连云港市普通中小学学籍管理实施细则

第一篇：连云港市普通中小学学籍管理实施细则

连云港市普通中小学学籍管理实施细则

依据新修订的《连云港市普通中小学学籍管理规定》，特制定本实施细则。于2007年9月10日执行。

一、新生入学流程

1.农村公办小学新生入学。由乡（镇）中心小学，根据当地适龄儿童名单，在新学年开始前十五天，向适龄儿童父母或其他监护人（以下简称“监护人”）发《义务教育入学通知书》（样式见附件一，以下简称“入学通知书”），监护人持入学通知书按通知时间带适龄子女到指定学校报到。

2.城市公办小学新生入学。适龄儿童监护人根据当地教育行政部门确定的学校施教范围，在学校公布的报名时间内到学校报名，报名时需出具监护人及适龄子女在本施教区的户籍、居住情况（房产证）等有关证明（见《连云港市义务教育阶段学校施教区确认办法》）。

3.农村乡（镇）公办初中新生入学。农村乡（镇）中心小学每年七月，将全乡（镇）小学毕业年级学生名册（样式见附件二）、毕业生的电子档案交乡（镇）中心初中，并填写交接表。交接表（样式见附件三）一式四份，中心小学、中心初中、乡（镇）政府和教育行政部门各存一份。中心初中根据接收的学生名册在七月底前给所有新生发放入学通知书（可参照义务教育入学通知书）。学生持入学通知书在规定时间到指定学校报到。

4、城市公办初中新生入学。区县教育行政部门于每年七月底前，根据户籍和住房分布情况将本辖区范围内小学毕业生，按施教区分配给各初中学校，各初中学校根据接收的新生名册，经核查后发放入学通知书。学生持入学通知书在规定时间到指定学校报到。

5.民办学校招收小学、初中新生，纳入当地就近入学招生的，与公办学校统一进行招生；未纳入就近入学招生计划的，按教育行政部门要求在规定的时间、地域范围招生，新生名单报教育行政部门审批后向新生发放入学通知书。

6.小学、初中新生入学后，学校要使用全省统一的学籍管理软件建立学生档案。城市小学向初中提供毕业生电子档案的具体方式由当地教育行政部门确定。

7.小学、初中新生无故不按时报到的当天，应启动连云港市义务教育阶段学校“控辍”工作程序。

8.小学、初中新生入学后须编制全省统一规定的学籍号。学籍号为19位：第1-11位为学校编号；第12-15位为入学年份；第16-19位学生编号。

9.适龄儿童、少年，因故未及时上学或在外地上学的，户籍所在地政府或教育行政部门认定确属本地学籍的，应安排学校就读或准予参加毕业和升学考试。

11.进城务工人员子女，按规定在本市接受义务教育的，家长向暂住地教育行政部门提出申请，凭相关手续（暂住证、务工证、住房协议）由教育行政部门安排学校就读，享受当地居民待遇。起始年级的可以建立学籍，非起始年级的按转学处理。

12.民办学校跨区县录取小学、初中新生的，由学校在新学年9月15日前向学生户籍所在地区县教育行政部门发出来源于该区县的学生名单。学生户籍所在地教育行政部门收到名单即予备案。

13.学生在小学、初中阶段依法更改姓名的，须向学校交验更改后的户口簿及复印件，学校更改备案后在规定时间(小学、初中在升学报名前，高中在高二年级上学期)持复印件到教育行政主管部门办理更改手续。

14.残疾儿童入学年龄可以适当放宽。可以到普通学校随班就读，也可以到特殊教育学校就读。

15.学校招收的小学一年级学生必须入籍，不能作为借读生处理。对于经学籍管理系统认证为往届生的必须清退或办转学手续进入实际年级就读。

二、转学操作流程

流程一：学生或监护人向转入地学校提出转学申请，同时提交户籍迁移证明、住房证明等原件。

流程二：转入地学校审核同意接收后，开出同意接收转学证明。并由学籍管理员到教育行政部门审核、盖章。

流程三：学生或监护人持同意接收转学证明与户籍迁移证明、住房证明原件到转出学校提交书面转出申请，学校审核后开出转学证明。

流程四：学生或监护人持转学证明到教育行政部门盖章后连同学生登记表交到转入学校，由转入学校为其办理转入手续。

说明1.民办学校的学生，不得转学至非户籍所在地公办学校。中途转入户籍所在地公办学校的，由监护人提出书面申请，教育行政部门审核后统筹安排，并由学校提供同意转入证明。

2.转入学校办理转入手续须接收转学证明和学生电子档案。跨省转学的要及时发送和收取学生纸质《学生登记表》。转入我省的，学校要及时将学生信息输入计算机。

三、借读操作流程

流程一：本人或监护人向拟借读学校提出借读书面申请。

流程二：学校审核后开出同意接受借读证明。

流程三：本人或监护人持同意接受借读证明交到原就读学校，学校审核后开出同意借读证明。

流程四：本人或监护人将同意借读证明交到借读学校，学校凭同意借读证明安排借读。说明：

1.同一地区小学原则上不办理借读手续。

2.借读生的数额不得多于在籍生数的5%,不得影响正常在籍生的学习。3.学生监护人因公出国工作一年以上、从事野外或流动性工作、长期支援边疆、现役军人(含武警)，其子女因投靠亲属可到非户籍所在地公办学校借读，借读费按省颁规定收取。

4.学生因个人或家庭原因，拟到非户籍所在地公办学校借读的，须经当地教育行政部门或学校同意，借读费用按借读学校所在地政府或有关部门规定标准收取。

5.借读学生的学籍保留在原校。学籍所在地学校要将借读学生的电子档案拷贝给学生带到借读学校；学生返回学籍所在学校时，借读学校要将借读学生的电子档案拷贝给学生带到原校。学生在借读期间的有关成绩、评定、奖惩等，由借读学校记入学生电子档案。借读学校在借读学生离校时要留存学生电子档案。

6.外省到我市借读的学生，借入学校应为其建立电子档案，学生离校时打印

纸质《学生登记表》封好后让其自带回学籍所在学校，电子档案留存。

四、休学和复学

1.休学：

学生因伤病原因连续缺课累计超过210个学时仍不能上学的可提出休学申请。

流程一：本人或监护人向就读学校提出书面申请，并提交有关证明材料：

1、市（县）级以上医院诊断证明

2、住院病历（原件）

3、药费收据等相关材料（原件）

流程二：学校初审后统一报教育行政主管部门审核，情况特殊者须到指定医院进行复核检查。

流程三：教育行政部门批准、备案。流程四：学校出具休学证明。

学生因不可抗拒的原因连续缺课累计超过210个学时仍不能上学的可提出休学申请。

流程一：本人或监护人向在读学校提出书面申请，并提交公安、民政、劳动等有关部门的证明，流程二：学校初审后统一报教育行政主管部门审核。流程三：教育行政部门批准、备案。流程四：学校出具休学证明。说明：

1.学生中途到国外、境外就读的应办理休学手续。由监护人提出书面出国（出境）休学申请，出具出国护照、签证等有关证明，经学校审核、报教育行政部门审批后，由学校出具休学证明。出国、出境所需的学业成绩、就读年级等证明，学校应如实开出。

2.从收到休学申请之日起，在十个工作日内，学校和教育行政部门须给学生监护人能否休学的明确答复。

3.休学期，因伤病和本人不可抗拒的原因休学的自缺课开始计算；出国的自批准之日计算。休学期限为一年，不得提前或推迟复学，也不得中途到其他学校上学。

4.休学期满，学生或监护人持休学证明到学校办理复学手续。因伤病和本人不可抗拒的原因休学的，复学时可根据学生本人要求回原级就读，也可到下一级就读。

5.因伤病或学生本人不可抗拒的原因在休学期满不能复学的，监护人提出书面申请、提交相关材料，学校报经教育行政部门批准后，续办休学手续。出国、出境休学期满后不能复学的，学校上报教育行政部门注销其学籍。

