江苏省政府关于印发江苏省省级国有资产经营公司监事会暂行办法的通知

第一篇：江苏省政府关于印发江苏省省级国有资产经营公司监事会暂行办法的通知

【发布单位】江苏省

【发布文号】苏政发 [2002] 71号 【发布日期】2002-06-10 【生效日期】2002-06-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

江苏省政府关于印发江苏省省级国有资产经营公司监事会暂行办法的通知

苏政发 [2002] 71号

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

现将《江苏省省级国有资产经营公司监事会暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○二年六月十日

江苏省省级国有资产经营公司监事会暂行办法

第一条第一条 为了加强对省级国有资产经营公司的监督，健全国有企业监督机制，根据《公司法》、《国有企业监事会暂行条例》（国务院第283号令）和《江苏省省级国有资产授权经营管理暂行办法》（苏政发〔2002〕53号）等有关法律、法规和文件的规定，制定本办法。

第二条第二条 省级国有资产经营公司是指经省政府批准拥有国有资产投资主体资格，并授权其经营国有资产、国有股权，独立承担民事责任的国有独资公司（含经省政府授权经营的控股公司、投资公司、企业集团公司等，以下简称为公司）。

第三条第三条 省级国有资产经营公司监事会（以下简称监事会）由省国有资产管理委员会（以下简称省国资委）派出，对省国资委负责，代表省国资委对省级国有资产经营公司的国有资产保值增值状况实施监督。

设立省级国有资产经营公司监事会管理机构（以下简称监事会管理机构），负责监事会的日常管理工作，承办省国资委交办的事项。

第四条第四条 监事会以财务监督为核心，根据有关法律、法规和财政部门的有关规定，对公司的财务活动及公司负责人的经营管理行为进行监督，确保国有资产及其权益不受侵犯。

第五条第五条 监事会与公司是监督与被监督的关系，监事会不参与、不干预公司的经营决策和经营管理活动。

第六条第六条 监事会履行下列职责：

（一）检查公司贯彻执行有关法律、法规和规章制度的情况；

（二）检查公司财务，查阅财务会计资料及与公司经营管理活动有关的其他资料，验证公司财务会计报表的真实性、合法性，对全资子企业和控股企业可以延伸检查；

（三）检查公司的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况；

（四）检查公司负责人的经营行为，并对其经营管理业绩进行评价，提出奖惩、任免建议。

第七条第七条 监事会一般每年对公司定期检查1至2次，并可以根据实际需要不定期地对公司进行专项检查。

第八条第八条 监事会开展监督检查，可以采取以下方式：

（一）列席公司董事会会议；

（二）根据监督检查的需要，监事会主席可以列席或者委派监事会其他成员列席公司其他有关会议。

（三）听取公司负责人有关财务、资产状况和经营管理情况的汇报，在公司召开与监督检查事项有关的会议；

（四）查阅公司的财务会计报告、会计凭证、会计帐簿等财务会计资料以及与经营管理活动有关的其他资料；

（五）核查公司的财务、资产状况，向职工了解情况、听取意见，必要时要求公司负责人作出说明；

（六）向财政、工商、税务、审计、海关等有关部门和银行调查了解公司的财务状况和经营管理情况。

第九条第九条 监事会每次对公司进行检查结束后，应当及时作出检查报告。

检查报告的内容包括：公司财务以及经营管理情况评价；公司负责人的经营管理业绩评价以及奖惩、任免建议；公司存在问题的处理建议；省国资委要求报告或者监事会认为需要报告的其他事项。

检查报告经监事会成员讨论，由监事会主席签署，报省国资委。

监事会成员对检查报告有原则性不同意见的，应当在检查报告中载明。

第十条第十条 监事会在监督检查中发现公司经营行为有可能危及国有资产安全、造成国有资产流失或者侵害国有资产所有者权益，以及监事会认为应当立即报告的其他紧急情况，应当及时向监事会管理机构提出专项报告，也可以直接向省国资委报告。

