长春市建筑间距和日照间距暂行规定

第一篇：长春市建筑间距和日照间距暂行规定

【发布单位】80705

【发布文号】长春市人民政府令第22号 【发布日期】1994-06-06 【生效日期】1994-06-06 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

长春市建筑间距和日照间距暂行规定

（1994年6月6日长春市人民政府令第22号）

第一条 第一条 为加强城市规划管理，加快现代化国际性城市建设，保证建筑物的合理建筑间距和日照间距，根据国家和省有关规定以及我市城市总体规划要求，结合我市实际，制定本规定。

第二条 第二条 凡在我市城市规划区范围内从事城市规划和建设必须遵守本规定。

第三条 第三条 新区开发多层（七层以下，下同）住宅建筑日照间距系数不得小于2。旧区改造的居住小区和较大面积的街坊（组团）改造，多层住宅建筑日照间距系数不得小于1．5。插建的住宅建筑日照间距系数不得小于1．7。

第四条 第四条 在下列情况下；不考虑建筑日照间距：

（一）办公楼、写字楼、商店和工厂等各类公共建筑。

（二）保持原日照间距系数和原建筑高度翻建的建筑。

（三）距离住宅6米以外的烟囱，12米以外的水塔，宽度不超过12米的电梯机房、楼梯间、水箱间，突出墙面的楼梯间、封闭阳台等。

（四）临时性建筑和一九八六年十二月三十一日以后未经规划部门批准的建筑以及违章、非法建筑。

（五）按城市总体规划要求，在特殊地段和商业繁华区、主要道路交叉口建设的城市标志性高层建筑。

前款第（五）项所列建筑确需考虑日照间距的，由市人民政府确定。

第五条 第五条 在原有住宅后侧（非主要采光面，下同）建设住宅或需要考虑日照的其他建筑（以下简称住宅建筑），其建筑间距不得小于原有建筑位置拟建建筑规划提高度的1．5倍。新建建筑的短边与原有需要考虑日照建筑的建筑长边。

第六条 第六条 新建建筑对原有托儿所、幼儿园的活动室和卧室、中小学教室、医院和疗养院的病房及敬老院的住房等建筑日照间距系数不得小于2。

在原有建筑后侧新建前款所列的各类建筑时，其间距不得小于原有建筑位置拟建建筑规划高度的1．5倍。

第七条 第七条 在道路红线28米以上的主次干道两侧布置多层建筑时，应符合下列规定：

（一）在主次干道两侧布置多层建筑时，不考虑与道路对侧建筑的日照间距；沿道路同侧建筑的短边对短边应满足消防和管线布置要求，短边对长边及长边对短边的间距，不得小于短边的长度。

（二）在南北向主次干道两侧布置多层建筑时，建筑长边对道路同侧后面主要采光面住宅建筑的长边，日照间距系数不得小于1。

（三）在东西向主次干道的北侧布置多层建筑时，建筑的长边对道路同侧后面住宅的长边，建筑日照间距系数不得不于1．5。

第八条 第八条 在道路红线小于28米的三级路布置多层建筑时，短边对短边，长边对短边不考虑日照间距，但应满足消防和管线布置要求。短边对长边，日照间距系数不得小于0．75，并且不得小于6米，如短边超过12米时，短边增加1米，间距也相应增加1米。

