矿区四村失地居民养老保险情况简介

第一篇：矿区四村失地居民养老保险情况简介

矿区四村居民养老保险情况介绍

各位领导，同志们：

下面，我就矿区四村历史遗留问题的由来、解决过程、养老保险的征缴发放等问题作一汇报。

一、矿区四村居民养老保险问题的由来

1978年，省上将原窑街公社所属的下街村、山根村、下窑村、滩子村3935人和4682亩土地，整体划归原窑街矿务局（即现在的窑街煤电公司），实行矿队结合管理。划归后，原窑街矿务局将四村村民户口全部转为居民, 并征用四村4467亩土地，使四村仅余215亩土地、人均0.03亩，四村群众处于“是居民无工作、是村民无耕地”的两难境地，生产生活问题无法解决，养老问题也得不到保障。2005年，自省上将矿队四村从窑街煤电公司移交我区管理以来，省市区各级高度重视四村群众的养老问题，特别是2006年，时任甘肃省省长的徐守盛亲自作了批示，要求将矿区四村居民纳入被征地农民养老保险试点范围。几年来，省市有关部门在区上的大力配合下，反复研究解决四村群众养老保险问题的方案，但是受到政策和资金的制约，一直没有办法解决，矿区四村群众养老保险成为历史问题遗留了下来。

二、矿区四村养老保险问题解决的过程

省市领导始终关注着矿区四村历史遗留问题，袁市长先

月11日开始，对四村居民参加养老保险做好动员发动、教育宣传、调查摸底、资金核算、参保缴费等工作，确保在11月20日前完成参保各项任务。

三、在矿区四村居民养老保险中区上所做的工作 10月18日市政府动员会后，我区把解决矿区四村历史遗留问题作为当前的中心工作,举全区之力来抓，区上及时制定了《矿区四村养老保险工作方案》，成立了由区上领导负责的专门工作组，并在矿区街道召开了解决矿区四村养老保险问题动员会议，抽调近百名干部组成四个工作组进入矿区四村开展工作。面对任务重、时间紧、难度大的实际情况，工作组充分发扬“5+2”、“白加黑”的吃苦精神，实行分组包村、驻村干部包片、村干部包组、村民组长包户的工作机制。在宣传动员阶段，挨家挨户与群众面对面进行宣传动员，耐心细致地解释养老保险相关政策，做到了政策家喻户晓。在摸底调查阶段，工作组明确任务、限定时间，采取家家入户、人人见面方式进行登记，并对结果先后进行了两次张榜公示，做到了村不漏户、户不漏人。在动员缴费阶段，工作组在各村进行现场办理，按照先易后难的原则，通过党员带动群众、富裕家庭带动一般家庭，按进度完成了绝大多数家庭的参保工作。

为了保证这项工作顺利开展，区委咸书记、政府韩区长深入四村进行调研督查，现场协调解决工作中出现的问题和

第二篇：失地居民保障情况调研报告

失地居民保障情况调研报告

XX居位于市政务中心西临，西接长途汽车总站，善国中学紧靠村旁，XX大道穿居而过。据《沈氏族谱》载：清朝中期（公元1733——1822年）沈氏从后屯迁此，随之岳姓迁来共建村，名岳家庄，今称XX。2002年根据XX政发（2002）81号文规定，更名为XX居委。该居地理位置优越，商贾云集、商贸繁荣，是宜居、宜业、宜商的理想乐土。XX居共有土地320亩，为配合全市实施的沈庄XX城中村改造项目，征用该居土地280亩，现有土地40余亩；人口433人，其中参加分配人口288人；计划生育育龄妇女98人，一男孩户38户，一女孩户24户，双女户1户；党员16人。

一、XX居失地居民情况

近年来，XX街道在服从服务城市发展中，不断拓宽发展空间，搭建发展平台，通过城市建设不仅改善了群众的居住环境，而且在上项目、壮实力、促就业，为全市更好的项目落地腾出空间做出了积极贡献。当前正在实施的XX居城中村改造，使得XX居大量土地被征用，现仅有土地40余亩。在XX居居民房屋被拆迁后，居民全部在东

