关于推进县供销合作社基层社改造的意见和建议

第一篇：关于推进县供销合作社基层社改造的意见和建议

关于推进县供销合作社基层社改造的意见和建议

关于推进县供销合作社基层社改造的意见和建议

**县供销合作社联合社成立于上世纪五十年代解放初期，在党委政府的关心支持下各乡镇基层社也同期成立，几十年来基层供销社在服务农业、农村和促进农民致富、繁荣城乡经济中发挥了巨大的作用。由于基层社的经营场地等基础设施建设年代久远，加上多年来都没有资金进行改造，时至今日已破烂不堪无法使用,已不能完成党委政府交给我们服务三农的任务。尤其是在中共中央国务院做出关于《深化供销合作社综合改革的决定》的大背景下，推进基层社改造就成为我们当前工作的重中之重。

一、目前我县供销合作社基层供销社的现实状况

（一）经营情况

我县基层中心社下辖**、**、**三个基层社，在册人员138人（其中在岗经营人员49人，离退休人员89人），经营门店102个，房屋建筑面积5600平方米。

（二）资产状况

截止20**年底，基层社资产总额3200万。

二、存在问题和解决的方法

（一）存在的问题主要有以下几个方面：

1.经营设施陈旧，为农服务功能弱化。

我县基层供销社的商业设施大部分建于六七十年代的砖瓦结构，虽然在多年来的改造增建，但是残旧危房设施还是占绝大部分。

2.改造的资金紧缺，凭自有资金根本无法完成改造基层社的任务。基层社改造涉及的乡镇和需要改造的经营场所较多，凭供销社自有资金根本无法解决这一艰巨的任务。

3.缺乏管理人才，干部职工队伍老化。供销社干部职工队伍多年来只出不进，加上很多专业管理人才的严重流失，目前供销社队伍建设正是青黄不接，在职的职工都是接近50岁的年龄，队伍老化的问题十分严重。

（二）解决基层社改造问题的意见和建议

1．盘活自有资产。

通过处置不具有商业开发价值的闲置资产和盘活企业内部资金解决一部分基层社改造资金。

2．争取项目扶持解决一部分建设资金。

近年来国家扶持三农工作的工作的政策向供销合作社倾斜，各级党委政府支持基层社作为相关涉农政策和项目的实施主体的力度一再加强，项目扶持资金呈逐年增加的趋势，仅20**年一年我县供销社就争取到项目扶持资金118万元。推进基层社改造是深化供销合作社综合改革的重要内容，只要我们积极争取，项目扶持资金将是我县改造基层社的一大补充。

3．通过联合开发的方式争取社会资金解决一部分。

当前我县经济能人和社会闲散资金比较多，寻求有商业开发价值项目的前景比较乐观，只要我们运作得当、让利经营，通过联合开发的经营方式我们将能争取到社会资金共同推进我们基层社的改造工作。

4．加强供销合作社人才队伍建设。

广泛吸引各类经营管理和专业技术人才，着力培养一批懂市场、会管理的优秀企业家，造就一支对农民群众有感情、对合作事业有热情、对干事创业有激情的高素质干部职工队伍。

三、推进基层社改造进程中必须把握的几个问题

1．积极稳妥、逐次推进。

基层社改造涉及的乡镇和面比较广，我们应该采取积极稳妥的方式，逐年逐乡的加以解决，切不可操之过急、一拥而上。

2．公开透明、规范操作。

项目建设一定要遵循公开透明、规范操作的原则，项目的论证、设计、施工等各个环节都要通过民主、公开和透明的方式来进行，确保项目工程质量过硬，资金使用规范合理。

3．加强监管确保资金安全使用。

要充分发挥监事会在项目建设中的监督作用，加强资金的监管，确保资金安全使用。

第二篇：2017年正阳县基层社分类改造工作总结

正阳县供销合作社 基层供销社分类改造工作总结

2017年，正阳县供销社按照《河南省供销合作总社关于印发基层供销社分类改造实施方案的通知》（豫供文„2016‟33号）和《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（驻发„2016‟7号）精神，大力实施基层供销社分类改造，不断提升了为农服务功能。