监事会管理机构应当加强同省有关部门的联系，相互通报有关情况。

第十一条第十一条 根据监督检查的需要，监事会可以建议聘请会计师事务所或由审计机关对公司进行审计。

第十二条第十二条 监事会由主席一人、监事若干人组成。监事会成员不少于3人。省国资委派出的财务总监一般可兼任监事会副主席。

监事会主席由副厅级以上国家工作人员担任，为专职；从有关部门和单位调任或公开选拔的监事，为专职监事，是国家工作人员；公司职工代表担任的监事，为兼职监事。

第十三条第十三条 监事会主席人选和专职监事按照规定程序确定并任命。

兼职监事由公司内部民主选举产生，报监事会管理机构备案。公司负责人不得担任兼职监事。

第十四条第十四条 监事会成员每届任期3年，监事会主席不得在同一公司连任。

监事会主席和专职监事可以同时在1至3家公司的监事会担任相应职务。

第十五条第十五条 监事会和监事会管理机构的人员编制单列，所需经费由省财政拨付，由监事会管理机构统一列支。

监事会主席和专职监事的人事、工资关系原则上保留在原单位；在监事会任职期间，享受岗位补贴；达到退休年龄的，回原单位按规定办理退休手续。

第十 六条 监事会主席应当具备下列条件：

（一）熟悉经济工作，具有较高的政策水平和较强的组织协调能力；

（二）坚持原则，公道正派，廉洁自律，能自觉履行职责；

（三）开始任职时年龄在57周岁以下。

第十七条第十七条 监事应当具备下列条件：

（一）熟悉并能够认真贯彻执行国家有关法律、法规和规章制度，坚持原则，忠于职守，廉洁自律；

（二）熟悉经济管理工作，具有财会等方面的专业知识；

（三）有一定的工作经验，具有较强的综合分析、判断和文字撰写能力。

第十八条第十八条 监事会主席和专职监事实行任职回避。

第十九条第十九条 监事会主席和专职监事不得接受公司的任何报酬、福利待遇和馈赠，不得参加由公司安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动，不得在公司报销任何费用，不得在公司中为自己、亲友或者其他人谋取私利。

第二十条第二十条 监事会成员必须对检查报告内容保密，并不得泄露公司的商业秘密。

第二十一条第二十一条 监事会成员在监督检查中成绩突出，为维护国家利益做出重要贡献的，给予奖励。

第二十二条第二十二条 监事会成员有下列行为之一的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对公司的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的；

（二）与公司串通编造虚假检查报告的；

（三）违反本办法第五条、第十九条、第二十条规定的。

第二十三条第二十三条 公司应当定期、如实向监事会报送财务会计报告，并及时报告重大经营管理活动情况，不得拒绝、隐匿、伪报。

第二十四条第二十四条 公司有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）拒绝、阻碍监事会依法履行职责的；

（二）拒绝、无故拖延向监事会提供财务状况和经营管理情况等有关资料的；

（三）隐匿、篡改、伪报重要情况和有关资料的；

（四）有碍监事会监督检查的其他行为。

第二十五条第二十五条 公司发现监事会成员有违反本办法第五条、第十九条、第二十条规定的，有权向监事会管理机构报告，也可以直接向省国资委报告。

第二十六条第二十六条 本办法自2002年6月25日起施行。按本办法产生的监事会到任后，原省计经委、国资局向省级国有资产经营公司派出的监事会予以撤销。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于印发浙江省省级行政事业单位国有资产收入收缴管理暂行办法的通知

关于印发浙江省省级行政事业单位国有资产收入收缴管理暂行办法的通知

浙财资产〔2010〕81号

省级各行政事业单位：

经研究，我厅制定了《浙江省省级行政事业单位国有资产收入收缴管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

浙江省财政厅

二○一○年十二月十五日

（此件公开发布）

浙江省省级行政事业单位国有资产

收入收缴管理暂行办法

第一条 为了加强省级行政事业单位国有资产收入管理，维护国有资产权益，确保国有资产收入及时足额上缴省财政，根据《浙江省行政事业单位国有资产管理暂行办法》（浙政办发„2009‟178号）、《浙江省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》（浙财资产„2010‟1号）、《浙江省省级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》（浙财资