第九条 第九条 沿主次干道两侧布置高层建筑时应遵守下列规定：

（一）南北向的主次干道（具体街路名称列后，见附表一）：沿道路红线外临街布置高层建筑时，不考虑建筑的日照间距，但间距不得小于20米。

（二）东西向的主次干道（见附表二）：沿道路南侧布置高层建筑不考虑与对侧建筑的日照间距，沿道路北侧布置的高层建筑对后侧住宅建筑的日照间距按附件三规定执行。

（三）两栋以上高层建筑主体山墙间距，按附件四执行。

（四）高层建筑不超过24米的多层裙房的日照间距按本规定第三条执行。

第十条 第十条 对不符合本规定日照间距要求的住宅建筑的使用人应按城市房屋拆迁的有关规定予以安置，原有建筑除经规划部门批准保留的以外，应一律拆除。

第十一条 第十一条 在城市规划范围内布置任何建筑，均应符合消防、环保、人防、防灾、市政基础设施等专业规范对建筑间距的要求。

第十二条 第十二条 本规定有关名词按附件五的解释执行。

第十三条 第十三条 本规定由长春市人民政府法制办公室负责解释。

第十四条 第十四条 本规定由长春市规划局负责组织实施。

第十五条 第十五条 本规定自发布之日起施行。原一九八二年由市城乡建设委员会发布的《长春市建筑日照间距的暂行规定》同废止。

附件一： 南北向主干道走向一览表

序号 索引号 路名 起止点 与Ｙ坐标轴夹角 1 40．41．42．斯大林大街 长春火车站－沈哈公路 ≈90° 43．44 47 安达街 西安大路－解放大路 ≈60° 3 48 开运街 解放大路－云南大街 ≈60° 4 46 辽宁路 西三条－西安大路 ≈60° 5 57 惠工路 建材公司－东环城路 ≈48° 6 72 南岭大街 全安广场－磐石路 ≈70° 7 73 南岭小街 磐石路－南环东路 ≈70° 8 78 延安大路 新民广场－南湖广场 ≈45° 9 79 前进大街 南湖广场－南环西路 ≈90° 10 5 工农大路 建设街－新民广场 ≈45° 11 82 电台街 孟家屯火车站－卫星路 ≈55° 12 86 春城大街 西安大路－东风大街 ≈90° 88 青州路 北环路－西安大路 70°－90° 14 22．91 青年路 西安大路－北环西路 ≈85° 15 94 凯旋路 西道口－北环西路 ≈90° 98 东五条 上海路－长白路 60°－90° 17 99 兴业街 东道口－小南街 40°－90° 18 101 小南街 兴业街－北环东路 ≈55° 19 102 河堤路 惠工路－北环东路 ≈90° 20 104 远达大街 惠工路－北环东路 ≈90° 21 108．109 临河街 阜丰路－南环城路 ≈90° 22 115 北京大街 西广场－上海路 ≈55° 23 119 大经路 上海路－全安广场 ≈55° 24 120 新民大街 解放大路－新民广场 ≈90° 25 124 上海路 大经路－永长路 ≈45° 26 31外 东环南路 长双公路－吉林大路 80°－90° 27 32外 东环北路 吉林大路－远达大街 50°－90° 28 33外 西环东路 远大达街－小南站 45°－50° 29 35外 西环北路 景阳大街－花莲路 60°－85° 30 36外 西环南路 景阳大街－创业大街 ≈85° 31 37外 飞跃路 创业大街－长沈铁路 ≈55° 32 30 沈哈公路 南环东路－长双公路 ≈50° 33 23中．24中 普阳街 西安大路－春城大街 35°－70° 34 25中 春城大街 东风大街－宽平大桥 ≈45° 35 26中、27中 宽平大路 宽平大桥－南湖广场 ≈45° 36 16中 东盛大路 四通路－南湖大路东段 ≈0° 37 3内、4内 建设街 白菊路－工农大路 65°－90° 38 1内 汉口路 长春站－西广场 ≈47°

2内 白菊路 西广场－建设街 18°－40° 40 12内 永长路 上海路－永安桥 70°－90°

注：索引号中注脚“内”指内环路，“中”指中环路，“外”指外环路。

南北向次干道走向一览表

序号 索引号 路名 起止点 与Ｙ坐标轴夹角 1 126 康平街 北安路－东民主大街 ≈65° 2 127 东民主大街 康平街－解放大路 ≈90° 3 128 西民主大街 康平街－解放大路 ≈90°

同志街 西安大路－工农大路 45°－90° 5 134 工农大路 工农广场－新民广场 ≈45° 6 135 湖西路 延安大路－开运街 ≈45° 7 137 红旗街 万宝街－抚松路 ≈45° 8 139 辉南街 抚松路－南湖广场 ≈90° 9 140 桦甸街 南湖广场－繁荣路 ≈90° 10 146 滨湖路 南湖大路－南环西路 ≈90° 11 148 万宝街 解放大路－红旗街 45°－90° 12 149 清华路 红旗街－虎林路 ≈45° 13 150平泉路平阳街－大经路 ≈40° 14 151平阳街 民康路－平泉路 45°－90° 15 152 西三道街 大马路－民康路 ≈40° 16 154 桃源路 永长路－桃源路胡同 ≈40°

155 东天街 永长路－东大桥广场 45°－90° 18 158 东菜街 吉长铁路－永宁路 ≈90° 19 160 团山街 铁北四路－小南街 ≈90° 20 162 东十条 永宁路－团山街 ≈90° 21 169 乐群街 四通路－岭东路 ≈90° 22 182 正阳街 西安广场－宽平大路 ≈90° 23 184 基隆路 西安广场－北环西路 ≈90° 24 188 越野路 东风大街－创业大街 ≈55° 25 190 和平大路 西安大路－创业大街 ≈90° 26 191 昆仑一路 创业大街－东风大街 ≈55° 27 192 昆仑二路 创业大街－东风大街 ≈55° 28 194 翔云街 青荫路－春城大街 ≈60° 29 196 铁西路 青荫路－青林路 ≈60° 30 197 青石路 青林路－青冈路 ≈90° 31 198 富丰路 青冈路－柳影路 ≈90°