五、升学

1.跨市、区县借读的小学、初中毕业生，一般都应回学籍所在地参加毕业考试、领取文凭、安排升学。

2.民办学校小学毕业生，可以升入户籍所在地学区公办初中，也可以到户籍所在地或非户籍所在地的民办学校初中就读，不能升入非户籍所在地学区的公办初中。民办学校小学毕业生要升入公办初中的，需向户籍所在地教育行政部门提出书面申请，由教育行政部门统筹安排进入初中。跨区县就读民办学校的小学毕

业生，要先将学籍转移到户籍所在地的教育行政部门。

3.民办学校初中毕业生除直升本校高中外，应回户籍所在地参加升学考试，手续与小学毕业生相同。提交申请和办理学籍转移手续应在毕业学年的中考报名前完成(学生可在民办学校读到毕业)。

六、毕业鉴定

1.学生毕业成绩有不及格者，准予补考。补考后有下列情况之一者不予毕业：小学语文、数学有一门不及格者；初中语文、数学、外语有一门不及格者或其他学科有两门不及格者；高中学业水平考试（必修）有两科D级者；操行不及格者；体育不合格者。

2、小学毕业证书由六年级就读学校发放，初中毕业证书由学籍所在学校发放。

七、奖励和处分

1.对德智体美劳全面发展或某一方面有突出表现的学生，应予以奖励。凡受到校级以上奖励的，应记入学生电子档案。

学校应根据规定，民主、公开、公正地评选三好学生和优秀学生干部。

2.学生严重违反学生守则和日常行为规范、学校管理和治安管理等有关规定的，应给予处分。处分分为：警告、严重警告、记过、留校察看。记过以上处分须记入学生电子档案。

因违法犯罪经人民法院判决需服刑、劳动教养的学生，服刑、教养期满超过十六周岁的，由学校和教育行政部门提出报告，经教育行政部门同意可以取消学籍。

3.学生在受处分一年内，进步显著，确实改正了错误，由学生本人提出书面申请，学校批准，可以撤销处分。处分一旦撤销应在学生电子档案上加撤销记录。

4.学生留校察看时间最长不超过一年，在留校察看期内仍无改正表现的初中学生，经监护人同意可送工读学校托管。

有违法和轻微犯罪行为的学生，可按规定送工读学校。

到工读学校就读的学生，学籍留在原校，参照借读办理有关手续。

5.累计已经学满九年义务教育年限并年满十六周岁的，其本人及监护人提出书面申请不在继续上学的，学校审核，经教育行政部门批准可以取消学籍。

6.学生受行政拘留、劳动教养处理期满，年龄在十六周岁以下者，可持批准处理单位有关证明，向原校提出书面申请回原级就读，原校应予接收。

第二篇：许昌市普通中小学学籍管理暂行规定

许昌市普通中小学学籍管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》和《国务院基础教育改革与发展的决定》等教育法律法规，结合我市实际，特制订《许昌市普通中小学学籍管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。

第二条 本《暂行规定》适应于我市政府和企事业单位、社会团体及公民个人举办的全日制普通中小学。

第三条 中小学学籍在省教育行政部门学籍管理有关规定的精神指导下，按照全省中小学学籍电子管理系统要求，实行省、市、县、学校分级管理。

市教育局制定中小学学籍管理实施办法，宏观控制义务教育阶段初中学籍，直接管理普通高中学籍，负责向省教育行政部门汇集上报本辖区中小学学籍信息。

县区教育局在省、市教育行政部门的统一管理和指导下，制定学籍具体实施办法，直接管理本辖区内中小学学籍，按照要求采集学籍信息、建立管理系统、监控管理过程、落实管理制度、汇集并上报学籍管理信息。颁发义务教育证书或初中毕业证书。

学校是学籍管理的基本单位，在上级教育行政部门的指导下，建立健全学籍管理系统，负责学生从入学到毕业期间的学籍信息采集、学业成绩的考核、综合素质的评定及毕业资格的认定等具体管理工作，并对学籍相关资料按照，统一归档。中小学学籍有变更者，要在每学期始业后第一月内按有关规定到主管教育行政部门注册备案。

第四条 学籍是学生取得相应受教育阶段学习资格的证明，是学生在相应学习阶段学业成绩和综合素质的记载资料。学籍管理是教育行政部门对同区域内校际之间的学额控制和办学行为的监督。学籍管理应有利于贯彻党的教育方针和国家教育法律法规，有利于基础教育的办学管理和区域内正常的教育秩序，有利于促进基础教育的均衡、健康和持续发展。第二章 入学与注册

第五条 义务教育阶段的公办学校由教育行政部门划定招生区域，实行免试划片相对就近入学，学生凭教育行政部门下发的通知书到分配学校入学，学校凭教育行政部门核定的入学审批表注册学籍。民办初中、小学（含已批准改制的学校和分校，下同），按照批准的招生范围和办法招收新生，凭符合招生规定的新生名单注册学籍。

第六条 普通高中（含民办高中）新生入学，必须参加所在初中组织的三年综合素质评定，且参加省教育行政部门统一组织的普通高中招生考试，经德、智、体全面考核和教育行政部门审批后学校予以录取，学生方可入学。注册学籍由学校和教育行政部门凭当年参加招生考试的考号和入学通知书，采集学籍电子管理信息。

第七条 进城务工子女申请在城区就近接受义务教育者，凭工商行政部门办理的营业执照、公安部门办理的暂住户口本和社区居委会出示的介绍信及监护人身份证，由暂住辖区教育行政部门按相对就近原则分配入学。需接受普通高中教育者，回户口所在地按照普通高中招生有关规定入学。

第八条 义务教育阶段公办学校严禁招收“择校生”，严禁举办复读班和任何形式的“重点班”、“快慢班”。因教育教学改革实验确需举办实验班、特长班者，须报省教育行政部门批准。普通高中招收择校生应严格执行“三限”政策。民办学校按照批准的招生时间和范围招收学生。中小学校均不得异地办学和招生。违者，除按照有关规定处理外，一律不得注册学籍。

第九条 中小学学籍管理采用省教育厅监制的电子管理系统，学生的学籍号实行主号和输号。主号即学生户口薄上规定的身份证号（小学生除外）。

各地各校学籍号编制代码附后，学籍号代码变更时需报上一级备案。第三章 转学与退学

第十条 学生因家长工作调动、家庭住址迁移或因其它原因确需转学者，由学生及其监护人提出申请，经转出转入学校同意，报学校主管教育行政部门批准，可以转学。但接收转入学生的学校必须是班额不超出国家规定。

第十一条 学生转学由学生及其监护人自己联系转入学校，接收学校持学生个人转学申请、转出学校的转学证明、家庭迁移户口、父母一方的工作调动手续和学生在原学校的学籍号及学籍档案材料，到主管教育行政部门审核批准后备案注册，到学校办理入手续。

第十二条 申请跨省转学的普通高中学生，须持转出学校的转学证（主管教育行政部门签“是否同意”并加章），转入地学生户口薄、转入学校主管教育行政部门同意接收学籍的联系函，原学籍号和学籍册，经省辖市主管教育行政部门审核后，报省级教育行政部门办理跨省转学证明。

第十三条 中小学转学应遵循以下原则：起始年级上学期无特殊情况不予转学；毕业年级下学期不予转学；同一区域内（义务教育的乡镇内或县城城区内，普通高中的县域内，中心城区内）不得相互转学；A类以上与B、C类普通高中的学生不得相互转学；普通学校与职业学校的学生不得相互转学。所有中小学不得以接受转学学生为名招收择校生和插班生。

第十四条 未受为九年义务教育而退学者，学校应及时向当地政府报告，当地政府可依照《义务教育法》对学生监护人实施行政处罚，并强制学生返校。对有退学情况不同时上报或变相驱赶差生的教师、校长，应依法进行严肃处理。成年学生要求退学，必须由本人和监护人共同提出申请，可准予退学。第四章 休学与复学

第十五条 学生因病需长期治疗超过三个月不能坚持学习者，由学生和监护人提出申请，持县级以上医疗单位的病历证明，由学校批准，发给休学证明，报学校主管教育行政部门备案，保留其学籍。患有传染病的学生，学校应令其休学治疗。

第十六条 休学期限为一年，休学期满，仍不能复学者，学生和监护人须在第一次休学期满之间，提出申请，可继续休学，但连续休学一般不得超过两年。新生入学后第一学期和毕业学年内一般不予休学。