产„2010‟61号）以及《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》（浙财预„2010‟24号）等有关规定，制定本办法。

第二条

本办法所称行政事业单位是指省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员法管理的事业单位和社会团体（以下统称行政单位）和其他各类事业单位（以下统称事业单位）。第三条

本办法所称国有资产收入包括：

（一）资产处置收入。是指行政事业单位在出售、出让、转让、置换、报废报损等处置国有资产过程中获得的收入，包括：出售实物资产和无形资产的收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入、拆迁补偿收入或赔偿收入、保险理赔收入、转让股权和土地使用权收益等。

（二）资产出租收入。指行政事业单位将其占有的国有资产出租所取得的收益。

（三）对外投资收益。指事业单位将其占有的国有资产对外投资取得的股利、红利、利润等收益。

（四）对外担保收入。指事业单位以本单位占有的国有资产对外提供担保取得的收入。

第四条

行政事业单位在处置国有资产以及利用国有资产出租、对外投资、对外担保时，应按照《浙江省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》（浙财资产„2010‟1号）、《浙江省省级行政事业单位国有资产使用管理暂行

办法》（浙财资产„2010‟61号）的规定，办理有关审批手续。

第五条

省财政厅是国有资产收入收缴的主管机关，负责省级行政事业单位国有资产收入的收缴和监管。

第六条

行政事业单位国有资产处置收入、行政单位国有资产出租收入属于政府非税收入，纳入一般预算，实行“收支两条线”管理。

事业单位国有资产出租收入、对外投资收益、担保收入纳入财政专户管理，收缴比照政府非税收入收缴管理制度执行。政府非税收入来源中按照国家有关规定需要依法纳税的，应当按税务部门的规定使用税务发票，并在缴纳税款后的7个工作日内，将政府非税收入全额上缴省财政。

第七条

行政事业单位按规定向省财政厅申请执收项目编码。上缴国有资产收入时，开具“浙江省政府非税收入一般缴款书（四联式）”，统一缴入浙江省财政厅政府非税收入汇缴结算账户。

第八条

行政事业单位不得自行设立国有资产收入过渡性账户。行政事业单位执收国有资产收入所发生的相关费用（资产评估费、技术鉴定费、交易手续费等），应纳入单位预算，不得直接在国有资产收入中扣除。

第九条

实行集中处置的国有资产收入，由省级行政事业单位国有资产处置中心负责办理具体收缴手续。第十条

国有资产收入分列以下政府收入分类科目：

行政单位国有资产出租收入，列103070601目“行政单位国有资产出租、出借收入”；

行政单位国有资产处置收入，列103070602目“行政单位国有资产处置收入”；

事业单位国有资产处置收入，列103070603目“事业单位国有资产处置收入”；

事业单位国有资产出租收入，列103070698目“事业单位国有资产出租收入”；

事业单位对外投资收益，列103070697目“事业单位对外投资收益”；

事业单位担保所得收入，列103070696目“事业单位担保所得收入”；

行政事业单位因处置土地取得的收益（包括对地上建筑物的补偿），列1030799项“其他国有资源（资产）有偿使用收入”；因处置房产产生的收入，不区分土地收益，列“行政单位国有资产处置收入”或“事业单位国有资产处置收入”。第十一条

行政事业单位国有资产收入及支出预算必须按照部门预算编报、审批程序执行。对预算执行中需要追加（减）预算的，也必须按预算追加（减）程序办理。第十二条

行政事业单位应当建立健全国有资产收入收缴辅助账簿，逐一记录国有资产收入收缴情况，按规定及时办理缴款手续，不得违反规定隐瞒、滞留、坐支、截留、挪用国有资产收入。不得以应收的国有资产收入直接抵顶债务，不得以发放奖金福利、承担费用等形式抵顶应上缴的国有资产收益，确保国有资产收入应收尽收、应缴尽缴，并自觉接受财政、审计、监察等部门的监督检查。