一、基本情况

正阳县供销合作社联合社成立于上世纪五十年代解放初期，在党委政府的关心支持下各乡镇基层供销社也同期成立，几十年来基层供销社在服务农业、农村和促进农民致富、繁荣城乡经济中发挥了巨大的作用。由于基层供销社的经营场地等基础设施建设年代久远，加上多年来都没有资金进行改造，时至今日已破烂不堪无法使用,已不能完成党委政府交给我们服务三农的任务。尤其是在中共中央国务院做出关于《深化供销合作社综合改革的决定》的大背景下，推进基层供销社改造就成为我们当前工作的重中之重。

我县现有22个基层供销社，从业人员846人，40、50人员占60%以上，离退休人员617人；经营网点283个，经营业态均为租赁经营、挂靠经营。

目前，有16个基层供销社属于“无场地、无人员、无

网点”三无基层供销社。

二、工作目标

以深化改革为动力，以夯实基础为出发点和落脚点，全面推进基层供销社分类改造，提升基层供销社发展和服务水平。从2016年开始，争取用5年时间，基本完成全县基层供销社的分类改造工作，基层的经济实力明显增强，县及县以下销售总额占系统销售总额的70%以上，利税总额占系统利税总额的70%以上；农村综合服务社（中心）达到400个，农民专业合作社达到135个，每个乡镇都要成立一个农民专业合作社联合社，全县60%以上的基层供销社实现与农民专业合作社联合社的融合发展。

三、工作措施

2017年，县供销社把基层供销社分类改造作为头等大事来抓，通过内挖潜力、外寻合作，逐步重建基层供销社体系。根据各基社具体实际情况，发挥县域网络、政策等优势，对真阳供销社、熊寨供销社、梁庙供销社、新阮店供销社进行了分类改造。

（一）利用道路扩宽的契机对真阳供销社升级改造。真阳供销社利用县城南环路加宽工程的契机，将拆除的旧门面房（危房）争取最大限度补偿100多万元，后面的土地积极与政府争取予以保留，可建营业门面9间，使社有资产得到了保值增值。

（二）结合具体情况，对熊寨供销社、梁庙供销社、新

阮店供销社分别进行改造。

以省供销社下属的新乡工业学校副校长派驻正阳县熊寨镇农庄村任第一支部书记为契机，以正阳县熊寨供销合作社、正阳县王勿桥华强伏陈醋专业合作社、正阳县鲁西化工农业植保托管新型农民专业合作社、正阳县富华农机专业合作社、正阳县农丰花生种植专业合作社、正阳县农富种养殖专业合作社等6个专业社为依托成立了正阳县兴农农民专业合作社联合社，对正阳县熊寨供销社进行恢复重建，省供销社拨付一定的资金注入联合社，2017年县供销社也已预算部分深改资金向专业联合社注入，改造基础设施。

正阳县梁庙供销社、新阮店供销社对闲臵的土地进行臵换，县供销社也投入深改资金对供销社基础设施进行重建，真正地把基层社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。

四、保障措施

把强化组织领导作为分类改造基层供销社的保证。严格督查推进。严格监督管理，依法办事、按规经营，切实提升基层供销社的运营水平，确保投资收益，增强为农服务能力。

（一）加强组织领导。进一步强化工作责任，成立领导班子分片包干责任制，切实加强对基层供销社分类改造的组织指导。各基层供销社要按照县社统一部署，科学制定基层供销社分类改造规划与工作方案，明确改造目标，量化

改造任务，细化改造措施，确保改造成效。

（二）加大扶持力度。建立“人往基层走、钱向基层用”的工作机制，对“新网工程”建设、农业综合开发项目等财政扶持资金，优先向符合条件的基层供销社升级改造项目倾斜。做实做大合作发展基金，重点用于基层供销社建设。对改造工作成效突出的基层供销社主任给予奖励。

（三）强化跟踪指导。建立基层供销社分类改造工作督导制度，加强基层工作调研，帮助协调解决基层供销社分类改造工作中遇到的实际困难和问题。定期组织召开基层供销社分类改造工作片会，总结经验，交流信息，推广典型，致力提升全县基层供销社分类改造的整体水平。

