交通运输部综合督查汇报材料

第一篇：交通运输部综合督查汇报材料

杭瑞高速公路贵州境遵义至毕节段

遵义至毕节高速公路第※合同段

（K1652+280～K1659+734.489）

交通运输部基本建设质量监督总站

综合督查汇报材料

贵州省※※※※※※※※公司

遵义至毕节高速公路第※合同段项目经理部

二0一一年五月

遵毕高速公路第※合同段

遵义至毕节高速公路第※合同段

汇报材料

尊敬的交通运输部督查组、厅、局各位领导：

非常感谢各位领导莅临遵毕高速公路第※合同段督查、指导工作，在此，我合同段全体职工对各位的到来表示热烈的欢迎，按照《公路工程质量督查管理办法》，现将第※合同段工程概况、工程进度、质量及混凝土通病治理、施工精细化管理落实情况、现场管理情况、平安工地建设等工作汇报如下：

一、工程概况

遵义至毕节高速公路第※合同段由贵州省※※※※※※公司承建，合同段起讫桩号为K1652+280～K1659+734.489，全长7.457km。本合同段主要位于毕节地区金沙县内，特点是路基多、桥梁多，工程量集中；自遵义向毕节方向依次有如下13座桥梁：外寨大桥、新民中桥、岩脚大桥、皂角树中桥、罗山寺中桥等，桥梁总长1195.275m/13座。本合同段其他工程主要有路基土石方挖方176万方、填方153万方、涵洞通道25道等，合同段内有一座互通式立交（金沙互通式立交K1654+000～K1655+120），我合同段无隧道工程。

合同工期为2010年5月5日至2012年12月4日共30个月。工程总造价25229万元。

参建单位：

遵毕高速公路第※合同段

施工单位：贵州省※※※※※※公司 业 主：贵州※※※※※※※ 总 监 办：遵毕※※※※※※ 监理单位：贵州※※※※※※ 设计单位：※※※※※※

二、工程进度

本项目在遵义至毕节高速公路项目办的领导下，在总监办、第B驻监办的严格监理下，工程进展顺利，且质量合格率达100%，自开工至现在计划完成1.3亿元，实际完成投资1.45亿元，完成计划的112%，完成总投资的57%。

1、路基工程

路基挖方计划完成110万方，实际完成135万方，完成计划的123%，完成设计总量的76.7%，路基填方计划110万方，实际完成130万方，完成计划的118%，完成设计总量的85%。

2、桥梁工程

桥梁工程桩基设计465根，完成461根，完成99%；墩柱计划完成90根，实际完成96根，完成计划的107%，完成设计总量的82%；盖梁计划完成40道，实际完成34道，完成计划的85%，完成设计总量的48%；桥台计划完成20个，实际完成16个，完成计划的80%，完成设计总量的44.4%；预制空心板计划完成150片，实际完成139片，完成计划的93%，完成设计总量的32%，实际安装66片；预制T梁计划完成16片，实际完成15片，完成计划的94%，完成设计总量的31%，实际安装7片。桥面遵毕高速公路第※合同段

铺装完成一座。

3、涵洞、通道工程

涵洞、通道计划完成25道，实际完成18道，完成计划的72%，完成设计总量的62%；

4、工程完成情况一览表（附后）

三、工程质量及混凝土通病治理

已完工程质量优良率100%，工程质量在可控状态。

为积极响应交通厅、质监局、高总司、总监办关于混凝土通病质量活动的开展，我部成立了混凝土通病治理小组：

组长：※※※

成员：※※※、※※※、※※※、※※※、※※※

※※※、※※※、※※※

明确工作目标、内容和责任，建立有效激励机制，完善质量管理制度，不断总结经验，以点带面，形成长效机制，推广至整个合同段。相应措施及落实情况如下：

1、根据项目部质量管理办法，层层落实到人，严格执行工序检验体系，即班组自检→项目部自检→监理验收，上道工序未检验或检验不合格，坚决不进行下道工序施工，确保不留质量隐患。

2、严格采用混凝土集中拌合，预制标准化施工。本项目采用一个拌和站集中拌合，预制场分空心板和T梁预制场完成预制任务。

3、组织技术员熟读图纸及熟悉规范，对可能存在混凝土质量通病的环节进行层层交底落实，并在实施过程中加以控制。

遵毕高速公路第※合同段

4、加强混凝土原材料控制，砂石材料由通过试验合格的料场购入，并定点使用，在施工过程中加强抽检，确保原材料的合格。

5、加强模板安装，混凝土搅拌运输、振捣、养护等环节的控制。

四、施工精细化管理落实情况

为进一步提高我合同段的工程质量水平，推进建设科学化、专业化、规范化、标准化、精细化管理工作，我合同段全面实施规范化、标准化的工程管理，树立工程建设的精品意识，根据国家、交通部及贵州省有关法律、法规及遵毕高速公路项目办、总监办相关规定和要求，结合我合同段实际情况，制定了我合同段精细化施工管理办法。并在施工过程中认真落实，落实情况如下：