第十三条

行政事业单位于每月终了后5个工作日内，将当月和当年累计国有资产收入收缴情况，通过“浙江省省级行政事业资产管理信息系统”如实报省财政厅。

第十四条

各主管部门要切实履行职责，加强对国有资产收入监管，维护国有资产的安全完整，防止国有资产流失。第十五条

违反本办法规定的单位和个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关法律法规规定进行查处。

第十六条

行政事业单位占有的公有住房按现行房改政策出售、出租取得的收入，按国家有关规定执行，不执行本办法。

第十七条

执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体和民办非企业单位占有、使用国有资产的，参照本办法执行。与行政单位尚未脱钩的经济实体、实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位以及事业单位创办的具有法人资格的企业，由省财政厅按照企业国有资产管理的有关规定实施监督管理，不执行本办法。

第十八条

本办法自2011年1月1日起施行。此前有关行政事业单位国有资产收入管理规定与本办法相抵触的，以本办法为准。

主题词：国有资产

收入

收缴

办法

通知

第三篇：关于印发兰溪市国有资产管理暂行办法的通知

关于印发兰溪市国有资产管理暂行办法的通知

兰政发〔2010〕54号

各镇乡人民政府、街道办事处，市政府各部门：

《兰溪市国有资产管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一〇年十月二十六日

（此件公开发布）

兰溪市国有资产管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范和加强国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）等有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于全市党政机关部门、镇乡、街道和事业单位(以下统称行政事业单位)以及其所属的国有企业、各投融资公司、国有资本参股公司(以下统称企业)的国有资产管理活动。

第三条 本办法所称国有资产，是指由各行政事业、企业单位占有、使用的，依法确认为国家所有的资产，包括用国家财政性资金形成的资产、国家调拨的资产、按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产；国家对企业各种形式的出资所形成的权益，表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

第四条 国有资产实行国家统一所有、政府分级监督管理和单位占有、使用的管理体制。市国有资产管理办公室（以下简称国资办）对全市国有资产进行监管，代表市政府对企业出资。我市国有资产实行“三层架构”方式管理，即“直接管理”、“授权管理”、“委托管理”。

直接管理：即由国资办直接管理兰溪市国有资产经营公司，代表市政府履行出资人职责。

授权管理：即授权市交通局、水务局、财政局、经济开发区、建设局对其实际管理的投融资公司履行出资人职责；授权镇乡、街道对其实际管理的投融资公司履行出资人职责；授权其它国有企业的主管部门对其所属企业履行出资人职责。

委托管理：即政府根据经济发展的需要对国有资产产权进行集中、整合，授权国资办与部门、单位签订国有资产日常管理协议，明确责任，分工监督。

第二章 管理机构及职责

第五条 国资办主管行政事业单位国有资产管理工作。其主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策、制度，制定我市国有资产管理的有关规章制度和政策措施并组织实施和监督，负责履行全市国有资产的监督管理职责。

（二）负责对所监管企业国有资产保值增值的监督，指导国有及国有控股企业建立健全现代企业制度，审核国有独资企业、国有独资公司章程，参与重大决策，依照法定程序对所管理企业法定代表人及有关人员进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩。

（三）牵头制定全市行政事业单位资产配置标准，参与审核全市行政事业单位固定资产购置预算。

（四）负责审批（核）行政事业单位资产处置、产权变动和利用国有资产出租、出借、对外投资等事项，负责全市国有资产收益的监督管理。

（五）负责全市国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、产权处置、资产统计分析等基础性管理工作，建立国有资产管理信息系统和档案，负责统计、汇总、分析全市国有资产数据。第六条