七、孙庄等居租房居住。在失地居民群众中，有稳定工作岗位和从事服务行业者约占20%，有较高的经济收入，生活比较富裕；获得不稳定就业岗位和自行外出务工或在市内务工者占70%，生活水平没有明显提高，部分还有所下降；没有就业者约占10%，生活水平一般，这部分失地群众年龄较大，文化水平普遍较低，商品经济意识差，缺乏技术和经营经验，不能从事商业活动，有的还疾病缠身，没有其它出路。总体来看，失地居民就业不稳定和失地保障政策不完善，是一个影响社会稳定的因素，因此必须高度重视失地群众的就业和生活保障问题。

二、引导失地居民就业上存在的主要困难和问题

失地居民的就业能力弱，面对就业竞争，由于年龄、知识、技能方面明显处于劣势地位求职比较困难。就XX街道而言，可提供的就业空间不少，竞争虽然激烈，但由于失地居民文化程度、技术条件等的限制，导致用人单位不愿聘用，大多数居民从事市场配货运输、家政服务等。XX居失地居民就业最困难的主要有三类群体。一是女35岁男40岁以上的大龄失地居民，即使能找到一份工作，大多也不稳定。二是失地前完全依赖种地为生的纯农民转业能力差，失地就意味着失业，大多数人很难找到合适的工作岗位。三是就目前的政策而言，种田的农民可以享受粮食直补等各种扶持政策，下岗职工可得到再就业技能培训和各种优惠政策，对农村、农民的各种社会保障也是普遍面对贫困和低收入人口，而专门针对失地农民就业等问题的激励政策还不完善。另外，失地农民再就业培训“不能适销对路”，造成效果不佳。近几年，政府对失地农民的再就业培训的投入不断加大，统计的受训人数也比较多，可收效不是很好，适应不了失地农民就业的实际要求，反而造成人、财、物的浪费。

三、对促进失地居民就业的建议

随着我市城市建设步伐的加快及城市规模的扩大，城市周边失地农民的群体将会越来越多，这是由农业向工业、乡村向城市转化过程的必然选择。如何做好因失地而带来的一系列问题成为各级政府迫切关注的问题。

1、建立农村社会保障体系。目前，广大失地农民不能象城镇人口一样享受最低生活保障，养老保障成为失地农民最担心的问题，仅靠征地款来维持生计，只能“坐吃山空”。因此建议：在今后的征地过程中，应对失地农民进行开发式安置，除给付补偿金外，还应替农民考虑长远之计，逐步建立、规范农村社会保障体系，帮助失地农民解决后顾之忧。

2、加强对失地农民的就业培训力度。由于失地农民原来大多数从事比较简单的传统农业，对自身素质要求不高，但失地后从事非农产业，造成就业难问题。因此建议：一要加强对农村劳动力职业技能培训，提高劳动者综合素质，增强其就业能力及竞争力；二要广开就业渠道，大力发展农村经济，提供广阔的就业门路，消除就业障碍，增加农民就业机会；三是政府及社会各界关心支持失地农民就业，为失地农民提供更加宽泛的就业政策、资金等方面的环境及条件。

3、引导农民发展二三产业。发挥基层组织的积极作用，发展集体企业，拓宽解决失地农民再就业的空间，在推动集体经济发展中，解决失地农民的就业。发展壮大集体经济是解决失地农民问题的最有效的途径，既可以把失地农民组织起来，让其通过做工收入保证生活来源，又能够解决一些矛盾和问题，有利于推进城乡一体化进程。因此建议：鼓励农民发展家庭经营，进行个体运输、商饮、服务业的开发，减少对土地的依赖性。