1、按照《公路工程质量检验评定标准》对每个分项工程制定了详细的精细化管理要求，质量目标明确，每道工序、环节有专人负责，并承担质量责任，并制定了相应的责任追究制度；

2、对公路工程质量通病进行认真分析，针对重点如桥头跳车，高填方路堤沉降等制定了相应的防治措施；

3、本合同段路堤填方完成135万方，全部落实路基工程施工精细化管理要求，通过路基试验段确定路基填筑施工工艺，严格根据实验数据确定松铺厚度、压实遍数等，使完工工程质量达到优良。对三背回填、填挖交界，半填半挖、路堤与桥涵、路堑进行重点控制，加大质量管理力度，做好质量控制的关键点。（附路基填方施工照片）

4、本合同段桥梁工程，全部落实桥梁工程精细化管理要求，严格控制原材料质量，每批材料进场后严格按照规范进行抽检，不合格材料坚遵毕高速公路第※合同段

决清除出场，不同规格的材料严格分档、隔离堆放，钢筋、水泥等主要材料入库堆放，预制场全部硬化。

集料使用前均采用洗砂机进行清洗，并采用集中拌合式生产，严格按照试验室配合比试验确定的配合比进行施工，以保证混凝土构件的强度。混凝土浇筑前，加强质检人员自检，严查结构断面尺寸，保护层厚度，模板牢固度，自检合格后报监理检查，检查合格后浇筑，质检人员全程旁站，保证浇筑质量。（附洗砂机照片）

5、冬季施工精细化管理措施

为应对冬季气候给施工带来的不利影响，确保冬季施工质量、安全，施工现场要根据天气变化，合理安排作业，在遇大风、雨雪等恶劣天气时应立即停止室外作业，必须进行的项目应及时消除施工现场的积水、积雪。

⑴开展冬季施工质量的教育和交底，不得盲目赶工期、抢进度。⑵钢筋工程的冬季施工主要考虑钢筋或钢筋骨架的焊接。钢筋采用闪电弧焊及直螺纹连接。在3级以上风力时焊接要采取挡风措施。焊接后的钢筋未冷却之前不要接触冰雪。

6、安全生产精细化管理落实情况

根据安全生产精细化管理要求，采取了以下措施： ⑴组织保证措施

成立以项目经理为组长的安全生产管理小组，安全副经理为副组长，组员为各工区、部门负责人、技术人员、安全员。形成自上而下的安全生产监督、保证体系，对施工生产全过程实施安全监控，建设安全生产标准化工地，搞好现场文明施工，为实现安全生产提供强有力的组织保遵毕高速公路第※合同段

证。

⑵制度保证措施

制定了工种安全生产制度而后安全生产操作规程，定期进行安全生产考核、安全生产培训等，以制度规范每个职工及现场作业人员的行为，项目经理部定期召开安全生产专题会议。

⑶工作保证措施 ①建立持证上岗制度

安全员及特殊工种操作工人均持证上岗。②明确安全生产目标

在开工前，明确安全生产总目标，并根据总目标制定分阶段、分项安全目标及相应的安全措施，确保安全目标的实现。

③建立安全奖惩制度

根据规定对安全生产工作做出成绩的班组和个人给予奖励，对于违章施工的班组和个人给予处罚，并追查责任。

④坚持安全检查制度

建立、健全安全检查制度，采取定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患、查事故苗头，消除不安全因素。

⑤坚持安全教育培训制度

做好对新工人、特种作业人员安全生产教育和管理干部的安全生产培训，推行新工艺前向有关人员进行安全知识、技能、意识的专项安全教育培训，并且经过考核，合格后才能上岗。经理部定期对所有员工进行安全培训，以增加各级管理人员及操作人员的安全意识。

⑥事故申报制度

遵毕高速公路第※合同段

所有事故在规定的时间内申报。对事故进行详细调查，并写出事故调查处理报告。

⑦防范重点 ▲防物体打击事故 ▲防机具设备伤害事故 ▲防高空坠落事故 ▲防电机伤害事故 ▲防行车事故 ▲防坍塌事故 ⑷技术保证措施

①设立专职安全员，纠正和消除施工中出现不安全苗头。②对施工人员定期进行安全教育和知识考核。③工地设立安全警示牌和安全注意事项宣传栏。

④高空作业佩戴“安全帽、安全带、安全网”，确保安全。⑤吊装作业时，设立明显禁入标志，现场设专人指挥和协调。⑥机械操作人员必须持证上岗，其他人员不得上机操作。

五、施工现场管理情况

我合同段随着工程进度的加快，严格落实质量年活动及精细化管理实施细则，从以下几方面加强施工现场管理：

1、提高全员质量意识

做好质量宣传工作，质量意识的灌输，要分层次，一级一级地下去，遵毕高速公路第※合同段

对质量的认识，有一个自下而上和自上而下的过程，这样经过多次循环，质量意识才能深入人心。提高全员质量意识，把宣传工作循环、循环、再循环，具体、具体、再具体。

2、加强人员管理。人是决定施工现场能否出精品的关键因素。所以施工现场必须有一种良好的氛围，职责分明但不失亲和力，让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员，从精神物质上双管齐下，培养凝聚力。