市政府授权的镇乡、街道和主管部门履行本章第五条第（二）款职责。

第七条 镇乡、街道、主管部门和行政事业、企业单位应明确管理机构和人员，做好本部门、本单位国有资产管理工作。

第八条 市政府可根据工作需要将部分行政事业单位的房产、土地、车辆等国有资产授权国资办实行集中管理，具体办法另行制定。

根据经济发展需要，市政府可以对现有企业（公司）进行资产整合，具体办法另行制定。

第三章 产权登记及纠纷调处

第九条

凡占有、使用国有资产的行政事业、企业单位，都要对应属国家所有的资产按照本办法的规定，自变动之日起30日内向国有资产管理部门申报、办理产权登记。

第十条 产权登记分为设立产权登记、变动产权登记、撤销（注销）产权登记。

产权登记主要内容为：

（一）单位名称；

（二）住所；

（三）单位负责人；

（四）单位性质；

（五）主管部门；

（六）资产总额；

（七）国有资产总额；

（八）负债总额；

（九）其他。

第十一条 行政事业、企业单位之间或与其他国有单位发生的产权纠纷由当事人协商解决。协商不能解决的，可以向国资办申请调解，调解不成的报市政府裁定。

第十二条 行政事业、企业单位与非国有单位或者个人之间发生产权纠纷的，由行政事业、企业单位提出处理意见，经主管部门审核并报国资办批准后与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。第四章 行政事业单位资产配置

第十三条 行政事业单位国有资产应当按规定标准配置，没有规定配置标准的，应当从严控制，合理配置，能通过调剂解决的，原则上不重新购置。

行政事业单位资产配置标准由国资办会同财政部门根据国家有关规定、行政单位履行职能、事业发展需要及我市财力状况等情况研究制定。

第十四条 对上级部门直接配置、调拨、奖励的资产和接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产，行政事业单位应当及时入账并报国资办备案。

第十五条

行政事业单位配置列入控购范围的资产，应按规定办理控购审批手续；购置纳入政府采购范围的资产，应当依法实施政府采购。

第五章 资产使用

第十六条 行政事业、企业单位应当建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为，定期清查盘点，做到家底清楚，账、卡、实相符，防止国有资产流失。

第十七条

行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产新办经济实体，不得利用国有资产对外担保，法律另有规定的除外。

第十八条

行政事业单位将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必须经主管部门审核后报市国资办审批。经批准同意对外出租的国有资产，应按照公开、公平、公正的原则，通过市场竞价等方式对外出租。

第十九条 事业、企业单位发行债券、利用国有资产对外投资、为他人提供大额担保、转让重大财产、进行大额捐赠等重大事项的，应先组织必要的可行性论证，经主管部门、国资办审核后，报市政府批准。

第六章 资产处置

第二十条

国有资产处置，是指行政事业、企业单位对占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。处置方式包括无偿调拨（划转）、出售（出让、转让）、置换、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。

第二十一条

行政事业单位国有资产处置应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。

行政事业单位分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时，应对其占有、使用的国有资产进行清查，符合评估情形应当进行评估，资产处置方案由主管部门提出，经国资办审核，报市政府审批后处置。

企业改制应当制定改制方案，并按照规定进行清产核资、财务审计、资产评估，准确界定和核实资产，客观、公正地确定资产价值。

第二十二条

行政事业、企业单位应当按照审批部门批准的方式对相应资产进行处置，资产处置应当遵循等价有偿和公开、公正、公平的原则进行。国有资产的出售（出让、转让）等应当采取拍卖、招投标、协议转让等方式以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。

经公开征集只产生一个受让方的，可以采取协议转让的方式；对于国民经济关键行业、领域的结构调整中对受让方有特殊要求需采取直接协议转让的，经市政府同意后报省级国资监管机构批准。

第二十三条

出售（出让、转让）国有资产的应当委托具有相应资质的资产评估机构依照国家有关规定进行资产评估。评估结果经核准或备案后作为市场竞价的参考依据，首次挂牌价不得低于评估价。经公开征集没有意向受让者的，可确定新的挂牌价格并重新公告，如重新确定挂牌价低于评估价的90%，应按规定程序报批，重新确认后方可继续交易。