五、意见建议

（一）盘活自有资产。通过处臵不具有商业开发价值的闲臵资产和盘活企业内部资金解决一部分基层供销社改造资金。

（二）争取项目扶持资金。近年来国家扶持三农工作的工作的政策向供销合作社倾斜，各级党委政府支持基层供销社作为相关涉农政策和项目的实施主体的力度一再加强，项目扶持资金呈逐年增加的趋势，推进基层供销社改造是深化供销合作社综合改革的重要内容，只要我们积极争取，项目扶持资金将是我县改造基层供销社的一大补充。

（三）通过联合开发的方式争取社会资金解决一部分。当前我县经济能人和社会闲散资金比较多，寻求有商业开发

价值项目的前景比较乐观，只要我们运作得当、让利经营，通过联合开发的经营方式我们将能争取到社会资金共同推进我们基层供销社的改造工作。

（四）加强供销合作社人才队伍建设。广泛吸引各类经营管理和专业技术人才，着力培养一批懂市场、会管理的优秀企业家，造就一支对农民群众有感情、对合作事业有热情、对干事创业有激情的高素质干部职工队伍。

正阳县供销合作社联合社 2017年12月31日

第三篇：意见和建议

一、肯定意见

1、领导班子成员整体素质较高，在廉洁自律方面能够以身作则，严格要求自己，口碑较好，在职工中树立了良好的形象。

2、领导班子工作雷厉风行，敢抓敢管敢干，执行党的政策和上级指示，不打折扣，能保质保量地完成各项工作任务，不断带领全馆职工开拓进取。

3、领导班子笃行务实，馆各项工作思路清晰，内容实际。

4、领导班子团结统一，有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调。

5、在两学一做和党的十九大精神贯彻学习方面，领导班子政治意识核心意识极强，工作积极主动，采用多种方法开展政治教育活动，学习教育效果非常好。

6、在青年工作方面，领导班子关心青年的学习和工作情况，对团支部组织的各项活动非常支持，经常指导馆青年工作，提出很多非常实际的建议。

二、建议和希望

1、在继续开展十九大精神贯彻学习活动中，希望能够将主题教育与天津城市建设事业发展、日常业务工作联系起来，让每个人在工作学习中都能体会到十九大精神以及十九大对我们生活的改变。比如，新时代工作的方向、供给侧改革对工作的改变等。2、2017年开展的党支部书记讲党课教育活动，书记用直白的语言在党课上讲政治、讲形势、讲环境，让党员面对的学习过程变得非常活泼，学习内容变得简明易懂，学习效果非常好，希望能够继续开展。

第四篇：意见和建议

对领导班子意见和建议

(1)领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。

(2)领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现了集体的力量，班子的团结统一。

(3)领导班子敬业心、责任心强，并且严格遵守党的政治纪律和党风廉政建设等有关要求，不断加强自身作风建设，为全局上下作出好的表率，领导班子经常无休息日，尽心尽职为局机关发展作贡献，不计个人得失。我们今天的不断发展，跟领导班子的努力密不可分。

(4)多组织基层科室交心、谈心活动。及时掌握一线职工的工作动态，加强与一线职工的沟通交流，增强一线职工的工作积极性

(二)、对领导班子成员的意见及建议

主管领导，思想觉悟高，业务素质强，善于把握大局，驾驭全局，在政治上、思想上、觉悟上始终与党中央保持高度一致，一丝不苟地贯彻省公司的决策部署，对待下属员工平易近人，不摆架子。

书记思想水平高，知识面宽广，在原则问题和大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性，作风优秀，成绩显著。

同志理想信念坚定,政治觉悟高, 运用领导智慧和才能，团结带领班子成员求真务实,锐意进取,知人善任,协调发挥班子每个成员的积极性,勤于思考,善于发现和探索文体系统建设中出现的新问题,考虑问题着眼长远,关心干部职工。

同志：理想信念坚定,政治觉悟高,工作负责,扎实肯干,工作能力强。同志：能够解放思想、开拓创新，较好地开展了分管的各项工作。同志：政治觉悟高,工作协调能力强,积极性高,注重创新,思想观念先进,脚踏实地,兢兢业业地为基层解决困难办实事,工作作风优良。