3、加强技术管理。要求现场施工管理人员施工前务必做好技术准备，首先熟悉施工图纸，针对具体的施工要求，最大限度去优化每一道工序，同时考虑自身的资源（施工队伍、材料供应、资金、设备等）和气候条件等，做好施工组织计划，确保每一分项工程处于受控范围之中。只有解决好技术问题，才可以使施工员熟悉施工特性，进而共同提高施工水平，保证施工的质量。

4、严格控制进场材料。按照规范进行材料堆放，根据实际现场情况及进度情况，合理安排材料进场，对材料做进场验收，抽检抽样，根据施工组织平面布臵图指定位臵分类堆放于不同场地，并应做好各种安保措施。材料发放、使用及清验。对于到场材料，必须造册登记，严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失或者浪费。

5、加强资料管理。每项工程施工的同时，都要有相应的施工资料，并在施工完成后由专人及时收集归类存档。

6、现场安全管理。现场设臵各种安全标志标牌，并专门设立了安全小组日日抓，天天讲，多培训学习，防患于未然，严防各种安全问题，遵毕高速公路第※合同段

如火灾、乱搭接电线、不戴安全帽、高空作业及井下作业等等。

7、现场跟踪检查是工程质量管理的最实用办法

工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查，质量管理人员就 一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤观察，手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题、解决问题，让质量事故消灭在萌芽状态中，减少经济损失。

质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目，如混凝土的砂 石料、水的称量是否准确，钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求，模板的搭设是否牢固、紧、密等。

六、平安工地实施情况

为进一步强化安全风险意识，推进平安工地建设。使项目部全体职工有强烈的风险意识和危机意识，任何环节都不能有缺失，否则都会造成不可弥补的损失。对一些可能导致事故的安全隐患，要有针对性的预防机制，切不可有丝毫的大意和疏忽。

1、指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。

2、工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建 “零伤遵毕高速公路第※合同段

亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。

3、组织机构

项目部成立“平安工地”建设活动领导小组，组成及分工如下： 组 长： ※※※ 副组长：※※※ ※※※

成 员： ※※※ ※※※ ※※※ ※※※ ※※※ 领导小组办公室设在项目部技安科

4、平安工地重点围绕以下6个方面开展： ⑴安全制度建立和安全责任制落实情况；

⑵危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况； ⑶劳动用工登记和岗前安全培训教育情况； ⑷隐患排查治理情况；

⑸施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况； ⑹安全专项费用落实和使用情况。

5、“平安工地”的建设，使项目部建立了有效的、长期的安全管理机制，积极对存在的安全隐患、文明施工等问题进行集中整治，起到了良好的效果，促进了整个遵毕项目的“平安工地”建设，有效地保证各项目生产工作有序、安全开展。

七、廉政及民工工资管理落实情况

为有效预防高速公路建设领域腐败问题的发生，推动廉洁勤政，确保各项工作顺利进行，根据贵州省交通厅、遵毕高速项目办、总监办关于在高速公路建设项目实施“十公开”的有关要求，我合同段成立了廉遵毕高速公路第※合同段

政工作小组，制定廉政制度和廉政承诺，设立廉政公示栏，并严格按照“十公开”要求进行廉政建设及民工工资管理，廉政工作取得了较大成效。民工工资已按月进行造册发放，且留有影像资料。按要求缴纳民工工资保证金，确保农民工利益。

在以后的施工工程中，我们将继续认真贯彻全面质量管理，强化风险意识，推进 “平安工地”建设，坚持进行精细化管理，使工程质量合格率保持100%，做一个让社会满意、让业主满意、让监理满意的精品工程。

谢谢！

第二篇：2012交通运输部新闻发布会

2012交通运输部新闻发布会

【交通运输部新闻发言人何建中】03-22 10:01:00

大家上午好！前一段时间大家跑“两会”，各位都辛苦了。欢迎大家今天来参加交通运输部例行的新闻发布会。首先，我向大家介绍三个信息。

【何建中】03-22 10:04:00

一、有关集中连片特困地区交通扶贫的相关信息。

大家知道，去年11月29号，中央召开了扶贫开发工作会议，之前党中央、国务院印发了《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，明确提出，把六盘山区、大别山区等11个集中连片特困地区和西藏、四省藏区、新疆南疆三地州作为新阶段扶贫攻坚主战场。

交通运输部党组高度重视，认真学习中央扶贫工作会议精神，并贯彻中央部署，根据10年扶贫纲要研究提出了交通扶贫工作总的方针和具体目标，总的方针是五句话、二十个字：“服务全局、统筹协调、突出重点、因地制宜、政策引领”，同时提出了目标要求，四句话、十六个字：“外通内联，通村畅乡、班车到村、安全便捷”。