199 南京大街 北京大街－东广场 ≈55°

附件二： 东西向主干道走向一览表

序号 索引号 路名 起止点 与Ｙ坐标轴夹角 1 1 辽宁路 长春站－西三条 ≈0° 2 52 西安大路 人民广场－西环城路 0°－25° 3 54 迎宾路 西环城路－机场 ≈0° 4 55 长春大街 人民广场－东大桥广场 ≈25° 5 56 四通路 东大桥广场－东盛大街 0°－20° 6 57 惠工路 四通路－建材公司 0°－35° 7 61 景阳大街 开运街－西环南路 0°－30° 8 63 解放大路 开运街－全安广场 0°－28° 9 66 吉林大路 南关大桥－东环城路 ≈0° 10 6内、7内、8内 自由大路 新民广场－自由大桥 ≈0° 11 66．69 自由大路 自由大桥－沈哈高速公路 ≈0° 12 75．71 卫星路 靖宇广场－东环城路 ≈0° 13 76 靖宇路 靖宇广场－南环城路 ≈35° 14 15．28．33 南湖大路 东盛大街－孟家屯站 ≈0° 84．85 东风大街 宽平大路－二厂区 ≈35° 89 花莲路 花莲广场－西环北路 0°－30° 17 18中、19中 东荣大路 东荣大桥－东环北路 0° 106 柳影路 凯旋路－北环西路 ≈25° 19 113 东新路 通安街－东盛大街 ≈0° 20 19中 铁北路 东荣大桥－兴业街 ≈0° 20中 台北大路 兴业街－凯旋路 0°－30° 21中 青冈路 凯旋路－青年路 ≈0° 14内 长白路 东广场－长春站 0°－18°

东西向次干道走向一览表

序号 索引号 1 121 2 122 3 123 4 125 5 129 6 131 7 141 8 142 9 10 149 11 150 12 154 13 156 14 157 15 164 16 165 17 167 18 170．171 19 172 20 180 21 187 22 193 23 199 24 200 25 202 26 204 27 206 28 166

路名 起止点 与Ｙ坐标轴夹角嫩江路 西三条－斯大林大街 ≈0° 青荫路 青年路－铁西街 ≈20° 新竹路 青年路－青州路 ≈25° 新发路 康平街－大经路 ≈0° 西朝阳路 西民主大街－安达街 0°－25° 西郊路 翔云街－霍林河路 0°－25° 海龙路 繁荣路－南环西路 ≈35° 繁荣路 海龙路－南岭小街 ≈0°

双辽路 桦甸街－西环南路 ≈35° 清华路 虎林路－斯大林大街 ≈0°平泉路 斯大林大街－平阳街 0°－20° 桃源路 桃源路胡同－东天街 ≈0° 长通路 东大桥广场－永长路 ≈20° 东大桥街 长通路－吉长铁路 ≈25° 黑水路 东广场－东八条 ≈0° 永宁路 东八条－伊通河堤 ≈0° 四通路 东盛大街－东环北路 ≈0° 荣光路 临河街－乐群街 ≈0°