4、逐步建立和完善解决失地农民问题的长效机制。积极探索适应社会主义市场经济的征地安置方式，建立解决失地农民长久生计的长效机制，使城市支持农村实现良性互动，共同发展，将失地农民的利益与企业发展融汇在一起，促进农民稳定增收。应按照市场化原则，制定城乡统一的劳动力就业政策，建立城乡统一的、平等的劳动力就业市场，实现城乡统筹就业。引导和教育失地农民转变观念，破除等、靠、要思想，提高自谋职业、竞争就业的自觉性和能力，积极主动地参加市场化就业。对吸纳失地农民达到一定数量的二、三产业应给予必要的政策扶持，对失地农民在符合国家产业政策的前提下，对消化失地农民、促进失地农民就业为主而兴办的二、三产业，政府应给予必要的政策倾斜。同时，认真贯彻执行商业用地安置有关事宜，力争实现失地不失业、农业转商业、农民当老板的既定目标，彻底解决失地农民的后顾之忧。

第三篇：烟台市莱山区失地居民情况调查问卷

烟台市莱山区失地居民情况调查问卷

基本家庭情况：

1、您家位于烟台市莱山区＿＿＿＿镇＿＿＿＿村

2、您家共有＿＿＿＿口人

3、您的性别＿＿＿，年龄＿＿＿，文化程度＿＿＿＿＿＿

失地情况：

4、您所在的村子从＿＿＿＿＿年开始失地，您家从＿＿＿＿年开始失地

5、您在失地前拥有耕地＿＿＿＿亩

6、失地前一年从耕地中取得的收入约＿＿＿＿元，家庭总收入约＿＿＿＿元

7、您的耕地被征用作＿＿＿＿

A 国家建设用地B 城镇建设用地C 旧村改造D 公益事业用地E 其他＿＿＿＿

8、您的耕地被征用时，您是否取得一定补偿收入？＿＿如果是，是＿＿＿＿元

9、失地当年您的家庭总收入约＿＿＿＿元

失地后居民生活情况：

10、您知道村里得到的土地补偿金数额吗？＿＿＿＿

11、您希望这笔钱如何使用？＿＿＿＿

A 全部以现金形式发到村民手中B 兴办村镇企业

C加大本村基础设施建设D 提高村民福利E 其他＿＿＿＿（请写出）

12、您在失地后是否领得“失地居民证”？ ＿＿＿＿

13、您认为此证对您之后的保障能起到什么作用？＿＿＿＿

A 很大作用B 一般C 起不了什么作用

14、您知道对持有《失地居民证》的居民有什么优惠政策吗？＿＿＿＿

15、如果知道，从哪里得知的＿＿＿＿

A 村干部B 电视报纸等 C 政府宣传 D 邻居朋友 E 其他

16、您失地后的家庭年平均收入比失地前＿＿＿＿

A 提高B 差不多C 下降

17、您是否认为失地后，您的生活失去保障？＿＿＿＿

18、您现在从事何种职业？＿＿＿＿ 是否得到失地优惠政策？＿＿＿＿如果是，是什么？

19、您对村民失地的看法？

20、您办理《失地居民证》后，得到了以下哪几种优惠政策？＿＿＿＿

A 医疗

B 再就业

C 培训

D 税收、贷款

E 最低生活保障

F 农转非

G 其他

第四篇：居民社会养老保险工作方案

红卫社区居民社会养老保险工作的实施方案

为进一步完善居民社会保障体系，以人为本，建立社区居民社会养老保险制度，真正实现社区居民“老有所养”的社会保障目标，我县从2011年起，全面实行城乡居民社会养老保险制度。现根据《宁化县人民政府关于开展新型农村和城镇居民社会养老保险工作的实施方案》（发[2011]176号）文件精神，结合我社区实际，特制定本实施方案。

一、为了积极推动城乡居民社会养老保险工作顺利实施，根据我镇实际，城镇居民社会养老保险工作的实施。

(一)成立红卫社区社会养老保险工作领导组。组 长：廖云霞 副 组 长：刘建华 协 理 员：周玉清

成员：凌海萍、黄桂香、黄平、林爱琴、吴杏婷

（二）宣传动员培训  会议动员。召开由社区居民、小组长、党员等动员大会，具体部署城镇居民社会养老保险工作。

2.组织培训。对社区相关工作人员进行政策业务培训。3.政策宣传。采取发放宣传单、制作宣传栏、走家串户宣传等形式，大力宣传城乡居民社会养老保险政策，让群众了解政策掌握政策，理解政策，开展面对面、点对点的政策宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知。在辖区营造“人人主动参保，家家共享和谐”的良好社会氛围。