【何建中】03-22 10:05:00

据统计，集中连片特困地区总面积392万平方公里，占全国大约41%，但公路总里程只有113万公里，仅为全国的28%。因此，路网密度明显不足，而且公路的技术等级也总体偏低。在113万总量当中，二级及以上公路只占5.7%，这个比例只有全国平均水平的51%。目前，集中连片特困地区还有4100多个建制村不通公路，1100多个乡镇、6.8万多个建制村没有通沥青（水泥）路。因此说交通仍然是制约该地区发展的瓶颈因素。

【何建中】03-22 10:07:00

近阶段，交通运输部重点开展了三个方面工作：一是专门成立了扶贫工作机构，落实了具体的工作人员。二是启动了交通扶贫开发规划纲要的编制工作，这个规划预计今年6月份完成，而且针对11个集中连片的特困地区分别制定了交通的专项规划。三是认真做好定点扶贫的联系工作。按照中央的要求，交通运输部负责联系六盘山区，这个片区跨四个省区（陕西、甘肃、宁夏、青海），涉及到60多个县，六盘山区的交通扶贫规划最近也将编制完成。【何建中】03-22 10:09:00

交通扶贫的具体目标可以从五个方面落实：一是全面提高集中连片特困地区对外通道的运输能力；二是完善片区内部公路网络，特别是省际之间、重点县级之间的断头路要打通；三是重点推进建制村通沥青（水泥）路的建设以及危桥改造工程；四是大力推进建制村通班车，发展客货运输，促进农村的物流发展；五是加强水运基础设施建设，特别是通航河流的高等级航道建设。这是跟大家通报的第一个信息。

【何建中】03-22 10:12:00

二、有关全国农村公路建设与管理养护现场会的有关信息。

交通运输部决定3月29日至30日，在湖北省黄冈市召开全国农村公路建设与管理养护现场会，交通运输部李盛霖部长、翁孟勇、冯正霖副部长将参加这次现场会。黄冈位于大别山区，也是中央确定的11个集中连片特困地区之一。我们选择这个点也有特殊的意义。

【何建中】03-22 10:14:00

这次会议值得关注的有以下几点：

一是这次会议将总结交通运输部近10年来全国农村公路建设所取得的成绩和经验，并且将部署下一个阶段或者说今后一个时期农村公路建设和管理养护工作的总体思路和主要任务。可能跑交通时间长一点的媒体朋友都知道，交通运输部是从2003年年初开始全方位推进农村公路建设，在这次会议上将总结近10年来建设总体工作情况。这是一个值得关注的话题。

二是这次会议将明确从今年开始农村公路建设的重点或者说主战场将逐步转移到集中连片特困地区的农村公路建设上，并进一步明确中央对农村公路建设投资仍将稳中有升。

三是这次会议将重点部署开展为期三年的 “农村公路管理养护年”的活动，从今年开始连续抓三年，要在全国交通系统开展“农村公路管理养护年”活动。到去年年底，我国农村公路里程已经达到350万公里。但是保证农村公路的建设质量，加强养护责任主体的落实，维持一个好的通行环境，确实需要进一步落实主体责任，进一步强调做好农村公路的管理养护工作。

【何建中】03-22 10:16:00

四是通过现场会的形式，这次会议特点是现场会。因此，与会代表可以亲身体验集中连片特困地区交通运输的现况，特别是农村公路的发展情况，湖北黄冈位于大别山区，在农村公路建设和管理方面，有特点。因此，通过这个现场会，可以发现一些实际的典型和状况，便于去探索今后一个时期农村公路建设和管理的经验、思路，特别是在集中连片特困地区农村公路的建设和管理究竟怎么去抓落实。所以通过这个现场会，也可以去做一些体验。因此，欢迎大家去参加这个会议，进行采访、报道，也可以去做一些典型事例的解剖和分析。

【何建中】03-22 10:19:00

三、有关今年前两个月交通运输经济运行情况的信息。

1到2月份，从总体来看，交通运输经济运行保持了平稳发展态势，但面临的困难和问题也不少，特别是航运的发展面临严峻挑战。

具体数据也表明：一是公路水路客货运输仍然保持较快增长。1至2月份，全社会完成公路客运量和周转量分别为59.7亿人次和3130.9亿人公里，同比分别增长9.4%和10.9%；完成水路客运量和周转量分别为3165万人次和10.5亿人公里，同比增长7.3%和3.3%。

【何建中】03-22 10:21:00

1至2月份，全社会完成公路货运量和周转量分别为45.2亿吨公里和8077.1亿吨公里，同比分别增长13.2%和14.4%；完成水路货运量和周转量分别为6.5亿吨和12284.7亿吨公里，同比分别增长10.6%和17.1%。