岭东路 临河街－乐群街 ≈0° 创业大街 正阳街－二厂区 ≈35° 南阳路 春城大街－乙12 ≈0° 迎春路 东风大街－春城大街 ≈0°

青林路 基隆路－青厂路 0°－20° 铁北二路 青厂路－兴业街 ≈0° 柳州路 北环西路－富丰街 25°

一匡街 凯旋路－兴业街 0°一25° 民康路 人民广场－解放大路 ≈30° 河东路 河堤路－东环北路 ≈0°

附件三 高层建筑日照间距表

阴面宽度 日照间距（Ｍ）

ａ（Ｍ）Ｌ1 Ｌ2 Ｌ3 24．50 1525．70 1626．90 1728．10 1829．30 1930．50 1931．70 2032．90 2134．10 2235．30 2336．50 2337．70 2438．90 2540．10 2641．30 2642．50 2743．70 2844．90 2946．10 3047．30 3048．50 3149．70 3250．90 3352．10 3353．30 3454．50 3555．70 3656．90 3758．10 3759．30 3860．50 3961．70 40 ．97 21．75 22．53 23．31 24．10 25．87 26．66 27．44 28．22 29．00 30．78 31．57 32．35 33．13 34．91 35．69 36．48 37．36 38．04 39．82 40．60 42．39 43．17 44．95 45．73 46．51 47．29 48．08 49．86 50．64 51．42 52．20 53．22 29．26 31．30 32．34 33．38 35．41 36．45 38．49 39．53 41．57 42．61 44．65 45．69 46．73 48．77 49．81 51．85 52．89 54．92 55．96 57．00 58．04 59．08 61．12 62．16 64．20 65．24 67．28 68．32 70．36 71．40 73．43 74．57 ．02 ．47 ．92 ．37 ．82 ．27 ．71 ．16 ．61 ．05 ．51 ．96 ．41 ．85 ．30 ．75 ．20 ．65 ．10 ．55 ．99 ．44 ．89 ．34 ．79 ．24 ．68 ．13 ．58 ．03 ．48

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：长春市建筑间距和日照间距暂行规定

第一条为加强城市规划管理，加快现代化国际性城市建设，保证建筑物的合理建筑间距和日照间距，根据国家和省有关规定以及我市城市总体规划要求，结合我市实际，制定本规定。

第二条凡在我市城市规划区范围内从事城市规划和建设必须遵守本规定。

第三条新区开发多层（七层以下，下同）住宅建筑日照间距系数不得小于2.旧区改造的居住小区和较大面积的街坊（组团）改造，多层住宅建筑日照间距系数不得小于1.5.插建的住宅建筑日照间距系数不得小于1.7.第四条在下列情况下；不考虑建筑日照间距：

（一）办公楼、写字楼、商店和工厂等各类公共建筑。

（二）保持原日照间距系数和原建筑高度翻建的建筑。

（三）距离住宅6米以外的烟囱，12米以外的水塔，宽度不超过12米的电梯机房、楼梯间、水箱间，突出墙面的楼梯间、封闭阳台等。

（四）临时性建筑和一九八六年十二月三十一日以后未经规划部门批准的建筑以及违章、非法建筑。

（五）按城市总体规划要求，在特殊地段和商业繁华区、主要道路交叉口建设的城市标志性高层建筑。

前款第（五）项所列建筑确需考虑日照间距的，由市人民政府确定。

第五条在原有住宅后侧（非主要采光面，下同）建设住宅或需要考虑日照的其他建筑（以下简称住宅建筑），其建筑间距不得小于原有建筑位置拟建建筑规划提高度的1.5倍。新建建筑的短边与原有需要考虑日照建筑的建筑长边。

第六条新建建筑对原有托儿所、幼儿园的活动室和卧室、中小学教室、医院和疗养院的病房及敬老院的住房等建筑日照间距系数不得小于2.在原有建筑后侧新建前款所列的各类建筑时，其间距不得小于原有建筑位置拟建建筑规划高度的1.5倍。

第七条在道路红线28米以上的主次干道两侧布置多层建筑时，应符合下列规定：

（一）在主次干道两侧布置多层建筑时，不考虑与道路对侧建筑的日照间距；沿道路同侧建筑的短边对短边应满足消防和管线布置要求，短边对长边及长边对短边的间距，不得小于短边的长度。

（二）在南北向主次干道两侧布置多层建筑时，建筑长边对道路同侧后面主要采光面住宅建筑的长边，日照间距系数不得小于1.（三）在东西向主次干道的北侧布置多层建筑时，建筑的长边对道路同侧后面住宅的长边，建筑日照间距系数不得不于1.5.第八条在道路红线小于28米的三级路布置多层建筑时，短边对短边，长边对短边不考虑日照间距，但应满足消防和管线布置要求。短边对长边，日照间距系数不得小于0.75，并且不得小于6米，如短边超过12米时，短边增加1米，间距也相应增加1米。

第九条沿主次干道两侧布置高层建筑时应遵守下列规定：

（一）南北向的主次干道（具体街路名称列后，见附表一）：沿道路红线外临街布置高层建筑时，不考虑建筑的日照间距，但间距不得小于20米。

（二）东西向的主次干道（见附表二）：沿道路南侧布置高层建筑不考虑与对侧建筑的日照间距，沿道路北侧布置的高层建筑对后侧住宅建筑的日照间距按附件三规定执行。

（三）两栋以上高层建筑主体山墙间距，按附件四执行。

（四）高层建筑不超过24米的多层裙房的日照间距按本规定第三条执行。

第十条对不符合本规定日照间距要求的住宅建筑的使用人应按城市房屋拆迁的有关规定予以安置，原有建筑除经规划部门批准保留的以外，应一律拆除。

第十一条在城市规划范围内布置任何建筑，均应符合消防、环保、人防、防灾、市政基础设施等专业规范对建筑间距的要求。

第十二条本规定有关名词按附件五的解释执行。

第十三条本规定由长春市人民政府法制办公室负责解释。

第十四条本规定由长春市规划局负责组织实施。

第十五条本规定自发布之日起施行。原一九八二年由市城乡建设委员会发布的《长春市建筑日照间距的暂行规定》同废止。

【失效日期】1998-09-04

第三篇：长春市集中供热管理暂行规定

【发布单位】80705

【发布文号】长府发[1992]89号 【发布日期】1992-12-04 【生效日期】1992-12-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