第十七条 学生休学期满需复学者，应持休学证明及有关材料及时申请复学，经学校审核符合条件应按时复学，可编入相应年级就读，并报主管教育行政部门注册备案。第五章 升级与留级

第十八条 义务教育为普及教育，且为年限教育。学生每学年综合素质考评达到C级以上等级、学科学习成绩测试合格，均符合升级条件应准予升级。

第十九条 学生综合素质考评合格，并在科学研究发明创造及其它方面有特长者，即使部分学科成绩不合格，本人要求升级的，可准予升级。轻度残疾少儿随班就读能坚持学习，学生本人或监护人申请升入初中就读者，也可准予升级。

第二十条 义务教育和A类以上普通高中，原则上取消留级制度。普通高中中的B、C类学校实行留级制度，学生在同学年内经学校补考后必修科目中有三科不及格，且必修科目会考有三科以上不及格者，可准予留级，但留级学生最多不得超过该年级学生总数的1%，中小学毕业年级学生一般不得留级。第六章 插班与借读

第二十一条 所有中小学一律不准招收插班生，以确保区域内正常的办学秩序，确保推进区域性均衡发展。因父母工作调动确需随父母或监护人就读者，应持有关转学手续按转学有关规定办理入学。

第二十二条 中小学原则上不得招收借读生。若学校班额允许，学生符合下列条件之一者，可以借读。父母双方出国一年以上者；父母双方从事野外工作或其它流动性较大的工作；父母双方支援边疆者；父母双方长期在非户口所在地经商、务工者；学生无监护人投亲就读者。

第二十三条 要求借读的学生，应持原学校同意到外借读证明（义务教育起始年级到非户口所在地借读者，应持户口所在地村民委员会或居委会同意到外借读介绍信、户口所在地教育行政部门及学校的注册学籍号），经接收学校同意后，报借读学校主管教育行政部门批准并备案，方可借读入学。

第二十四条 借读生在借读学校不办理正式学籍。借读生的学籍由原所在学校保留，且普通高中学生应回到学籍注册学校参加毕业会考。经批准的借读生毕业时，应持借读学校的综合素质评定、学业成绩和毕业鉴定等，到学籍注册学校办理毕业有关手续，在户口所在地按有关招生规定升入高一级学校。第七章 考核与评价

第二十五条 学校应建立每个学生的学籍档案，每学期对学生德、智、体等方面进行综合考核，全面评价。评价结果记入学生学籍档案。

第二十六条 学生成绩考核包括学业成绩和综合素质两个方面。学生成绩考核按照国家教学计划规定的课程，对学生每学科学习情况进行考试或考查，成绩实行等级制或百分制。考试或考查成绩及时记入学籍档案。综合素质评定根据学生道德品质、公民素养、学习能力、交流合作与实践能力、运动与健康、审美与表现等每学期进行一次综合评定，评定结果实行等级制。毕业时根据重过程的原则，六个学期评定结果分别按1:1:1:2:2:3的权重由学校进行合成，及时记入学籍档案,并报县、市两级教育行政部门备案。

第二十七条 学生成绩考核与评价应坚持“立足过程，促进发展”的考核评价原则，严禁用单纯笔记成绩或一张考卷概全的做法，纠正过分强调量化，严禁用分数排名次的做法等。

第八章 奖励与处分

第二十八条 对德、智、体、美诸方面表现突出或在某方面有突出成绩的学生，各级教育行政部门和学校可分别予以表扬、表彰和奖励，凡受到学校或教育行政部门表彰和奖励的学生，均应记入学生学籍档案。

第二十九条 学生干部中德、智、体、美全面发展，工作成绩突出者，学校和教育行政部门可分别评为优秀学生干部，并记入学生学籍档案。

第三十条 对违反纪律或犯有错误的学生，要加强教育，帮助学生改正错误，必要时适其情节进行适当的批评和处分。处分分为：警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍。对学生进行处分的，由学校学生管理部门提出书面意见，经学校校务委员会研究决定，校长公布。义务教育阶段对学生处分不得开除学籍，普通高中对学生给予开除学籍处分的须经基础教育行政部门批准。对学生的处分学校需告知家长。学生处分决定存入学籍档案，处分撤销后，应及时撤出学籍档案。

第三十一条 对于触犯法律，被公安机关采取刑事强制措施的未成年学生，学校不得取消其学籍；解除刑事强制、收容教养应允许其继续复学。成年学生法院判决生效后即自动丧失学籍，但法院宣告免刑、缓刑、假释和非监禁刑罚的学生，学校应让其继续留校学习，并协助司法机关做好帮教和挽救工作。第八章 毕业与结业

第三十二条 义务教育阶段所有小学毕业年级学生均应视其毕业升入初中就读。初中学生修业期满，由县级以上教育行政部门发给义务教育证书或初中毕业证书，若语、数、外三科经补考仍有一门不及格，或操行不合格，或体育不合格，或综合素质综合评定等级为D级者，应在义务教育证书中注明肄业或发给初中肄业证书。

第三十三条 普通高中学生在修业年限内学完国家教学计划规定的全部课程，参加省普通高中毕业会考达到毕业标准，综合素质测评达到合格标准者，准予毕业，由学校发给省辖市教育行政部门验印的毕业证书。参加省普通高中毕业会考有一科以上未达到毕业标准的学生，学校发给结业证书。第九章 附 则

第三十四条 本《暂行办法》自下达之日起施行。此前有关规定与本《暂行规定》不一致者，均以本《暂行规定》为准。

第三十五条 各县、区教育行政部门可根据本《暂行规定》，结合当地实际，制定具体的实施办法。

第三十六条 本《暂行规定》由市教育局负责解释。

许昌市普通中小学

学 籍 管 理 暂 行 规 定

第三篇：青岛市普通中小学学籍管理细则

青岛市普通中小学学籍管理细则

第一章 总则

第一条 为全面贯彻教育方针，建立良好的教学秩序，确保九年义务教育的实施和普通高中毕业会考制度的实行，根据《山东省普通中小学学籍管理条例》，制定本细则。

第二条 学籍管理实行分级负责制，高中学籍由市教委、区（市）教委和学校管理；初中学籍，委属中学由市教委和学校管理，区（市）直属初中、小学学籍由区（市）教委和学校管理；其他初中、小学由区（市）教委、乡（镇）教委和学校管理。

第二章 招生和新生入学

第三条 中小学招生必须强化依法治教的观念，严格执行有关教育法规和上级教育主管部门的招生政策和规定。

第四条 高中招生实行“初中毕业考试和高中招生考试两考合一”的考试办法，按“择优录取”的原则录取。高中按计划招收新生，一律使用全省统编学号。

第五条 积极稳妥地推进初中入学办法改革，逐步实行完全相对就近升入初中的办法。初中招收新生按教育主管部门规定的方法统编学号。

第六条 小学招生坚持按学区招收适龄儿童就近入学的原则，确保全部适龄儿童依法按时入学接受九年义务教育。入学年龄由当地区（市）人民政府依照《义务教育法》的规定执行。执行法定入学年龄确有困难的区（市），须由区（市）人民政府提出意见，报青岛市教委批准后执行。确因疾病或特殊情况需延缓入学的，必须由儿童的家长（父母或其他监护人，下同）提出申请并提交有关证明，经乡（镇）政府或街道办事处批准，报区（市）教育主管部门备案。

第七条 新生应持九年义务教育入学通知书或录取通知书按时到校报到，办理入学手续。因故不能如期报到的，须持有关证明在开学前向学校请假。如开学后两周内不到校办理入学手续，高中学生取消其入学资格；初中、小学学生由学校报请乡（镇）人民政府或街道办事处采取有效措施督促入学。

第八条 新生办理入学手续后，由学校按统编学号顺序填写“在校学生注册备案登记表”。并在规定时间内报上级教育主管部门备案，方可取得学籍。对所有在籍学生须按规定时间和要求，建立学生学籍档案。