（三）参保人员登记

1.登记。将所有参保对象、享受待遇人员基本信息登记造册。2.人员初审。社区对城乡居民社会养老保险的参保对象进行初步审核汇总上报镇城乡居民养老保险领导小组办公室，并做好相关基础工作。

3、对参保人员建立人员数据库。二保障措施

（一）加强组织领导。社区主任为城乡居民社会养老保险工作第一责任人。按包组责任路段责任到人头，社区有一名专职新型居民社会养老保险协管员；按有关要求制定具体工作细则，明确各阶段的工作任务。

（二）认真组织实施。确保16—59周岁的参保率达到90%，60周岁以上的人员参保人员100%到位。

（三）严格督查考核。建立社区居民社会养老保险工作目标管理考核责任制，对社区对包组责任路段的工作进行不定期的督查。对工作目标任务完成较好的社区干部给予适当奖励；对未完成目标任务的给予通报批评，取消年终评优、评先资格。

（四）向镇领导小组办公室报送工作情况，建立社区周报制度，定期向镇试点工作领导小组办公室报告工作任务完成情况。

红卫社区居委会 2011年9月1日

第五篇：社区居民养老保险工作计划

篇一：2012年阿格孜康博依社区养老保险工作计划 2012年阿格孜康博依社区城镇居民 养老保险工作计划

2011年，在镇政经济办的正确领导和社区干部的共同努力下，我社区城镇居民养老保险工作取得了优秀的成绩。2012年，我们将进一步明确工作目标，理清工作思路，调整工作重点，采取有效措施，努力开拓进取，真抓实干，圆满完成2012年全年工作任务。

一、提高工作标准，创建人民满意社区养老保险工作站。一是加强学习，不断增强本所人员的素质，能够熟练地掌握和运用城镇居民养老保险知识，准确理解和执行有关政策。二是树立好形象。增强工作责任心，实事求是，不谋私利，笑脸迎人，秉公办事，不断提高办事效率。

二、努力扩大覆盖面，做好城镇养老保险费征缴和参保工作。以优质的服务，热忱的态度取得社区居民的支持和理解，加大宣传力度，引导广大居民关心养老保险工作，使大家明白只有尽了缴费义务，才保障老有所靠，保证老年最基本的生活保障。我社区争取在5月底全面完成2012城镇居民养老保险费的征缴工作，同时做好新参保人员的名册登记。做好60周岁居民享受养老金待遇发放的公示工作，对享受养老金发放人员定期进行核查，已经死亡或享受其他养老金待遇人员及时上报停止养老金发放。对新满60岁的居民要及时上报镇经济办和社保局进行发放养老金，充分保障居民享受养老金待遇发放的权利。

三、不断提高素质，积极做好宣传工作

一是撰写信息，充分利用各种渠道宣传工作动态；二是组织一些通俗易懂，群众喜闻乐见的宣传活动，大力做好居民的宣传工作，使城镇居民养老保险的宗旨和政策家喻户晓，争取最广大居民的理解和支持，努力做到在去年的基础上扩面参保20%。

我们相信，在上级部门的高度重视和支持下，在社保局的指导下，在居民密切配合下，2012年城镇居民养老保险工作一定能顺利进行。我们的工作站人员也将振奋精神，扎实工作，积极探索，开创我社区养老保险事业的新局面。

阿格孜康博依社区

2012年1月篇二：城乡居民养老保险工作计划

骔岭镇2012年城乡居民养老保险工作计划 为了进一步完善社会保障体系，切实作好城乡一体化养老保险工作，为按要求完成县下达的目标任务，根据《贵州省人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖的意见》、《毕节市城乡居民社会养老保险试行办法》和《纳雍县城乡居民社会养老保险实施细则》文件精神，结合我镇实际，现就我镇城乡居民社会养老保险工作计划如下：