长春市集中供热管理暂行规定

（1992年12月4日长府发〔1992〕89号）

第一条 第一条 为加强城市集中供热管理，保证供热质量，更好地为生产和人民生活服务，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 第二条 凡在我市城区内与市热力公司（以下称供热单位）集中供热相关的热源单位、供热单位以及用热单位和个人均应遵守本规定。

第三条 第三条 对集中供热管网、检查井、管架等供热设施，任何单位或个人不得损坏、拆除或改建。

供热设施如需移动或改建，应在动工五日前报供热单位批准，并由供热单位负责施工或监督施工。

第四条 第四条 热源单位厂区外供热主干管至用热单位供热阀井止的供热设施由供热单位管理。

第五条 第五条 热源单位应严格履行供热协议，并按供热计划和规定的供热参数供热。

第六条 第六条 供热单位应加强生产经营管理，按时供热，并保证规定的室内温度。

第七条 第七条 用热单位用热设施的设计、安装、施工应当符合集中供热标准，不符合集中供热标准，供热单位可以停止供热。

第八条 第八条 用热单位要按有关规定一次交清集中供热集资款（管网配套费）。

第九条 第九条 用热单位和个人应当遵守以下规定：

（一）要防止内网设施漏水；

（二）不得在内网接装水咀或其他放水设施；

（三）不得在内网上擅自改动供热设施或增加供热面积；

（四）不得随意调节进户阀门；

（五）不得改变用热用途；

（六）用热单位必须配备专职工作人员负责内网管理、巡查和维护；

（七）接受供热单位工作人员的巡视和检查。

第十条 第十条 供热费按以下规定核收：

（一）供热费按用热面积核收。室内净高不足4米的，按房屋实际建筑面积计算用热面积；室内净高4米以上（含4米）的，每超过2米，按房屋实际建筑面积增加一次计算用热面积。

（二）用热单位或个人应在每年十一月一日前，交足供热费。

（三）供热费具体标准，由市公用局会同市物价局核定。

第十一条 第十一条 用热单位银行帐户变更，到供热单位办理变更手续。单位承担供热费的职工个人用户，在职工调出单位后不办理变更手续的，其供热费由原单位承担。

第十二条 第十二条 新建住宅小区已竣工接管供热的，其空闲房屋的供热费由建设单位承担。

第十三条 第十三条 对违反本规定的单位和个人，按下列规定处理：

（一）违反本规定第三条者，除限期恢复原状外，并可视情节对单位追缴500－－2000元的补偿费；对个人追缴50－－200元的补偿费。

（二）违反本规定第八条者，除限期拆除并修复设施外，并按如下规定追缴补偿费：

1、每增加一片暖气片，追缴140元；

2、每增加一平方米用热面积，追缴35元；

3、私自排放供热循环水的：暖气片放风，每天10元；管径Φ15毫米的，每天15元；管径Φ15－20毫米的，每天50元；管径Φ32毫米的，每天100元；管径Φ40毫米以上的，每天200元。

（三）逾期不交纳供热费的，按日加收3‰的滞纳金，超过供暖期仍不交纳的，停止下个供暖期的供暖。

（四）擅自动用控制阀门等供热设施，造成供热运行故障，责令赔偿实际损失。

（五）室内不采取防寒保温措施，使热量流失的，责令限期改正，对情节严重的，每平方米用热面积加收1元补偿费。

（六）供热单位违反本规定第六条，除责令限期恢复正常供热外，并由主管机关追究有关人员的责任

（七）热源单位除不可抗力外，违反本规定第五条影响供热的，要依法承担经济责任。

第十四条 第十四条 对用热单位的各种违章处理款项，供热单位可以委托银行收取。

第十五条 第十五条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。

第十六条 第十六条 本规定由市公用局负责组织实施。

第十七条 第十七条 本规定自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：长春市人民政府驻外办事处管理暂行规定

【发布单位】80705

【发布文号】长府发[1993]13号 【发布日期】1993-03-10 【生效日期】1993-03-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