二是港口生产增速整体趋缓，国际航运市场持续低迷。1至2月份，规模以上港口完成货物吞吐量14.5亿吨，同比增长7%，增速与去年同期相比放缓7.1个百分点。其中，受欧债危机等影响，欧美主要干线集装箱吞吐量增速均出现明显下滑。波罗的海干散货综合运价指数（BDI）持续走低，1月份最低点还低于2008年国际金融危机开始时的最低点。

三是交通固定资产投资规模有所下降。1至2月份，交通固定资产投资完成1000.7亿元，同比下降7%，其中公路建设投资降幅较大，达到12.2%。

【何建中】03-22 10:24:00

四是安全生产形势总体平稳，特别是水上的交通安全。1至2月份，水上共发生运输船舶交通事故31.5起，同比减少14.5起，死亡人数42人，同比增加17人，沉船19艘，同比减少5艘，直接经济损失4936万元，同比下降50.6%。1至2月份共组织海上搜救行动272次，协调派出救助船舶1327艘次、飞机52架次，成功救助遇险船舶220艘、遇险人员3491人。

我想跟大家通报的就是这么三个方面的信息。下面，大家可以就感兴趣的问题提问。

【光明日报记者】03-22 10:25:00

我是光明日报的记者。本周发改委再次上调成品油价格，您介绍一下下一步收费公路专项清理工作的重点在哪里？会给百姓减少哪些负担？

【何建中】03-22 10:26:00

经国务院同意，去年6月份开始，五个部委：国家发改委、财政部、监察部、交通运输部、国务院纠风办，联合组织开展了收费公路专项清理工作。时间是为期一年左右。从去年6月份开展以来，应该说按照专项清理的工作方案，在有序的推进和实施之中。目前，对收费公路的总体情况基本摸清，各地按照要求，也分别公布了调查摸底情况。同时，也进行了自查自纠的整改工作。

【何建中】03-22 10:27:00

据统计，全国各地在专项清理工作当中，共排查发现有771个项目和问题。截止到目前，已经完成和即将完成的整改项目有522个，占总量的68%。五部委专门成立了联合工作组，正在分类研究各地在自查报告中所提出的一些问题和整改落实的情况，并且将逐一对这些问题和整改落实的情况提出指导意见和措施。

【何建中】03-22 10:29:00

下一阶段的重点工作，一是要督促各地加快落实整改措施，并且将整改的情况及时向社会公布，加强监督检查。二是组织力量，对各地自查自纠情况进行督导检查。特别是对一些整改不及时或者是纠正不到位的，要进行重点督导，必要时还要进行通报并指出进一步的整改要求。三是要加强对收费公路管理的政策研究，特别是要完善相关的法律制度，进一步规范收费公路的管理。有关专项清理工作的详细情况和最新情况，联合工作组将在汇总梳理各地情况的基础上，及时向社会公众公布。谢谢。

【中央人民广播电台中国之声记者】03-22 10:30:00

谢谢何司长。我是中央人民广播电台中国之声的记者。想问您一个大部制改革的问题，我们知道实行大部制改革，交通运输部是大部制改革的一个试点，总结一下四年来交通运输部在构建大部制体系上做了什么工作？下一步有什么打算，当这样一些计划实现之后，能够给老百姓带来什么便利？

【何建中】03-22 10:32:00

大部制改革，实际上有一个很重要的内容，对交通运输部来讲，就是要推进综合运输体系的建设和发展。应该说这也是中央赋予交通运输部的重要职责，也是交通运输部门很重要的任务。自从大部制改革近四年，我们也从几个方面做了一些推进工作。

第一，做了统筹规划衔接，建立综合运输的规划体系。大家可能也知道，昨天国务院常务会议原则上通过了《十二五综合交通运输体系规划》，这个规划也是国家综合部门牵头，交通运输部门做了大量的基础工作。这是从总体上为今后一个时期综合交通运输体系的建设确定了一个蓝图、目标和具体任务。

【何建中】03-22 10:34:00

第二，我们力求合理的配置资源，调整优化通道建设和通道资源，来促进综合运输的枢纽合理布局以及各种运输方式的优势互补，逐步地实现各种运输方式的无缝衔接。比如说这几年我们在一些大的城市所进行的综合枢纽的建设，像上海的虹桥、北京的南站，这些都应该说属于各种运输方式的综合枢纽的建设和衔接的示范典型。

第三，加强多式联运等综合运输的政策和标准规范的研究、制定和推广应用工作。比如去年我们跟铁道部开展的铁水联运，在推进集装箱铁水联运方面尝试这两种运输方式在技术、标准、规范、政策这些方面怎么去做好衔接。

【何建中】03-22 10:36:00

第四，推进综合运输管理和公共信息服务的平台建设。整合几种运输方式的信息资源，形成一个共同的平台，这样来提升综合运输的服务水平，方便老百姓便捷查询和提高我们的服务内涵。