一、城乡居民社会养老保险基本情况

（一）2011年城乡居民养老保险工作运行情况 截止目前，16至59岁人员参加农村社会养老保险1000人，累计征收养老保险费10万元； 60岁以上待遇审批人员2540人，持有一、二级残疾证参加城镇养老保险无需缴费60人。为60岁以上待遇审批人员发放卡共计2500人。

（二）2012年城乡居民养老保险工作进展情况 截止目前，全镇总参加农村社会养老保险4719人，累计征收养老保险费20万元，参保率达30%。

二、主要工作思路

（一）抓宣传引导，调动群众参保热情。

一是深入开展面上宣传。我们准备针对群众关心的缴费年限、领取金额、继承等问题，通过张贴横幅，办板报宣传提纲等形式进行宣传，其中悬挂横幅20余份，发放宣传提纲500余份，充分调动群众参保积极性。二是着力强化点上宣传。我们实行示范带动，鼓励农村村组干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保，以身边的人带动身边的人，以身边的事引导身边人。抓住血缘关系这个家庭关键点、家庭“掌柜”这个出钱关键人、家庭“明白人”这个关键突破口，把政策讲明、道理讲透、好处讲清。根据不同年龄阶段人员不同缴费档次，我们帮群众算账对比，讲清实惠利益，鼓励群众积极参保。

（二）抓规范管理，确保工作有序运行

一是规范基金管理。在收缴养老保险费过程中，以村组为单位统一收缴，筹集参保费统一汇入农行，再由经办人定时打入筹资专用账户，确保基金安全。

二是规范信息系统管理。对于参加农保人员的具体信息，由专职电脑操作人员进行录入，确保信息详细准确。

三是规范档案管理。我们严格按照档案管理的相关要求和规定，以村为单位进行存档，做到一村一盒，确保不漏一人。并对每份档案进行编号，方便查询。

三、具体措施

1、进一步加强宣传工作。在抓好常规宣传的基础上，我们采取印制卡片，享受到待遇的老年人宣传。

2、进一步创新工作思路。利用现有台帐进行费用收缴工作,避免城乡居民户口性质统计混淆,影响缴费进度。

3、进一步加强计算机的运用及管理，及时修改、完善基本信息库，确保登录人员信息准确无误。

尽管我们面临着一些困难和问题，工作中还存在一些薄弱环节，但我们坚信，有镇政府的重视支持，有上级业务主管部门关心指导，只要我们团结协作，认真贯彻落实党的方针政策，加快完善社会保障体系，以维护稳定为主题，以确保发放为主线，我镇养老保险事业就一定会创造出更美好的明天。篇三：城乡居民社会养老保险小结和下一步的工作计划 朔州市朔城区城镇居民社会养老保险 就现间断工作中存在的问题及计划

为了加快建立覆盖城乡的社会保障体系，确保我区新型农村和城镇居民社会养老保险制度的顺利实施，从2011年7月起，按照《朔城区人民政府关于印发朔城区新型农村和城镇居民社会养老保险实施办法的通知》（朔区政发［2011］78号）文件精神，发放年满60周岁及其以上老年参保人员的养老待遇，根据2011年10月20日的《关于全市城乡居民社会养老保险工作进展情况的通知》的要求作出至工作以来的工作总结及今后的工作计划：