第五篇：意见及建议

万达社区关于落实创卫工作长效机制意见及建议

今年以来，我市上下同心，全民参与，创卫热情高涨。随着创卫工作的深入，城市环境卫生面貌有了很大改观，市民群众拍手称快。但欢喜中也有忧虑，创卫要注意哪些问题，如何建立创卫长效机制，做到“平时创卫”而不是“评时创卫”？现提一些不成熟的建议，供领导决策参考

一、创卫需要实干，需要常干，更需要完善的城市管理体制做后盾。在近期的创卫工作中，我们发现了一些问题，如便民市场占道经营难以清理、小街小巷卫生得不到长期保持、个别卫生死角的垃圾不能被及时处理、城市“牛皮癣”无法彻底清除、车辆乱停乱放现象依然严重、城乡结合部垃圾堆放长期存在、市民乱扔垃圾等不文明现象屡见不鲜、社区内的商业门店落实不了门前“三包”、私搭乱建现象屡禁不止、社区硬件设施不达标、无证养犬以及随意大小便等，这些诸多问题不仅是创卫工作的“拦路虎”，也是我们在城市管理工作中长期面临的“老大难”问题。

二、还存在一定程度的管理缺位现象。一是职能部门管理人员增加的速度跟不上城区面积的扩张速度，管理力量严重不足，存在“小马拉大车”现象。二是管理思路和手段运用不够科学合理，缺乏日常的、明确的、制度化的约束机制，存在管与不管，管好与管不好都一样的现象，因而习惯沿用一些突击式和运动式的管理手段，导致城区秩序和面貌呈现时好时差的局面。三是职能部门之间、职能部门与街道办事处之间，存在职责分工不具体，责任主体不明确的问题。如小街小巷改造后的保洁问题、小区内流动摊点管理、“五小”行业管理、乞讨人员救助等问题。

三、完善创卫长效管理机制的建议

1、加大社区创卫力度，夯实城市管理基础。

一是加快老城区公用基础设施改造。出台老城区改造政策，城区每个街道要制订分的改造计划，并分期分批抓好落实。

二是改革和完善社区“创优”考核办法。区创卫办、办事处每季对社区进行一次明查和二次暗访，并把是否建立社区干部分片包干制度、是否严格执行“街道每月一查，社区每周一查，巡查人员每日一查”的情况分别列入社区和街道的创建考核内容，形成“四级联查”机制。增加对社区的暗访频率，每季公布社区考核结果，并每季兑现奖惩，同时，将社区考核结果与街道、社区联片干部、共建单位、职能部门执法人员和物业公司利益挂钩。三是着力解决社区创卫经费不足的问题。通过适当提高卫生费收取标准，增加财政投入的办法，确保社区必要的创卫资金。同时，要逐步理顺社区与物业公司的关系，减少扯皮现象发生。

2、坚持重教严管，切实提高市民的文明卫生意识和参与意识。一是加强对市民文明卫生方面的宣传教育。重点要教育广大机关干部身体力行，养成良好的卫生习惯和健康的生活方式，在社会上树好榜样；在中小学生中大力开展旨在提高青少年文明卫生素质的教育活动；在企业员工中要重点加强文明卫生和法律等教育活动，进一步提高市民维护环境卫生的自觉性。

二是积极引导和发展各种各样的非政府组织参与创卫活动。如行业协会、各种志愿者组织等，要充分发挥他们优势，分担一部分政府管理职能，促进政府管理向服务转化。

三是要加大行政处罚力度。要集中一段时间，在强化宣传教育的基础上，在城区全面加强以禁止乱扔垃圾和行人乱闯马路为主要内容的专项整治活动，并持之以恒抓下去。特别是对重点地区和违规易发地段在管理时间上保持连续性，在城区主次干道两侧、窗口地段和公共场所实行严格的定人、定时、定岗、定责“四定”管理，随时纠正违规行为，以逐步达到促进市民自觉维护良好城市环境的目的。

3、完善创建督查制度。在完善市领导督查制度的基础上，建立专门的创卫网站，设置督查专栏，将平时发现的问题，在网站上及时告知有关责任单位，督促限期整改。根据不同单位、镇（街）的实际情况，设置不同的底分，并严格实行督查扣分制，每季公布督查扣分情况，强化考核奖惩措施。严格实行职能部门和镇街分管领导创建工作例会，定期分析创卫问题，检查落实情况，形成上下联动、部门联手的创卫机制。