存在的主要问题及原因分析

从调研情况看，我市在建筑节能工作方面虽然取得一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。

一是建筑节能宣传工作不够深入。建筑节能宣传工作是管理部门的重要职责，有关部门虽然采取多种形式广泛宣传，但仍有不尽人意之处。我市明确“禁止使用粘土实心砖”，实际执行情况是城市好于农村，由于认识上的偏差，一些农民不相信空心砖的节能效果和强度，农村自建房普遍拒绝使用空心砖，依然大量使用粘土实心砖。开发商和购房者作为建筑节能的主体，节能意识还不够强，主动建设和购买节能建筑的还不多。太阳能、地热等可再生能源的规模应用是进一步降低建筑能耗的重要手段，但社会公众的知晓率和认知率还比较低，加之应用成本较高，推广起来有一定的难度。

二是法制建设有待进一步加强。健全法规体系，对促进建筑节能工作具有不可替代的作用。在建筑节能地方立法工作中，国内一些城市走在了前面。如重庆、济南、武汉等城市相继出台了建筑节能方面的地方性法规，有效地促进了建筑节能工作的规范化、法制化。就我市而言，建筑节能法制建设相对滞后，虽然出台了一些具体的技术标准和规范，但既没有制定地方性法规，也没有一部政府规章，作为保障、促进、规范建筑节能工作进一步开展的刚性制度规定，致使我市建筑节能墙改新技术体系的研究工作进展缓慢，可再生能源技术未能得以广泛推广，绿色建筑、低能耗建筑技术体系针对性的调查与科学研究不够，相关技术规范和政策措施也未建立起来。

三是既有建筑节能改造资金短缺。既有建筑节能改造是指对既有公共建筑和居住建筑的围护结构、采暖制冷系统、能耗计量系统的节能改造，以及城镇集中供热系统与计量设施的节能改造。我市既有建筑存量大、能耗高，节能改造投资大、涉及范围广。目前，财政每年拨付的资金不到3000万元，相对改造所需资金严重不足，造成改造的规模小，每年不超过10万平方米。而我市既有建筑存量仅1986年按照建筑节能30%设计标准颁布以前建造的居住建筑就有1212万平方米，要将这些建筑全面改造，需要相当长的时间。由于资金短缺，建筑节能涉及的新领域如绿色建筑示范等工作进展缓慢，建筑节能产品研发、新科技与新技术的应用工作相对薄弱，难以适应当前工作的需要。

四是建筑节能队伍建设有待加强。目前，我市建筑节能管理及相关工作由市建筑节能与墙体材料改革办公室负责，机构设在市建委建筑业处。随着全市节能工作的全面展开，机构设置与人员编制问题日渐突出，全市每年在建工地近2000个，各类墙体材料企业650多家，监管任务繁重。但市、区、县部门及人员编制至今仍未落实，市墙改办仅有1名正式在编人员，难以满足建筑节能工作的需要。而国内许多同类城市如武汉等都在15人左右，我省其他城市人员情况为：延安市17人，咸阳市21人，商洛市11人，宝鸡市10人，安康市8人，专职人员均大大超出我市，且均为独立处室设置。不论从机构设置，还是人员编制，目前我市的节能监管力量都难以满足现实工作的需要。

三、对进一步开展建筑节能工作的几点建议

加强建筑节能工作，是全面落实科学发展观的需要，是建设资源节约型和环境友好型社会的需要，是实现经济社会可持续发展的需要，是一件功在当代、利在千秋、荫及子孙、造福人类的事业，必须予以高度重视，根据这次专题调研的情况，我们提出以下几点建议。

1、不断加强学习宣传，努力营造建筑节能的社会氛围。市政府及有关部门要采取有效措施，利用广播、电视、报纸、网络等多种形式，大力宣传建筑节能工作的重要性和必要性，宣传建筑节能政策法规和技术要求，宣传在墙体材料革新和建筑节能工作中做出突出成绩的人和事。要充分认识到建筑节能不仅仅是指节约采暖供热、空调制冷、采光照明以及调节室内空气、湿度、改变居室环境质量的能源消耗，还包括利用太阳能、地热(水)能源等可再生能源，大力推进太阳能、地热等可再生能源的在建筑中的规模应用。对拒不执行建筑节能法律、法规和有关政策规定，造成浪费能源的现象，要予以曝光，努力营造全社会认识、支持、参与、监督建筑节能工作的浓厚氛围，使建筑节能法律、法规和政策规定，深入人心，家喻户晓，切实推进我市建筑节能工作扎实有效开展。有关部门要加强对设计、施工、监理、施工图审查、质量监督等专业技术人员和管理人员的建筑节能知识、技术培训，使参加专业知识的教育培训成为每一位从业人员的自觉行为。通过技术培训，使技术和管理人员熟悉和掌握节能设计标准，提高专业技术水平，保证建筑节能工作的有效开展。