中小学新生的学籍档案，须经教育主管部门审核验印，否则一律无效。学籍档案应留学校长期保存，未经教育主管部门同意，不得移交其他单位。

第九条 新生入学后，如发现有伪造证件、其他学校在籍生或同级学校已毕业学生等情况之一者，高中，取消其学籍，并追究有关人员的责任；初中、小学，追究有关人员的责任。

第十条 新生入学后，由学校集体为学生办理学生证。学校应按有关规定加强学生证管理工作。学生证编号填写学生统编学号。

第十一条 招生班额小学一般以45人为宜，中学以50人为宜。接收正常转学后，小学班额一般不超过50人，中学班额不超过56人。

第三章 转学和借读

第十二条 由外地转入的学生，由家长持学生常住本地户口、转学证明、学生档案，到就近学校联系，经学校审查同意盖章后，再到接收学校的教育主管部门办理转入审批手续，经教育主管部门审查同意后方可入学。未经转出学校和教育主管部门同意，任何学校不得接收学生。

由外地转入我市的高中学生，除交验上述转学证明材料外，还须同时持原地（市）教育主管部门的转学介绍信、省统编学号、地（市）会考办公室出具的会考成绩证明（外省转入我市的，须有省级会考机构出具的会考成绩证明），否则不予接收。

在一般高中学校就读的学生，原则上不得转入我市的省、市重点（规范化）高中学校。

第十三条 转往外地的学生，应持户口迁移证明和接收学校的接收函向学校提出申请，经学校同意后，到教育主管部门办理转出审批手续，最后到转出学校提取学籍档案。接收函留转出学校存档。义务教育阶段未收到接收学校接收函或未经教育主管部门同意，学校不得办理学生转出手续。

第十四条 初中和小学学生在本学区内原则上不得转学；市内四区初中新生入学后一年内原则上不得转学。

确属因搬迁或户口迁移，居住地与注册学校距离超过4公里（或8站），要求转学的初中生，经教育主管部门批准可转学到居住地附近的一般学校就读，学生办理正式转学手续。接收学校不得拒收，不得收取规定以外的费用。

普通高中学生市内四区内、各区（市）内不得转学。对在普通高中学校继续学习有困难的学生，在高一第二学期末或高二第一学期末，可向职业学校提出书面申请，经职业学校考核合格并报市教委职业教育处和普通教育处批准后，可转入职业学校就读。

第十五条 要求到应注册学校以外的其他学校就读的初一后初中学生，称为“暂读生”。

学生到他校暂读，须由家长向暂读学校提出书面申请，填写“暂读学生申请表”并经双方学校审查同意后，再到教育主管部门办理审批手续。经教育主管部门审核批准后，方可到他校暂读。

学生到他校暂读，学籍仍保留在原注册学校。暂读学校须为暂读生建立暂读学籍档案。在暂读生回原注册学校毕业时，暂读学校应及时将其暂读学籍档案移交原注册学校。原注册学校须依据学生暂读学籍档案为学生建立完整的学籍档案和毕业生档案。

学生到他校暂读，其教育教学和管理等工作均由暂读学校负责。接收暂读生的学校，须加强对暂读生的教育和管理，全面考核暂读生德、智、体等各项成绩，并记录在册。

暂读生的毕业成绩统计在原注册学校。毕业证书由原注册学校核发。

暂读生升学不得列入原注册学校保送范围。

学生到他校暂读，须按规定交费；接收暂读生的学校不得向暂读生收取规定以外的其他费用。

第十六条 办理市内转学或暂读手续原则上在每学期开学前两周内集中办理，平日不予办理。对未经原注册学校和教育主管部门同意，擅自接收学生的学校，要追究学校负责人的责任。

第十七条 对经教育主管部门直接批准安排的符合转学条件的学生，学校不得拒绝接收。学校不得借学生转学向家长或家长所在单位提出不合理的要求。

对现役军人、部队转业干部子女应优先照顾入学；对残疾学生，应特殊照顾。学生在受处分期间一般不予办理转学手续。

第十八条 学生跨省、市及区（市）到非户籍所在地接受教育的，均为借读生（市内四区之间跨区接受教育的，不属借读生）。学校一般不接收借读学生，但符合下列条件之一的外地学生，可以申请在本市（本地）借读：

1、父母双方出国工作，由本市（本地）有关部门或亲属负责照管、抚养并在本市（本地）居住的；

2、父母双方支援边疆建设或从事流动性较大的工作，由本市（本地）有关部门或亲属负责照管、抚养并在本市（本地）居住的；

3、父母一方在本市（本地）工作，且具有本市（本地）常住户口，学生随其在本市（本地）居住的。

4、具有工商部门签发的营业执照，父母双方均在我市经商或做工，学生随其在本市（本地）居住的。

5、符合有关规定、条件的境外学生。

第十九条 凡要求借读的学生，应持有父母双方单位证明、原校同意外出借读的证明和原校学籍档案复印件到暂住地就近学校联系，经学校同意后，再到接收学校的教育主管部门办理借读审批手续。

第二十条 借读期一般为一学期至一学年，特殊情况经学校同意可以适当延长。

第二十一条 借读生须按青岛市教委和物价局规定的收费标准，向学校交纳一定的借读费。

第二十二条 借读生一般应回原学校参加毕业和升学考试。因特殊原因确需借考的，须由学校报教育主管部门审批。

第二十三条 到外地借读的学生，应持当地接收学校证明信向原校提出申请，学校同意后，方可外出借读，同时原校应保留该生的学籍，并及时上报教育主管部门备案。

第二十四条 中小学毕业年级的第二学期，一般不办理转学或借读。市内四区小学六年级期间原则上不办理市内转学。

第二十五条 境外人员子女在我市借读按有关办法办理。

第四章 休学和退学

第二十六条 在校学生因病或其他特殊原因需要休学的，由学生家长持区、市（含区、市）级以上医院的诊断证明、原始病历，向学校提交书面申请，经学校审查同意，填写休学证明并报上级教育主管部门批准后，可予休学。

第二十七条 学生休学期间保留学籍。休学期限一般为一年，休学期满仍不能复学的，应持医院证明，续办休学手续。

毕业年级学生一般不办理休学手续，确需休学的，应持区（市）级以上医院的诊断证明、原始病历，经学校校长、教导主任和班主任签字后，到教育主管部门办理审批手续，未经批准擅自休学的，高中学生按自动退学处理，初中、小学生要追究学校负责人责任。

第二十八条 学生休学期满，须按期复学。复学时，首先向学校提交复学申请和原休学证明信及医院建议复学证明，经学校审查同意后，报上级教育主管部门批准并重新注册，方可复学。学校对复学的学生，应及时编入相应的班级学习。

第二十九条 高中学生原则上只准许休学一年，休学期满仍不能复学者，应予退学；未经学校批准，擅自离校一个月以上，作自动退学处理。退学学生，由学校发给退学证明。处理学生退学，应做好学生及家长的思想工作，并及时报教育主管部门备案。

第三十条 初中和小学学生除丧失学习能力者外，不得中途退学或辍学。确实丧失学习能力的，必须由家长申请，并提交区（市）级以上医院的证明，经教育主管部门、乡（镇）人民政府或街道办事处批准，学校方可开具退学证明，准予退学。凡未经批准中途退学或辍学的，要对其家长进行批评教育，并依法采取措施强制复学，如仍不能复学，应按《青岛市义务教育条例》予以处罚。凡因学校工作失误导致学生辍学的，要追究学校领导和有关人员的责任。第三十一条 学校对休学、复学和退学的学生，均应及时报上级教育主管部门备案并办理有关手续。

第五章 考 核

第三十二条 小学和初中非毕业年级每学期一般只进行期末考试。考试和考查方法可灵活多样，注重学生综合素质和技能的评定。

第三十三条 普通高中实行毕业会考制度，学生必须按规定参加相应年级的考试和考查。

第三十四条 学生的评语和鉴定，应以《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、《青岛市中学生思想品德评定标准》以及省教委制定的《中小学生思想品德评定试行方案》为依据，由班主任在广泛听取任课教师、团队、班委会和学生意见的基础上写出，力求做到实事求是，准确恰当，充分肯定学生的成绩和进步，指出缺点和不足，提出改进意见。毕业鉴定要与学生本人见面。