下一步，我们将按照国务院刚刚通过的《“十二五”综合交通运输规划体系规划》，继续推进和落实好规划的目标、要求，特别是规划当中提出的五纵五横的通道建设。加快推进体制和机制的改革，进一步优化交通运输结构，发挥各种运输方式的比较优势和综合优势，进一步强化客货运输的枢纽建设，积极推进综合运输服务一体化，切实提高交通运输的服务质量和服务效率，进一步加强交通运输的安全和应急保障能力的提升。我想这些方面都是我们下一步工作的重点和主要任务。谢谢。

【经济日报记者】03-22 10:37:00

谢谢何司长。我是经济日报的记者。每年两会期间，有关高速公路的问题都会是一个热点，今年又有人提出来高速公路这几年发展建设速度太快，规模也太大，有必要给高速公路建设降温。您对降温这个问题怎么看？第二个问题，有人说现在高速公路，包括收费公路也是负债率太高，存在着较大的风险，对这块您怎么看？谢谢。【何建中】03-22 10:39:00

高速公路的建设，从总体上说，我个人判断，我觉得仍然处在一个大建设和大发展的时期。尤其高速公路建设还正处在一个联网、成网的关键时期。当然社会上有这样一些看法，我觉得要具体分析。我个人认为，第一，国家“十二五”规划明确提出来交通运输要适度超前发展。目前从总体上说，交通运输的紧张状况虽然总体上缓解了，瓶颈制约的因素基本消除。但是与当前扩大内需、发展实体经济以及改善民生的需求相比，我觉得交通运输基础设施的总量规模仍然还是不足的。与经济社会发展的要求和人民群众更高品质的需求相比，我觉得还存在较大的差距。因此，从总体上判断目前高速公路的建设，是按照适度超前的原则，在有序、健康地推进和发展。这是我的一个看法。

【何建中】03-22 10:41:00

第二，我们国家确定的国高网，目前还有将近40%的路段还没有建成。国家批准的86000公里的国家高速公路网，就是俗称“7918”，在公路规划网当中，目前只完成了5.87万公里，规划的34条主线，就是刚才说的“7918”这样一个网线当中，目前仅仅只有京哈、京港澳等七条线实现了全线贯通，省际之间的断头路还有6000多公里。所以从发展需求来看，我个人觉得至少还需要10年左右的集中建设的时期，才能够比较好地适应适度超前的原则和经济社会发展的需求。

第三，目前已经建成的高速公路，还是发挥了比较好的经济效应和社会效应。据评估，目前占全国公路总里程1.9%的高速公路，承担了约三分之一的全社会的营运性客、货运输周转量。这是一个数据。承载同样的行驶量，修建高速公路与二级公路相比，可节约土地三分之一到二分之一。高速公路完成了将近超过30%的全社会的公路运输量，但是交通事故数仅仅占公路交通事故总数的不到7%，高速公路万车公里事故率远远低于普通公路。因此，从这些数字可以看出，无论是承担全社会的客货周转量，还是同样行驶量所节约的土地资源以及在安全上看，高速公路质量水平、经济效益、社会效益还是比较高的。而且高速公路还具有比较显著的社会、政治、国防以及应急安全保障等等这些方面的综合效益。

【何建中】03-22 10:43:00

再一个，高速公路现有的交通量，总体上我认为还是符合项目设计的要求。有人说有一些新建的高速公路交通流量很少，是不是有一些过度的超前，我个人认为，第一，高速公路建设的初期，交通量少，我觉得是比较正常的，因为我们对高速公路建设交通量的预测其适应的年限是20年。而目前高速公路流量较小的一些路段，主要集中在西部地区，但是我们在西部地区建设高速公路要综合考虑经济、社会、国防、民族和区域协调发展的这样一些因素。因此，西部地区适度超前地发展高速公路，我个人觉得还是合理的。

现在我们一些早期修建的高速公路，已经出现了交通饱和和阻塞现象，还有一些路段频繁出现了拥堵现象。因此，也面临着越来越大的改、扩建的压力。这个也正说明适度超前的原则是非常正确和必需的。我们也经过一些统计，近10年来，全国高速公路的交通量的增长速度是非常快的，年均增长率达到9.5%。我想从这些方面来看，我个人总体上认为，高速公路的建设还应该保持一个较快的发展速度，它仍然处在一个全国高速公路成网、联网的关键时期。应该说它还是一个大建设、大发展的时期。

【何建中】03-22 10:45:00

第二个关于收费公路负债的问题，最近两会期间也有一些代表、委员提出一些看法。我个人觉得，虽然我国收费公路的负债率较高，但是从总体上看，收费公路的债务总量与建设情况还是基本适应的。虽然各地区偿债能力并不是完全均衡，但是债务风险，从总体上看还是可控的。即便有一些地区偿债能力差一些，但是也还是处在一个还息的水平。五部委办在收费公路专项清理的时候，在摸清家底的基础上，曾经统计过一个数字，全国的收费公路债务总余额是2.32万亿元，这是一个负债的总额。累计投资的总额是3.65万亿元。我刚才说负债总额与建设的情况，总体上基本适应。2.32与3.65相比，总体资产的负债率为64%，应该说低于国内银行业控制放贷的警戒线80%，这是总体上一个判断。