一、工作目标完成情况

今年市委市政府给我们制定的任务为：参保总人数28122人，征缴保费281万元，自2011年7月启动至今，全区已参保6368人，占年任务的22.6%。其中60周岁以下的参保人员为4227人。60周岁以上申领的人员为2141人。征缴保费86万元，占任务的30.6%。今年我区给我乡镇办事处定制的任务为：北旺庄办事处应参保5971人，应收保费597100元，实际完成1736人，征缴保费26万元；北城办事处应参保17775人，应收保费1777500元，实际完成2075人，征缴保费24万元；南城办事处应参保12284人，应收保费1228400元，实际完成2130人，征缴保费23万元；神电办事处应参保3361人，应收保费336100元，实际完成323人，征缴保费12万元；神头镇应参保389人，应收保费38900元,实际完成59人，征缴保费1万元；利民镇应参保55人，应收保费5500元，实际完成0人，征缴保费0元；小平易乡应参保206人，应收保费20600元，实际完成33人，征缴保费1000元；下团堡应参保391人，应收保费39100元，实际完成3人，征缴保费100元；南榆林乡应参保82人，应收保费8200元，实际参保0人，征缴保费0元；窑子头乡应参保117人，应收保费11700元，实际完成1人，征缴保费0元；张蔡庄乡应参保40人，应收保费4000元，实际完成0人，征缴保费0元；滋润乡应参保134人，应收保费13400元，实际完成0人，征缴保费0元；沙塄河乡应参保72人，应收保费7200元，实际完成4人，征缴保费0元；贾庄乡应参保127人，应收保费12700元，实际完成1人，征缴保费0元；福善庄乡应参保95人，应收保费9500元，实际完成3人，征缴保费100元。

二、工作中存在的问题 在区政府的坚强领导下，精心组织下，通过全区广大干部群众的努力，取得了间断性的胜利，但离市委、市政府给我们下达的任务还相去甚远。总结2011年7月以来的工作情况，发现参保率较低的原因有以下几个方面：

一是多数乡镇重视程度和工作力度都不够，对城镇居民社会养老保险这一重大惠民工程的认识还不到位，在实际工作中畏难思想严重、经办人员落实不到位、措施一般化、工作推进迟缓，严重影响了全县的城镇居民社会养老保险工作。

二是乡镇虽然成立了相应的经办机构，现有人员均属临时抽调，且兼职较多，抽调人员职责分工不明，工作安排缺乏制度化、规范化，标准不高、要求不严，在一定程度上影响试点工作的高效运行。

三是由于我区旧城改造比较严重，居民居住地分散，无法宣传通知到位。

四是部分人认为自己现在离六十岁还有很远，不着急办理，到以后再去办理。

五是部分人认为这个城乡居民社会养老保险的保障标准太低，觉得可以办理也可以不办理，先看看再说。

三、工作计划：

（一）针对工作中面临的问题和困难，下一步我们的工作重点就是要坚持正确的舆论导向，做好舆论宣传工作。采取多种形式，运用通俗易懂的宣传方式，针对不同的宣传对象，创新宣传手段，运用新颖、感召力强，群众喜闻乐见的宣传形式，将宣传触角延伸到全社会各个居委，让群众及时了解社会保险政策，及时为参保人员答疑解惑，让社会保险意识深入人心，推进社会保险事业全面发展。

（二）要严格落实责任。

城镇居民养老保险试点工作不单是区劳动和社会保障部门的事情，各机关单位按照分工、对照任务，加强协调配合，切实履行责任，形成工作合力。各乡镇办事处、各居委严格搞好参保人员的资格审核认定，组织本辖区的居民积极参保。特别是60周岁以上及低保人员、残疾人员办理参保手续。

（三）要有可操作的具体办法。

第一，要确定一个明确的工作目标。第一个目标是：12月前符合条件的60周岁以上老年低保人员、重残人员必须100%参保登记；第二个目标是：12月底前实际参保人员占比例不少于80%；第三各目标是：应参保对象的保费全部足额征缴到位。第二，要研究一个可操作的工作方案，今天会议只是一个总体部署，究竟怎么搞，各有关单位要有一个具体的工作方案。第三，要制定一个有事业心的责任制度。工作方案制定以后，哪一件事由谁去抓，怎样完成，完不成怎么办，要有一个责任制度。

（四）加强经办队伍建设，提高服务质量。

通过实际总结，认真讨论，加强经办机构的政策协调和组织领导，由成立的领导小组研究制定我区相关政策，并督促检查政策的落实情况，总结评估日常工作，协调解决工作中出现的职责分工不明等问题，拟定工作人员的工作职责、岗位职责；办事流程、人员分工等，统一管理，综合协调。

（五）继续做好追溯补缴工作，提高实现“城镇居民社会养老保险”全覆盖。