第三十五条 学校要有计划地组织学生参加生产劳动和社会实践活动，并由学校对每个学生作出鉴定，作为升学或就业的必备档案材料。

第六章 升级、留级、跳级

第三十六条 中小学每一学段内升级采用直升式，不实行留级制度。

第三十七条 学生每年末考试如有不及格科目，可进行补考，经补考仍不及格的，可采取留科不留级的办法，如所留学科到毕业时仍不及格，则根据有关规定发给结业证书。

第三十八条 中小学不得举办任何形式的复读班，不得以任何理由招收插班复读生；假期期间不得上课。

第三十九条 学生成绩优秀，智力超常，经考核实际水平达到高一年级程度者，如本人自愿，家长同意，经学校批准可予跳级学习，并报教育主管部门备案。

第七章 毕业、结业、肄业

第四十条 学生修业期满，经考核德、智、体等诸方面均达到合格标准，准予毕业，由学校发给毕业证书。

第四十一条 高中毕业证与会考合格证两证合为一证，由省教委会考办发给“毕业会考合格证”，学校填写毕业证，然后到市教委进行塑封并验印。初中、小学毕业生除由学校颁发毕业证书外，还可颁发“义务教育证书”，并由所在区（市）教委安排验印（委属初中学校由学校验印）。

毕业证书的编号与学号要一致。

第四十二条 高中在校生参加毕业会考有不及格科目的，允许补考；因某科目不及格未获得毕业证书的学生，由学校发给结业证书，离校后仍可参加下一相应科目的会考补考，如补考及格，可发给普通高中毕业会考合格证。初中、小学学生毕业考试有不及格科目的，准予补考一次，合格后，发给毕业证书。

有下列情况之一者，不能发给毕业证书，只能由学校发给结业证书（或义务教育证书）。

高中：高中会考成绩（含考查科目）有一科不及格者。

初中：

1、语文、数学、外语三科中有两科不及格者；

2、语文、数学、外语三科中有一科不及格，政治、物理、化学有两科不及格者；

3、语文、数学、外语三科均及格，其他学科（含历史、地理、生物结业考试成绩）有四科以上不及格者。

小学：语文、数学有一科不及格者；

第四十三条 在中学全面实行《中学生体育合格标准实施办法》，在校生都应建立“体育合格情况登记卡”，并载入本人档案，作为升学档案的必备材料。对免予执行体育合格标准或适当放宽要求的学生，应注明原因，附上医院证明。凡达不到体育合格标准的学生，只发给结业证书。

第四十四条 学生思想品德评定不及格者，只能发给结业证书。第四十五条 高中学生修业一年以上，因故申请中途退学的，只能发给肄业证书。对自动退学的学生，不发给肄业证书。

第四十六条 学历证书遗失一律不予补办。必要时本人可向原毕业学校提出申请，学校或教育行政部门核实原始档案后，可依据有关规定如实出具证明信。对违反有关规定，乱出证明、出假证明的单位和个人，市教委将予以严肃处理，并视情节对有关责任人员予以党纪、政纪处分。

第四十七条 中小学毕业证书由省或市教委统一规格并监制。

第八章 奖励与处分

第四十八条 对德、智、体全面发展或某一方面确有特长的学生，应给予表彰和奖励。凡受到校级以上奖励的，要记入学生档案。

各级“三好学生”和“优秀学生干部”按省、市教委有关规定评选，由相应的各级教育主管部门颁发证书。

第四十九条 学生违反学生守则、学校纪律或国家法律、法规，学校要与家庭、社会配合进行教育，并根据其情节轻重和态度好坏给予适当的处分。高中学生处分有警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍共五种；初中、小学的处分有警告、严重警告、记过、记大过共四种。

第五十条 给学生处分，一般由学校批准。其中高中的留校察看处分和初中、小学的记大过处分要报上级教育主管部门备案。给学生开除学籍处分要严格掌握，并须经区（市）以上教育主管部门批准。受记过以上处分又未撤销处分的，要记入学生档案。

第五十一条 对受处分的学生，要积极帮助教育。经教育后进步显著的，由学生评议，学校领导批准，可撤销处分。对已撤销的处分，不记入学生档案。第五十二条 学生劳教、少管期满后，年龄在16周岁以下，且没受完规定年限义务教育的，经劳教、少管部门出示证明，学生应申请复学，原学校必须予以接收。

第五十三条 学生受到奖励、处分或撤销处分，学校应及时通知家长。

第九章 其他

第五十四条 建立中小学辍学报告制度。各学校要按规定要求和时间（期中、期末考试结束后三日内）向上级教育主管部门上报九年义务教育阶段“辍学情况报告单”。

第五十五条 学生发生重大伤亡事故，所在学校应及时向上级教育主管部门写出报告，并逐级及时上报。

第五十六条 学生学籍档案材料必须按时填写，填写各种表格一律使用钢笔，字迹要工整，项目要填全。学生学籍档案册（卡片）要以班级为单位装订成册，且每学期末将学籍档案材料整理一次。有关学生学籍变动证明信，应按学装订，妥善保存，以备查阅。毕业生花名册、高中会考成绩等材料须认真装订成册，永久保存。

第五十七条 各校应确定一名校级领导分管学籍管理工作，教务处主任负责日常学籍管理工作，同时下设专门的学籍管理人员。学籍档案要设专橱存放，有条件的学校应设置学生档案室。

第五十八条 区（市）中小学学籍管理工作，应确定一名教委分管主任负责，同时在教育科（处）设专职或兼职学籍管理人员，具体负责日常中小学学籍管理工作。乡（镇）教委也要设专人负责此项工作。

第五十九条 各级教育行政部门要对学籍管理工作定期组织检查评比，注意总结经验，对工作成绩优异的先进单位或个人，应给予适当的表彰和奖励，对违反有关规定，造成工作失误或产生不良影响的单位或个人进行通报批评和处分。

第六十条 各级教育行政部门和各学校要逐步使用微机管理学籍。

第六十一条 本细则适用于本市行政区域内所有普通中小学。

第六十二条 各区（市）可根据本细则制定本区（市）的学籍管理办法。

第六十三条 本细则由青岛市教育委员会负责解释。

第四篇：西峡县普通中小学学籍管理规定

西峡县普通中小学学籍管理规定（试行）

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《河南省普通高中学籍管理规定（试行）》和《南阳市普通中小学学籍管理规定（试行）》等教育法律法规，结合我县实际，特制订《西峡县普通中小学学籍管理规定（试行）》（以下简称“规定”）。

第二条 本《规定》适应于全县各类全日制普通中小学。

第三条 中小学学籍在省、市教育行政部门的指导下，按照全省中小学学籍电子管理系统要求，实行省、市、县、乡、学校分级管理。

县教体局在省、市教育行政部门的统一管理和指导下，负责制定全县中小学学籍管理具体实施办法，直接管理全县中小学学籍，按照要求采集学籍信息、建立管理系统、健全管理制度、监控非正常流动、汇集并向市上报普通中学学籍信息，颁发初中毕业证书。

乡镇中心学校在省、市、县教育行政部门的统一管理和指导下，负责制定辖区内中小学学籍管理具体实施办法，直接管理本辖区内小学学籍，主要负责辖区内小学新生注册、验印、学籍变更审批、有关数据汇总上报。学校在上级教育行政部门的统一管理和指导下，负责学生学籍信息采集、学业成绩考核、综合素质评定、学分修习认定和毕业生档案整理等具体管理工作，并对学籍相关资料按照分类整理，统一归档。学籍有转学、休学、复学、留级等正常变更者，要在每学期开学第一个月内按照本规定到主管教育行政部门审核注册备案。

学籍管理实行责任制，校长为第一责任人。各中小学校要选派一名原则性强，责任心强，电脑操作熟练的年轻教师专门负责学籍管理工作，并且做到相对稳定。学籍管理员调整工作时必须办理档案资料的移交手续。

第四条 学籍是学生取得相应受教育阶段学习资格的证明，是学生在相应学习阶段学业成绩和综合素质的记载资料。学籍管理是教育行政部门对区域内校际之间的学额控制和办学行为的监控，是办学管理和学校管理的重要内容之一，应认真贯彻党的教育方针和国家教育法律法规，保证区域内正常的办学秩序，促进基础教育的均衡、健康和持续发展。