第二，应该看到我们国家收费公路主要是采取贷款修路的政策。我们说它是“中央投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的这样一个政策，而且是集中一个时间来大规模的建设高速公路，我看国外也是这样的方法。因此，这样一个政策所形成一定规模的债务，我个人认为还是合理的。一方面，公路形成的基础设施的资产，或者说公路基础设施所形成的资产，它对社会的贡献是一个长期的，所以它不是一个十年、二十年的，是一个较长时期的。在财政资金相对比较困难的情况下，用贷款修路的政策来建设公路基础设施，它能够比较快地来促进经济社会的发展，满足人民群众对交通的需求。

第三篇：交通运输部主要职能

交通运输部、民航局等有关部门要立即启动应急机制，积极配合做好相关工作，并进一步加强民用航空领域的安全检查，确保民用航空运行绝对安全。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强对救援善后工作作出批示，要求有关部门与马方民航部门加强沟通联系，督促加大搜寻力度，尽快核实机上中国乘客具体情况，与外方共同做好应急救援准备，及时妥善做好乘客家属工作。

外交部、交通运输部、民航局等部门和我驻马来西亚、越南使馆已启动应急机制，全力做好处置工作。

第四篇：交通运输部主要职责

交通运输部主要职责

（一）承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制综合运输体系规划,指导交通运输枢纽规划和管理。

（二）组织拟订并监督实施公路、水路、民航等行业规划、政策和标准。组织起草法律法规草案，制定部门规章。参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策和标准并监督实施。指导公路、水路行业有关体制改革工作。

（三）承担道路、水路运输市场监管责任。组织制定道路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范并监督实施。指导城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导出租汽车行业管理工作。负责汽车出入境运输、国际和国境河流运输及航道有关管理工作。

（四）承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、航海保障、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作。负责船员管理有关工作。负责中央管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作，指导地方水上交通安全监管工作。

（五）负责提出公路、水路固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排意见，按国务院规定权限审批、核准国家规划内和计划规模内固定资产投资项目。拟订公路、水路有关规费政策并监督实施，提出有关财政、土地、价格等政策建议。

（六）承担公路、水路建设市场监管责任。拟订公路、水路工程建设相关政策、制度和技术标准并监督实施。组织协调公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作, 指导交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护。按规定负责港口规划和岸线使用管理工作。

（七）指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调国家重点物资和紧急客货运输，负责国家高速公路及重点干线路网运行监测和协调，承担国防动员有关工作。

（八）指导交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息。指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。

（九）负责公路、水路国际合作与外事工作, 开展与港澳台地区的交流与合作。

（十）指导航运、海事、港口公安工作，管理交通直属公安队伍。

（十一）承办国务院交办的其他事项。

第五篇：综合督查自查汇报材料

2011第一次公路工程综合督查

——外环线维修3标项目自查汇报材料

编制：外环线维修工程3标项目经理部

2011年5月14日

汇报材料

一、工程简介

外环线维修工程三合同起点桩号为K27+340、终点桩号K37+674，全长10.334公里。自2010年7月22日开始施工至2010年年底，我部已完成了K27+340-K37+674全线内、外圈基层挖补及回填工作。本我标段自2011年3月30日开工，截止到目前，我标段已完成内外侧基层挖补工作，完成挖补23万m2,我项目部计划在5月6~日~5月20日完成全线4cm改性沥青混凝土面层罩面工作。

二、质量保证措施

1、建立质量体系与质量管理责任制

在本项目中,我单位将一如既往的贯彻我单位的质量方针，依据业主要求，严密组织，精心施工，建立以项目经理为核心的质保体系，选派有丰富施工经验的人员进行逐级管理，建立质量管理责任制，明确到人，确保工程全程在质量管理体系下运作。

2、质量管理保证措施

1）.原材料控制

工程开工前完成对本工程所用原材料等材料的市场调查、采购，并且按规定取样，送具有相应资格的试验室进行了检验或试验，确保工程所需原材全部合格。在施工过程中配合监理按照规范要求对原材料进行规定频率的抽检，在原材料方面把好质量关，确保了工程各部位的质量要求。

2）.施工机械设备

施工组织安排的主要施工机械（包括备用机械）在工程开工前全部到达施工现场，并定期进行维修、保养，在施工期间保持状态良好，保证满足施工质量的需要。并且安排了主要施工机械的备用设备及应急施工方案，以保证施工质量，确保工期要求。