长春市人民政府驻外办事处管理暂行规定

（1993年3月10日长府发〔1993〕13号）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强市人民政府驻外办事处的管理，使驻外办事处的工作科学化、规范化和制度化，特制定本规定。

第二条 第二条 凡市人民政府驻外办事处（以下简称驻外办事处）的设立和管理，均适用本规定。

第三条 第三条 驻外办事处要坚持党的基本路线，勇于开拓，团结进取，求实高效，勤政廉洁，充分发挥“窗口”作用，为振兴长春经济服务。

第二章 驻外办事处的设立、职责及其管理

第四条 第四条 设立驻外办事处一律由市人民政府决定，并由市机构编制委员会正式行文。

驻外办事处的建制、内部机构设置、人员编制、领导干部职数由市机构编制委员会核批。

第五条 第五条 驻外办事处是市人民政府派出的综合性办事机构，是市人民政府派往驻地的正式代表机构。

第六条 第六条 驻外办事处的职责：

（一）负责经济技术协作和引进工作。

（二）负责信息收集、整理、分析和传递工作。

（三）负责开展内外贸易和物资协作。

（四）负责组织、协调和参与我市同驻地经济区及外商项目的洽谈、产品展销等活动，交依法维护我市的合法权益。

（五）负责加强我市与中直机关各部门及驻地领导机关的联系。宣传我市经济和各项社会事业的发展情况。

（六）负责为我市领导和县级以上机关工作人员到驻地的接待服务工作。

（七）负责对所属企、事业单位的管理工作。

（八）负责我市在驻地其他各类办事机构及企事业单位工作的情况汇总、协调服务和监督管理。

（九）负责承办市领导交办的其他事项。

第七条 第七条 驻外办事处隶属于市政府，由市政府主管副市长负责驻外办事处的领导工作。

第八条 第八条 市政府设立驻外办事处联络机构，负责对市政府驻外办事处的设置、调整和统一规划提出意见；了解和掌握驻外办事处的工作开展情况；帮助驻地办事处协调关系，处理日常事务性工作；依照主管副市长要求，督促检查驻外办事处自身建设和工作任务落实情况，开展调查研究，为领导当好参谋。

第九条 第九条 驻外办事处主送市政府领导的请示、报告等，按市政府行文程序办理。关系全局性的重大问题，由主管副市长决定，或由市长办公会议、市政府常务会议讨论决定。

第十条 第十条 驻外办事处实行主任负责制，主任负责全面工作，副主任协助主任工作。

第十一条 第十一条 驻外办事处实行主任办公会或办事处处务会制度，办公会（处务会）由主任、副主任和各处（科）主要负责人参加。

第十二条 第十二条 市政府每年召开一次驻外办事处工作会议，总结工作，交流经验，研究问题，落实任务。

第十三条 第十三条 驻外办事处应按要求及时向市政府驻外办事处联络机构报送委度工作情况、半年工作情况、工作总结和下年工作安排。

第十四条 第十四条 市政府召开全市性的重要会议应通知驻外办事处负责人参加。

第十五条 第十五条 市政府各有关部门，应积极支持驻外办事处的工作，并与驻外办事处建立联系制度，互通情况，密切配合，共同为振兴长春经济服务。

第三章 驻外办事处人事、组织管理

第十六条 第十六条 驻外办事处应依照人事管理制度加强人事及其档案管理，使人事管理工作制度化和规范化。

第十七条 第十七条 驻外办事处主任、副主任、处长、副处长由市委组织部管理。非领导职务的确定，按干部管理权限办理。一般干部的调入、调出，应由驻外办事处提出意见，到市人事局办理正式手续。

第十八条 第十八条 驻外办事处要坚持党管干部的原则。干部任免应广泛听取群众意见，经组织考核后由党组会（没有成立党组的由主任办公会）讨论，再按干部管理权限，履行干部任免审批手续。

第十九条 第十九条 驻外办事处主任、副主任实行任期制，一般为三至五年，工作需要可以连任。

第二十条 第二十条 驻外办事处处级以下（含处级）干部，原则上实行轮换制，三年轮换一次，特殊情况可不受年限限制。轮换回来的干部按干部管理权限分别由市委组织部和市人事局安排工作。

第二十一条 第二十一条 驻外办事处配备的干部一般应具备大专以上学历，在国家机关或事业单位工作三年以上，身体健康，年富力强，政治素质好且具有独立工作能力。原则上不得从企业调干部。