第二章 入学与注册

第五条 义务教育阶段公办学校由教育行政部门划定招生区域，实行免试划片就近入学，学生凭教育行政部门下发的通知书到分配学校入学。学校凭教育行政部门核定的入学审批表和入学通知注册学籍。8月份初中新生录取后，9月份由县教体局基础教育股根据小学毕业生登记卡进行电子注册，统一编排新生学籍号，9月底前各校将新生信息通过学籍管理系统上传。

小学：凡年满6周岁以上的适龄儿童全部要依法就近入学。9月底前，乡镇小学新生学籍由乡镇中心校注册、验印，并上传。

民办学校按照批准的招生范围和办法招收新生，凭符合招生规定的新生名单注册学籍。

第六条 普通高中（含民办高中）新生入学，必须参加所在初中组织的三年综合素质评定和省、市教育行政主管部门统一组织的初中毕业学业水平考试，经德、智、体全面考核和教育行政部门审批后学校予以录取，学生方可入学。因故不能按期报到者，学生或监护人应持有关证明在开学后两周内向学校申请延期办理入学手续，学校保留其入学资格。开学后两周内不到校注册者，取消其入学资格。注册学籍时由学校和教育行政部门凭当年参加初中毕业学业水平考试的准考证号和录取通知书，采集学籍电子管理信息。

第七条 进城务工经商人员随迁子女申请在城区就近接受义务教育者，凭全家农村户口簿、工商行政部门办理的营业执照、就职企业签订的用工协议书、公安部门办理的暂住户口本和社区居委会出示的介绍信及监护人身份证，由暂住辖区教育行政部门按相对就近原则分配入学。需接受普通高中教育者，按照普通高中招生有关规定入学。

第八条 义务教育阶段公办学校严禁招收“择校生”，所有中小学严禁举办复读班和任何形式的“重点班”、“快慢班”、“实验班”。因教育教学改革实验确需举办实验班、特长班者，须按规定报省教育行政部门批准。普通高中招收择校生应严格执行“三限”政策。民办学校按照批准的招生时间和范围招收学生。中小学校均不得异地办学和招生。违者，除按照有关规定处理外，一律不得注册学籍。

第九条 中小学学籍管理按照省教育厅监制的电子信息管理系统实施。学籍信息包括：学籍号、姓名、性别、民族、出生年月、父母姓名、家庭详细住址和综合素质评定及学分修习结果、学业水平考试成绩等。学生的学籍号实行主号和辅号。主号即学生户口簿上规定的身份证号；辅号为12位数，分不同教育阶段按市、县、乡、学校统一编排。

各地、各校学籍辅号代码附后，学籍辅号代码变更时需报上一级教育行政主管部门备案。

第十条 学生在校期间只能有唯一的学籍辅号，严禁为学生办理双重学籍或为往届生办理应届生学籍，未经教育行政主管部门核准录取的学生，学校一律不得为其注册学籍，中小学学生在校期间一般不得更改学籍信息。

第三章 转学与退学 第十一条 学生因家长工作调动、且户口和家庭住址迁移或因其它原因确需转学者，由学生监护人提出申请，经转出、转入学校及其上级教育行政主管部门同意，可以转学。

第十二条 本市范围内学生转学，由转入学校持学生个人转学申请、转出学校的转学证明（教育行政主管部门同意）、家庭迁移户口、父母一方的工作调动手续和学生在原学校的学籍号及学籍档案材料，经转入学校教育行政部门审核同意，转入学校可接收入学。

第十三条 外省市转入我县的学生，除符合上述规定外，义务教育阶段还须持县级教育行政主管部门出具的转学证和初中综合素质评定等级；高中须持省级教育行政主管部门出具的转学证、学业水平考试成绩、综合素质评定等级和学分修习结果。

第十四条 所有转入的学生，小学跨乡镇转学的报县级教育行政主管部门审核备案；初中由县报市级教育行政主管部门审核备案，但不享受高中招生“分配生”政策；高中由市报省级教育行政主管部门审核备案。转入学生的学籍主号不变，辅号由学籍主管部门重新编排。

第十五条 跨省、市转出的义务教育阶段学生由县级教育行政主管部门办理。跨省、市转出的普通高中学生，须持转出学校的转学证（教育行政主管部门签具是否“同意”并加章）、转入地学生户口簿、转入学校及教育行政主管部门同意接收学籍的联系函、原学籍号和学籍档案，经市教育行政主管部门审核后，代省办理跨省转学证明。

第十六条 中小学转学应遵循以下原则：起始年级上学期原则上不予转学；毕业年级原则上不予转学；同一区域内（义务教育的乡镇内或县城城区内、普通高中的县域内）不得相互转学；普通高中层次不同学校的学生不得相互转学；学生在休学和受处分期间不得转学；普通学校与职业学校的学生不得相互转学。所有中小学不得以接受转学为名招收流动择校生和插班生。

学生县内转学操作流程：要求转学学生提出申请→接收学校同意转入→转入乡镇中心学校签署意见→转出学校开出转学证签署意见→转出乡镇中心学校签署意见→到县教体局办理转学手续→学生到转入学校报到。学生由本县转出外县外省的，要求转学学生凭对方学校和教育行政部门的接收证明，向原就读学校提出转学申请→转出学校同意后，在学籍表、转学证上签署意见，县教体局签署意见，报市教育局备案并在网上注销该学生电子学籍。

转学时间：一般为暑假开学前一周至9月20号前，寒假开学前一周至3月20号前，无特殊情况其它时间不予办理。

第十七条 未受完九年义务教育退学者，学校应及时向当地政府教育行政部门报告，教育行政部门应依照《义务教育法》对学生监护人实施行政处罚，并强制学生返校。对有退学情况不同时上报或变相驱赶差生的教师、校长，应依法进行严肃处理。普通高中学生要求退学，应由本人和监护人共同提出申请，可准予退学。

第四章 休学与复学

第十八条 学生因病需长期治疗或其它特殊原因超过两个月不能坚持正常学习者，由学生和监护人提出申请，持县级以上医疗单位的病历证明及有关治疗手续，由学校批准并报请教育行政主管部门审查办理休学手续，保留其学籍。

患有传染病学生，学校应令其休学治疗。

第十九条 休学期限为一年。休学期满，仍不能复学坚持正常学习者，学生或监护人须在第一次休学期满之前，提出复学和再次休学申请，可继续休学，但连续休学不得超过两年。新生入学后第一学期和毕业学年内一般不得休学。

第二十条 学生休学期满经审核批准复学者，编制复入年级学籍辅号，学生持原休学和复学相关材料，由学校安排到相应年级就读。

办理休学必备的材料：休学证明书、医院疾病诊断证明书、住院费用票据单（可复印）、休学申请表一式两份。

办理复学必备的材料：休学证明书、出院证明书、住院费用票据结算单、复学报批表一式两份。

办理休学和复学时间和转学一样。

第五章 升级与留级

第二十一条 义务教育为普及教育，且为年限教育，义务教育阶段学校取消留级制度，学生即使部分学科成绩不合格，本人要求升级的，可准予升级。学习特别困难的，必须由学生或学生家长提出申请，开学一周内报县局基础教育股批准后，方可留级。中小学毕业年级学生不准留级。留级学生应随下一年级学生重新建立学籍辅号，原学籍辅号作废，学籍档案中应注明“留级”。轻度残疾少儿随班就读能坚持学习，学生本人或监护人申请升入初中就读者，也可准予升级。

第二十二条 普通高中学生学完本学年规定的课程，修满规定学分，考试合格且学年综合素质评价合格，应准予升级。学生确因学习困难无法跟班学习者，可向学校提出留级申请，经学校同意并报请教育行政主管部门审核方可留级，普通高中学校留级学生数量应控制在该年级学生总数的1%以内。

第六章 借读与插班

第二十三条 所有中小学不准招收流动插班生，以确保区域内正常的办学秩序，确保推进区域性均衡发展。符合进城务工经商子女入学条件，学期中间确需插班者，应持有关转学手续按转学规定办理入学。