2、进一步加强法制建设，促进建筑节能工作的制度化、规范化。既有建筑节能改造、新型墙体材料的推广同其它新生事物的成长壮大一样，需要政策的扶持，法制的护航。为更好地促进我市建筑节能工作的进一步开展，加强建筑节能法制工作，十分必要。近年来，市人大代表多次提出关于积极开展建筑节能地方立法的议案，建议市人大常委会将制定《西安市建筑节能条例》列入立法计划，着手立法调研和论证工作。鉴于建筑节能是一项复杂的系统工程，考虑到地方立法工作的周期较长，在地方性法规难以很快出台的情况下，可由市政府先行制定一部规章，对建筑节能工作予以规范，待条件成熟时，再由市人大常委会制定地方性法规。把我们成功的经验和做法，需要规范的行为以及有效的管理措施，通过法规或者规章的形式固定下来，以规范建筑节能开展，提高全社会的建筑节能意识。同时，要学习兄弟城市的做法和经验，加快制定建筑节能材料和产品标准，完善设计、施工、监理、验收规范及节能建筑的地方标准，力争通过几年的努力，逐步形成地方性法规、政府规章、行业政策和相关标准相互配套的政策法规体系，促进、保障、规范建筑节能工作的深入开展，为建设“两型”社会提供法制保障。

3、不断加大投入力度，加快既有建筑节能改造、新型墙体材料的推广和可再生能源在建筑工程中的应用。建议加大政府的资金投入力度，采取对公共建筑和住宅建筑分别制订改造政策，建立节能建筑材料市场准入制度等方式，加快既有建筑节能改造步伐。尽快制定政府主导、市场化运作的多渠道、多元化投融资政策，调动社会力量支持节能改造等各项建筑节能工作。要整合企业资源，支持鼓励建筑节能生产企业上规模、上档次，生产质量过硬、节能环保的优势产品供应市场，同时通过市场竞争机制，淘汰高耗能产品和劣质产品。要加强节能专项资金的使用管理，不断提高财政资金使用效益。要积极开展以节能为重点，节地、节材、节水等统筹并举的建筑节能示范试点工作，推出一批节能住宅小区和公共建筑，加快推进绿色建筑进程。努力实现在建筑中最大限度地提高能源利用效率，用有限的资源和最小的能源消费代价取得最大的经济和社会效应。

4、不断加强监管力度，确保建筑节能质量。市政府及有关部门，要严格按照《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》要求，加强对各方责任主体行为的全过程监督管理。有关施工图审查机构要严格把好节能设计专项审查关，确保建筑节能设计质量；各工程质量监督机构要加强工程建设各方实施节能建筑行为的监督，督促建设单位、施工单位、监理单位认真开展建筑节能原材料复检、热工性能检测和节能工程专项验收，确保新建民用建筑工程符合建筑节能65%的标准。对不达标的建设项目要积极进行督促整改，整改后仍不达标的，不予节能验收，不予退还新型墙体材料专项基金，并按相关规定对建设、设计、施工等单位和责任人进行处罚。要加快推进绿色建筑进程，研究解决在建筑的全寿命周期内，如何最大限度地节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，以与自然和谐共生的问题。要加强建筑节能技术创新，强化建筑节能示范项目建设管理，逐步建立和形成立足我市资源实际、具有本市特色的建筑节能技术体系。

5、进一步加强队伍建设，建立健全工作机构。节能减排是国家推行可持续发展战略的重要举措，是经济社会又好又快发展的重要内容。我市节能降耗的任务十分繁重，从建筑节能职能部门的机构设置和人员编制看，难以完成日常相关的监管任务。建议市政府高度重视建筑节能的监管工作，以机构改革为契机，进一步创新工作思路和工作方法，尽快建立健全与我市建筑节能工作相适应的工作机构和人员，以满足建筑节能监管工作的需要。可考虑在机构改革中，设立建筑节能专门机构，具体负责全市建筑节能与墙体材料改革的监管工作，人数以不低于15人为宜，全面承担起在建筑节能和新墙体材料推广工作中法律法规贯彻实施、产品质量认证、设计认证审查、节能建筑认定、发展规划编制、技术交流普及等方面的重要职责，推动建筑节能工作有序健康开展。