第二十二条 第二十二条 市政府各有关部门依照市委组织部的安排可定期向驻外办事处派驻干部。将局级或处级后备干部分期分批地派到驻外办事处锻炼。派驻期一般为两年，期满后由原单位安排工作关另派人接替。派驻的干部只带组织关系，不进办事处编，享受办事处的奖金和补贴，工资和其他福利由原单位负责。

第二十三条 第二十三条 驻地政府给驻外办事处的常住户口指标，在工作人员调离时驻外办事处应先收回户口指标，然后方可办理调转手续。主任、副主任长期在驻地安家落户，须经市政府批准。

第二十四条 第二十四条 驻外办事处的主任、副主任离退休后，由市政府办公厅统一管理。一般干部仍由原办事处管理。

第二十五条 第二十五条 驻外办事处主任、副主任的亲属原则上不得调入本办事处工作。

第二十六条 第二十六条 市委组织部每年对驻外办事处领导班子和副处级以上干部进行一次全面考核。市政府驻外办事处联络机构可不定期地检查了解驻外办事处的自身建设情况和干部工作情况。

第二十七条 第二十七条 驻外办事处应坚持民主集中制原则，加强团结，努力提高全体工作人员的整体功能，充分调动职工的积极性。

第二十八条 第二十八条 驻外办事处要严格党团组织和生活，自觉接受上级党委和当地党委的领导。

第二十九条 第二十九条 驻外办事处应加强勤政廉政建设，不断提高工作人员的政治素质和思想素质，教育职工自觉遵纪守法。

第三十条 第三十条 驻外办事处要加强业务建设，不断提高职工的业务工作能力。

第三十一条 第三十一条 驻外办事处要抓好岗位目标责任制，建立奖惩制度，对在工作中成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对工作失职的，给予批评教育，情节严重的，可给予行政处分，直至提交司法机关追究其刑事责任。

第四章 驻外办事处的财务管理

第三十二条 第三十二条 驻外办事处应加强财务工作的领导，建立、健全并认真执行各项财务管理制度。

第三十三条 第三十三条 驻外办事处应严格执行经费预、决算制度，如实反映财务收支情况。并应严格执行有关部门对驻外办事处工作人员补贴标准的规定，不得自行改变补助标准。

第三十四条 第三十四条 驻外办事处应加强财务管理的自检自查工作，发现问题及时解决。市政府财务主管部门应根据需要，对办事处财务管理情况进行检查指导，坚决杜绝违反财经纪律的现象。

第三十五条 第三十五条 驻外办事处应加强对所属企业的领导，加强管理，提高企业服务质量，提高企业经济效益。

第五章 附则

第三十六条 第三十六条 市政府各部门的驻外办事机构可结合实际情况，参照本规定执行。

第三十七条 第三十七条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。

第三十八条 第三十八条 本规定自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：长春市国内技术安全保卫工作暂行规定

长春市国内技术安全保卫工作暂行规定第12号

《长春市国内技术安全保卫工作暂行规定》业经1998年9月3日市政府第十一次常务会议通过，现予发布施行。

市长：李述

一九九八年七月二十一日

长春市国内技术安全保卫工作暂行规定

第一条 为维护国家安全，保障改革开放和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国国家安全法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称国内技术安全保卫工作(以下简称技保工作)是指运用技术手段，检查、发现泄密漏洞和窃密装置，防范和打击技术窃密活动，保卫国家秘密安全的一项专门工作。

第三条 本市行政区域内的技保工作适用本规定。

第四条 市国家安全局是本市行政区域内技保工作的管理部门，市国家安全局技术安全保卫机构(以下简称技保机构)，负责日常的技术安全保卫工作。

市技保机构的主要职责是：

(一)对有线通信、涉密的计算机信息系统和办公自动化设备进行技术安全检查；对无线通信(含微波通信、卫星通信)进行安全保密检测；对重要涉密会议进行技术安全保卫。

(二)检查、发现并处理个人和组织非法制造、销售、进口、持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材的行为和利用其他手段进行的窃听、窃照活动；查验组织和个人的电子通信工具、器材等设备、设施。

(三)协同广电部门做好卫星电视广播地面接收设施的审批、监督、检查等管理工作；对卫星电视广播地面接收设施进行技术安全检查和技术性能审核，并视需要采取必要的技术防范措施。