第二十四条 中小学原则上不得招收借读生。有下列特殊情况：父母双方出国一年以上者；父母双方从事野外工作或其它流动性较大的工作；父母双方支援边疆者；父母双方长期在非户口所在地经商务工者；学生无监护人投亲就读者，确需到异地借读，且借读学校不超班额，学校和教育主管部门应允许借读。

第二十五条 符合借读规定的学生，应持原学校同意到外借读证明（义务教育阶段学生到非户口所在地借读者，应持户口所在地村民委员会或居委会同意到外借读介绍信）、注册学籍号，由借读学校报教育行政主管部门备案，方可在借读学校入学。禁止以借读为名违规办学理留级学生。

第二十六条 借读生在借读学校不办理学籍，学籍由原所在学校保留。不同教育阶段借读生毕业时，按学业规定，持借读学校的综合素质评定和学分修习结果、学业水平成绩和毕业鉴定等，回学籍注册学校办理毕业有关手续，在学籍注册学校按有关规定免试分配入学或参加升学考试，升入高一级学校。

第七章 考核与评价

第二十七条 学校应建立每个学生的学籍档案，每学期对学生德、智、体、美等方面进地综合考核，全面评价。评价结果记入学生学籍档案。

第二十八条 学生成绩考核包括综合素质评定和学业水平成绩两个方面。综合素质评定按照学生道德品质、公民素养、学习能力、交流合作与实践能力、运动与健康、审美与表现六个方面，每学期应进行一次综合评定，结果实行等级制，六个学期评定结果分别按1：1：1：1：2：2：3的权重由学校合成总评等级。学业水平成绩包括省级学业水平考试成绩、课程学分修习结果和学校平时的考试成绩。考试、考查或评价成绩应及时记入学籍档案。初中、高中学生综合素质评定（高中含学分修习结果），分别于每年的1月6月中旬报市级教育行政主管部门备案。

第二十九条 学生成绩考核与评价应坚持“立足过程、促进发展”的考核评价原则，要纠正用单纯笔试成绩或一张考卷概全及过分强调量化的做法，严禁用分数给学生排名次。

第八章 奖励与处分 第三十条 对德、智、体、美诸方面表现突出或在某方面有突出成绩的学生，学校和主管教育行政部门可分别予以表彰和奖励。凡受到学校或教育行政部门表彰和奖励的学生，均应记入学生学籍档案。

第三十一条 学生干部中德、智、体、美全面发展，工作成绩突出者，学校和教育行政部门可分别评为优秀学生干部，并记入学生学籍档案。

第三十二条 对违反纪律或犯有错误的学生，要加强教育，帮助学生改正错误，必要时适其情节进行适当的批评和处分。处分分为：警告、严重警告、记过、留校察看、勒令退学和开除学籍。对学生进行处分，由学校学生管理部门提出书面意见，经学校校务委员会研究决定，告知学生及其监护人后校长公布。义务教育阶段不准对学生进行勒令退学和开除学籍处分；普通高中对学生给予勒令退学和开除学籍处分的，须报经教育行政主管部门批准。学生若对学校给予的处分不服，可向学校申请复核，学校有责任进行复查。学生处分决定存入学籍档案，处分撤销后，应及时撤出学籍档案，一并存入学校文书档案。

第三十三条 对于触犯法律，被公安机关采取刑事强制措施的未成年学生，学校不得取消其学籍；解除刑事强制、收容教养应允许其继续复学。成年学生法院判决生效后即自动丧失学籍，但法院宣告免刑、缓刑、假释和非监禁刑罚的学生，学校应让其继续留校学习，并协助司法机关做好帮教和挽救工作。

第九章 毕业与结业

第三十四条 义务教育阶段所有小学毕业年级学生均应毕业升入初中就读。初中学生修业期满，初中学业水平考试成绩达到C等以上、综合素质总评成绩达到C等以上由县级教育行政主管部门审验，发给义务教育证书或初中毕业证书。达不到上述要求者，应在义务教育证书中注明肄业或发给初中肄业证书。

第三十五条 普通高中学生在修业年限内学完国家和省课程设臵方案规定的全部课程并修满规定学分、省级学业水平考试各科成绩达到及格以上等级、综合素质评定达到C级以上（或合格）等级者，准予毕业，经市教育行政主管部门审验后，由学校发给毕业证书。达不到规定毕业条件者，由学校发给结业证书。学生毕业结业证书遗失或损坏，经本人申请，学校核实后出具相应的证明书（式样由省统一设计），报请市级教育行政主管部门审验后生效。

第十章 附则 第三十六条 本《规定》自发布之日起施行。此前有关与本《规定》不一致者，均以本《规定》为准。

第三十七条 本《规定》由县教育体育局负责解释。附件：西峡县各乡镇学校及普通中小学学籍代码

西峡县各乡镇学校及普通中小学学籍代码

一、中小学学籍号编制办法

（一）普通小学学籍辅号依次为县区代码2位，乡镇代码2位，入学年号2位，学校代码2位，有效数字4位。如：如2011年西峡县丹水镇一小所招新生的第一个学生学籍号为：“140111010001”。

（二）普通初中学籍辅号依次为入学年号2位，县区代码2位，乡镇代码2位，学校代码2位，有效数字4位。如2011年城区一中所招新生的第一个学生学籍号为：“111405010001”。

（三）普通高中学籍辅号依次为省辖市代码2位，县区代码2位，学校代码2位，入学年号2位，有效数字4位。如2011年西峡一高所招新生的第一个学生的学籍号为：“***1”。

二、学籍区域编制代码

（一）省辖市及县区代码（省教育厅编制）

西峡 14

（二）普通高中学校代码

西峡一高01 西峡二高03 白羽高中04 西峡一高分校07

（三）乡镇代码

丹 水01 田 关02 阳 城03 回 车04

城 区05 五里桥06 丁 河07 重 阳09

西 坪10 寨 根11 桑 坪12 石界河13

米 坪14 军马河15 双 龙16 二郎坪17

太平镇18

（四）初中代码

各初中以乡镇为单位，一中为01，二中为02，三中为03。

（五）小学代码 丹水： 一小01 二小02 三小03 四小04 五小05 六小06 屈沟07 辽坟08 卓沟09 六里10 古朵11 陈沟12 树岗13 北凹14 英湾15 谭沟16 南岗17 三里18 肖关19 黄营20 菊花21 西湾22 袁庄23 黄坪24 河头25 郝沟26 南湾27 马边28 袁沟29 田关：

一小01 二小02 三小03 四小04 五小05 王营06 磨石07 岈子08 曹沟09 曹楼10 孙沟11 牛角12 坡头13 小峪14 别沟15 卫关16 刘岭17 谢庄18 杜营19 阳城：

阳城小学01 茧厂02 田营03 张堂04 后营05 三关06 杜岗07 牛王08 李营09 刘营10 回车：

杜店小学01 红石桥02 老庙岗03 石梯04 王营05 屈原岗06 回车堂07 档子岭08 花园09 八龙庙10 古庄河11 吴岗12 大块地13 西沟14 黑虎庙15 油坊16 东沟17 双河18 陡沟19 黄湾20 毛河21 沙岭22 城区：

一小01 二小02 三小03 四小04 莲小05 五里桥：

中心小学01 葛营02 北堂03 汪沟04 大桥05 郝岗06 慈梅07 走马08 燕岗09 宋沟10 老君11 稻田12 封湾13 白河14 前营15 曹岗16 黄狮17 孔沟18 杨岗19 封店20 丁河：

丁河小学01 简村02 茶峪03 木寨04 奎文05 大沟06 宣沟07 凤山08 庄口09 北峪10 邪地11 瓦房12 蒲塘13 寺山14 马蹄15 陈阳16 秧地17 木瓜18 黄草19 龙庄20 古峪21 大竹园22 重阳： 重阳小学01 半川02 鱼池03 杜岗04 西营05 芦沟06 白龙07 奎岭08 寺沟09 下街10 上街11 香坊12 云台13 水峡14 三坪15 洪湖16 五朵17 高台18 燕子19 西坪：