3）.施工质量控制

在沥青施工前我项目部按照设计给出的目标配合比，详细审批沥青拌和场的沥青混合料的生产配合比，在沥青混凝土的摊铺作业当中，我单位根据路面设计宽度选择了合适的摊铺机，并设定了摊铺机台数，在罩面施工时为保证油面纵缝全部热接缝要求，使用3台摊铺机梯队作业，安排专人认真检查记录了每车来料沥青混凝土的达到现场的温度及碾压温度，使用符合规定的碾压设备按照初压、复压、终压的要求进行分段、连续碾压，重点对纵缝接茬处的碾压进行质量控制，确保了表面层的平整度、压实度和整体性。对沥青混合料，按频率取样检测送第三方试验室做马氏试验，对沥青混合料的稳定度、沥青含量、流质、密度等各项指标全部检测，检测结果全部合格。交工前，按频率钻芯.隐蔽工程、关键工序和特殊工序的检查验收坚持自检、互检、专检的“三检制”。以班组检查与专业检查相结合。施工班组在上、下班交接前须对当天完成的工程的质量进行自检，对不符合质量要求的及时予以纠正。各工序工作完成后，由分管工序的技术负责人、质量检查人员组织工班长，按技术规范进行检验，凡不符合质量标准的，坚决返工处理，直到再次验收合格。工序中间交接时，做到有明确的质量交接意见，每个班组的交接工序都须当严格执行“三工序制度”即检查上道工序，做好本工序，服务下道工序。每道隐蔽工程、关键工序和特殊工序完成并经自检合格后，邀请监理工程师验收，做好隐蔽工程、关键工序验收质量记录和检查签证资料整理工作。所有隐蔽工程、关键工序和特殊工序必须经监理工程师签字认可后，方可进行下一道工序，未经签字认可的，禁止进行下道工序施工。经监理工程师检查验收不合格的隐蔽工程、关键工序和特殊工序项目，经返工自检和复验合格后，重新填写验收记录，并向驻地监理工程师发出复检申请，经检查认可后，及时办理签认手续。

4).成品的检测

对已完工的分部、分项工程，及时进行自检，检测项目包括高程、宽度、厚度、平整度、压实度及外观质量，并配合监理按照规定的抽检频率进行了抽检，检验合格后，填写完整的自检资料和中间交工证书上报监理签字。

验收按竣工文件编制要求整理各项隐蔽工程、关键工序验收记录，并按ISO9000 质量标准《文件、资料控制程序》分类归档保存。工序施工中的施工日志、隐蔽工程、关键工序和特殊工序验收记录、分项、分部工程质量评定记录等资料齐全。

3、安全文明施工

1）.安全生产目标

本工程施工安全生产目标为：“五无一杜绝”，“一创建”。“五

无”即：无工伤死亡事故，无重大交通事故和机械事故，无火灾、洪灾事故，无倒塌事故，无中毒事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故；“一创建”即：创建天津市安全文明工地。

2).安全生产保证体系

成立由项目经理、项目副经理、项目总工程师、专职安全工程师组成的安全领导小组，其中，项目经理为第一责任人，项目副经理为安全生产的直接责任人，项目总工程师为技术负责人，专职安全工程师负责安全工作的落实，督促工人按有关安全规定进行生产。各施工队设专职安全员，各班组设兼职安全员管理本辖区日常的安全工作。

3）.制度保证

建立健全安全生产管理制度，有组织、有领导地开展安全管理活动。建立安全教育制度、安全考核制度、安全检查制度、事故分析制度、安全奖惩制度等。由各级安全组织监督检查，形成上下齐抓共管的安全管理网络，做到安全工作层层有人抓，工前有布置，工中有落实，工后有讲评。营造“安全生产，人人有责”的良好氛围。开工后每周召开一次项目安全工作例会，及时总结前一时期的安全工作，同时针对前一施工周期内出现的安全隐患和问题，提出具体解决方案，为下一阶段的施工提供安全保障。

4）.安全保证技术措施

围挡施工前先根据疏导方案，配合交管部门在相关路段利用非高峰期设置分道线、限速等警示标志，在施工范围一定路段内设置交通安全和导向疏导标志，施工区域全部使用水马隔离墩封闭，并用锥形

标和拉绳(带小三角彩旗)进行简单围挡，确保交通有序，施工安全。

各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。机械设备在施工现场停放时，须选择安全的停放地点，夜间要有专人看管。

做好技术交底中的安全交底工作，保证施工人员安全。

所有参施人员进入施工现场必须戴安全帽。工地安全员均持证上岗，认真负责。

本项目实施过程中，交通导行是龙头项目，必须保证交通导行按时完成，必须保证交通导行期间的交通安全和施工安全。在交通导行路段的两端及沿线，按照国标要求设置交通标志标牌，夜间开放警示灯，并安排专职交通协管员，协助交警指挥、疏导车辆，保障施工安全和交通安全。

夜间施工，施工现场设置足够的照明装置。

项目经理部设专职安全员，各作业队设义务安全员，负责施工现场的安全巡视检查，随时消灭安全隐患。技术人员做好技术交底中的安全交底工作，保证施工人员安全。

所有参施人员进入施工现场必须戴安全帽，与施工无关人员谢绝入内。