第二十四条 交易事项完成后，行政事业、企业单位应将交易结果及有关情况报国资办备案。

第七章 收入管理

第二十五条 行政事业单位国有资产使用、处置收入纳入政府非税收入管理，收入上缴市财政，实行“收支两条线”管理。

资产公开拍租收入按“核定基数、超收分成”的原则分配，收入纳入部门预算。

第二十六条 原国有企业改制剥离资产使用、处置收入上缴市财政，所需支出由财政安排。

第二十七条 国有企业应依照有关规定缴纳国有资本收益。收缴工作由国资办监缴，各企业主管部门负责落实。

第八章 资产评估与资产清查

第二十八条

行政事业、企业单位有下列情形之一的，应当委托具有国有资产评估资质的评估机构对相关资产进行评估:

（一）企业单位合并、分立、改制（含破产、解散）；

（二）拍卖、转让重大财产，置换国有资产的；

（三）单位整体或者部分改制为企业的；

（四）单位整体或者部分资产租赁给非国有单位的；

（五）确定涉讼资产价值的；

（六）企业、事业单位以非货币性资产对外投资的，单位清算的；

（七）依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。

第二十九条

行政事业单位有下列情形之一的，可以不进行资产评估：

（一）经批准行政事业单位整体或部分资产无偿划转；

（二）行政事业单位之间的合并、分立；

（三）发生其他不影响国有资产权益的特殊产权变动行为，报经国资办确认可以不进行资产评估的。

第三十条 进行资产评估的行政事业、企业单位，应当如实提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责，不得以任何形式干预评估机构独立执业。

第三十一条 行政事业单位国有资产评估项目实行核准制和备案制。

第三十二条

行政事业、企业单位有下列情形之一的，应当进行资产清查:

（一）国家、省专项工作要求或者市政府需要组织资产清查的;

（二）企业进行重大改革、改制或者事业单位整体、部分改制为企业的;

（三）遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的;

（四）会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的;

（五）会计政策发生重大更改，涉及资产核算方法发生重要变化的;

（六）国资办认为应当进行资产清查的其他情形。

第三十三条

资产清查工作的内容包括基本情况清理、账务清理、财产清查、损溢认定、资产核实和完善制度等。

第九章 资产信息管理与统计报告

第三十四条

行政事业、企业单位应当按照国有资产管理信息化的要求，建立国有资产管理信息系统，及时将资产变动信息录入管理系统，对本单位国有资产实行动态管理，并在此基础上做好国有资产统计和信息报告工作。

第三十五条 国有资产信息报告是行政事业、企业单位财务会计报告的重要组成部分。行政事业、企业单位应当按照国资办规定的财务会计报告的格式、内容及要求，对其占有、使用的国有资产状况按月度、季度、作出报告。

第十章 法律责任

第三十六条

镇乡、街道、主管部门、行政事业、企业单位及其工作人员，应当认真履行国有资产管理、监督职责，依法维护国有资产的安全、完整，提高国有资产使用效益。单位和个人违反本办法的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，擅自提供担保的，行政事业单位未按规定上缴国有资产使用、处置收入的，依据《财政违法行为处罚处分条例》、《浙江省国有资产流失查处试行办法》（省政府令第149号）等有关法律、法规和规章进行查处。

造成国有资产流失构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十七条 国资办、财政局、监察局、审计局应加强对行政事业单位国有资产管理工作的行政监督和审计监督，对因管理不善、失职、渎职造成国有资产损失的，应依法依纪追究有关责任人的责任。

第十一章 附 则

第三十八条 除行政单位以外的其他社会团体和民办非企业单位中占有、使用国有资产的，参照本办法执行。

第三十九条 本办法由国资办负责解释。第四十条

本办法自发布之日起施行。

第四篇：江苏省政府办公厅关于印发《江苏省续修地方志工作规划》的通知

【发布单位】81002

【发布文号】苏政办发[2000]36号 【发布日期】2000-05-08 【生效日期】2000-05-08 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

江苏省政府办公厅关于印发

《江苏省续修地方志工作规划》的通知

（苏政办发〔2000〕36号2000年5月8日）

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

省地方志编纂委员会《江苏省续修地方志工作规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

江苏省续修地方志工作规划

（省地方志编纂委员会 二000年五月）

盛世修志是中华民族的优秀文化传统。我省首届地方志编纂工作是从80年代初展开的，在省委、省政府和省地方志编纂委员会的领导下，经过广大修志工作者十多年的艰苦努力，三级志书的编纂任务已基本完成。这对于全面反映我省地情，积累和保存地方文献，推动我省两个文明建设发挥了重要作用。