(四)审核涉外场所的选址和党、政、军及重要保密单位新建办公地点的选址。

(五)起草技保工作的地方性法规、行政规章，制定各项技术防范措施。

(六)法律、法规、规章规定的其他职责。

第五条 市无线电管理、保密、公安、电信、广播电视等部门应当按照各自职责配合技保机构做好技保工作。

第六条 市技保机构对下列单位的重要办公和会议场所、涉密的计算机信息系统及办公自动化设备、通信设施实施技术安全检查：

(一)县级(含县级)以上党政机关及外部环境。

(二)重点科研院所、大专院校、大型企业事业单位的要害部门(部位)。

(三)其他需要进行技术安全检查的单位。

第七条 根据工作需要，经过批准，可以对国际机场，出入境口岸，邮政，电信枢纽，海关，涉外宾馆、饭店、招待所、写字楼、公寓，三资企业，境外常设机构和境外人员居住地等实施技术安全检查。

第八条 市技保机构在职责范围内配合下列部门实施技术安全检查：

(一)保密部门的保密技术检查；

(二)无线电管理和公安部门对空中无线电信号的检测；

(三)电信部门的有关通信技术检测；

(四)其他部门需要配合的技术安全检查。

第九条 技保工作人员依法执行国家安全工作任务时，享有下列权力：

(一)经出示相应证件，可以进入有关单位的工作场所；根据国家有关规定，经过批准，出示相应证件，可以进入限制进入的有关场所。

(二)根据国家安全工作需要，公民和组织应当为国家安全工作提供便利条件或者其他协助。

(三)依法执行国家安全任务时，可以调阅有关档案、资料或者查看有关物品。

(四)向有关人员调查询问。

(五)要求被检查单位就有关技术安全事项作出解释说明或者书面答复。

(六)对违反技保工作规定的单位提出整改措施，对违反技保工作规定的行为做出处理决定。

(七)对违反本规定的有关责任人，向其上级主管部门提出行政处分建议。

(八)法律、法规、规章规定的其他权力。

第十条 技保机构在进行技术安全检查时不得少于两人，并出示证件，应当向被检查单位告知检查的内容和要求。检查情况的记录，由被检查单位负责人签字，并加盖公章。

第十一条 任何单位和个人向境外人员提供通信终端设备或者线路时，必须向技保机构和主管通信部门申报，经技，吴机构检查并做防范处理后方可安装。

第十二条 需设置卫星地面接收(含发送)设施接收境外卫星节目的单位和个人，由市技保机构和广电部门签署意见后按程序报批；对卫星接收设施必须经市技保机构进行技术安全检查和技术性能审核合格后，方可投入使用。

第十三条 单位和个人在防泄密、反窃密、保守国家秘密方面具有下列义务和权利：

(一)定期对本单位人员进行技术安全保密教育，提高防范意识，堵塞泄密漏洞，制止技术窃密行为。

(二)涉密单位的重点部位和有关涉外场所应当加装技术安全防范设施，并妥善保管和使用。

(三)发现技术窃密行为或者其他可疑情况立即向技保机构报告。

(四)为技保机构开展技术安全检查工作提供便利条件或者其他协助；对技保工作人员的调查和询问，应当如实回答并按要求提供有关情况及技术资料和档案；落实技保机构提出的整改措施。

(五)单位和个人对技保工作人员超越职权、滥用职权的行为，有权向上级国家安全机关检举、控告，上级国家安全机关应当及时查处。

对协助技保机构工作或者依法检举、控告的单位和个人，任何人不得压制和打击报复。

第十四条 被检查单位接受技保机构的检查时，不得有下列行为：

(一)拒绝技保工作人员进入工作现场。

(二)拒绝提供相关资料、档案和工作条件。

(三)拒绝出具证据或者作伪证，隐匿、毁灭证据。

(四)对技保工作人员提出的问题拒绝作出解释和说明。

(五)拖延、拒不执行技保机构下达的处理决定。

(六)妨碍技保工作人员依法执行公务的其他行为。

第十五条 违反有关法律、法规和本规定，实施危害国家安全的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；未构成犯罪的，视其对国家安全危害的程序和情节由市技保机构给予警告，查封有关电子设备、设施和工作场所或者扣押、冻结、没收非法财物的处罚。

第十六条 故意阻碍技保机构依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，比照刑法第二百七十七条的规定处罚；情节较轻的，由国家安全机关处十五日以下拘留。

第十七条 有关单位不执行技保机构下达的处理决定，造成后果的，由技保机构建议有关部门追究直接责任者和单位领导人的责任。

第十八条 技保工作人员在执行公务时，玩忽职守、滥用职权，视其情节轻重，由主管部门给予批评教育、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 技保机构在实施处罚时应当按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的法定程序进行。

第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出行政处罚决定的上一级国家安全机关申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以在接到行政复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

第二十一条 本规定由长春市人民政府法制局负责解释。

第二十二条 本规定由长春市国家安全局技保机构组织实施。第二十三条 本规定自发布之日起施行。