花园01 薛家湾02 唐家湾03 峡河04 西坪05 西岗06 东官庄07 西官庄08 予边09 皇后10 德河11 黑漆河12 操场13 圣后湾14 木家垭15 瓦房店16 寨根：

寨根小学01 方庄02 界牌03 捷道04 赛岭05 桑坪：

桑坪小学01 玉皇岈02 塘岈03 岭岗04 石灰岭05 仓 房06 张庄07 牛毛坪08 北湾09 么沟10 羊乃沟11 四小12 三湾13 包沟14 凉水泉15 东 沟16 白头墁17 玉皇庙18 瓦房院19 黄沙20 珠宝沟21 石界河： 走马坪01 冬青树02 石界河03 小寨04 烟镇05 通渠06 大 坪07 核桃坪08 杨盘09 米坪：

一小01 二小02 秧田03 羊沟04 高庄05 石门06 关山07 大庄08 子母09 干脚10 河西11 野牛12 行上13 赶仗14 王庄15 康庄16 军马河：

一小01 二小02 孙门03 大河岗04 后河05 台子06 酒馆07 李庄08 鱼库09 白果10 椴树11 独阜岭12 毛坪13 双龙：

双龙01 小水02 东台子03 后湖04 汪坟05 伏岭06 石槽07 土桥08 化山09 小集10 山涧11 莎草12 寨岗13 宝玉河14 河南15 瓦房庄16 彪池17 二郎坪：

二郎坪小学01 汉王城02 大庙03 黄龙庙04 中坪05 西庄河06 蒿坪07 草湖峪08 湾潭09 栗坪10 白果坪11 石庙12 太平镇：

中心小学01 东坪02 松树门03 回龙寺04

第五篇：菏泽市普通中小学学籍管理实施细则

菏泽市普通中小学学籍管理实施细则

第一章 总则

第二章 第一条 为全面贯彻党和国家的教育方针，推进素质教育的顺利实施，实现我市普通中小学学籍管理的规范化，根据《山东省普通中小学学籍管理条例》，结合我市实际，特制定本

细则。

第二条 本细则适用于菏泽市行政区域内所有普通中小学。

第三条 学籍管理采取分级负责制。高中学籍由学校和市、县区教育局共同负责，实行学籍和考籍的统一管理；初中由学校和县区教育局共同负责；城区小学学籍由学校、镇（办事处）中心学校和县区教育局共同负责；农村小学学籍由学校和乡镇中心学校共同负责。

第二章 招生和新生入学

第四条

中小学招生必须强化依法治教的观念，严格执行有关教育法规和上级教育主管部门当年制定的招生政策及规定，确保新生按时正常入学。普通高中学校不得超过教育主管部门下达的招生计划招生，不得接收未经教育主管部门批准录取的学生入学，不得接收已被其它普通高中学校或中等职业学校录取的学生。义务教育阶段招生要认真执行“划片、免试、就近”的政策。小学新生入学年龄原则上为6周岁。各义务教育阶段学校要严格按照规定的学区组织招生，任何公办学校不得拒收本学区内有常住户口的适龄儿童按时入学。适龄儿童因身体状况需要延缓入学的，必须由儿童的父母或监护人提出书面申请并提交有关证明材料，经当地乡镇人民政府或教育主管部门审批并备案。

第五条 高中招收新生一律使用全省统编学号，学生在学籍注册的同时，即取得考籍和参加学业水平考试资格。初中、小学招收新生一律使用全市统编学号。第六条

流动儿童少年的入学问题，按本细则第三章“借读”的有关条款办理。

第七条 新生应按时到校报到，办理入学手续。因特殊情况，不能如期报到，须持有关证明在开学后两周内向学校请假，请假不得超过两个月。如开学后两周不到校办理手续或虽请假但两个月后仍不能入学者，高中学生取消其入学资格，初中、小学按《义务教育法》有关规定办理。第八条

新生办理入学手续后，由学校建立学生电子及纸质档案，并按照要求采集学生数码照片。学生电子档案和数码照片信息核实无误后报所在县区教育局审查，县区教育局须在当年10月30日前报市教育局备案后方可取得学籍。

中小学新生的纸质学籍档案，须经教育主管部门（中学由县区，小学由乡镇）审核验印，否则一律无效。学籍档案应留学校长期保存。第九条

高中新生入学后，如发现有下列情况之一者，取消其学籍，并追究相关人员的责任：

（一）冒名顶替，弄虚作假；

（二）已经被其他高中学校或中等职业学校录取；

（三）已经是普通高中学校或中等职业学校在籍学生。第十条

各学校要严格控制班额，新生注册时，小学每班不超过45人，中学每班不超过50人。接受正常转学、复学后，小学班额不得超过50人，中学班额不得超过56人。

第三章 转学和借读

第十一条 由外地转入我市的初中、小学生应持本人常住本市户口、家长调动或迁移证明、转学证明、学生档案，到规定的服务学校联系，经学校同意审查盖章后，再到接收学校的教育主管部门办理转入审批手续。由外地转入我市的高中学生，除交验上述转学证明材料外，还须同时持转出地（市）教育主管部门的转学介绍信、省统编学号、地（市）学业水平考试办公室出具的学业水平考试成绩证明（外省转入我市的，须有省级学业水平考试机构出具的学业水平考试成绩证明）和在原校使用的学业水平考试准考证到市教育局办理审批手续，否则不予接收。

一般高中就读的学生，不得转入市重点高中（省级规范化学校）；同级重点中学之间，可以办理转学。第十二条

本市学生转往外地的，应持户口迁移证明和接收学校的接收函向转出学校提出申请，转出学校审查同意后，出具转学证明，到县区和市教育局办理转出备案手续，最后到转出学校提取学籍档案和《山东省普通高中学生发展报告》。

转往外省的高中学生在本市签署意见后，到省教育厅学业水平考试办公室办理学业水平考试成绩证明。第十三条

县区内高中学生不得转学。普通高中学生在本市范围内跨县区转学的，学生家长须持学生户口迁移证明或父母工作调动证明，到转出学校和转出学校教育主管部门联系，转出学校和转出学校教育主管部门审查同意后开具转学证明。家长持以上材料到转入学校和转入学校教育主管部门联系，审查合格的，再到市教育局办理转学备案手续。教育主管部门可以根据需要要求家长提供其它与转学有关的证明材料。初中和小学学生因户口迁移、家庭住址搬迁需转学的，由家长向学校提出申请，经双方学校审查同意后，再到教育主管部门办理转出或转入的审批手续。未经接收学校同意，原校开具转出证明造成学生失学的，由原校承担责任。未经原学校开具转学证明，接收学校擅自接收学生造成学籍管理混乱的，由接收学校承担责任。

初中、小学对迁入本校服务范围内符合转入条件的转学学生必须接收。第十四条

军人子女、部队转业干部及交地方安置的离退休干部子女、华侨、烈士子女，随迁转学时，应遵照有关规定妥善安排；对肢体残疾的学生，转学时应特殊照顾。

学生出国就读按转入地相关规定办理转出手续。学生在受处分期间一般不办理转学手续。第十五条

学生转学一般在开学前或开学初两周内办理，学期中途一般不予办理，学生的学籍档案应一并转交转入学校。第十六条

无本市常住户口的流动儿童少年或外地学生，可以由其父母或其他监护人员持家庭户籍和监护人身份证、在当地的有效暂住证和房产证（或房屋租赁证明）、监护人与用人单位签订并由劳动部门认可的劳动合同或监护人的工商执照、常驻户籍所在地乡级人民政府或教育行政部门同意外出借读的证明等材料到流入地县区教育行政部门提出借读申请（在乡镇就业的应到所在乡镇中心学校）。

义务教育阶段学生具体要求按照《关于进一步做好进城务工就业人员子女义务教育工作的意见》（菏政办发[2006]150号）规定办理。第十七条

在我市受完九年义务教育的借读生可以在本市参加中考，经考试录取后进入高中阶段学习。高中学校应当与本地其他考生同等对待。第十八条

到外地借读的学生，应持当地接收学校证明信向原校提出申请，学校同意后，方可外出借读，同时原校应保留该生的学籍。第十九条

中小学毕业年级的第二学期，一般不办理转学或借读。