根据国务院办公厅《关于进一步加强地方志编纂工作的通知》和中国地方志指导小组《关于地方志编纂工作的规定》的要求，经省地方志编纂委员会研究决定，我省将从2000年起续修地方志，并制定工作规划如下：

一、一、指导思想

续修地方志必须坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导，坚持党的基本路线和国家的法律、法规，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，客观真实地记载历史。认真总结首届修志工作的经验，坚持质量第一的原则，在继承传统的基础上大胆创新，使新编志书具有鲜明的地方特色和时代特点，力争多出精品、多出良志，更好地为江苏的改革开放和社会主义现代化建设服务。

二、二、主要任务

续修地方志的主要任务是：续修省、市、县（市、区）三级志书，有条件的地区可编写（续修）乡（镇）志、村志、部门志及其他类志书。续修志书的具体篇目：省级志书1部，内设40部左右分志；市级志书12部（南京市在《南京通志》完成后，另行考虑续修工作）；县（市）级志书64部；省辖市所辖区志书暂定28部（除目前正在编纂志书的16个区外，其余28个省辖市所辖区列入续修范围），它们是：苏州市平江区、沧浪区、金阊区、郊区；无锡市崇安区、南长区、北塘区、马山区、郊区；常州市钟楼区、郊区；南京市白下区；镇江市京口区、润州区；扬州市广陵区、郊区；泰州市海陵区、高港区；徐州市贾汪区、云龙区、鼓楼区、泉山区、九里山区；连云港市云台区、连云区、海州区、新浦区；宿迁市宿城区。

三、三、基本要求

（一）编写

1．续志断限。续志上限一般从上届志书的基本下限次年开始，内容可根据需要作适当的追溯；下限原则上为上届志书断限后的20年左右。

2．续志篇幅。省志2000万字左右，市志200万字左右，县（市、区）志80万字左右。

3．续志名称及书写形式。续志以现行行政区划名称冠名，括注断限起止年份，行文按《江苏省地方志行文规范》执行（由省地方志办公室另行制定）。

（二）评审验收

省、市、县（市、区）三级志书实行二审一验收制度。一审由同级地方志办公室主持（省志由各专业志编辑室主持），组织本地（行业、专业）专家和修志人员对志稿进行自审；二审由同级地方志编纂委员会主持（省志由各专业志编纂委员会主持），会同上级地方志办公室、省地方志评审小组及有关领导、专家对志稿进行会审；验收工作由省地方志验收小组负责。

（三）印刷出版

各级志书验收合格后，由同级政府批准出版。出版前要将批准出版文件的复印件报省地方志办公室备案；三级志书一律采用16开精装本，横排印刷，装帧、版式务求统一；有条件的地方可出版电子版和网络版志书，以利于信息上网；三级志书的出版工作，按中国地方志指导小组《关于地方志编纂工作的规定》执行。

四、四、组织领导

续修志书要坚持“党委领导、政府主持”的修志体制。《江苏省志》的编纂，在省委、省政府和省地方志编纂委员会领导下，由省地方志办公室组织实施。承担省志续修任务的各有关部门和单位，要成立专业志编纂委员会和编辑室，由一位主要负责同志分管修志工作。几个单位合修一部专业志的，应通过协商联合成立编纂委员会和编辑室，并明确牵头单位。各级政府要把修志工作纳入当地经济和社会发展计划，切实加强领导，充分发挥志书编纂委员会及其办公室的作用，帮助他们解决实际困难和问题。

各级地方志办公室要重视抓好修志人员队伍建设。注意选配好主编，并选聘一些具有较高政治素质和业务能力、熟悉本地区（行业、专业）发展情况、文字基本功比较扎实的同志充实到修志队伍中来。还可聘用一定数量的兼职人员和离退休人员参与续修志书工作。要按照本规划的要求，在认真调查研究的基础上，尽快形成具体编纂方案，报省地方志办公室批准后实施。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：省政府办公厅关于印发江苏省省级外贸发展资金暂行管理办法的通知

江苏省人民政府办公厅文件 苏政办发〔2005〕108号

省政府办公厅关于印发江苏省 省级外贸发展资金暂行管理办法的通知

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

经省人民政府同意，现将《江苏省省级外贸发展资金暂行管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○五年九月二十四日

江苏省省级外贸发展资金管理办法

为充分发挥省级外贸发展资金的作用，支持外贸企业做大做强，促进外贸企业扩大出口，优化外贸结构，增强外贸发展后劲，特制定本办法。

第一条

省级外贸发展资金的来源包括：按照《省政府办公厅关于印发江苏省省级外贸发展基金暂行管理办法的通知》（苏政办发〔1995〕60号）建立的省级外贸发展基金结余；省财政根据省级财力增长情况和外贸发展情况每年适当安排的资金；省级外贸发展基金存款利息及收取的资金占用费以及其他渠道筹措的资金。

第二条

省级各类外经贸企业，均属本办法实施范围。根据本资金规模今后将地方外经贸企业逐步纳入本办法实施范围。

第三条

省级外贸发展资金的使用方式包括无偿使用和有偿使用。

无偿资助主要用于以下几个方面：

（一）支持企业“走出去”，开拓国际市场，发展海外企业，组建国际经贸网络；

（二）促进科技兴贸，支持机电产品、高新技术产品出口，对中央补贴促进政策的相应配套；

（三）鼓励出口企业培育自主知识产权，创建国际品牌；

（四）促进进出口公平贸易，鼓励企业、行业协会参加或组织参与各类进出口公平贸易活动，应对各种贸易壁垒；

（五）对企业投保出口信用保险的实缴保费给予补贴；

（六）根据外经贸发展形势变化需要安排的其他资助项目。有偿使用主要解决外贸企业流动资金周转的临时困难。第四条

省级外贸发展资金由省财政厅实行专户管理。需使用资金的企业，可按本办法第五条、第六条规定用途和程序提出申请。

第五条

省级外贸发展资金作为无偿使用时，由省财政厅会省外经贸厅根据当年外经贸发展重点进行安排，并制定具体操作办法。需要使用资金的企业根据操作办法要求提出申请，一式两份报省财政厅和省外经贸厅共同商定后，报省政府批准执行。

第六条

省级外贸发展资金作为有偿使用时，需使用资金的企业，提出书面申请，说明使用的原因和用途，并填写申请表，由担保人担保，经省财政厅审核并报省政府批准后，由使用单位与省财政厅签订期限最长不超过一年的使用合同。

第七条

作为有偿使用的外贸发展资金，由省财政厅按同期银行贷款利率收取占用费。对借款到期不能按时归还本金或不缴纳占用费的企业，自资金到期的次日依照本金和占用费额按日费率1‰计收滞期费。

第八条

省级外贸发展资金使用单位应制定严格的管理制度，确保资金的专款专用，发挥资金的使用效益，并在资金使用

后向省财政厅和外经贸厅提交省级外贸发展资金使用报告，说明省级外贸发展资金使用及效益情况。

第九条

省财政厅负责对资金使用情况进行监督检查，对存在违反资金使用原则，擅自改变用途，挪用、截留、侵占资金，利用虚假材料骗取资金及不按规定及时归还有偿使用资金等行为的，省财政厅有权追回已拨付的款项，并在三年内不再受理其申请。情节严重的，由有关部门对负有直接责任的主管人员和直接责任人给予行政处分；触犯刑法的，移交司法部门依法处置。

第十条

本办法由省财政厅负责解释。第十一条

本办法自2005年10月1日起执行。

各市可参照本办法设立外贸发展资金并制定相应的管理办法。

主题词：外贸

资金 管理

办法

通知

抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。江苏省人民政府办公厅

2005年9月30日印发

共印1050份